01 Sesion Coe

CENTRO DE
OPERACIONES DE
EMERGENCIA
- COE MINISTERIO DE EDUCACIN
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIN ANTE EMERGENCIAS POR DESASTRES - PREVAED 068
DEFINICIN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - COE
rgano que funciona de

manera continua en el
monitoreo y administracin
de la informacin, mediante
el cual se conducen y
ejecutan
acciones
de
respuesta
ante
riesgos
inminentes, emergencias y
desastres en el marco de los
procesos y subprocesos de
la gestin del riesgo de
desastres.
08:30:05 PM
Involucra a todas las oficinas con competencia en la atencin de un

desastre.
GRUPO DE TRABAJO MINISTERIO DE EDUCACIN
DEFINICIN DE LOS PROCESOS DEL COE
1.- Informacin
Consiste en proponer cursos de accin frente
al riesgo inminente, emergencias o desastres
a travs de la centralizacin, procesamiento y
anlisis de la informacin.
2.- Toma de Decisiones

Consiste en el anlisis y eleccin del curso de
accin para la respuesta frente a riesgos
inminentes, emergencias o desastres.
3.- Intervencin
Consiste en la ejecucin del curso de accin a
travs de la coordinacin, centralizacin, el
desplazamiento de recurso y ejecucin de las
acciones de respuesta.
4.- Comunicacin
Consiste en el anlisis y difusin de las
acciones de respuesta y recomendaciones de
seguridad.
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - MINEDU

2.- Toma de Decisiones
2.1.-Anlisis del curso de
accin.
2.2.-Seleccin del curso de
accin.
REA DE DIRECCIN Y
APOYO A LAS
DECISIONES
REA DE COORDINACIN
Y ANLISIS
REA DE MONITOREO Y
PROCESAMIENTO DE
INFORMACIN
EVALUADOR
Monitoreo y
Anlisis
Monitorea, evala y
analiza la
informacin
proveniente de las
instituciones de
gestin
descentralizada de
educacin, y
tcnico-cientficas
nacionales e
internacionales,
sobre fenmenos
naturales, que
puedan ocasionar
emergencias o
desastres.
Operaciones
Monitorea, acopia,
valida, procesa,
analiza y consolida
informacin a
travs de informes
tcnicos, de las
acciones realizadas
por las DRE y UGEL
en el marco de su
competencia.
1.- Informacin
1.1.- Centralizacin.
1.2.- Procesamiento y
anlisis.
1.3.- Propuesta del curso
de accin.
Logstica
Supervisa,
evala y
coordina las
acciones
logsticas.
Mantiene
actualizada la
informacin de
la ubicacin y
stock de los
almacenes e
inventarios de
la capacidad de
respuesta
sectorial.
3.- Intervencin
3.1.- Coordinacin.
3.2.- Centralizacin de
recursos.
3.3.- Movilizacin de
recursos.
Prensa/Comunica
ciones
Monitorea los
diferentes medios
de comunicacin
sobre informacin
de peligros,
emergencias y
desastres.
Elabora notas de
prensa para ser
difundida a la
poblacin a travs
de los medios de
comunicacin
social.
4.- Comunicacin
4.1.- Anlisis.
4.2.- Difusin.
Mdulo
Coordinacin e
Interoperabilidad
Elabora instrumentos de
coordinacin para el
funcionamiento y enlace
permanente con los
COE.
Brinda asistencia
tcnica para mejorar el
acceso y procesamiento
de la informacin.
Mdulo Anlisis de
la Informacin
Realiza el anlisis
operacional de la
informacin procesada
en los informes tcnicos,
generando indicadores
de medicin.
Genera informacin
cartogrfica sobre la
base de los eventos
recurrentes y las
lecciones aprendidas.
1.- Informacin
1.2.- Procesamiento y
anlisis.
1.3.- Propuesta del
curso de accin.
PRODUCTOS DEL COE

