Modulo 03 Identificacion de Riesgos Final

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HSE&C
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OBJETIVO
Establecer metodologas
para la identificacin de
peligros, valoracin y control
de riesgos, e
implementacin de las
medidas de control y
procedimientos para su
aplicacin en las actividades
de PCL.
NORMAS DE
REFERENCIA
Resolucin 1016 de 1989

Programas de Salud
Ocupacional
Decreto Ley 1295 de 1994
administracin y organizacin
del Sistema de Riesgos
Profesionales de Colombia
Estudios de Impacto ambiental
(Especifico del Bloque)
Licencias y Permisos
Ambintales (Especifico para el
Bloque y la Operacin)
OHSAS 1801 2007 Sistemas
de Gestin en Seguridad y salud
Ocupacional.
Manuales del Sistema de
Gestin Integrado
DEFINICIONES
PELIGROS:
Fuente, situacin o acto con
potencial de dao en trminos
de enfermedad o lesin a
personas, dao a la propiedad,
dao al ambiente de trabajo o
una combinacin de estos.
RIESGOS:
Combinacin de la probabilidad de
que ocurra un evento peligroso o
de la exposicin y la severidad de
la lesin o la enfermedad
(afectacin a la salud) que
puede ser causada por un
evento o una exposicin.
.
DEFINICIONES
IDENTIFICACION DE
PELIGROS:
Procedimiento sistemtico para
encontrar todos los peligros
asociados con la operacin.
Fcilmente se puede responder
a las preguntas de POR QUE,
COMO y QUE cosas puede
ocurrir.
VALORACION DE RIESGO:
Serie de pasos para establecer
sistemticamente la evaluacin de
los peligros asociados con la
operacin, y los equipos.
EVALUACION DEL RIESGO:

Proceso realizado para los
peligros identificados, teniendo
en cuenta la eficacia de
cualquier control existente y
decidir si el riesgo es o no
aceptable.
DEFINICIONES
PROBABILIDAD:
Es la estimacin de la posibilidad que
ocurra un evento que genere algn tipo
de perdidas en trminos de la
frecuencia de ocurrencia en el pasado y
se relaciona con los controles
implementados.
CONSECUENCIA:
El resultado de la exposicin a los
riesgos de la actividad o el entorno
y que puede ser susceptible de
ocasionar o no perdidas
DEFINICIONES
TRABAJOS CRITICOS:
Aquellas actividades calificadas
con nivel de riesgo alto (Ver
matriz de riesgos PCL), que
requieren el aseguramiento por
GDS.
Usualmente incluye mas de un
trabajo crtico, y generalmente
se presentan en el desarrollo de
SIMOPS.
SIMOPS:
Actividades que se realizan
simultneamente por
diferentes reas operativas
de PCL en el mismo sitio
llmese plataforma, locacin
o facilidad.
DEFINICIONES
RIESGO ACEPTABLE:
Riesgo que se ha reducido a un nivel
que la organizacin puede soportar
respecto a sus obligaciones legales y su
propia poltica, normas y procedimientos
de HSE&C, enmarcados en el Sistema
Integrado de HSE&C de la GRI.
RIESGO RESIDUAL:
El nivel de riesgo remanente
despus de tomar todas las
acciones para reducir la
probabilidad y consecuencia del
riesgo.
Este se presenta cuando las
medidas de control logran reducir
el riesgo pero no totalmente, por lo
que lo ms indicado es establecer
una nueva evolucin o usar otra
tcnica de anlisis de riesgo.
DEFINICIONES
ACTIVIDAD RUTINARIA:
Aquellas tareas calificadas con
nivel de riesgo bajo (Ver
matriz de riesgos PCL), en las
que los PET controlan dichos
riesgos sin necesidad de otro
aseguramiento y las tareas se
realizan bajo las mismas
condiciones y equipos.
ACTIVIDAD NO RUTINARIA:
Aquellas tareas calificadas con
nivel de riesgo medio (Ver
matriz de riesgos PCL), que
requieren el aseguramiento de
JGA que incluyen la aplicacin
de procedimientos especiales
para su control y desarrollo.
DEFINICIONES
JERAQUIA DE
CONTROLES:
Priorizacin de los
mecanismos para el manejo
de los riesgos detectados.
Pueden ser:
Eliminacin
Sustitucin
Controles de ingeniera
Controles administrativos
Equipos de proteccin
personal
DEFINICIONES
METODOLOGA DE LAS 7 Ms:

