II UNIDAD:

CONCEPTO DE ESTADO

OBJETIVOS
A.GENERAL
Conocer los principales aportes de los tericos del
Estado a la construccin de lo que hoy conocemos
como Estado democrtico, constitucional y social de
Derecho
B.ESPECFICOS
Determinar la vigencia del pensamiento y los
aportes de los tericos del Estado en la sociedad
actual.
Identificar cada uno de los aportes en el

Quines fueron los tericos del Estado?

Quines fueron los tericos del Estado?

Poltico
s

Filsofo
s

Escritor
es

Juristas

Artistas

Provenan de diferentes extractos sociales

Vivieron entre los siglos XV y IXX

Generalidades
Los tericos del Estado, eran profesionales de
diferentes ciencias (polticas, jurdicas y
filosficas principalmente) que desde su
realidad histrica realizaron diferentes aportes
sociales, jurdicos y polticos que se
materializaron en el surgimiento del Estado
moderno y su posterior evolucin al Estado
contemporneo.

Los principales tericos del Estado

estudiados en esta unidad son:

1. Nicols Maquiavelo
2. Juan Bodino
3.Toms Hobbes
4. John Locke
5. Juan Jacobo Rousseau
6. Montesquieu
7. Carlos Marx y Federico Engels
8. Hans Kelsen

Maquiavelo y la Teora del Poder

TEORA DEL PODER

Teora del Poder

Cmo se
obtiene el
poder?

Teora del
Poder

Quin
ejerce el
poder?

Poder
Formal

Tiene
lmites el
poder?

Poder Real

Cmo se
ejerce el
poder?

Democrtic
o?

Maquiavelo y el Estado
Maquiavelo fue el primer doctrinario
que implemento la palabra Estado,
en su obra el prncipe en 1513.
Aporta al esqueleto ideolgico del Estado:
su unidad, su poder supremo absoluto, autnomo de cualquier
otro poder y si monopolio de la fuerza y el derecho.
El Estado es la superacin de todas las divisiones polticas y
territoriales.

Maquiavelo y la Teora del Poder

Maquiavelo nos ense que el poder puede obtenerse por

herencia o por las armas. cmo se obtiene el poder en un
Estado democrtico? Tiene o no vigencia el planteamiento
de Maquiavelo?
Nos habl de la naturaleza perversa y destructiva del Poder.
El poder para Maquiavelo no tena lmites, el fin justifica
los medios.
Quien detenta el poder poltico,
debe hacerlo de manera absoluta,
autoritaria y arbitraria para preservarlo.

 Debe ser lo suficientemente astuto para no ser odiado por su

pueblo. Maquiavelo planteaba que era ideal ser amado por el
pueblo pero a la vez temido, pero si en un caso tendra que
elegir entre los dos era preferente ser temido.
Gracias a Maquiavelo, hoy en da los Estados democrticos
establecen a travs de sus constituciones lmites al ejercicio del
Poder poltico, sealando quienes ejercen el poder, como lo
obtienen y como lo ejercen

Maquiavelo.- Principio de Legalidad

para los funcionarios Pblicos
Los aportes de Maquiavelo sirvieron para demostrar
la necesidad de establecer lmites jurdicos a quienes
ejercen el poder poltico. El principal lmite lo
podemos encontrar en el principio de legalidad para
el
funcionario
pblico
reconocido
constitucionalmente en los artculos 130 y 183
Constitucional, cuyo contenido subordina el
ejercicio del poder a lo preceptuado en la
Constitucin Poltica y las Leyes.

Bodino, Rousseau y el principio de

Soberana.
El principal aporte de Bodino fue la introduccin del
concepto de soberana, a la que defini clsicamente
como el poder perpetuo y absoluto de la republica. Los
atributos de la soberana eran entre otros el poder de
crear, modificar y derogar leyes, declarar la guerra y la
paz, administrar la justicia, entre otros.
La soberana para Bodino recaa en el Estado.
El concepto y los atributos a los que hacia referencia
Bodino siguen teniendo vigencia en la actualidad, con la
salvedad, que las funciones delegadas del poder soberano
se manifiestan de manera desconcentrada y especializada
en los diferentes poderes e instituciones del Estado.

Bodino, Rousseau y el principio de

Soberana.
El principal aporte de Rousseau consiste en la
transformacin del Principio de Soberana al
Principio de Soberana popular pues a
diferencia de Bodino, que consideraba que la
soberana recaa en la Estado, Rousseau
seal que esta debe recaer en los
ciudadanos, quienes tienen la facultad de
nombrar y cambiar a sus autoridades. A esto
se le llama contrato social, que es un acuerdo
para hacer nacer al Estado, nombrar a sus
gobernantes, crear las leyes, etc.

Instrumentos jurdicos Internacionales donde se

retoma la soberana popular

Declaracin de Independencia de Estados Unidos

para garantizar estos derechos se instituyen entre los
hombres los gobiernos, que derivan sus poderes
legtimos del consentimiento de los gobernados; que
cuando quiera que una forma de gobierno se vuelva
destructora de estos principios, el pueblo tiene derecho
a reformarla o abolirla, e instituir un nuevo gobierno
que base sus cimientos en dichos principios, y que
organice sus poderes en forma tal que a ellos les
parezca ms probable que genere su seguridad y
felicidad...

Declaracin Universal de Derechos

del Hombre y del Ciudadano:
La fuente de toda soberana reside
esencialmente en la Nacin; ningn
individuo ni ninguna corporacin
pueden ser revestidos de autoridad
alguna que no emane directamente de
ella

Localizacin del Principio de Soberana Popular

en la Constitucin Poltica

Localizacin del Principio de

Soberana Popular en la
Constitucin Poltica.

