Los nuevos

formatos
escolares
y lo organizativo
en la escuela
Dimensin

GESTIN
INSTITUCIONAL
Los cambios sociales demandan

Un nuevo
modelo
educativo

Una
Institucin
Educativa
Diferente

Nueva
redefinicin
de Roles

Instituciones
Educativas
Entendidas desde

Modelo de
Organizacin

Estilo de Gestin
y
Funcionamiento

Elementos
Estructurantes

Cultura
Institucional
Nuevos Roles

Dimensin Organizacional
Es el Conjunto de Aspectos Estructurales que
toman Cuerpo en cada establecimiento
educativa determinando un estilo de
funcionamiento
La Estructura formal:
Los organigramas.
La Distribucin de Tareas, la Divisin del
Trabajo.
Los Canales de Comunicacin.
El uso del tiempo y los espacios.
La Estructura Informal
El modo en que los actores encarnan las
estructuras formales.

Composicin e interacciones del

Equipo de Conduccin del
Establecimiento Escolar.
Director y vicedirector conforman
un equipo, el cual debe estar
previsto en el Organigrama, pero
adems conforman una Unidad
Funcional, que supone una
diferenciacin de funciones y
tareas y, en consecuencia de las
responsabilidades.

Un Encuadre Organizador del

trabajo
Supone que el director y el
vicedirector, luego de inventariar
los distintos saberes, establecen
acuerdos sobre las tareas de uno y
otro, los grados de responsabilidad
de cada uno, posibles delegaciones
de tareas y determinacin de las
responsabilidad en el control de las
mismas. Este acuerdo debe ser
evaluado y reformulado luego de un

Peter Senge:
Organizaciones
Inteligentes
Incluyen formas de gestin que
permiten el aprendizaje y
favorecen procesos de mejoras.
Reconocen los errores como
forma de superar inconvenientes.
Consideran a los conflictos como
motores para la accin.
Desarrollan planes flexibles.

La Gestin en las Organizaciones

Inteligentes.
Ins Aguerrondo:
si gestionar es saber hacer;
querer hacer, y poder hacer; el
comn denominador es el hacer, lo que
implica que esta perspectiva de gestinplanificacin tiene un compromiso
concreto con la accin. Pierde su
sentido si no llega a la mejora concreta
de la realidad institucional, es decir, si
no se conduce o gobierna.

IDEAS CLAVES QUE CARACTERIZAN A LA

ESCUELA COMO SISTEMA

La idea de totalidad.
La idea de orientacin.
La idea de apertura.
La idea de la
funcionalidad.
La idea de historicidad.

ORGANIZACIN

Sistema socio tcnico integrado,

deliberadamente constituido para la realizacin
de un proyecto concreto, tendiente a la
satisfaccin de necesidades de sus miembros y
de una poblacin o audiencia externa, que le
otorga sentido. Est inserta en un contexto
socioeconmico y poltico con el cual guarda
relaciones de intercambio y de mutua
determinacin

Seis Dimensiones
de Anlisis de la Organizacin
EL PROYECTO
LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
LA INTEGRACIN PSICOSOCIAL
LAS CONDICIONES DE TRABAJO
EL SISTEMA POLTICO

EL CONTEXTO

El proyecto
PLAN DE ACCIN

SE OPERACIONALIZA EN OBJETIVOS, METAS Y

PROGRAMAS

ESTRATEGIAS

TCTICAS Y TCNICAS

POLTICAS

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

SISTEMA INTERRELACIONADO DE ROLES OFICIALMENTE

SANCIONADOS

FORMAL U OFICIAL

PRESUNTA

EXISTENTE

REQUERIDA

INTEGRACION PSICOSOCIAL
EJE VERTICAL

RELACIONES CON
LA AUTORIDAD

EJE HORIZONTAL

RELACIONES
ENTRE PARES

PUEDEN PRODUCIR CONFLICTOS

CONDICIONES DE
TRABAJO
SATISFACCIN Y REALIZACIN DE LOS MIEMBROS
EL SALARIO
LA TAREA Y LAS POSIBILIDADES DE REALIZACIN EN
ELLA
LAS ALTERNATIVAS DE DESARROLLO Y CARRERA
LAS OPORTUNIDADES DE PARTICIPACIN
EL CONFORT Y LA SALUBRIDAD

SISTEMA POLTICO
SISTEMA DE
AUTORIDAD

CONDUCE,
DISTRIBUYE Y
COORDINA LA TAREA

SISTEMA
REPRESENTATIVO

GRUPOS DE PODER Y
DE PRESIN

CONTEXTO

ORGANIZACIN
RELACIN MUTUAMENTE DEPENDIENTE Y DINMICA

LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

COMO ORGANIZACIONES
SON ELEMENTOS BSICOS DE UNA
ORGANIZACIN:
Un espacio de accin.

