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Impuesto nico Sobre

Inmueble
Decreto 15-98

Centro universitario del Norte

IMPUESTO
se deriva del latin impositus, que significa tributo o carga, es la
suma de dinero que antiguamente los habitantes de los pases
pagaban, por lo general con su trabajo personal.
El impuesto es un tributo, carga o gravamen que los particulares dan
obligatoriamente al Estado, por los servicios indivisibles que est
obligado a prestar, para satisfacer las necesidades pblicas
Para Guilliani Founrouge, Los impuestos son las prestaciones en
dinero o en especie, exigidas por el Estado en virtud del poder
imperio, a quienes se hallen en las situaciones consideradas por la
ley como hechos imponibles.

TIPOS DE IMPUESTOS
Impuesto directo. Grava directamente la obtencin de renta de las
personas fsicas y jurdicas. Grava la riqueza, conociendo quin es elsujeto
pasivo.
Impuesto indirecto: Grava el consumo de la renta de la persona. En este
caso, la persona que reporta el dinero en la Administracin Pblica, no es el
sujeto pasivo del impuesto.
Impuesto progresivo: El tipo impositivo (el porcentaje que se aplica sobre
la base gravada por el impuesto) crece si la renta es mayor.
Impuesto regresivo: El tipo impositivo se reduce al aumentar la base sobre
la cual se aplica el impuesto.

TASAS
Algunos Autores prefieren el uso de la terminologa de DERECHO y
no de tasa, por corresponder ms a su significado etimolgico,
sealando que los derechos son contribuciones establecidos por la
ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico,
excepto cuando se prestan por organismos descentralizados.
Es el ingreso monetario recibido por el Estado o un ente pblico en
pago de un servicio especial y divisible que beneficia a la sociedad
en general.

MATRICULA FISCAL
Conjunto de propiedades que posee un individuo en un determinado
lugar; y corresponde a la Direccin General de Catastro y Avalo de
Bienes Inmuebles: el registro, control y fiscalizacin del impuesto.
Debe mantener actualizado el catastro y registro fiscal de los bienes
inmuebles de todo el territorio de la Repblica, bajo el sistema de
folio real y establecer sistemas de valuacin.
De conformidad con la ley y como lo establece el Artculo 19, Decreto
15-98 Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles, se debe entender
por folio real la inscripcin efectuada con base a las caractersticas
legales de cada inmueble que posea una persona en todo el territorio
nacional.

Definicin Doctrinaria Matricula


Fiscal Para el autor Manuel Ossorio define matricula como: inscripcin que
se hace en un registro de personas, cosas, actos o circunstancias;
sirve para dar eficacia determinada a aquello que es objeto de
matriculacin.
La matrcula fiscal es donde se encuentran registradas todas
aquellas propiedades declaradas por los contribuyentes y, que son
inscritas bajo sistema electrnico especfico, en los cuales cada
propietario encuentra clasificada su matrcula, anteriormente eran
inscritas bajo un nmero, folio y libro, departamento y municipio.

IMPUESTO NICO SOBRE INMUEBEL


Jorge Alberto Herrera lo conceptualiza como un impuesto directo
que grava los bienes inmuebles de las personas propietarias o
poseedoras y los usufructuarios de los bienes del Estado de acuerdo
a su valor,
sin embargo tambin ha sido definido como: un impuesto nico
anual que se aplica a los bienes inmuebles rsticos o rurales y
urbanos, integrando los mismos el terreno, las estructuras,
construcciones, instalaciones adheridas al inmueble y sus mejoras,
as como los cultivos permanentes.

FUNDAMENTO HISTORICO DEL


IMPUESTO INMOBILIARIO
Segn Giannini, hace notar que el impuesto inmobiliario es el ms
antiguo de los impuestos directos. La tierra era la fuente primordial de
riqueza y por eso era la preferida entre los diversos objetos de
imposicin, puesto que ofreca una base estable y segura para la
realizacin del cobro del tributo.
Al paso del tiempo hizo evolucionar la concepcin sobre este
impuesto, as como consideracin terica en cuanto a su fundamento.
La riqueza mobiliaria adquiri una importancia predominante con
relacin a la riqueza inmobiliaria.
La tierra dej el nico bien demostrativo de riqueza y el gran auge del
patrimonio exteriorizado en forma de valores mobiliarios de todo tipo.

