ESTADO Y SOCIEDAD

PODERES DEL ESTADO

Derecho Constitucional y Derechos Humanos

Clase-6

TITULO II
DEL ESTADO Y DE LA
SOCIEDAD

 En este ttulo se resalta las bases principales que la repblica de Per es democrtica
e independiente y soberana en cuanto sea para la sociedad y dentro del estado, en
este ttulo tambin nos indica que el poder del estado en mana del pueblo y para
cualquier persona pueda ejercerlo siempre y cuando respetando las leyes que la
constitucin nos brinda, tambin estable que ninguna persona debe obedecer a un
gobierno usurpador, tambin prevalece que el estado esta exonerado de los pagos
judiciales, tambin nos dice que son idiomas oficiales del Per el castellano el
quechua el aimara. Etc.
En este ttulo nos estable las religiones que son elegidos por cualquier peruano son
respetados por el estado, que la constitucin prevalece sobre toda norma, de los
smbolos patrios de la bandera del escudo y del himno nacional que tiene que ser
respetado por toda persona, nos brinda los requisitos para adquirir la nacionalidad y
poder recuperar la nacionalidad, tambin nos establece del territorio de los espacios y del
dominio martimo donde el estado ejerce soberana y jurisdiccin, en su segundo captulo
nos establece que los tratados celebrados son parte del derecho nacional y que los
tratados deben ser aprobados el congreso y ratificado por el presidente de la repblica y
establece que tratados no aprobados por el congreso cuando afecten la constitucin.

TITULO III
DEL RGIMEN ECONMICO

CAPITULO I: PRINCIPIOS GENERALES

Lo fundamental de este titulo es la importancia que se le da a la iniciativa
privada, que goza de toda libertad, dentro del marco de una economa social de
mercado, donde el Estado debe orientar el desarrollo del pas, preocupndose
de la salud, educacin, seguridad, servicios pblicos, infraestructura y
principalmente el mayor numero de empleos. Adems debe estimular la
creacin de riqueza garantizando la libertad de trabajo, as como la libertad de
empresa entendida en su expansin mas amplia, brindando iguales
oportunidades; debe protege el pluralismo econmico, facilitando y controlando
la libre competencia. Se elimina el monopolio.
Existe plena garanta para las inversiones tanto nacionales como extranjeras
bajo un tratamiento igualitario, garantizando tambin la libertad de
contratacin y la libre tenencia de moneda extranjera. El Estado se preocupa
por defender el inters de los consumidores y usuarios.
CAPITULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Se llama recursos naturales a los bienes que se desarrollan dentro del
territorio peruano y sirven para su explotacin y progreso de la Patria. Es
obligacin del gobierno la conservacin de nuestra flora y fauna. El Estado
promueve el desarrollo sostenible de la amazonia bajo normas debidamente

CAPITULO III: DE LA PROPIEDAD

El derecho de la Propiedad es la facultad o el Poder de usar y de disponer un
bien, sin mas limitaciones que las establecidas por Ley.
En el Art.2 inc. 16 se consagra el derecho de propiedad. Sealando adems
el presente articulo como principio general, que este derecho es inviolable,
excepto cuando median causas de seguridad nacional o seguridad publicas
declaradas por Ley, en cuyo caso se faculta al Estado a proceder a su
expropiacin (acto por el cual el Estado priva a un individuo de su
propiedad con el objeto de emplearla en beneficio y utilidad de la
sociedad)
CAPITULO IV: DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
Seala que los ciudadanos deben realizar sus respetivos pagos de
impuestos para el sostenimiento econmico del pas. La Contralora General
de la Repblica es la Institucin encargada de supervisar la correcta
administracin del presupuesto del Estado.

