EL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL

EN LAS CONDICIONES DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA

CONFIDENCIAL

EL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL

EN LAS CONDICIONES DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA

CONFIDENCIAL

La seguridad de la Nacin es
competencia esencial y
responsabilidad del Estado,
fundamentada en el desarrollo
integral de sta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos
y venezolanas Art 322
Constitucin de la RBV.

CONFIDENCIAL

ARTICULACIN
En materia de seguridad, defensa y
desarrollo, se considera fundamental
garantizar la definicin y administracin
de polticas integrales, mediante la
actuacin articulada de los Poderes
Pblicos nacional, estadal y municipal,
cuyos principios rectores sern la
integridad
territorial,
cooperacin,
solidaridad,
concurrencia
y
corresponsabilidad, a los fines de
ejecutar dichas polticas en forma
armnica en los distintos
niveles e5
CONFIDENCIAL

EL SISTEMA
El Estado venezolano necesita un
sistema de direccin para preparar
la Defensa Integral de la Nacin desde
tiempo de paz y conducir ese conjunto
de sistemas, mtodos, medidas y
acciones de defensa para enfrentar
con la mayor eficiencia, las amenazas,
riesgos y agresiones de todo tipo,
particularmente, la agresin armada
de una coalicin encabezada por
Estados Unidos. Ese sistema de
direccin es:
CONFIDENCIAL

SISTEMA
DEFENSIVO TERRITORIAL

Conjunto de medidas y actividades:

PatriticoBolivariana econmicas
militare
s

Jurdicas

de
de
proteccin
seguridad ambientale
civil
diplomtic
s
ciudadana
as

y los rganos, entidades y empresas que las

implementan desde tiempo de paz y ejecutan
en situaciones excepcionales, en los niveles
nacional,
regional,
estadal,
municipal,
parroquial y comunal, tanto en el campo de LA
7
LUCHA ARMADA, como en
el de LA NO
CONFIDENCIAL

y estamos en una guerra

de todo orden, amigo mo:
poltica, ideolgica,
econmica, militar Y es
una guerra que apenas
comienza y cuyo desarrollo
nos exigir en adelante
muchos sacrificios. Y mucha
unidad.

Hugo Chvez
CONFIDENCIAL

29MAR09

LA GUERRA
ES UN ENFRENTAMIENTO EN EL QUE CONCURREN
LA LUCHA ARMADA Y LA LUCHA NO ARMADA.

LUCHA NO ARMADA

GUERRA LUCHA

ARMADA

CONFIDENCIAL

NO ARMADA
Lucha
econmica

Lucha
ideolgica

Lucha
psicolgica

Lucha
diplomtica
Lucha cientficotcnica
Lucha
Y otras; todas ellas estninformtica
presentes en tiempo

de paz. Al
desatarse la guerra se agudizan y se ponen en funcin de
la lucha armada, y viceversa.
CONFIDENCIAL

LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN

CMO SE LOGRA?

Se logra con la estrecha

relacin entre la jefatura
de las REDI, ZODI y ADI
con
los
RGANOS
TERRITORIALES
DE
DIRECCIN
DE
LA
DEFENSA INTEGRAL que
es necesario crear en el
territorio
de
su

11

rgano Estadal de
Defensa Integral
Jefatura de ZODI

Jefatura de
REDI
Jefatura de ZODI

Jefatura de ADI

rgano Regional de
Defensa Integral
rgano Estadal de
Defensa Integral
rgano Municipal de
Defensa Integral

MISIONES EN TG

Los
rganos
territoriales
de
direccin de la defensa integral:
Apoyan las operaciones militares
con las producciones, servicios y
reservas de su territorio, segn la
demanda del jefe de la REDI, ZODI
o ADI a quien corresponden.

Mantienen
el
Gobierno
Revolucionario, la estabilidad y la
seguridad
ciudadana
en
su
CONFIDENCIAL

13

ADEMS, APORTAN
VEHCULOS DE TRANSPORTE.
MQUINAS INGENIERAS.
TRABAJOS INGENIEROS.
SISTEMAS Y MEDIOS DE
COMUNICACIONES Y CMPUTO.
COMBUSTIBLE.
VVERES.
REPARACIONES.
ASISTENCIA MDICA CALIFICADA.
OTROS SERVICIOS.
Segn la demanda del jefe de REDI
(ZODI, ADI) y sus posibilidades.
CONFIDENCIAL

14

ATRIBUCIONES
Estn integrados por un presidente, un vice y
varios miembros, todos de la ms alta confiabilidad
poltica. Son auxiliados por grupos de trabajo
especializados.
Durante las situaciones excepcionales, el Comit
Nacional de Defensa Integral, es el mximo rgano
de poder estatal y poltico, y ejerce la direccin de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

La preparacin militar y la lucha armada.

El orden interno y la seguridad del Estado.
La poltica exterior.
Las actividades econmicas y sociales.
La actividad jurdica.
La proteccin civil.
La actividad poltico-ideolgica.
CONFIDENCIAL

16

RGANOS DE DIRECCION DE DEFENSA INTEGRAL

Durante las situaciones excepcionales, son

los mximos rganos de poder estatal y
poltico a su nivel, y asumen las
atribuciones que les conferir la Ley en sus
territorios respectivos.
Estn obligados a adoptar de inmediato las
medidas que resulten necesarias para
asegurar la movilizacin de las fuerzas que
resulten necesarias para actuar en caso de
agresin militar, desastres naturales,
catstrofes u otras circunstancias que
afecten el orden interno o la seguridad del
CONFIDENCIALde que 17
Estado en su territorio, a reserva
se

COMISION POLITICA
TRABAJO POLITICO
IDEOLOGICO Y
MEDIOS DE
DIFUSION MASIVA
COMISION DE
JUSTICIA Y ORDEN
INTERNO
APOYAR EN LO
REFERENTE AL
ORDEN INTERNO DE
NUESTRO MUNICIPIO
CON EL OBJETIVO DE
PREVENIR Y
DISUADIR
CUALQUIER
ALTERACIN DEL

COMISION
ECONOMICA
INCENTIVAR EL
APARATO
PRODUCTIVO,
AGRICOLA Y
PECUARIO, ASI COMO
COMISION
DECON
CREAR
ENLACES
GESTION
DE RIESGOS
ENTES PUBLICOS
NACIONALES
COORDINAR
LA
CONTINUIDAD DEL
SISTEMA PARA LA
PREVENCIN Y
ATENCIN DE
EMERGENCIAS Y
DESASTRES.