Articulo 2 La soberana nacional reside en el

pueblo... El poder soberano lo ejerce el pueblo por
medio de sus representantes libremente elegidos
por medio de sufragio universal, igual, directa y
secreto, sin que ninguna otra persona o reunin de
personas puede arrogarse esta representacin
Artculo 7 Nicaragua es u a repblica
democrtica la funciones delegadas del poder
soberano se manifiestan atraves del poder
ejecutivo, poder legislativo, poder judicial y poder
electoral.

Plebiscitos (Someter a
Referndum (es para
consulta sobre la validez o
validar o rechazar una ley
rechazo de una poltica,
o una constitucin nueva)
plan, o programa de
gobierno) Mecanismos
de
participaci
n ciudadana
Presupuestos
participativos

Iniciativa de ley

Rousseau y los principios de Igualdad y de

reconocimiento de los derechos humanos
Rousseau estableci en su obra el contrato
social, que en el Estado de Naturaleza todos
los hombres eran iguales y vivan en libertad.
Lo anterior contribuy al surgimiento de los
principios
de
igualdad,
universalmente
reconocido y el principio de reconocimiento
de los derechos humanos, como derechos
inherentes a la persona.
Ver art. 27 Cn y 46 Cn

Declaracin
Universal de los
DDHH

Pacto
Internacional
de los derechos
civiles y
polticos

Convencin
sobre sobre la
eliminacin de
todas las
formas de
discriminacin
de la mujer.

Comisin
Interamericana
de DDHH

Corte
Interamericana
de DDHH

A nivel nacional.
Procuradura de
DDHH

Sociedades
civiles (CENIDH,
CPDH, entre
otros)

Locke, Montesquieu y el Principio de

divisin de poderes.
El mximo exponente de dicho principio
es Montesquieu, quien a partir de los
aportes de John Locke logr construir ese
modelo de distribucin del poder poltico,
de modo tal que existan rganos
especializados para el cumplimiento de
las tres principales funciones del Estado:
Legislar, Juzgar, Administrar, y a la vez se
ejerza por ellos un control recproco.

Locke, Montesquieu y el Principio de

divisin de poderes.
Reconocida tambin bajo la denominacin
de principio de separacin de poderes, se
trata de una teora propia del Estado
moderno, que fue construida por los
filsofos de la ilustracin con la intencin
de limitar el poder del gobernante, bajo la
suposicin de que el poder por naturaleza
tiende a desbordarse y por consiguiente
se requiere ponerle diques para que no
lesione los derechos de los individuos.

Declaracin de los derechos del

hombre y del ciudadano (1789)

Toda sociedad en la que no ste

asegurada las garantas de los derechos y
determinada la separacin de poderes
carece de constitucin

Espritu de las leyes

Cuando los poderes legislativo y ejecutivo se
hallan reunidos en una misma persona o
corporacin, entonces no hay libertad, porque es
de temer que el monarca o el senado hagan leyes
tirnicas para ejecutarlas del mismo modo.
As sucede tambin cuando el poder judicial no
est separado del poder legislativo y del ejecutivo.
Estando unido al primero, el imperio sobre la vida y
la libertad de los ciudadanos sera arbitrario, por
ser uno mismo el juez y el legislador y, estando
unido al segundo, sera tirnico, por cuanto gozara
el juez de la fuerza misma que un agresor

Principio de divisin de poderes en

la Constitucin Poltica
Art. 7 y Art. 129 Cn
Art. 129
El Poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial y
Electoral, son independientes entre s y
se coordinan armnicamente,
subordinados nicamente a los intereses
supremos de la nacin y a lo establecido
en la presente Constitucin.

Kelsen y el principio de
supremaca Constitucional
La Supremaca Constitucional es un
principio terico del Derecho Constitucional
que postula, originalmente, ubicar a la
Constitucin de un pas jerrquicamente
por encima de todo el ordenamiento
jurdico de ese pas, considerndola como
Ley Suprema del Estado y fundamento del
sistema jurdico.

Art. 130, 182 y 183 Cn

Definicin de Constitucin segn Kelsen

La Constitucin constituye la Norma Hipottica
Fundamental, cuya funcin es servir de fundamento
lgico trascendental de validez de la Constitucin
jurdica positiva.

El segundo concepto que Kelsen usa para llenar

de significado a la Constitucin es de carcter
jurdico-positivo, y dice que es la norma positiva
suprema en el orden estatal, es aquella norma
que regula la creacin de todas las otras normas
en el orden interno.

Conclusiones

PRINCIPIO

UBICACIN EN
LA
CONSTITUCIN

AUTORES
RELACIONADOS

Principio de igualdad
y principio de
reconocimiento de
Derechos Humanos

Art. 27 y 46 Cn

Locke
Rosseau

Principio de Divisin
de Poderes

Art. 7 y 129 Cn

Locke
Montesquie

Principio de soberana
Popular

Art. 2 y 7 Cn

Bodino
Rousseau

Idea de constitucin

Art. 182 Cn

Kelsen
Rouuseau
Hobbes

Principio de
supremaca
constitucional

Art. 182 Cn

Kelsen

Principio de Legalidad
para el Funcionario

Art. 130 y 183

Maquiavelo

Estado Democrtico, social y Constitucional

de Derecho
Presume la existencia de una constitucin que debe ser
respetada por la ciudadana y por quienes ejercen el
poder
Se fundamenta en la existencia de un gobierno
Republicano y de corte Democrtico, electo
peridicamente en elecciones libres
Existen lmites razonables al ejercicio del poder poltico.
Los funcionarios estn supeditados a la Constitucin y las
Leyes.
Se reconocen y respetan los derechos humanos de la
ciudadana
Existe una divisin autntica de poderes