CAPITULO V: DE LA MONEDA Y LA BANCA

La moneda es un instrumento de cambio, que sirve para adquirir todo tipo de
bienes; es un signo de representativo del valor de las cosas que facilita cumplir
con las obligaciones. Se le atribuye tres valores: Intrnseco (metal o papel del que
esta formado), legal o extrnseco (el que se fija al acuarlo) y el corriente o de
cambio relacionado con las monedas de otros pases. De acuerdo a este capitulo,
la emisin de los billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado, cuya
finalidad es preservar la estabilidad de la moneda y esta facultado a realizar
operaciones y celebrar convenios de crdito para cubrir desequilibrios. El estado
debe fomentar y garantizar el ahorro y la Superintendencia de Banca y seguros
ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros y de las que reciben
depsitos del pblico.
CAPITULO VI: DEL RGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS Y NATIVAS
El derecho sobre la propiedad sobre la tierra es reconocido por el presente texto
constitucional de modo mas genrico. En este mismo capitulo, las Comunidades
Campesinas y Nativas tienen ahora facultad de libre disposicin de sus tierras
eliminndose el carcter de inembargable e inalienable que sancionaba la

TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

CAPITILO I: PODER LEGISLATIVO

El Congreso de la Repblica es el conjunto de representantes polticos elegidos en sufragio
universal, ejercen el Poder Legislativo. Conforme a la nueva Constitucin, el Congreso es
unicameral es decir compuesto de una sola cmara.
Es el encargado de dictar Leyes y de velar por su cumplimiento. el mandato de los congresistas
dura 5 aos y es irrenunciable, no pudiendo ser elegidos segn el Art. 91 C.
La funcin congresal es a dedicacin, no estn sujetos a mandato imperativo ni pueden ser
interpelados y el cargo es irrenunciable y pueden solicitar los informes que sean necesarios a los
Ministros. El congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters publico. En
la Constitucin Poltica, estn claramente diferenciadas las funciones que cumplen tanto el
Congreso como la Comisin Permanente; al Congreso le compete dictar Leyes y Resoluciones
Legislativas e interpretar, modificar o derogarla, velar por el respeto de la Constitucin y las
Leyes, aprobar los Tratados, aprobar el presupuesto y la cuenta general, autorizar el
endeudamiento, ejercer el derecho de amnista, aprobar la demarcacin territorial que
proponga el Poder Ejecutivo, etc.
La Comisin Permanente designa la controlador general, ratifica la designacin del
Presidente del Banco Central de Reserva y del Superintendente de Banca y Seguros, aprueba los
crditos suplementarios y ejercita la delegacin de facultades legislativas que le otorgue el
Congreso.
CAPITULO II: DE LA FUNCION LEGISLATIVA
Uno de los principios fundamentales es que las leyes no deben aplicarse en funcin de las

CAPITULO III: DE LA FORMACIN Y PROMULGACIN DE LAS LEYES

Los Congresistas tienen influencia en la creacin de leyes, tambin el Presidente de
la Repblica y en los temas que no competen a los otros Poderes del Estado.
El Jefe del Ejecutivo puede cuestionar la Ley aprobada por el Congreso en el termino
de 15 das. Y la Constitucin seala que la Ley es obligatoria desde el da siguiente
de su publicacin en el diario oficial. Salvo disposicin de la misma Ley.
CAPITILO IV: PODER EJECUTIVO
La primera parte de este artculo nos dice que el Presidente de la Repblica es el
gobernante de mas alto rango dentro del Estado y representa a todos nosotros, no a
un grupo, sino a toda la poblacin del Per. Teniendo adems la calidad de Jefe
Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
En este dispositivo constitucional, establece los requisitos para ser elegido
Presidente.
El ejercicio de la Presidencia de la Republica, se suspende por incapacidad temporal
del Presidente declarada por el Congreso y por hallarse sometido a Proceso Judicial
por traiciona a la Patria; por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias,
regionales o municipales o por disolver el Congreso. Establece La vacancia de la
Presidencia, as como las funciones, atribuciones o competencias del mismo.