COMISION SOCIAL
ASEGURAR EL
FUNCIONAMIENTO
DE LA RED DE SALUD
Y EDUCACION, ANTE
UNA CALAMIDAD O
MOVILIZACION
NACIONAL
COMISION DE
TELEMATICA E
INFORMACION
DISEAR LA RED
PARA EL
EQUIPAMIENTO DE
LOS SISTEMAS
TECNOLGICOS PARA

FUNCIONES
EN TIEMPO DE PAZ
Establecer y mantener las coordinaciones
necesarias con el comando militar de su territorio.
Determinar la composicin del rgano.
Adiestrar al personal que compone el rgano para el
cumplimiento de sus deberes de tiempo de guerra.
Elaborar y actualizar peridicamente la
documentacin para situaciones excepcionales.
Elegir y acondicionar el puesto de direccin de
tiempo de guerra.
Llevar el registro y control de los recursos que la
economa entrega a la FANB en tiempo de guerra.

CONFIDENCIAL

19

FORMAS Y METODOS DE LUCHA ARMADA

(DEFENSA MILITAR):

CONFIDENCIAL

20

LA GUERRA
La guerra, en tanto que lucha armada
(Defensa Militar), requiere ser organizada en
operaciones militares con diferentes:
Objetivos.
Cantidad de participantes.
Superficie que abarcan y
Tiempo de duracin.
Estas manifestaciones externas del encuentro
armado son su FORMA y permiten
denominarlas:
CONFIDENCIAL

21

FORMAS DE OPERACIONES MILITARES

FORMA

OBJETIVO

ESPACIO

TIEMPO

FANB y
Operacin
Estratgico
Milicia
Estratgica
Bolivariana

Todo el
pas

Varias
semanas
o meses

Fuerzas de la
Operacin
REDI y
Operativo
de REDI
refuerzos

Varios
estados

Varias
semanas

Batalla de
ZODI

Tctico

Combate
de ADI

Tctico

Combate
de Unidad

Tctico

FUERZAS

Uno o
Varias
varios
semanas
estados
Uno o
Fuerzas de la
Varios
ADI y
varios
das
refuerzos municipios
Fuerzas de la
ZODI y
refuerzos

Fuerzas de la
unidad y CONFIDENCIAL
Un rea

22
Horas

METODOS

La lucha armada (Defensa Militar)

puede librarse por dos mtodos
principales:

MTODO REGULAR.
MTODO
IRREGULAR.
o una adecuada
combinacin de ambos.
CONFIDENCIAL

23

MTODO REGULAR
Se busca la victoria estratgica
a corto plazo, por la derrota de
las fuerzas armadas oponentes
o de la agrupacin de ellas que
participa en la guerra y,
eventualmente, por la captura
de su capital estatal.
Los
objetivos
de
las
operaciones son decisivos y
estn
vinculados
al
mantenimiento o captura de
objetivos, lneas o regiones del
terreno.
Se llevan a cabo operaciones
decisivas de gran magnitud,
con el empleo masivo de
fuerzas y material de guerra
pesado.

MTODO IRREGULAR
Se busca la victoria estratgica a
largo plazo, por el desgaste
material y moral de la agrupacin
enemiga que participa en la
guerra.
Los objetivos de las operaciones
son muy flexibles y limitados, y
no estn vinculados con el
mantenimiento o captura de
objetivos, lneas o regiones del
terreno.
Se llevan a cabo operaciones
puntuales y breves, con empleo
econmico de fuerzas y material
de guerra ligero, seguidas de una
rpida salida del combate.
CONFIDENCIAL

24

MTODO REGULAR
MTODO IRREGULAR
La lucha se desarrolla en tierra, La lucha se desarrolla
mar y aire.
principalmente en el lugar donde
sea eficaz el golpe, desgaste o
resistencia.
El frente y la retaguardia estn
definidos.

El frente y la retaguardia no
estn definidos.

Prefiere terreno despejado.

Aprovecha terrenos complejos:

ciudades, montaas, selvas y
pantanos.

Las tropas pueden no

depender del apoyo popular.

Las tropas dependen

sustancialmente del apoyo
popular.

Hay una notable dependencia

de tecnologa moderna y un
gran apoyo logstico
centralizado.

Empleo de medios de
destruccin y proteccin
industriales y artesanales.

CONCLUSIONES

Las FFAA EEUU son un enemigo hbil,

bien adiestrado y poderoso, pero es
posible derrotarlo, como lo han
demostrado
otros pueblos.
Para
ello es necesario:
Organizar la Defensa Integral de la Nacin.
Preparar y desplegar oportunamente todo el
poder nacional, particularmente el potencial
poltico-ideolgico.
Emplear hbilmente los reservistas y la Milicia.
Aprovechar las cualidades tcticas del terreno e
incrementarlas con su acondicionamiento de
ingeniero (fortificaciones, obstculos, camuflaje,
vas. Etc.)
Perfeccionar el apresto operacional.
26
CONFIDENCIAL

PREGUNTAS