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COMISIN NACIONAL DEL AGUA

SUBDIRECCIN GENERAL TCNICA

DISPONIBILIDAD DE LAS
AGUAS NACIONALES

CONTRASTE ENTRE EL DESARROLLO Y LA DISPONIBILIDAD DE


AGUA

2 044
m3/hab/ao
Promedio
Promedio
nacional
nacional
3
841m
m3/hab/ao
/hab/ao
44841

14 291
m3/hab/ao

Escurrimiento

Poblacin

La disponibilidad
natural de agua per
cpita en el sureste es
siete veces mayor a la
del centro, norte y
noroeste
PIB

32%
77%

86%

23%

14%

68%

EVOLUCION DE LA DISPONIBILIDAD

Disponibilidad promedio de agua en otros pases


Miles de m3/habitante/ao

Alta

Media

Tendencias en la disponibilidad
de agua en Mxico
Miles de m3/habitante/ao

Baja

USOS DEL AGUA

Se
Se utilizan
utilizan 72
72 mil
mil millones
millones
de
de metros
metros cbicos
cbicos al
al ao
ao
en
en usos
usos consuntivos
consuntivos

MARCO INSTITUCIONAL
PROGRAMA NACIONAL
HIDRULICO 2000 2006
Principios rectores:
El desarrollo del pas debe darse en
un marco de sustentabilidad.
El agua es un recurso estratgico de
seguridad nacional.
La unidad bsica para la
administracin del agua es la cuenca
hidrolgica, ya que es la forma
natural de ocurrencia del ciclo
hidrolgico.
El manejo de los recursos naturales
debe ser integrado.

VISIN DEL
SECTOR HIDRULICO

Una nacin que cuente con seguridad


en el suministro del agua que requiere
para su desarrollo, que la utilice de
manera eficiente, reconozca su valor
estratgico y econmico, proteja los
cuerpos de agua y preserve el medio
ambiente para las futuras
generaciones

ESTRATEGIAS NACIONALES
Fomentar el uso eficiente del agua en la produccin
agrcola
Fomentar la ampliacin de la cobertura y calidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento
Lograr el manejo integral y sustentable del agua en
cuencas y acuferos
Promover el desarrollo tcnico, administrativo y financiero
del sector hidrulico
Consolidar la participacin de los usuarios y la sociedad
organizada en el manejo del agua y promover la cultura de
su buen uso
Disminuir los riesgos
inundaciones y sequas

atender

los

efectos

de

Ciclo hidrolgico
Condensacin

Precipitacin

Evaporacin y
evapotranspiracin

Evaporacin

Descarga de
aguas tratadas

Suministro de agua

Infiltracin
al
subsuelo

Escurrimientos
Extracciones

Acufero
Acufero salino

Ocano

FUNDAMENTO LEGAL
LEY DE AGUAS NACIONALES (LAN):
ARTCULO 22.- Para el otorgamiento de asignaciones y
concesiones, La Comisin publicar la disponibilidad de
aguas nacionales en los trminos del reglamento, por
cuenca, regin o localidad.

REGLAMENTO LAN:
ARTCULO 37.- Los resultados de los estudios de
disponibilidad se publicarn en el Diario Oficial de
la Federacin. La informacin respectiva podr ser
consultada por los interesados en las oficinas de
La Comisin, en la cuenca o entidad
correspondiente
Los estudios debern ser revisados por lo menos
cada seis aos

ARTCULO DCIMO TERCERO TRANSITORIO:


Para efectos del artculo 37 de este Reglamento,
La Comisin realizar los estudios para obtener los
resultados
conducentes
a
determinar
los
volmenes medios anuales disponibles, de
acuerdo a las normas oficiales mexicanas...
Los resultados de los estudios de disponibilidad
media anual de las aguas nacionales, sern
publicados por La Comisin en el Diario Oficial de
la Federacin.

NOMBRES OFICIALES DE LOS ACUFEROS


Acuerdo por el que se establece y da a conocer al
pblico en general la denominacin nica de los
acuferos reconocidos en el territorio de los Estados
Unidos Mexicanos, por la Comisin Nacional del Agua
y la homologacin de los nombres de los acuferos
que fueron utilizados para la emisin de los ttulos de
concesin, asignacin o permisos otorgados por este
rgano desconcentrado.
Publicado en el Diario Oficial el 5 de diciembre de
2001.