CAPITULO V: DEL CONSEJO DE MINISTROS

Esta compuesto por los diversos Ministros titulares y el Presidente del mismo que es
el encargado y convocarlos y de dar mayor coherencia a su funcionamiento. El
Presidente de la Repblica acta en determinadas ocasiones con el voto consultivo y
en otro con el voto deliberativo. Todos los actos del Presidente de la Repblica que no
sean avalados por el Ministro del ramo, carecen de validez.
CAPITULO VI: DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
Seala que la relacin entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo es inevitable. El
Presidente del Consejo de Ministros dentro de los 30 das de asumir sus funciones,
debe recurrir al Congreso en compaa de los dems Ministros para debatir la Poltica
general del gobierno.
CAPITULO VII: RGIMEN DE EXCEPCIN
Se refiere a situaciones particulares y graves que el Jefe de Estado debe afrontar con
medidas de carcter extraordinario. En caso de perturbacin de la Paz, el orden
interno, de catstrofe, en caso de invasin, guerra exterior o guerra civil.

CAPITULO VIII: PODER JUDICIAL

El Poder Judicial es el encargado de realizar la funcin Jurisdiccional del Estado, y esta
estructurada como un cuerpo unitario de rganos Jerrquicos que ejercen la potestad de
Administrar Justicia conforme al Ordenamiento Jurdico de la Nacin.
Establecida en un marco de independencia, la funcin jurisdiccional debe constituirse en
una efectiva garanta para el ejercicio y defensa de los derechos de las personas, y en su
actuacin, es indispensable la observancia del Principio de Jerarqua de las Normas
Jurdicas, conforme al cual, las normas de mayor rango prevalecen, en caso de
incompatibilidad, sobre las de menor rango, tal como lo puntualiza el Art. N 51 del
presente texto Constitucional.
CAPITULO IX: DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
En la Constitucin vigente el C.N.M previo concurso pblico de mritos y evaluacin
personal, nombra a los Jueces y Fiscales de toso los niveles, extendindoseles el titulo
oficial que los acredita; asimismo, cada siete aos a los Jueces y Fiscales de todos los
niveles les aplica la sancin de destitucin a los Vocales de la Corte Suprema y Fiscales
Supremos, y, a los Jueces y Fiscales de todas las instancias. Agregando en el Articulo N
152 que los jueces de Paz provienen de eleccin popular. Actualmente son 7, pero puede
ser aumentado a 9, son elegidos por un periodo de 5 aos, tanto los titulares como los
suplentes.
La academia de l Magistratura que pertenece al Poder Judicial, es la encargada de la
formacin , capacitacin de los Jueces y Fiscales en todos sus niveles, los Jueces estn

CAPITULO X: DEL MINISTERIO PUBLICO

El Ministerio Publico, elemento fundamental en el marco de nuestro Ordenamiento
Jurdico y constitucional, es el Organismo que representa a la sociedad ante los
tribunales, para proteger la defensa de la legalidad y los intereses pblicos tutelados
por el derecho. Finalmente debemos mencionar que el Ministerio Publico es un
Organismo autnomo y que ya no forma parte del Poder Judicial, sino constituye una
organizacin jerarquizada que acta frente al Poder Judicial, con rango y categora
semejante.
CAPITULO XI: DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo es un Organismo autnomo. El Defensor del Pueblo es
elegido y removido por el Congreso y el ejercicio de su cargo dura 5 aos. Le
corresponde defender los Derechos Constitucionales y fundamentales de la persona y
de la comunidad y supervisar el cumplimiento de los deberes de la Administracin
Estatal y la prestacin de servicios pblicos a la ciudadana.
CAPITULO XII: DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL.
La seguridad nacional es un concepto global referido a la preservacin e integridad del
Estado frente a las contingencias, tanto de orden interno como externo que la afecten
o la pongan en riesgo.
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas que implementa un Estado para
garantizar su seguridad. El Estado involucra a toda la poblacin y dispone de los