Facilita la identificacin de eventos
potenciales de perdida:
Materiales: Sustancias Peligrosas u
objetos de la actividad.
Mtodo: Evaluacin de la secuencia de
pasos para la ejecucin segura y sana de la
actividad (incluye manejo de energas
peligrosas).
Maquinaria: Equipos/Mquinas fijos y
mviles, sistemas de proteccin y
redundancias apropiadas y en buen estado.
Medicin: Grado de control de las
variables crticas del proceso, incluye
calibracin de equipos de medicin.
Personal (Mano de Obra): Competencias,
comportamientos, comunicaciones,
responsabilidades y autoridades del
personal.
Medio Ambiente: Entorno inmediato y el
clima de la actividad.
Instalaciones: Nivel de cumplimiento
de normas y estndares de industria
en las reas operacionales.
NIVEL 0
Matriz de riesgos e impactos

Para la organizacin, es el
documento global que rene la
identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos
de todas las operaciones
(Administrativas y operativas),
denominado Panorama de
Peligros, documento DHS-02,
Con base en el cul se
establecen los objetivos y
programas preventivos en
Salud, Seguridad Industrial y
Ambiente (HSE), para las
diferentes operaciones de la
compaa, dentro del SGI.
NIVEL 0
Matriz de riesgos e impactos

La metodologa requiere:
Integrar en equipo
multidisciplinario (personal
Operativo del rea y HSE), para
conducir el anlisis sistemtico.
Utilizar la tcnica de los 7 Ms:
mtodos, materiales, entorno
ambiental, etc.
Utilizar la matriz de potencialidad
de PCL, para calificar el riesgo
en trminos de probabilidad y
consecuencia.
El detalle de la metodologa para

elaborar el panorama de riesgos
se describe paso a paso la gua
GHS-26.
El Panorama de Riesgos una vez
se elabora, se retroalimenta cada
ao con base en el resultado en
la Gestin de HSE en el formato
FHS-18.
NIVEL 1
Evaluacin de Riesgos (ER):

Es un mtodo de anlisis de
riesgos, de nivel tcnico, que
incluye la identificacin de los
peligros y la valoracin de los
riesgos, por un equipo
interdisciplinario, quienes deben
tener conocimiento de la tcnica
de evaluacin;
El equipo se compone de los
Gerentes de rea,
Superintendentes, GDS y JGA,
con el soporte de personal de
HSE&C;
En este mtodo se utiliza
igualmente la tcnica de los 7 M
s y la matriz de potencialidad de
PCL, para calificar el riesgo en
trminos de probabilidad y
consecuencia.
NIVEL 1
Evaluacin de Riesgos (ER):

Esta metodologa es utilizada en
la Planeacin de los Proyectos,
para
identificar
aquellas
situaciones que puedan generar
impactos significativos y definir
estrategias
y
polticas
de
abordaje.
La Evaluacin de Riesgos se
documenta en el formato FHS-57.
En
cumplimiento
de
las
disposiciones
legales,
los
contratistas debern presentar el
Panorama de Riesgos general
del Contratista y la Evaluacin de
Riesgos especfica para las
actividades que apliquen al
desarrollo de los proyectos con
PCL, formato FHS-60.
NIVEL 2
Este nivel se presenta, cuando se hace

necesario para la realizacin de la
actividad, establecer previamente, anlisis
de riesgos con herramientas tipo HAZOP,
What if?, rbol de fallas, SAFO u otras
metodologas para el establecimiento de
peligros y riesgos en operaciones no
rutinarias de PCL
Se aplica durante el diseo o modificacin
de facilidades, operaciones simultneas
entre otros.
Estos anlisis de riesgo se documentan en
los formatos FHS-58 What if y FHS-59
Hazop.
De igual forma, aplica en trabajos No
rutinarios que implican riesgos potenciales
en el desarrollo de los proyectos.
Para su diligenciamiento se emplea el
formato Evaluacin de riesgos FHS-57.
NIVEL 2
Proceso de desarrollo:
Definicin del trabajo a
desarrollar.
Nominacin del grupo
multidisciplinario
Diligenciamiento del formato
de evaluacin de riesgos (ER)
Presentacin de la evaluacin
a la autoridad del rea (el
Gerente de Sitio o el
Superintendente de rea)
NIVEL 2
Si el riesgo residual no es Bajo

