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LAS MEDIDAS CAUTELARES EN

EL NUEVO SISTEMA PENAL


ACUSATORIO ORAL EN MXICO
En el sistema penal acusatorio oral adquiere especial relevancia la aplicacin de medidas
cautelares para efecto de garantizar la seguridad procesal. Estas medidas cautelares se
encuentran previstas en el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, quedando la prisin
preventiva como ltima opcin, solo para delitos de especial gravedad o por circunstancias
especiales que estime el juzgador sea necesario aplicarla.
.-

QU SON LAS MEDIDAS


CAUTELARES EN EL PROCESO PENAL?

Las medidas cautelares son un medio de


control de la seguridad . Durante el desarrollo
del proceso resulta muy importante vincular al
imputado con el cumplimiento de ciertas
obligaciones como su presentacin a juicio y
adems asegurar la debida proteccin de
quienes intervienen en la actividad procesal.
Estas medidas cautelares deben estar bien
definidas en la ley, lo que hace presente el
principio de legalidad; es decir, las medidas
cautelares no pueden ser parte de una facultad
discrecional sino debidamente fundamentadas.

QUIN IMPONE LAS MEDIDAS


CAUTELARES?
La imposicin de las medidas cautelares en el
procedimiento acusatorio oral, corresponde a la autoridad
judicial; toda vez que se trata de medidas protectoras de
la actividad en las audiencias del proceso. Esta
circunstancia
hace
presente
el
principio
de
jurisdiccionalidad en el proceso.
Artculo 153 del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales. Reglas generales de las medidas cautelares
Las medidas cautelares sern impuestas mediante
resolucin
judicial,
por
el
tiempo
indispensable
paraasegurar
la
presencia
del
imputado
en
el
procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u
ofendidoo deltestigo, o evitar la obstaculizacin del
procedimiento

CUNDO PROCEDE LA APLICACIN


DE MEDIDAS CAUTELARES?
La aplicacin de medidas cautelares es procedente cuando se requiera en
cada caso concreto alguna determinada circunstancia de seguridad procesal.
Artculo 154 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.- Procedencia
de medidas cautelares
El Juez podr imponermedidas cautelares a peticin del Ministerio Pblico o
de la vctima u ofendido, enlos casos previstos por este Cdigo, cuando
ocurran las circunstancias siguientes:
I.Formulada la imputacin, el propio imputado se acoja al trmino
constitucional, ya sea ste de unaduracin de setenta y dos horas o de
ciento cuarenta y cuatro, segn sea el caso, o
II.Se haya vinculado a proceso al imputado.
En caso de que el Ministerio Pblico solicite la prisin preventiva durante el
plazo constitucional, dichacuestin deber resolverse antes del dictado del
auto de vinculacin a proceso. Para tal efecto, las partespodrn ofrecer
aquellos medios de prueba pertinentes para analizar la procedencia de la
medida solicitada,siempre y cuando la misma sea susceptible de ser
desahogada en las siguientes veinticuatro horas

QU TIPO DE MEDIDAS
CAUTELARES PREVIENE LA LEY?
La ley establece diferentes medidas cautelares, las cules sern aplicables solo en casos necesarios, lo que
constituye el principio de excepcionalidad en el proceso.
Artculo 155. Tipos de medidas cautelares
A solicitud del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr imponer al imputado una o
variasde las siguientes medidas cautelares:
I.La presentacin peridica ante el juez o ante autoridad distinta que aqul designe;
II.La exhibicin de una garanta econmica;
III.El embargo de bienes;
IV.La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren dentro del sistema financiero;
V.La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito
territorialque fije el juez;
VI.El sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada o internamiento
ainstitucin determinada;
VII.La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o ciertos lugares;
VIII.La prohibicin de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas personas, con las vctimas
uofendidos o testigos, siempre que no se afecte el derecho de defensa;
IX.La separacin inmediata del domicilio;
X.La suspensin temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido
porservidores pblicos;
XI.La suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral;
XII.La colocacin de localizadores electrnicos;
XIII.El resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el juez disponga, o
XIV.La prisin preventiva.
Las medidas cautelares no podrn ser usadas como medio para obtener un reconocimiento deculpabilidad
o como sancin penal anticipada.