CAPITILO XIII: DEL SITEMA ELECTORAL

Este sistema tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la
expresin libre y espontanea de los ciudadanos para elegir al candidato de su
preferencia. Y que el conteo de los votos sean reflejo exacto y oportuno de la
voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.
CAPITILO XIV: DE LA DESCENTRALIZACIN
Este capitulo tiene por finalidad incidir en la regionalizacin del pas a travs de
un procesos de descentralizacin, mediante la eleccin de sus autoridades
regionales y municipales. La descentralizacin es la concesin de facultades
dadas por el gobierno con el objeto de hacer mas viable no solo el manejo de la
Nacin, sino principalmente de sus potenciales y recursos. Por ello se ha
incluido este capitulo teniedo como metal final el desarrollo del pas.

TITULO V
DE LAS GARANTIAS
CONSTITUCIONALES

Las garantas son los DERECHOS FUNDAMENTALES de las PERSONAS naturales y jurdicas, para asegurar
una libre convivencia con pleno respeto hacia la persona. As tambin servirn para la proteccin de la
CONSTITUCIN como norma matriz de la cual tienen que derivar las otras normas de menor jerarqua.
El Articulo 200 prescribe las garantas constitucionales como:

Accin de Habeas Corpus: Procede contra Autoridad, Funcionario, Persona que

vulneren los derechos que tengan relacin con las Libertades individuales de las
personas.
Accion de Amparo: Protege los derechos reconocidos por la Constitucin no
procede contra las Normas Legales y Resoluciones Judiciales.

Accion de Habeas Data: Protege el Derecho a la informacin y que este no

afecte la intimidad de las personas.
Accin de Inconstitucionalidad: Procede contra normas que tengan rango de
Ley: Leyes Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, Tratados, Reglamentos
del Congreso, Normas Regionales y Ordenanzas Municipales que contradigan de
forma o fondo la Constitucin.

Accin Popular: Procede contra Reglamentos, Normas Administrativas,

Resoluciones y Decretos de carcter general.
Accin de Cumplimiento: Procede contra cualquier Autoridad o Funcionarios que
se nieguen a cumplir una norma que estn obligados a cumplir.

Este capitulo tambin prescribe que el Tribunal Constitucional, es el rgano de

Control de la Constitucin es autnomo e independiente y se compone de 7
miembros que son elegidos por 5 aos por el Congreso de la Republica.
Conoce en NICA INSTANCIA la accin de INCONSTITUCIONALIDAD
Conoce en ULTIMA INSTANCIA y definitiva instancia las resoluciones denegatorias
de Habeas Corpus, Amparo, Habeas Data y Accin de Cumplimiento
Conoce los CONFLICTOS DE COMPETENCIA o de atribuciones designadas por la
Constitucin .

Pueden INTERPONER ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD:

El Presidente de la Repblica
El Fiscal de la Nacin
El Defensor del Pueblo
25% del nmero legal de Congresistas
5000 ciudadanos con firmas aprobadas por el JNE
Los Presidentes de Regin
Los Colegios Profesionales

Producido el pronunciamiento del Tribunal Constitucional de

Garantas Constitucionales existe la opcin de recurrir a los
Tribunales y Organismos internacionales constituidos segn
tratados o convenios de los que es integrante el Per.

TITULO VI
DE LA REFORMA DE LA
CONSTITUCIN

Una Constitucin no puede pretender una perfeccin absoluta. Pues no es

una obra definitiva.
Es por eso que el presente titulo proporciona la iniciativa en la reforma
constitucional, de acuerdo con la evolucin social y las condiciones de los
particulares de cada pueblo y segn el nico articulo tiene iniciativa:
El Presidente de la Repblica
Los Congresista
Los Ciudadanos con el 0.3 % de la poblacin electoral
Para reformar la Constitucin tiene que ser aprobada por la mayora absoluta del
nmero legal los miembros del Congreso y ratificar mediante referndum.
Se puede prescindir del referndum si en dos legislaturas ordinarias sucesivas
votan en favor de la reforma mas de los 2 tercios del N legal de Congresistas.

ACTIVIDAD N 02