Por un trabajo sano y seguro

Gestin Preventiva a travs de la

Aplicacin de Matriz de Peligros y
Evaluacin de Riesgos.

Sergio Valenzuela Acevedo

INTRODUCCIN
Por lo general relacionamos intuitivamente los riesgos y la incertidumbre por el
grado de conocimiento o de desconocimiento que tenemos del futuro. Sin
embargo vale la pena hacer algunas diferenciaciones porque no son lo
mismo.

Por un trabajo sano y seguro

No es lo mismo tomar decisiones bajo riesgo que bajo incertidumbre.

El termino incertidumbre refleja un desconocimiento del futuro y lo impredecible
de los hechos, en contraposicin al termino riesgo que tiene causas que lo
explican.
Los riesgos provienen de situaciones de las cuales tenemos informacin, no
solo de los eventos posibles, sino tambin de su probabilidad de ocurrencia
por subjetiva que sea. Hay razones o elementos de prueba que los explican.
Sus consecuencias pueden ser negativas, como es el caso de los riesgos
operacionales, llamados riesgos puros, o tambin pueden generar
beneficios, como es el caso de los riesgos financieros.

INTRODUCCIN

Por un trabajo sano y seguro

Sin embargo, cuando hay incertidumbre, no es posible asignar

probabilidades, porque no hay informacin suficiente sobre los
potenciales eventos.
Entonces, cuando cumplimos nuestras funciones profesionales en las
empresas: Tomamos decisiones bajo riesgo o bajo incertidumbre?
Podemos tomar decisiones bajo incertidumbre?
El conocimiento de los riesgos surge al interior de la misma organizacin.
Todos sus miembros debieran colaborar en lograr conocerlos. El rol de
los ingenieros es fundamental, ya que participan en las etapas de diseo,
montaje, operacin y mantenimiento de los procesos. Pero tambin los
trabajadores, porque conocen en detalle el proceso en el cual se
desempean.
Esta presentacin muestra una metodologa para identificar los peligros y
evaluar los riesgos, adems de dar pautas para establecer medidas de
control sobre ellos.

Requisitos OHSAS 18.001 y GPS-ACHS

Por un trabajo sano y seguro

La organizacin debe establecer

procedimientos para:

Identificar peligros y
evaluar los riesgos.
Identificar requisitos
legales
y
otros
aplicables.

Por un trabajo sano y seguro

Planificacin para la identificacin de peligros

y evaluacin y control de los riesgos
La
organizacin
debe
establecer
y
mantener
procedimientos para la identificacin continua de los
peligros, para la evaluacin de los riesgos y para la
implementacin de las medidas de control que sean
necesarias. Estos procedimientos deben incluir:
Actividades de rutina y no rutinarias.
Actividades de todo el personal que tiene acceso a los
lugares de trabajo (incluyendo subcontratados y visitantes).
Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a
las personas
Identificacin de peligros originados fuera del lugar de
trabajo, capaz de afectar adversamente la salud o
seguridad de las personas bajo el control de la
organizacin dentro del lugar de trabajo.

Planificacin para la identificacin de peligros

y evaluacin y control de los riesgos

Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por

actividades o trabajos relacionados bajo el control de la
organizacin.

Por un trabajo sano y seguro

Nota: puede ser ms apropiado que tales peligros sean

determinados como un aspecto ambiental.

Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo,

provistos por la organizacin u otros.
Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus
actividades o materiales.
Modificaciones al sistema de gestin de S&SO, incluyendo
cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones,
procesos y actividades.
Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operacionales y organizacin del trabajo,
incluyendo su adaptacin a la capacidad humana.

