Oficina de

Administracin

Gua para la renovacin de

Cartas Fianzas en Contratos de
Obra

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Resumen
Ejecutivo

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contratos de obra
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Pgina Web:
www.consucode.gob.
pe

Base Legal:
Ley No. 28650
Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado aprobado por Decreto
Supremo No. 083-2004.
Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del estado aprobado por
Decreto Supremo No. 084-2004

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Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por

Decreto Supremo No. 083-2004. Seala que:
- Art. 40.- Las garantas que debern otorgar los contratistas son
las de fiel cumplimento del contrato, por los adelantos y por el
monto diferencial de propuesta. Sus montos y condiciones sern
regulados en el reglamento.
- Las garantas que acepten las Entidades deben ser
incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin
automtica en el pas al solo requerimiento de la respectiva
Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las
mismas que debern estar dentro del mbito de supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administrados de Privadas
de Fondos de Pensiones, o estar consideradas en la ltima lista de
Bancos Central de Reserva.
-En virtud de la realizacin automtica a primer solicitud, las
empresas no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de la
garanta, debiendo limitarse a honrarla de inmediato dentro del
plazo mximo de tres (3) das. Toda demora generar

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Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por

Decreto Supremo No. 083-2004. Seala que:
- Art. 41.- La Entidad establecer en el contrato las garantas que
debern otorgarse para asegurar la buena ejecucin y
cumplimiento de los mismos;
mismos sin perjuicio de las penalidades
aplicables que sern establecidas en el reglamento de la presente
Ley. A falta de estipulacin expresa en el contrato, se aplicarn las
penalidades establecidas en el Reglamento.
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado aprobado por Decreto Supremo No. 084-2004. Seala que:
- Art. 213.- El nico medio de garanta que debe presentar el
contratista es la carta fianza, la misma que debe haber sido
emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradores Privadas
de Fondo de Pensiones. La carta fianza deber ser incondicional,
solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al solo
requerimiento de la Entidad.

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- Alternativamente, en los contratos de suministro peridico de

bienes, prestacin de servicios de ejecucin peridica, ejecucin y
consultora de obras que celebren las Entidades con las micro y
pequeas empresa, estas ltimas podrn optar que, como garanta
de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por cien (10%) del
monto del contrato conforme a lo establecido en la Ley No. 28015,
Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea
Empresa, modificatorias y su Reglamento.
Solo nos
- Art. 214.- En aquellos casos y en las oportunidades previstas
en
compete
el Reglamento, el contratista est obligado a presentar las
los
siguientes garantas:
numerales
1.- Garanta de fiel cumplimiento;
1 y 3.
2.- Garanta por el monto diferencial de la propuestas;
3.- Garanta por adelantos;

- Art. 215.- Como requisito indispensable para suscribir el

contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta
de fiel cumplimiento del mismo. Esta deber ser emitida por una
suma equivalente al diez por cien (10%) del monto del contrato y,
tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la

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-Art. 219.- La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos

en las Bases y solicitados por el contratista, contra la
presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un
plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. La presentacin de esta
garanta no puede ser exceptuada en ningn caso.
- Art. 221.- Las garanta slo se ejecutarn en los siguientes casos:
1.- Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de
la fecha de su vencimiento. Contra esta ejecucin, el contratista
no tiene derecho a interponer reclamo alguno.
2.- La garanta de fiel cumplimiento se ejecutar en su
totalidad, slo cuando la resolucin por la cual la Entidad resuelve
el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado
consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado
se declare procedente la decisin de resolver el contrato.

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- Art. 230.- La amortizacin de los adelantos se har mediante

descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que
se efecten al contratista por la ejecucin de la o las prestaciones
a su cargo.
Es competencia revisar las
valorizaciones de los contratos
de obra.

Procesos para la renovacin de

fianzas:
A.- Solicitud de prorroga-reduccin de
carta fianza ante la entidad emisora
de la garanta.
B.- Pago por concepto de renovacin
de carta fianza.
C.- Remisin de carta fianza
renovada.

Las cartas fianzas

por concepto de
adelanto (directo y
de materiales) el
monto afianzado es
reducible, para la
de fiel
cumplimiento es
integra hasta la
culminacin del
contrato de obra.

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PROCEDIMIENTO

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A.- Solicitud de prrroga-reduccin de Carta Fianza.

1.- Para iniciar un proceso de renovacin de carta fianza debe
primero verificarse que la ltima fianza VIGENTE esta por vencer.
2.- Acto seguido, y de encontrarse por vencer la carta fianza
procedemos a consultar la renovacin de la carta fianza.
3.- De ser positivo procedemos a recabar la siguiente informacin:
monto por afianzar y tiempo de vigencia para la nueva carta
fianza.
4.- El monto de la fianza puede reducirse slo si son por concepto
de adelanto directo o por adelanto de materiales, para lo cual se
deber verificar de la ltima valorizacin el saldo pendiente de
amortizar.
5.- La plazo de vigencia para la nueva emisin de la carta fianza.
6.- Habiendo recabado la informacin precedente se procede a la
elaboracin de la Carta ante la entidad afianzadora sealando la

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PROCEDIMIENTO

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B.- Pago por concepto de renovacin de carta fianza.

7.- Una vez solicitado la renovacin de la carta fianza a travs de
una Carta, debemos verificar previa llamada telefnica la
recepcin de dicho documento y la aprobacin del mismo.
8.- Seguidamente, solicitamos a la entidad afianzadora el monto
por concepto de tasa y/o comisin por el concepto de renovacin
de carta fianza.
9.- Efectuar el pago sealado en el numeral precedente.
C.- Remisin de carta fianza renovada.
10.- Elaborar una Carta ante la entidad afianzadora con la
finalidad de recabar la carta fianza renovada, una vez recabado;
11.- Elaborar una Carta ante la entidad contratante remitiendo y
adjuntando la renovacin de la carta fianza renovada, una vez
remitido;

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PROCEDIMIENTO
12.- Elaborar una Carta ante la entidad afianzadora con la
finalidad de devolver la carta fianza vencida.
Este procedimiento es repetitivo toda vez que
tenga que continuar renovndose una carta
fianza.

Realizar
seguimiento a
las renovaciones
de carta fianza a
travs de una
hoja de clculo.

Por carta
fianza de fiel
cumplimiento
no cabe el
trmino de
prrrogareduccin,
simplemente
prrroga
debido a que
el monto
afianzado
debe
mantenerse
integro hasta
la
terminacin
de la relacin
contractual
con la
entidad