PLANOS OFICIALES DEL CATLOGO DE


ACUFEROS

Nombre
y clave

303

clave

firmas

Nmero oficial

NORMA OFICIAL MEXICANA


NOM-011-CNA-2000, Conservacin del recurso
agua-Que establece las especificaciones y el
mtodo para determinar la disponibilidad media
anual de las aguas nacionales.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 17
de abril de 2002, establece el mtodo para
determinar la disponibilidad media anual de las
aguas nacionales superficiales y subterrneas para
su explotacin, uso y aprovechamiento.

OBJETIVO

Establecer el mtodo para determinar la


disponibilidad media anual de las aguas nacionales
superficiales y subterrneas para su explotacin,
uso y aprovechamiento

CAMPO DE APLICACIN

Es de observancia obligatoria para todas las


personas fsicas o morales que realicen
estudios para determinar la disponibilidad media
anual de las aguas nacionales

METODO PARA DETERMINAR LA DISPONIBILIDAD


DE AGUAS SUBTERRANEAS
VOLUMEN
CONCESIONADO

DESCARGA NATURAL
COMPROMETIDA
RECARGA TOTAL
MEDIA ANUAL

ACUFERO
DISPONIBILIDAD MEDIA
ANUAL DE AGUA
SUBTERRNEA

IMPORTANCIA ESTRATGICA DEL AGUA


SUBTERRNEA

70% de la
poblacin

Aguas
subterrneas

28
km3

Pblico

1/3 del uso


agrcola
Agrcola

50% de la
Industria

Aguas
superficiales

44
km3

SOBREEXPLOTACIN DE ACUFEROS

Alrededor de 100 acuferos del pas estn


sobreexplotados
50% del volumen de agua
subterrnea que se utiliza
proviene de acuferos
sobreexplotados

POR PRIMERA OCASIN EN MXICO


LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA
PUBLICA LA DISPONIBILIDAD DE AGUA
ESTE 31 DE ENERO EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN SE
ENCUENTRA LA INFORMACIN DE
188 ACUFEROS

Viernes 31 de enero de 2003

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin) 66

SEGUNDA SECCION
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
ACUERDO por el que se dan a conocer los lmites de 188 acuferos de los
Estados Unidos Mexicanos, los resultados de los estudios realizados para
determinar su disponibilidad media anual de agua y sus planos de localizacin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.- Comisin Nacional del Agua.
CRISTOBAL JAIME JAQUEZ, Director General de la Comisin Nacional del Agua,
rgano Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
de conformidad con lo dispuesto en los artculos: 32 Bis fracciones III, XXIII y XLI de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1o., 2o., 4o., 9o. fracciones I, II, V,
VII, XIII y XVI, 12 y 22, de la Ley de Aguas Nacionales; 14 fraccin I, 23 fraccin II, 37,
64, y Decimotercero Transitorio del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; 1o.,
2o. fraccin XXIX inciso a), 37, 38, 39 fraccin VI, y 42 del Reglamento Interior de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y
CONSIDERANDO

ACUFERO PRINCIPAL REGION LAGUNERA

DNCOM

VCAS

VEXTET

DAS

DFICIT

CL
AVE UNIDAD HIDROGEOLGICA
(ACUFERO)

0523 PRINCIPAL
-REGION LAGUNERA

CIFRAS EN MILLONES DE METROS CBICOS ANUALES

518.90

0.000 701.834604 1,010.8

0.000000

-182.934604

DAS = R - DNCOM - VCAS


R = RECARGA TOTAL MEDIA
ANUAL

VEXTET = VOLUMEN EXTRAIDO DE


ACUERDO A ESTUDIOS

DNCOM = DESCARGA NATURAL


COMPROMETIDA

DAS = DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DE


AGUAS SUBTERRNEAS

VCAS = VOLUMEN CONCESIONADO


DE AGUA SUBTERRNEA

DFICIT = AFECTACIN ANUAL AL


VOLUMEN ALMACENADO HISTRICO

ACUFEROS CUYA DISPONIBILIDAD DE AGUA SE


PUBLIC EL 31 DE ENERO DE 2003

En una primera etapa, se


publicar la disponibilidad de
agua de 188 acuferos, a los que
corresponde del 80% de la
extraccin de agua a nivel
nacional.

