Consistncia do Sistema

Por
consistncia
entende-se
a
inocorrncia
ou
extirpao
de
antinomias, isto , da presena
simultnea de normas vlidas que se
excluem mutuamente dentro do
ordenamento jurdico.

ANTINOMIA
o conflito entre duas normas, dois
princpios, ou de uma norma e um
princpio geral de direito em sua
aplicao
prtica
a
um
caso
particular. a presena de duas
normas conflitantes, sem que se
possa saber qual delas dever ser
aplicada ao caso singular. (DINIZ,
2003, p. 471).

 Antinomia jurdica a oposio que

ocorre
entre
duas
normas
contraditrias
(total
ou
parcialmente),
emanadas
de
autoridades
competentes
num
mesmo mbito normativo, que
colocam o sujeito numa posio
insustentvel pela ausncia ou
inconsistncia de critrios aptos a
permitir-lhe uma sada nos quadros

Elementos caracterizadores
A mera contradio entre normas
no configura a antinomia, apenas
um
de
seus
elementos
caracterizadores:
1.Contradio/incompatibilidade;
2.Indecidibilidade;
3.Necessidade de deciso.

 S haver antinomia real quando,

aps a interpretao adequada das
duas normas, a incompatibilidade
entre elas perdurar. Para que haja
antinomia
ser
necessrio
a
existncia de duas ou mais normas
relativas ao mesmo caso, imputandolhe
solues
logicamente
incompatveis.

Classificao
1. Quanto ao critrio de soluo:
a) Aparente: os critrios para a
soluo da contradio esto em
normas integrantes do ordenamento
jurdico.
b)Real: os critrios para a soluo da
contradio no se encontram no
ordenamento jurdico, recorrendo-se
edio de nova norma para a
soluo da contradio.

2. Quanto ao contedo:
a)Antinomia prpria: ocorre quando
uma conduta aparece ao mesmo
tempo prescrita e no prescrita,
proibida e no proibida.
b)Antinomia imprpria: a que
ocorre em virtude do contedo
material
das
normas,
podendo
apresentar-se como:

b.1) antinomia de princpios: a

existncia de ideias fundamentais
diferentes numa ordem jurdica. Ex.: as
normas de um ordenamento protegem
valores opostos, como liberdade e
segurana.
b.2) antinomia valorativa: no caso
de o legislador no ser fiel a uma
valorao por ele prprio realizada.
Ex.: prescrio de pena mais leve para

3. Quanto ao mbito:
a)Antinomia de direito interno:
ocorre entre normas de um mesmo
ramo do direito ou entre aquelas de
diferentes ramos jurdicos.
b)Antinomia
de
direito
internacional: a que surge entre
convenes internacionais, costumes
internacionais, princpios gerais de
direito reconhecidos pelas naes

c) Antinomia de direito internointernacional: surge entre norma de

direito interno e norma de direito
internacional
e
resume-se
no
problema das relaes entre dois
ordenamentos.

4.
Quanto

extenso
da
contradio:
a)Antinomia total-total: se uma das
normas no puder ser aplicada em
nenhuma circunstncia sem conflitar
com a outra.

b) Antinomia total-parcial: ocorre

quando uma das normas no pode ser
aplicada sem entrar em conflito com a
outra, que tem um campo de aplicao
conflitante com a anterior apenas em
parte.

 c)
Antinomia
parcial-parcial:
ocorre quando as duas normas
tiverem um campo de aplicao que,
em parte, entra em conflito com o da
outra e em parte no.

Critrios para soluo

A cincia jurdica, ante o postulado
da coerncia do sistema, aponta
critrios a que o aplicador dever
recorrer para sair dessa situao
anormal (antinmica). Tais critrios
so pressupostos implicitamente pelo
legislador.

1. Critrio
hierrquico
(lex superior
derogat legi inferiori): baseia-se na
superioridade de uma fonte de produo
jurdica sobre a outra.
2. Critrio cronolgico (lex posterior
derogat legi priori): refere-se ao tempo
em que as normas comearam a ter
vigncia (normas do mesmo nvel).
3. Critrio de especialidade (lex specialis
derogat legi generali): refere-se matria
regulada.

Conflito entre critrios

Havendo antinomia, ou mesmo
lacuna de coliso ou conflito, em
casos excepcionais o valor justia
dever lograr entre duas normas
incompatveis, devendo-se seguir a
mais justa ou a mais favorvel,
procurando salvaguardar a ordem e a
segurana pblica ou social.

 O conflito entre critrios tambm se

chama antinomias de segundo grau
e se d quando dois critrios so
aplicveis ao caso concreto. Para sua
soluo utiliza-se metacritrios:
1.Hierrquico x cronolgico
lex posterior inferiori non derogat
priori superiori. Prevalece o critrio
hierrquico.