ANTECEDENTES EN GUATEMALA
Los primeros antecedentes histricos del Impuesto nico Sobre Inmuebles en la
legislacin guatemalteca lo encontramos en la poca independiente, en donde las leyes
que impusieron cargas tributarias a la riqueza particular representada en la propiedad
inmobiliaria. Entre las que podemos encontrar las siguientes:
A. Decreto Nmero 35 del 20 de noviembre de 1871
B. Contribucin Territorial de 1873:
C. Decreto 1153 del 30 d mayo de 1921
D. Arbitrios sobre Renta Inmobiliaria
E. Decreto Nmero 80-74 del Congreso de la Repblica, de 10 de septiembre de 1974.
F. Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles, Decreto Nmero 62-87:
G. Decreto Nmero 57-94 del Congreso de la Repblica:
H. Decreto Nmero 122-97 del Congreso de la Repblica:
I. Decreto No. 15-98 del Congreso de la Repblica de 19-03-1998

ELEMENTOS DEL IUSI


Hecho Generador: El hecho generador o hecho imponible es la situacin
jurdica de ser propietario o poseedor a ttulo de dueo de un bien inmueble.
El hecho generador en el IUSI segn el Decreto 15-98, recae en la propiedad
del bien inmueble.

Sujeto: de conformidad con el Decreto Nmero 15-98 del Congreso de la


Repblica, Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles, son sujetos y/o
contribuyentes del referido impuesto las personas propietarias o poseedoras
de bienes inmuebles y los usufructuarios de bienes del Estado y los
responsables solidarios de conformidad con la ley.

Sujeto Pasivo
Para Ral Rodrguez Lobato El Sujeto Pasivo de la obligacin fiscal
es la persona que conforme a la ley debe satisfacer una prestacin
determinada a favor del fisco, ya sea propia o de un tercero, o bien
se trate de una obligacin fiscal sustantiva o formal.
De conformidad con lo preceptuado en el Decreto Nmero 15-98 del
Congreso de la Repblica, Ley del Impuesto nico sobre Inmuebles,
son sujetos pasivos del impuesto los propietarios o poseedores a
ttulo de dueo y los usufructuarios de los bienes del Estado.

Sujeto Activo
Se ha conceptualizado al sujeto activo dentro de la relacin jurdica
tributaria a aquel sujeto que tiene el derecho de exigir en forma
coactiva el pago de tributos.
De conformidad con la legislacin guatemalteca, el sujeto activo del
Impuesto nico Sobre Inmuebles, es el Ministerio de Finanzas
Pblicas a travs de la Direccin General de Catastro y Avalo de
Bienes Inmuebles y las Municipalidades del pas, entes que tienen a
su cargo la recaudacin, fiscalizacin, registro, control y
administracin del referido impuesto.

Responsable Solidario
De conformidad con el Decreto Nmero 15-98 del Congreso de la Repblica,
Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles, son responsables solidarios y
mancomunados los siguientes:
Los albaceas, representantes de una mortual, herederos o legatarios de
bienes inmuebles;
Los Fiduciarios por los bienes inmuebles administrados en fideicomiso;
Los usufructuarios de bienes inmuebles inscritos como tales en la matrcula
fiscal;
Las personas individuales o jurdicas por el impuesto que se adeude a la
fecha de la adquisicin de bienes inmuebles a cualquier ttulo;

La Administracin del IUSI- y su


Recaudacin

Todas las municipalidades del pas pueden adquirir las competencias de


administracin y recaudacin del IUSI,
las municipalidades deben realizar ciertas gestiones en donde se involucra tanto a los
representantes de la municipalidad que solicita, como tambin personas de entidades
gubernativas que son las encargadas de coordinar todo lo relacionado con el traslado
del IUSI.
Las instituciones que se involucran en este tema son la Direccin de Catastro y Avalu
de Bienes Inmuebles DICABI-, y el programa de Impuesto nico Sobre Inmuebles
IUSI-, que est adscrito al Ministerio de Finanzas Pblicas

Municipios de Alta Verapaz


Descentralizado del IUSI-

Caractersticas del Impuesto nico


Sobre Inmueble

El Impuesto es de carcter nacional, todo inmueble debe de pagar el


impuesto, sin importar el municipio en que se encuentre.
La base del Impuesto es el valor de los bienes inmuebles, tanto los ubicados
en la zona rural como en la urbana, de manera que esa base la constituye el
valor del terreno, el valor de las estructuras, construcciones e instalaciones
adheridas permanentemente y su mejoras, el valor de los cultivos
permanentes, el incremento o decremento determinado por factores
hidrolgicos, topogrficos, geogrficos y ambientales

Destino del Impuesto nico Sobre


Inmueble

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