LINEAMIENTOS
INDECI
MDULO
QU HACE?
Monitoreo y anlisis Acopia informacin
Operaciones
REA DE
MONITOREO
Logstica
Prensa
Discrimina informacin
relevante para el sector y
presenta la descripcin de
los hechos, necesidades y
otros.
Coordina, consolida y
evala la informacin de
los requerimientos
logsticos (material
pedaggico, equipamiento,
mobiliario, bienes
infraestructurales) para la
rehabilitacin del servicio
educativo y la
recuperacin
socioemocional de ser
necesario, a travs de los
kits de emergencia.
Monitorea los diferentes
medios de comunicacin
social sobre informacin de
peligros, emergencia y
desastre que afecten al
sector educacin.
DE DNDE SE OBTIENE
QU UTILIZA?
LA INFORMACIN
Fuentes oficiales y no
Todos los medios de
oficiales
comunicacin
PRODUCTOS
Reporte de
situacin,
Sntesis de noticias,
medios oficiales(EDAN)
Reporte de
Todos los medios de
situacin, informe de
comunicacin
situacin, bitcora
De la institucin
Todos los medios de Inventario directorio

comunicacin
actualizado
De los reportes emitidos
Todos los medios de

comunicacin
Notas de prensa
Reporte de situacin,
informe de situacin,
Anlisis de
Determina el impacto al
Todos los medios de
comunicados,
Sala de situacin
informacin
sector educacin
comunicacin
consolidados,
investigaciones y otros.
REA DE
COORDINACI
N Y ANLISIS
CENTRO DE
OPERACIONES DE
EMERGENCIA
- COE DRE y UGEL
COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES DE DRE y UGEL
La CGRD de DRE / UGEL se constituyen

en los Centros de Operaciones de
Emergencia
de
cada
instancia
descentralizada, activndose de forma
inmediata
cuando
surge
una
emergencia o desastre.
El COE de DRE / UGEL, se organiza de
acuerdo al organigrama existente, los
mismos
que
cumplen
funciones
teniendo en cuenta la estructura del
COE MINEDU.
COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES DE DRE y UGEL
CAPACIDADES Y RECURSOS DEL COE

Los Centros de Operaciones de Emergencia de DRE/UGEL, para su funcionamiento y
cumplimiento de sus funciones requiere de:
Personal entrenado y
capacitado
Infraestructura
CO
COE
E
Equipamiento adecuado y
suficiente
Recursos
:
Disponibilidad
de acceso a internet
Telfonos mvil
Almacn con recursos para la
respuesta
Protocolos y procedimientos de
intercambio de informacin.
Mapas de riesgos de la regin,
provincia, localidad.
Mapa georreferenciado de IE.
Directorio de instituciones aliadas.
Data (estadstica de IIEE regional)
Equipamiento
:
Escritorio
Proyector multimedia
Botiqun bsico
Silla
Cmara fotogrfica
Televisin
Computador
Radio
de comunicacin (VHFHF)
Telfonos
MONITOREO,
SEGUIMIENTO Y
PROCESAMIENTO DE LA
INFORMACION FRENTE A
EMERGENCIA Y
DESASTRES
MONITOREO DIARIO DEL COE
Cada DRE y UGEL realizar el

monitoreo en las primeras horas de la
maana (09:00 horas aprox.) de forma
diaria.
Contiene informacin actualizada del
mismo da o del da anterior ocurrido el
evento.
Se registran los daos o posibles daos
a la poblacin educativa y/o a la
institucin
educativa
(informacin
preliminar).
Se registran los fenmenos naturales
(sismo, lluvias, incendio, vientos
fuertes,
desborde
de
ro,
deslizamientos, etc.) o emergencias
inducidas por el hombre que causaron
daos (informacin preliminar) a la
poblacin educativa y a la institucin
educativa.
Fuentes
de
informacin
de
monitoreo diario:
COE SALUD, COE Nacional de
INDECI, Gobiernos Regionales o
Locales,
Equipo
de
primera
respuesta, etc. (Pginas web).
Medios
de
comunicacin
(especificar en observaciones)
La finalidad del formato de
monitoreo diario es estar alertas
ante peligros, emergencias y
desastres.
Dependiendo
del
peligro, emergencia o desastre, se
deber generar un reporte de
situacin.
MONITOREO DE INSTITUCIONES TCNICO CIENTFICAS