Un conjunto de personas que conforma paulatinamente

un sistema relacional, donde juegan un papel
fundamental las necesidades y expectativas
individuales y colectivas.
Una estructura organizativa, que tienen un sentido
instrumental respecto de los objetivos (se estructura la
organizacin para lograr algo, no en el vaco).
La existencia de valores, objetivos, finalidades o
propsitos, es decir lo que la organizacin quiere
conseguir, lo que es importante para ella y el sentido
que tienen determinadas opciones.
Un proyecto vinculado a una concepcin de mundo y de
persona, valorados y expresados en un programa de
intervencin (en el caso de la escuela este programa es

 Un tarea global que vehiculiza el logro de los fines y

posee alguna forma de divisin del trabajo.
Una serie de sistemas de organizacin que regulan las
relaciones entre las personas y los componentes
materiales comprometidos en la realizacin de la tarea.
El funcionamiento de la organizacin en un contexto
sociocultural y econmico especfico, en un momento
histrico particular y de acuerdo a ciertas concepciones
sobre la organizacin.

Resumiendo todos los puntos anteriores,

podemos afirmar que hay TRES elementos
bsicos que son los componentes de toda
organizacin:

Los objetivos.
La estructura organizativa.
El sistema relacional.

En la organizacin del sistema escolar

ORGANIZACION
CENTRALIZADA

ORGANIZACIN
DESCENTRALIZADA

Cul es el papel de la Regular, controlar,

administracin
aplicar la norma,
educativa?
castigar, demostrar
quin tiene el poder.

Coordinar, impulsar
actuaciones, asegurar
un mnimo de garanta
normativa

Cmo es el
Curriculum?

Prescriptivo. Cerrado.
Inmodificable.

Abierto, flexible, puede

ser modificado en base
a ciertos criterios.

Cmo son los

servicios tcnicos que
se ofrecen a las
escuelas?

Centralizados. Un grupo
cerrado es el dueo de
todo el conocimiento y
dice lo que hay que
hacer.

Abiertos. El
conocimiento es
socializado. Se valoran
los aportes de todos los
actores educativos.

En la organizacin del sistema escolar

ORGANIZACION
CENTRALIZADA

ORGANIZACIN
DESCENTRALIZADA

Cul es el papel de
los tcnicos en
educacin?

Prescriptivo. Dar
indicaciones cerradas
que se deben cumplir.

De asesora,
acompaamiento,
orientacin.

Cmo es la
formacin docente?

Masificada.
Individualizada. (Se
ensean contenidos
que cada uno los
entiende y los aplica a
su manera)

Centrada en la
institucin, una
formacin integral
sobre todos los
aspectos
institucionales.

En la organizacin escolar
ORGANIZACIN
CENTRALIZADA

ORGANIZACIN DESCENTRALIZADA

Directrices
Son impuestas.
Institucionale
s

Son propias, diseadas por el conjunto

de la institucin en base a sus
necesidades y demandas.

Estructuras
de
participacin

Verticalistas o
directamente no
existen.

Mltiples, organizadas, no existe una

sola forma de participar. Tiene en cuenta
los saberes y experiencias de los
actores.

Estructuras
pedaggicas

No se consideran
Son imprescindibles ya que se considera
necesarias, ya que el Curriculum como una adaptacin y
todo es prescriptivo construccin conjunta.
e impuesto.

En la organizacin escolar

ORGANIZACIN
CENTRALIZADA

ORGANIZACIN DESCENTRALIZADA

Sistema Vertical. Uno

relacional manda, los dems
obedecen.
Comunic Impuesta. Se limita
acin
a la informacin.

Horizontal. Todos aportan y establecen

acuerdos de actuacin.

Decisione Individualizadas.
s

Cooperativas

Est centrada en la toma de decisiones. La

informacin es slo un elemento sobre el
cual todos pueden trabajar.

En la organizacin escolar

ORGANIZACIN
CENTRALIZADA
Rol
Transmisor de
docente conocimientos
Funcione Centralizadas.
s
Normalizadas. La
organizati evaluacin es
vas
externa y
considerada un
elemento de
control.

ORGANIZACIN DESCENTRALIZADA
Configurador del Curriculum.
Descentralizadas, con una normativa
flexible. Se consideran importantes la
evaluacin interna y externa. La evaluacin
sirve como control en el sentido de
monitoreo para facilitar la toma de
decisiones.

En el rol del directivo

ORGANIZACION
CENTRALIZADA
Actuaci El director es
n
controlador, vigila que
se cumpla la
normativa.

ORGANIZACIN
DESCENTRALIZADA
El director es
organizador, animador,
generador de iniciativas y
actividades sustantivas
para el funcionamiento
institucional.

Funcione Burocrticas y de
s
control

Animador, mediador de
conflictos, coordinador,
orientador.