PUBLICACIN DE LA DISPONIBILIDAD
ESTRATEGIA
AGUAS SUBTERRNEAS:
Una vez publicada la disponibilidad de agua de 188
acuferos,
que
incluyen
los
sobreexplotados
(disponibilidad nula) y los que tienen abundante
disponibilidad y cuya extraccin corresponde al 80% del
agua a nivel nacional, en etapas posteriores se publicar
la
disponibilidad
de
acuferos
especiales
(transfronterizos y transregionales) en revisin y de
acuferos cuyos estudios se vayan completando o
realizando

METODO PARA DETERMINAR LA DISPONIBILIDAD


DE AGUAS SUPERFICIALES

EXTRACCIONES

IMPORTACIONES

CUENCA A

CUENCA C
ESTACION
1

CUENCA
PROPIA
RETORNOS

ESTACION
2

CUENCA B
EXPORTACIONES

PARTEAGUAS DE LA CUENCA

PUBLICACIN DE LA DISPONIBILIDAD:
ESTRATEGIA
AGUAS SUPERFICIALES:
En una primera etapa, se publicar la disponibilidad
correspondiente a la cuenca del Ro Lerma.
En una segunda etapa, se publicarn los resultados de
los estudios correspondientes a las cuencas que
resultaron clasificadas como con dficit o con
abundancia.
En etapas posteriores, se publicar la informacin
correspondiente a las cuencas restantes, conforme
sus estudios se vayan completando o realizando.

Resultados de los estudios de Disponibilidad por regin hidrolgica


cuenca Lerma-Chapala

* Valores en millones de metros cbicos

Ecuacin de disponibilidad:

EH.- Estacin hidromtrica

Ab = Cp + Ar + R + Im - (Uc + Ev + Ex + Av)

D = Ab - Rxy

Cp.- Escurrimiento natural o "virgen" por cuenca propia


Ar.- Escurrimiento aguas arriba
R.- Retornos
Im.- Importaciones
Uc.- Usos consuntivos
Ev.- Evaporacin en embalses

Ex.- Exportaciones
Av.- Variacin de almacenamiento en embalses
Ab.- Escurrimiento hacia aguas abajo
Rxy.- Volumen comprometido hacia aguas abajo
D.- Disponibilidad

MATERIAL NECESARIO PARA SUSTENTAR LA


PUBLICACIN DE LA DISPONIBILIDAD

Estudios tcnicos
Estudios de respaldo (memoria de clculo
simplificada)

Planos oficiales de
acuferos

Sistema de informacin

delimitacin de

DIVULGACIN
Resmenes de estudios tcnicos
Resultados de disponibilidad
Vedas, reglamentos, reservas
Informacin general relativa a las fuentes de aguas
nacionales
La difusin se llevar a cabo aprovechando todos los
medios: internet, intranet, folletos, monografas, etc.
(2002-2006)

TALLERES DE CAPACITACIN

Dictaminacin y disponibilidad (ago


2003- 2006)

Planes de manejo y reglamentacin


(2003- 2006)

Modelacin de acuferos y de cuencas


(2003- 2006)

Sistemas de informacin geogrfica


(2003- 2006)

VEDAS, REGLAMENTOS Y RESERVAS DE


AGUAS SUBTERRANAS
Revisin
Adecuacin
Derogacin
Formulacin
Rgida
Flexible
Control
Libre alumbramiento

Perodo: 2003- 2006

Concertacin

VEDAS, REGLAMENTOS Y RESERVAS DE AGUAS


SUPERFICIALES
7
1 4

34

24B

24A

35

24D
24C

10A
36

24E
24F

10B

12F 12E
13

25B

37

11

14
15

24G
25A

26B

26A
26G

GO LF O
DE
M E XI C O

26E
12B
27
12D 12C
26CDF
12A
28A
16
18C
18B 18A
17
28B
29
19
20 22A
21 22B

32
31
30

23

Revisin y derogacin de decretos de veda (Ro Papaloapan, Soto La Marina, Grijalva)


Actualizacin de decretos de reserva de agua (Ro Verde, Extorx, Santa Mara)

33

PROCESO DESPUS DE LA PUBLICACIN DE LAS DISPONIBILIDADES


Divulgacin
Dictaminacin

Cliente

Proveedor

2002-2006
Estudios
tcnicos

Publicacin
Disponibilidad
2002-2003

Norma de
Disponibilidad
2002

Planes de manejo

2002-2006

Elaboracin y
publicacin de
reglamentacin
de uso y
aprovechamiento
2002-2004

Establecimiento y/o
supresin de vedas
2003-2004

Establecimiento y/o
supresin de
reservas de agua
2003-2004

Capacitacin

CNA
Consejos cuenca
COTAS

CNA

Gob. Edos.