2. Especialidade x cronolgico
lex posterior generalis non derogat
priori speciali. Essa regra no tem
valor absoluto, pois, conforme o caso,
haver supremacia ora de um, ora do
outro critrio.
3. Hierrquico x especialidade
A maioria dos autores entende que
deve prevalecer o critrio hierrquico.

 Em caso extremo de falta de um

critrio que possa resolver a
antinomia de segundo grau, o critrio
dos critrios para solucionar o
conflito normativo seria o do
princpio supremo da justia: entre
duas normas incompatveis dever-se escolher a mais justa.

Dinmica do Sistema
Normas de revogao,
caducidade, costume
negativo e desuso.

Premissas Bsicas
Em um sistema dinmico, como o
ordenamento
jurdico,
normas
entram
e
saem
do
sistema
frequentemente. A todo momento,
normas deixam de valer, de ter
vigncia, ou seja, de nos obrigar.

 Durante seu perodo de vigncia, a

lei
vai
sendo
adaptada
s
modificaes decorrentes dos novos
fatos e aspiraes coletivas. Quando
as
adaptaes
no
so
mais
possveis, a norma revogada,
saindo do ordenamento jurdico.

REVOGAO
Revogar tornar sem efeito uma
norma,
retirando
sua
obrigatoriedade. (DINIZ, 2003, p.
391).
Revogar significa retirar a validade
por meio de outra norma. (FERRAZ
JR, 2007, p. 204).
Revogar
significa
retirar
a
vigncia de uma lei por meio de
outra
lei,
retirando
sua

 So
raras
as
normas
que
estabelecem um lapso temporal de
vigncia.
A maioria das normas
jurdicas feita para ter vigncia
indeterminada
(art.
2
da
LICC/LINDB).

Espcies de Revogao
1. Quanto declarao:
a) Expressa ocorre quando a lei
nova determina especificamente a
revogao da lei anterior (da lei que
estava regendo a matria at aquele
momento).

EXEMPLO
Art. 2 - Ficam revogadas as
disposies em contrrio, bem como
o art. 18 do Ato das Disposies
Constitucionais
Transitrias
do
Estado
do
Rio
de
Janeiro.

b)
Tcita

a
lei
no
diz
expressamente que est revogando
uma lei anterior, mas materialmente
revoga a lei anterior. Ocorre quando a
lei nova dispe de maneira diferente
sobre assunto contido em lei anterior.
Lei posterior revoga lei anterior.

c) Global: ocorre quando, por meio de

uma lei revogadora implcita, lei nova
disciplina inteiramente os assuntos
abordados em lei anterior. No
necessita haver incompatibilidade total
entre os dispositivos, certas disciplinas
da norma antiga podem ser repetidas.

 A dogmtica reconhece como regra

estrutural do sistema que as
revogaes expressas e globais no
precisam ser demonstradas, mas a
revogao tcita no se presume,
exigindo-se a demonstrao da
incompatibilidade por quem a alega.

2. Quanto extenso:
Total ou ab-rogao: todas as normas
de
um
diploma
normativo
so
revogadas.
Parcial ou derrogao: apenas parte
das normas de um diploma normativo
so revogadas.

Caducidade, Desuso e
Costume negativo
A norma tambm perde sua vigncia,
deixando de ser obrigatria por outra
regra estrutural que diz respeito
sua eficcia, ou seja, quando a
norma se torna ineficaz. Nesse
sentido, fala-se em caducidade,
desuso e costume negativo.

CADUCIDADE
Ocorre
pela
supervenincia
de
situao, cuja ocorrncia torna a
norma sem vigncia sem que precise
ser revogada. Essa situao pode se
referir ao tempo: uma norma fixa o
prazo terminal de sua vigncia; pode
se referir a condio de fato: uma
norma editada para fazer frente
calamidade que, deixando de existir,
torna invlida a norma.

DESUSO
Desuso no tem a ver diretamente
com a supervenincia de nova
situao, mas com o comportamento
dos destinatrios da norma. A norma
entra
em
desuso
porque
os
destinatrios no a cumprem, pois,
diante de nova situao, no se
sentem mais obrigados .

COSTUME NEGATIVO
Trata-se de omisses que ocorrem
diante de fatos que seriam condio
de aplicabilidade da norma. Ou seja,
no obstante a previso da ao
como
proibida
sob
certas
circunstncias, ela realizada.
tambm chamado costume contra
legem.

 O desuso e o costume negativo ou

contra legem no so aceitos como
escusa para no cumprimento de
normas.

LEI COMPLEMENTAR N 95, DE 26

DE FEVEREIRO DE 1998

Dispe sobre a elaborao, a redao, a

alterao e a consolidao das leis,
conforme determina o pargrafo nico do
art. 59 da Constituio Federal, e
estabelece normas para a consolidao
dos atos normativos que menciona.

 Art. 9o A clusula de revogao

dever enumerar, expressamente, as
leis ou disposies legais revogadas.
(Redao
dada
pela
Lei
Complementar n 107, de 26.4.2001)