MONITOREO DE SISMOS
Reporte ssmico - IGP
http://www.igp.gob.pe/ultimosismo/ultimosismo.p
hp
MONITOREO DE CONDICIONES DEL

MAR EN ZONAS COSTERAS DEL
LITORAL, ALERTA/ALARMA TSUNAMI Y
AVISOS ESPECIALES
Direccin de Hidrografa y Navegacin de

la Marina de Guerra del Per
https://www.dhn.mil.pe/#
MONITOREO DE LLUVIAS y NIVEL DE ROS
Aviso meteorolgico, prensa SENAMHI SENAMHI

http://www.senamhi.gob.pe/?p=0140&tip_alert=26
MONITOREO DE VOLCANES
Reportes del Observatorio Vulcanolgico
INGEMMET:
http://ovi.ingemmet.gob.pe/portal_volcan/
MONITOREO DE INCENDIOS (para Lima Metropolitana y Callao)

Emergencias del da 24 horas - Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per:
http://www.bomberosperu.gob.pe/po_diario.asp
MONITOREO DEL COE NACIONAL - INDECI

Monitoreo de daos de los fenmenos naturales y las emergencias inducidas por el hombre:
Reporte de situacin, Reporte de Peligro, Informe de Emergencia Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI
http://www.indeci.gob.pe/
MONITOREO DEL COE SALUD

Monitoreo de daos a la vida y salud:
Ultimas emergencias, Reporte de situacin Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud
http://ogdn.minsa.gob.pe/
Tambin monitoreo de las pginas web de las Direcciones

regionales de Salud - DIRESA
MONITOREO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN LOCALES
Monitoreo de los medios de comunicacin

radiales, audiovisuales y prensa escrita de locales
y nacionales.
MONITOREO DIARIO DRE
MONITOREO DIARIO UGEL
FLUJO DE COMUNICACIN
1.
Los Coordinadores Locales PREVAED de las UGEL

deben enviar diariamente a los coordinadores
regionales PREVAED de la DRE el formato de
monitoreo diario, con el siguiente ttulo:
Monitoreo diario de la UGEL XX N000 DEL
00MAR2015.
2.
Los Coordinadores regionales PREVAED de la DRE,

debern enviar diariamente
al COEMINEDU
(coeminedu@gmail.com
y
coe_minedu@minedu.gob.pe) con copia a su
especialista ODENAGED - Lima, el formato de
monitoreo diario de todas las UGEL de su
jurisdiccin en el formato de monitoreo diario, con
el siguiente ttulo:
Monitoreo diario de la DRE XX N000 DEL 00MAR2015.
INFORMACIN
En situaciones de desastres es
necesario contar con informacin
que permita una adecuada y
oportuna toma de decisiones.
La informacin del impacto del
evento
adverso
y
de
las
necesidades para controlar la
situacin se obtiene mediante la
EDAN principalmente.
ANLISIS DE LA INFORMACIN
Una vez procesada la informacin se

analiza tomando en cuenta:
Necesidades
Capacidades
Acciones prioritarias
08:30:15 PM
PROPUESTA DE CURSO DE ACCIN
Se sugiere al componente
decisor las acciones de
intervencin a emprender
para el control y atencin
de los daos.
SALA DE CRISIS
Ambiente
del
COE
donde se despliega la
informacin.
08:30:16 PM
Lo ms importante en esta situacin es que la

informacin sea:
Objetiva: Responde a la situacin real.
Oportuna:
Para tomar decisiones a tiempo.
Dinmica: Por la evolucin del evento.
Oficial: Bajo la responsabilidad de una autoridad de educacin.
EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES DEL SECTOR