Aceptable para la integridad de
las personas y/u operaciones, el
Gerente de sitio o el
Superintendente de rea
decidir:
repetir la evaluacin
emplear una tcnica diferente de
anlisis de riesgos,
contemplar nuevos mtodos para
la realizacin del trabajo, o
en ltima instancia no autorizar la
ejecucin del trabajo.
NIVEL 2
PCL aplica el Sistema de Permisos

de Trabajo (SPT), para la
administracin de los riesgos en
campo, esta herramienta de
planeacin y control de trabajos,
involucra el anlisis y evaluacin de
riesgos y la formulacin de
controles para cada nivel de
responsabilidad y autoridad.
Conforme al procedimiento de
permisos de trabajo, todo trabajo
como mnimo debe estar
respaldado por un AST o una
evaluacin de riesgos.
El Sistema de Permisos de Trabajo
tambin aplica para el Nivel 3.
NIVEL 3
Anlisis de seguridad en el
trabajo (AST):
Es un mtodo de Identificacin y
control de peligros, utilizado en
trabajos de rutina y/o bajo riesgo,
para su aplicacin,
cada tarea se descompone en los
pasos claves y a cada uno de estos
se le identifican de peligros y sus
posibles consecuencias;
estableciendo las medidas de control
correspondientes.
En el caso que se presenten

actividades con varias tareas, cada
tarea requiere elaborar un
procedimiento especfico y el
respectivo anlisis de seguridad en
el trabajo (AST).
NIVEL 3
Anlisis de seguridad en el trabajo

(AST):
Proceso de desarrollo:
La Persona o grupo Ejecutante
(Empleado/Contratista), determina con
base en las definiciones, si se trata de
un trabajo rutinario y de bajo riesgo.
La Persona o grupo Ejecutante
(Empleado/Contratista), Supervisor con
su Grupo de Trabajo, diligencian el
formato de procedimiento y el AST.
El Jefe General de rea (JGA), el
Gerente de Sitio (GDS) y HSE revisan o
participan en la el diligenciamiento del
formato de procedimiento y el AST.
El Superintendente o GDS, aprueba el
formato diligenciado.
El AST se documentar en el formato

FHS-10.
MATRICES DE
VALORACIN
Para calificar o valorar el Riesgo, se

utilizan las matrices diseadas con
base en los criterios de evaluacin
de consecuencias y estimacin de
la probabilidad que a continuacin
se presentan.
C L A S IF IC A C I N
C A T A S T R F IC O
SEVERO
LEVE
MATRIZ
PARA
Click to edit Master
subtitle style
EVALUACIN DE LA
PROBABILIDAD
NIVEL DE
SIGNIFICADO
PROBABILIDAD
ALTO
Continuamente, varias veces en

su jornada laboral con tiempo
prolongado.
Ha ocurrido en varias ocasiones
en la locacin o actividad.
MEDIO
Varias veces en su jornada

laboral, aunque sea con tiempos
cortos.
Ha ocurrido varias veces en la
compaa.
BAJO
Alguna vez en su jornada

laboral y con perodo corto de
tiempo.
Ha ocurrido en el sector de

TABLAS
DEsubtitle style
VALORACIN DEL
RIESGO
NIVEL DE CONSECUENCIA
NIVEL DE
PROBABILIDA
D
CATASTRFICO SEVERO
LEVE
A*C
A*S
A*L
MEDIO
M*C
M*S
M*L
BAJO
B*C
B*S
ALTO
B*L

INTERPRETACIN
DEL
RIESGO
INTERPRETACIN DEL RIESGO

INACEPTABLE
(A*C, A*S, M*C)
Toma de decisiones por parte

Gerencias de rea o del GDS
REQUIERE CONTROL
ADICIONAL
(A*L, M*S, M*L, B*C, B*S)
Toma de decisiones por el JGA y

verificacin por parte del GDS.
ACEPTABLE
(B*L)
Toma de decisiones por parte

del PET y verificacin por parte
del JGA
Click to edit DE
MasterLOS
subtitle style
CONTROL
RIESGOS
Una vez que se hayan reconocido

los riesgos deben ser
controlados.
Se controla los riesgos de tres
maneras:
Creando un ambiente de trabajo
seguro,
Utilizando prcticas de trabajo
seguras, y
Utilizando elementos de
proteccin personal.
Controlando los peligros reduce

el riesgo de accidentes y
enfermedades.