Consejos cuenca

Usuarios

COTAS

Elaboracin del
estudio tcnico
justificativo de la
reglamentacin

Publicacin de la
disponibilidad de
agua en la cuenca

Seguimiento y
Evaluacin de la
aplicacin del
Reglamento

Aplicacin del
Reglamento

Presentacin pblica
del estudio tcnico

Adecuacin del
estudio tcnico

Publicacin de los
resultados del
estudio tcnico

PROCESO PARA LA
REGLAMENTACIN
DE LA CUENCA
LERMA-CHAPALA

Elaboracin del
reglamento para la
preservacin,
distribucin y
explotacin, uso o
aprovechamiento de
las aguas de la
cuenca LermaChapala

Publicacin del
Reglamento

Adecuacin del
Reglamento

Presentacin pblica
del Reglamento

PUBLICACIN DE LA DISPONIBILIDAD
( ETAPAS SUBSIGUIENTES)
Ejecucin y actualizacin de estudios de
disponibilidad de 50 acuferos (2003-2006)

Ejecucin de estudios de disponibilidad de agua


superficial de las cuencas clasificadas con dficit
(escasa) y abundante (2002-2003)

Publicacin de disponibilidad ( 2003)

Revisin de los estudios (cada 6 aos)

BENEFICIOS
Transparencia en la actuacin de la Autoridad del
Agua

BENEFICIOS
Evitar discrecionalidad en la dictaminacin de
solicitudes de concesiones o asignaciones de agua

Figura 1. Acuferos del Estado de Chihuahua


cve acufero
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861

ASCENSION
ALTA BABICORA
BAJA BABICORA
BUENAVENTURA
CUAUHTEMOC
CASAS GRANDES
EL SAUZ-ENCINILLAS
JANOS
LAGUNA DE MEXICANOS
SAMALAYUCA
LAS PALMAS
PALOMAS-GUADALUPE VICTORIA
LAGUNA TRES CASTILLOS
LAGUNA DE TARABILLAS
LAGUNA EL DIABLO
ALDAMA-EL CUERVO
LAGUNA DE PATOS
LAGUNA DE SANTA MARIA
LAGUNA LA VIEJA
IGNACIO ZARAGOZA
FLORES MAGON-VILLA AHUMADA
SANTA CLARA
CONEJOS-MEDANOS
LAGUNA DE HORMIGAS
EL SABINAL
LOS LAMENTOS
EL CUARENTA
LOS MOSCOS
JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ
CHIHUAHUA-SACRAMENTO
MEOQUI-DELICIAS
JIMENEZ-CAMARGO
VALLE DE JUREZ
PARRAL-VALLE DEL VERANO
TABALAOPA-ALDAMA
ALDAMA-SAN DIEGO
BAJO RIO CONCHOS
ALTO RIO SAN PEDRO
MANUEL BENAVIDES
VILLALBA
POTRERO DEL LLANO
ALAMO CHAPO
BOCOYNA
VALLE DE ZARAGOZA
SAN FELIPE DE JESUS
CARICHI-NONOAVA
LOS JUNCOS
LAGUNA DE PALOMAS
LLANO DE GIGANTES
LAS PAMPAS
RANCHO EL ASTILLERO
LAGUNA DE JACO
RANCHO LA GLORIA
RANCHO DENTON
LAGUNA LOS ALAZANES
LAGUNA EL REY
ESCALON
LA NORTEA
MADERA
GUERRERO-YEPOMERA
VALLE DEL PESO

61ACUFEROS
ACUFEROS
61

44 Subexplotados
7

Sobreexplotados

10 Equilibrio

BENEFICIOS

Agilidad en la atencin de solicitudes de


permisos para el uso y aprovechamiento de las
aguas nacionales

BENEFICIOS

Informacin y conocimiento previo de los


usuarios de la situacin de las fuentes de agua

BENEFICIOS
Elementos y herramientas pblicos para la
planeacin
del
desarrollo
de
entidades,
instituciones y figuras jurdicas como los Consejos
de Cuenca y Comits Tcnicos de Aguas
Subterrneas (COTAS)

BENEFICIOS
Lograr el manejo sustentable de los acuferos en
Mxico

MANEJO SOSTENIBLE DE AGUAS SUBTERRNEAS


OBJETIVO
Manejo sostenible del agua
subterrnea

Entorno Fsico
Tradiciones, usos
y costumbres

ESTRATEGIAS

Leyes y Normas

Gobierno
Federal

Usuarios
Grupos de
Inters

Poltica Nacional
en materia de agua

ACCIONES

Gobierno
Estatal
Gobierno
Municipal

Iniciativa
Privada
CNA

Acuferos MASAS: Aguascalientes, Celaya, Costa de Hermosillo,


Quertaro y Regin Lagunera (2002- )

AGUA PATRIMONIO DE LA NACIN

COTAS 2002