QU DEBE TOMARSE EN CUENTA PARA


IMPONER UNA MEDIDA CAUTELAR?
La medida cautelar en ningn caso deber ser desproporcionada a la
necesidad de su imposicin o de lo que se trata de proteger o asegurar;
constituyendo esto el principio de proporcionalidad.
Artculo 156 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.Proporcionalidad
El Juez de control, al imponer una o varias de las medidas cautelares
previstas en este Cdigo, debertomar en consideracin los argumentos
que las partes ofrezcan o la justificacin que el Ministerio
Pblicorealice, aplicando el criterio de mnima intervencin segn las
circunstancias particulares de cada persona, entrminos de lo dispuesto
en el artculo 19 de la Constitucin.
Para determinar la idoneidad y proporcionalidad de la medida, se podr
tomar en consideracin el anlisisde evaluacin de riesgo realizado por
personal especializado en la materia, de manera objetiva, imparcial
yneutral en trminos de la legislacin aplicable.

En la resolucin respectiva, el Juez de control deber justificar las


razones por las que la medida cautelarimpuesta es la que resulta menos
lesiva para el imputado.

CONSTITUYE LA MEDIDA
CAUTELAR UN OBJETIVO PROPIO?
La
medida
cautelar
solo
constituye
un
medio
o
instrumento para proporcionar
seguridad procesal; por lo que su
existencia y objetivo de aplicacin
depende de ciertas necesidades
del proceso en s. Esta falta de
autonoma constituye el principio
de instrumentalidad.

TIENEN LAS MEDIDAS CAUTELARES


CADUCIDAD O TIEMPO DE VIGENCIA?

De acuerdo al contenido del primer prrafo


del artculo 153 del Cdigo Nacional de
Procedimientos
Penales,
las
medidas
cautelares sern impuestas por el tiempo
indispensable paraasegurar la presencia del
imputado en el procedimiento, garantizar la
seguridad de la vctima u ofendidoo
deltestigo, o evitar la obstaculizacin del
procedimiento. Es decir, la imposicin de
una medida cautelar no debe subsistir si no
es necesario. Esto constituye el principio de
provisionalidad.

QU ESFERA JURDICA DEL


IMPUTADO PUEDE AFECTAR LA
IMPOSICIN DE MEDIDAS
Las medidas cautelares pueden afectar tanto la esfera
CAUTELARES?

jurdica
personal como patrimonial del imputado. Doctrinariamente se conoce
como medida cautelar personal a aquella medida que afecta o
restringe algn derecho del imputado relacionado directamente con
su persona, como es la libertad fsica en el caso de la prisin
preventiva o la libertad de movimiento o circulacin, en el caso de la
prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual
reside o del mbito territorialque fije el juez; la prohibicin de
concurrir a determinadas reuniones o acercarse a ciertos lugares; la
prohibicin de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas
personas, con las vctimas uofendidos o testigos, siempre que no se
afecte el derecho de defensa; o la separacin inmediata del domicilio;
entre otras.
En cuanto a la afectacin de la esfera patrimonial, esto se conoce
doctrinariamente como medida cautelar real, y en la cual se incluyen
medidas como la exhibicin de una garanta econmica, el embargo
de bienes o la inmovilizacin de cuentas y dems valores que se
encuentren dentro del sistema financiero;

EN QU CASOS PROCEDE LA PRISIN


PREVENTIVA COMO MEDIDA CAUTELAR?
Tanto la Constitucin Federal como el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales son claros al sealar que solo en caso de
delitos que merezcan pena privativa de libertad habr lugar a prisin
preventiva.
Artculo 18 Constitucional.Slo por delito que merezca pena
privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. El sitio de sta
ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y
estarn completamente separados.
Artculo 165 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Slo
por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a
prisin preventiva. La prisinpreventiva ser ordenada conforme a
los trminos y las condiciones de este Cdigo.
La prisin preventiva no podr exceder de un ao, salvo que su
prolongacin se deba al ejercicio delderecho de defensa del
imputado. Si cumplido este trmino no se ha dictado sentencia, el
imputado serpuesto en libertad de inmediato mientras se sigue el
proceso, sin que ello obste para imponer otrasmedidascautelares.

GRACIAS

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