En el rol del directivo

ORGANIZACION
CENTRALIZADA

ORGANIZACIN
DESCENTRALIZADA

Tipologa del Autocrtica

director

Participativa

Estilo
de Autoritario
conduccin

Democrtico

Perfil
del Tcnico. Pragmtico
director

Poltico. Situacional

 Un proyecto vinculado a una

concepcin de mundo y de
persona, valorados y expresados
en un programa de intervencin
(en el caso de la escuela este
programa es el PEI).
Un tarea global que vehiculiza el
logro de los fines y posee alguna
forma de divisin del trabajo.

 Una serie de sistemas de

organizacin que regulan las
relaciones entre las personas y
los componentes materiales
comprometidos en la realizacin
de la tarea.
El funcionamiento de la
organizacin en un contexto
sociocultural y econmico
especfico, en un momento
histrico particular y de acuerdo

TRES elementos bsicos que son los componentes de toda

organizacin:

Los objetivos.
La estructura organizativa.
El sistema relacional.

Sobre organizacin y
gestin
Cumplir con los objetivos polticos de la educacin

CALIDAD y EQUIDAD
involucra aspectos esenciales de la

GESTIN y ORGANIZACIN
facilitadores o condicionantes
complementarios

Campos
CAMPO DE LA ORGANIZACIN
aspectos de estructuracin de la forma
institucional

CAMPO DE LA GESTIN
es el campo de la gerencia
se ocupa de poner en prctica los mecanismos
necesarios para lograr los objetivos de la
institucin
y de resguardar su cumplimiento.

La dimensin organizacional
EL ROL DIRECTIVO
Algunas funciones del equipo de
conduccin
la toma de decisiones
la delegacin de tareas
la conduccin de equipos de trabajo
la conduccin de la negociacin
la supervisin

La toma de decisiones
DECISIN
ELECCION
Decidir supone la posibilidad de efectuar
una o varias elecciones respecto de
alguna cuestin.
Factores intervinientes:
- valores individuales, organizacionales
y sociales
- informaciones (parciales inciertas
contradictorias)
- Racionalidad

Tipos de decisiones
estratgicas (impactan en funciones
sustantivas)
de gestin (impactan en la organizacin y
estructuracin)
operacionales ( son cotidianas)
Proceso decisional
determinacin del problema
anlisis de la situacin
definicin de los objetivos y criterios
estudio de soluciones alternativas
eleccin de una alternativa
evaluacin de la eleccin

La delegacin de tareas
Asignacin de una o varias tareas a
otros actores institucionales con la
consiguiente
responsabilidad
por
la
ejecucin
y
por
los
resultados
obtenidos.
la responsabilidad
absoluta de la
marcha del PEI
permanece en el
equipo de
conduccin

Delegar

NO Delegar

- a personas
competentes para el
desempeo de la
tarea o funcin
solicitada;

- si no se tiene una
clara idea sobre los
resultados a lograr;
- si el riesgo de error
es demasiado
grande;

- las tareas rutinarias,

para dedicarse a las
- a personas
tareas sustantivas;
- a personas que, por
consideradas muy
experiencia
dependientes e
profesional, estudios
inseguras;
y conocimientos
- a personas que ya
previas,
caractersticas
tienen excesivas

La conduccin de equipos de
trabajo
EQUIPO DE CONDUCCION
PARA LA CONDUCCION
DE EQUIPOS

Ventajas:
Mejores resultados
Mejores relaciones interpersonales
Mejor comunicacin
Favorece la delegacin
Mejora el sentido de pertenencia
Oportunidad para trabajar las tensiones.

REQUISITOS
Por parte del directivo:
La capacidad para Iiderar el equipo,
la capacidad para resolver problemas,
la capacidad para coordinar,
la habilidad para producir comunicaciones claras,
la habilidad para el manejo de las relaciones interpersonales,
la capacidad para efectuar un seguimiento y evaluacin de la
tarea.

REQUISITOS
Por parte de los integrantes :
la habilidad para el desempeo autnomo,
la capacidad para la escucha y el comportamiento
solidario,
el compromiso con la tarea,
los conocimientos tcnicos para la realizacin de las tareas
solicitadas,
la capacidad para resolver problemas,
la capacidad de autoevaluacin.

La conduccin de la
negociacin
NEGOCIACION
concertacin
consenso
Estilos:
competitivo
cooperativo

La funcin de supervisar
En el sistema educativo el
rol del supervisor es un
nexo con el nivel central
algunas
funciones estn
incluidas en el
equipo de

SUPERVISIN

Comnmente : control
evaluacin
verificacin
inspeccin
Remite a la cuestin
de la visin y de la mirada

Queremos un mundo
que cambie
con nosotros,
sin nosotros
o contra nosotros?
Michel Godet
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