MTODOS
DE subtitle style
CONTROL DE RIESGOS
Para combatir los riesgos de
accidente y de perjuicios para
la salud, resulta prioritaria la
aplicacin de medidas
tcnicas y organizativas
destinadas a eliminar los
riesgos en su origen o a
proteger a los trabajadores
mediante disposiciones de
proteccin colectiva.
Cuando estas medidas se
revelan insuficientes, se
impone la utilizacin de
equipos de proteccin
personal a fin de prevenir los
riesgos residuales ineludibles.
1.
ELIMINACIN
DEL RIESGO
3.
ALEJAMIENTO DEL
TRABAJADOR.
(PROTECCIN
COLECTIVA)
2.
AISLAMIENT
O DEL
RIESGO
4.
PROTECCIN DEL
TRABAJADOR
(PROTECCIN
PERSONAL)

MTODOS
DE subtitle style
CONTROL DE RIESGOS
Por lo general, existen varias
categoras generales de mtodos
de control:
Controles de ingenieria:
Eliminacin,
Sustitucin,
Confinamiento,
Aislamiento,
Ventilacin
Controles administrativos, y
Equipo de proteccin personal
(EPP).
ELIMINACIN
La eliminacin de un riesgo
concreto o de un procedimiento
de trabajo peligroso, o evitar que
se d en el lugar de trabajo, es el
mtodo de control ms eficaz.
Es importante considerar la salud
y la seguridad del trabajador
cuando los procedimientos de
trabajo se encuentran todava en
su fase de diseo.
Las mquinas deben ajustarse a
las normas de seguridad, es decir,
deben ser concebidas con la
proteccin adecuada para
eliminar el peligro de que un
trabajador quede atrapado en la
mquina al utilizarla.
SUSTITUCIN
Si no se puede eliminar completamente un

riesgo o un procedimiento de trabajo
particularmente peligrosos, hay que tratar de
reemplazarlos por un sustituto ms seguro.
Algunos ejemplos de modificacin de un
procedimiento de trabajo y/o del equipo
utilizado consisten en utilizar:
Motores elctricos en lugar de motores de diesel
o gasolina para eliminar los humos de
combustin peligrosos;
Equipo de corte o pulido que no produzca
polvo;
Pintura por goteo o a brocha en lugar de
nebulizada;
Bolas de plstico flotantes en los recipientes
abiertos (para desengrasado, acabado del cuero,
tinte, etc.) con el fin de disminuir la superficie de
evaporacin;
Recipientes cubiertos para transportar materiales
que producen contaminantes de la atmsfera.
CONFINAMIENTO
Si no se pude eliminar o sustituir un

riesgo o un proceso de trabajo peligroso,
el siguiente mtodo ptimo de control o
lucha es confinarlo - encerramiento para que los trabajadores no estn
expuestos al riesgo.
Se pueden "confinar" zonas enteras de
una fbrica haciendo que los
trabajadores las hagan funcionar desde
una sala de control.
Para evitar que el personal de
mantenimiento est expuesto, hay que
aplicar otras medidas de proteccin,
adems de procedimientos de
seguridad.
La proteccin de las mquinas es otra
forma de confinamiento que impide que
los trabajadores entren en contacto con
partes peligrosas de las mquinas.
AISLAMIENTO
El aislamiento puede ser un mtodo eficaz

de control si se puede trasladar un trabajo
peligroso a una zona del lugar del trabajo
en el que estar expuesto un nmero
menor de personas, o
Bien si se puede trasladar un trabajo a un
turno en el que habr menos personas
expuestas (por ejemplo, en el fin de
semana o en un turno de medianoche).
Tanto si se trata de aislar el trabajo como
al trabajador, el acceso a la zona de
trabajo peligrosa debe estar limitado al
menor nmero de personas que sea
posible a fin de disminuir las exposiciones.
Es tambin importante limitar el tiempo y
concentracin a las que estn expuestos
los trabajadores que deben estar en la
zona peligrosa.
VENTILACIN
Se puede utilizar la ventilacin en
el lugar de trabajo por dos
motivos:
1. Para evitar que el entorno laboral
sea demasiado caliente, fro, seco
o hmedo;
2. Para evitar que los contaminantes
que hay en la atmsfera lleguen a
la zona en que los trabajadores
respiran.
Por lo general, hay dos categoras

de ventilacin:
Ventilacin por extraccin local y
Ventilacin general.
Sea cual fuere, se debe utilizar la

ventilacin junto con otros
mtodos de control.

CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
Los controles administrativos que limitan el

tiempo que los trabajadores dedican a un trabajo
peligroso se pueden utilizar junto con otros
mtodos de control para disminuir la exposicin a
los riesgos.
Algunos ejemplos de controles administrativos
son:
Cambiar los horarios de trabajo;
Dar a los trabajadores perodos de descanso ms
largos o turnos de trabajo ms cortos para
disminuir el tiempo de exposicin;
Trasladar un procedimiento de trabajo peligroso a
una zona en la que haya menos personas
expuestas;
Cambiar un procedimiento de trabajo a un turno en
el que trabajen menos personas.
Los controles administrativos nicamente

disminuyen el tiempo de exposicin a un riesgo.
No eliminan las exposiciones.
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EQUIPO
DE
PROTECCIN
El equipo de proteccin personal
PERSONAL
(EPP)
es el mtodo menos eficaz de
combatir los riesgos laborales y se

debe utilizar nicamente si con otros
mtodos no se puede combatir
suficientemente los riesgos.
El EPP puede ser muy incmodo,
disminuir el rendimiento laboral y dar
lugar a nuevos riesgos para la salud
y la seguridad.
El EPP slo se debe utilizar si no
puede combatir los riesgos
mediante controles mecnicos.
Ahora bien, si es imposible disminuir
los riesgos hasta el punto de que no
haya riesgo de salud para los
trabajadores, se debe utilizar el EPP.
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OTROS
DE
CONTROL
Limpieza general
Mantener limpio y organizado el
lugar de trabajo es un mtodo
importante de lucha contra los
riesgos.
Si el lugar de trabajo est limpio,
disminuye el riesgo de incendio, y
adems es barato, pues las
mquinas y las herramientas que
se limpian peridicamente
necesitan menos atencin.
Al mismo tiempo, si el lugar de
trabajo es agradable aumenta la
productividad.
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OTROS
DE
CONTROL
Limpieza general
Las buenas prcticas de trabajo
comprenden:
Adecuada limpieza a intervalos
peridicos
Adecuada eliminacin de los
desechos y basuras
Limpieza adecuada e inmediata
de todos los derrames
Almacenamiento y etiquetado
correctos de los materiales.
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OTROS
DE
CONTROL
Son los avisos y seales de advertencia
un mtodo de control de riesgos?
No!
Muchas veces, se cree que demuestra el
inters o compromiso por la seguridad
colocando seales de advertencia por
todo el lugar de trabajo:
Tenga cuidado, utilice los protectores de
las mquinas
La seguridad es primero
Utilice siempre el equipo de proteccin
Ahora bien, las seales de advertencia

no protegen y no eliminan los riesgos.
Una advertencia puede ser, como
mucho, recordatorio de posibles peligros.
Si se utilizan como recordatorios, hay
que cambiar las seales de vez en
cuando y estar colocadas donde se
puedan ver fcilmente.
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OTROS
DE
CONTROL
La higiene personal
Por ltimo, la higiene personal
(limpieza) tambin es muy
importante como mtodo de
combatir los riesgos.
La empresa debe facilitar locales
en los que los trabajadores se
puedan lavar y/o ducharse todos
los das al acabar el turno, sea
cual fuere el trabajo que realizan.
Lavarse de vez en cuando las
manos y comer y fumar alejado
de la zona de trabajo ayuda a no
ingerir productos contaminantes.
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CMO
LOS
MTODOS DE CONTROL?
Si no se puede eliminar
totalmente un riesgo, habr que
emplear varios mtodos de
control combinados para evitar
que los trabajadores se vean
expuestos a riesgos laborales.
Ningn mtodo de control puede
proteger completamente de todos
los riesgos.
Cuando se eligen los mtodos de
control, es importante considerar
cmo ser probable que los
trabajadores estn expuestos al
riesgo.
Con esta informacin, podr
decidir qu protecciones hacen
falta.

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METODOLOGA DE LAS 7 Ms:

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Matriz de riesgos e impactos

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Matriz de riesgos e impactos

El detalle de la metodologa para

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Evaluacin de Riesgos (ER):

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Evaluacin de Riesgos (ER):

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Este nivel se presenta, cuando se hace

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Si el riesgo residual no es Bajo

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PCL aplica el Sistema de Permisos

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En el caso que se presenten

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Anlisis de seguridad en el trabajo

El AST se documentar en el formato

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Para calificar o valorar el Riesgo, se

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Continuamente, varias veces en

Varias veces en su jornada

Alguna vez en su jornada

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INTERPRETACIN DEL RIESGO

Toma de decisiones por parte

Toma de decisiones por el JGA y

Toma de decisiones por parte

Una vez que se hayan reconocido

Controlando los peligros reduce

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Si no se puede eliminar completamente un

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Si no se pude eliminar o sustituir un

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El aislamiento puede ser un mtodo eficaz