Planificacin para la identificacin de peligros

y evaluacin y control de los riesgos

Por un trabajo sano y seguro

La metodologa de la organizacin para la

identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
debe:
Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza
y momento en tiempo a fin de asegurar que sea
proactiva mas que reactiva; y
Proporcionar la identificacin, priorizacin y
documentacin de riesgos y la aplicacin de
controles apropiados

Planificacin para la identificacin de peligros

y evaluacin y control de los riesgos

Por un trabajo sano y seguro

En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los

peligros y riesgos de S&SO asociados con cambios en la
organizacin, el sistema de gestin de S&SO o sus
actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.
Cuando se determinen controles o cambios a los existentes, se
debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la
siguiente priorizacin:
1.
2.
3.
4.
5.

Eliminacin
Sustitucin
Controles ingenieriles
Sealizacin, alertas y/o controles administrativos
Equipos de proteccin personal

Por un trabajo sano y seguro

Planificacin para la identificacin de peligros

y evaluacin y control de los riesgos

La organizacin debe documentar y mantener

actualizados los resultados de la identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de
controles.
La organizacin debe asegurar que los riesgos de
S&SO y determinacin de controles son tomados en
cuenta en el establecimiento, implementacin y
mantencin del sistema de gestin de S&SO.

Recordar:

Por un trabajo sano y seguro

El
objetivo
del
Procedimiento
de
Identificacin y Evaluacin de Riesgos es :
obtener un registro ordenado de riesgos
provenientes de un mal funcionamiento de
un proceso, una instalacin, una mquina o
parte de ella y de tareas desempeadas en
forma incorrecta, con el fin de planificar
las acciones de prevencin de la prdida.

Trminos y Definiciones
Peligro :
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de
lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellas.

Riesgo :

COMBINACIN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE

UN EVENTO O EXPOSICIN PELIGROSA Y LA SEVERIDAD
DE LAS LESIONES O DAOS O ENFERMEDAD QUE PUEDE
PROVOCAR EL EVENTO O LA EXPOSICIN(ES).

Trminos y Definiciones
Identificacin de peligros:
Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y
definicin de sus caractersticas.

Evaluacin de riesgo
PROCESO DE EVALUACIN DE RIESGO(S) DERIVADOS DE UN
PELIGRO(S) TENIENDO EN CUENTA LA ADECUACIN DE LOS
CONTROLES EXISTENTES Y LA TOMA DE DECISIN SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE O NO.

Riesgo aceptable
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por
la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su
propia poltica de S&SO.

Evaluacin del Riesgo Laboral

C = PO x CP

= Criticidad

PO = Probabilidad de Ocurrencia
CP = Consecuencia Probable

CRITERIO DE EVALUACIN
Clculo de la Magnitud de Riesgo.
Magnitud de Riesgo.

M.R.

P : Probabilidad de
ocurrencia.

C: Consecuencia.
probable

PXC

DEFINICIN

INTERPRETACIN CRITICIDAD

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta

que no se elimine o reduzca el riesgo.
Si no es posible eliminar o reducir el riesgo,
debe prohibirse el trabajo
Se debern emplear recursos para reducir el
riesgo.
Si el riesgo involucra trabajos en marcha, se
deben tomar acciones urgentes.
El riesgo debe ser controlado hasta que exista la
posibilidad de reducirlo o eliminarlo. Los controles
debern orientarse a aislar el riesgo , mantener
comprobaciones o monitoreo peridico
No constituye objeto de control especfico por el
momento, no obstante se debe efectuar
seguimiento y establecer programas de control en
el tiempo.

Medidas de control

Tareas crticas
extraccin de marinas

Riesgos asociados
atropello
intoxicacin por gases
colisin o choques

traslado y manejo de
materiales

golpeado por
atrapado por
sobresfuerzo

Nivel criticidad
crtico
crtico
crtico

crtico
leve
leve

Frec. Insp.
Capacitacin
Cada turno
Charla 5 min.
Cada turno
Charla 5 min.
Cada turno
Charla 5 min.

Cada turno
mensual
mensual

Riesgo Tolerable/ Leve:

Riesgo Moderado/ Serio:

Riesgo
I ntolerable/ Crtico:

Charla 5 min.
Charla 5 min.
Charla 5 min.

Acciones de control de riesgos

Procedimiento
Normativas
elaborar pst marinas
DS 594 - Reg. Interno
DS 594 - Reg. Interno
DS 594 - Reg. Interno

elaborar pst manejo materiales

DS 594 - Reg. Interno

DS 594 - Reg. Interno
DS 594 - Reg. Interno

Riesgo controlado.
Se debe monitorear los controles para asegurar su
mantencin.
Se requieren esfuerzos para reducir los riesgos
Medidas correctivas deben ser implementadas en un
perodo de tiempo definido (analizar costos)
Se requiere esfuerzos importantes para reducirlos
Si no existen soluciones eficaces y eficientes, an con el uso
de recursos ilimitados, el trabajo no debe realizarse

Emergencias
Plan contingencia
Plan contingencia
Plan contingencia

Plan contingencia
Plan contingencia
Plan contingencia

Por un trabajo sano y seguro

Planificacin para la identificacin de peligros y

evaluacin y control de los riesgos.

Otro Ejemplo Matriz IPECR

Y LOS PELIGROS DE SALUD OCUPACIONAL ...

CMO SE EVALAN???
EN BASE A PROBABILIDAD Y CONSECUENCIA?

Por un trabajo sano y seguro

Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica (Ej: DS 594)

Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica
pero estn establecidas en normas internacionales, nacionales o en
guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido
prestigio (Ej: campos electromagnticos).

SE DEBEN UTILIZAR DICHAS METODOLOGAS

PARA LA EVALUACIN DEL RIESGO DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES !!!!

Identificacin, Evaluacin y
Control de Enfermedades
Profesionales

Herramienta de Gestin: Matriz de Identificacin de Riesgos

de Salud Ocupacional.

Evaluacin cuantitativa de riesgos Qumicos, Fsicos,

Ergonmicos, Psicosociales (DS 594, Mtodos OCRA, MAC
y RULA, SUSESO-ISTAS 21)

Factor diferenciador de apoyo a la correcta implementacin

de SGSSO.

Apoyo integral para el control de las Enfermedades

Profesionales (Higiene Industrial, Ergonoma, Salud
Ocupacional)

R A D . ION IZA N TES

ILU MIN A C IN

C A LOR

TB F

FEN OL

FOR MA LD EH D O

C OB A LTO

C R OMO

POLVO MA D ER A

SOLVEN TES

MOV. R EPETITIVO

SOB R EC A R GA POSTU R A L

SOB R EESFU ER ZO

VIB R A C ION ES

A.
Ergonmic

R U ID O

C argo/ Puesto Trabajo

SEC C IN

PR OC ESO/A R EA

Matriz Identificacin Riesgos S.O.

Eficaz al Momento de Programar

Ayudante

Operador

Operador

Ope/Ayd

Operador

Operador

Ayudante

A. Fsicos

A Qumicos

Exposicin Sobre Estndar , Hay Riesgo a la Salud Ocupacional

Exposicin Bajo Estndar, No hay Riesgo a la Salud Ocupacional
Requiere Evaluacin

INDICADORES GESTIN
Riesgo S.O. =

N Trab. C/ riesgo

100

Por un trabajo sano y seguro

Total Trab. Planta

Riesgo Dao Auditivo= N Trab. C/ riesgo

100

Total Trab. Planta

Riesgo Dao Respiratorio = N Trab. C/ riesgo
Total Trab. Planta
60
50
40
30
20
10
0
2001

2002

2003

2004

2005

100

Planificacin para la identificacin de peligros y

evaluacin y control de los riesgos.

Por un trabajo sano y seguro

Procedimiento de IPECR

Por un trabajo sano y seguro

Gestin Preventiva a travs de la

Aplicacin de Matriz de Peligros y
Evaluacin de Riesgos.

Sergio Valenzuela Acevedo