EDUCATIVO - EDAN
Grado de funcionamiento de las

instituciones existentes
Cantidad, edad, gnero y ubicacin de
los nios, nias y adolescentes
afectados
Ubicacin, gnero y calificacin del
personal docente
Disponibilidad de material educativo
Daos a la infraestructura educativa y
su dotacin
Grado de funcionamiento de los
programas
complementarios
que
brinda la escuela (alimentacin, salud,
etc.), otros factores a considerar.
Servicios bsicos con los que cuenta la
escuela.
Nivel de afectacin de la comunidad.
INFORMACIN
GEOGRFICA
ACCESO DE VA
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
CLIMA,
TEMPERATURA Y
AMBIENTE
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
FACTORES
SOCIALES
Pobreza,
desnutricin en
estudiantes
INFRAESTRUCTURAD
E LOCALES
ESCOLARES
SISTEMAS DE
COMUNICACIN
SERVICIOS
BSICOS:
Agua, luz,
desage
QU HACER CON LA INFORMACIN?
Obtenida la informacin se
sigue un procedimiento:
Procesamiento
de
la
informacin a travs de
un formato.
Se ordena la informacin
resaltante:
Daos a la poblacin
educativa
Infraestructura
educativa, mobiliario y
equipamiento.
FLUJOGRAMA DE INFORMACIN DEL COE MINEDU
COEN
NACIONAL
SECTORIAL
SECTORIAL
COE
MINEDU
COE
SALUD
COE
..
COE MINEDU
REGIONAL
REGIONAL
COER
COER
COE DRE1
COE DRE26
LOCAL
LOCAL
COEL
COEL
COEL
COEL
COE
UGEL1
COE
UGEL2
COE
UGEL.
COE
UGEL216
REPORTE DE
SITUACIN
N correlativo de
reportes que se
elaborando en el ao.
Fecha de
la
elaboraci
n
Hora de
la
elaboraci
n
N de reportes que
se han elaborado
Inicia con fecha y hora

aprox. que ocurri la
emergencia.
Seguidamente se
coloca a consecuencia
de que sucedi el
fenmeno y los daos
de modo general
08:30:18 PM
FORMATO
1.- Datos estadsticos de las IIEE que
presentan daos.
2.- Daos a la
salud de la poblacin
educativa.
3.- Daos a la poblacin educativa por la
infraestructura
4.- Daos en el mobiliario y equipos / daos al
material pedaggico
5.- Instituciones educativa que funcionan
como albergue.
6.- Recepcin de KIT pedaggico de respuesta
por parte de la DRE O UGEL.
7.- Recepcin de KIT pedaggico de respuesta
por parte de la IE.
8.- Bienes de Ayuda Humanitaria brindada por
los gobiernos regionales o locales.
EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES SECTORIALES
MUCHAS
GRACIAS
COE MINEDU
TELFONO FIJO (01)224 4853 (01)225 7178
Movistar: 975467634
RPM *703850 RPM: #965020397
RPC: 941404083/ 950942974 / 980797851
coe_minedu@minedu.gob.pe
coeminedu@gmail.com

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CENTRO DE

DEFINICIN DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - COE

rgano que funciona de

Involucra a todas las oficinas con competencia en la atencin de un

GRUPO DE TRABAJO MINISTERIO DE EDUCACIN

DEFINICIN DE LOS PROCESOS DEL COE

2.- Toma de Decisiones

ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - MINEDU

PRODUCTOS DEL COE

Monitoreo y anlisis Acopia informacin

Todos los medios de Inventario directorio

De los reportes emitidos

Todos los medios de

COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES DE DRE y UGEL

La CGRD de DRE / UGEL se constituyen

COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES DE DRE y UGEL

CAPACIDADES Y RECURSOS DEL COE

MONITOREO DIARIO DEL COE

Cada DRE y UGEL realizar el

MONITOREO DE INSTITUCIONES TCNICO CIENTFICAS

MONITOREO DE CONDICIONES DEL

Direccin de Hidrografa y Navegacin de

MONITOREO DE LLUVIAS y NIVEL DE ROS

Aviso meteorolgico, prensa SENAMHI SENAMHI

MONITOREO DE INCENDIOS (para Lima Metropolitana y Callao)

MONITOREO DEL COE NACIONAL - INDECI

MONITOREO DEL COE SALUD

Tambin monitoreo de las pginas web de las Direcciones

MONITOREO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN LOCALES

Monitoreo de los medios de comunicacin

MONITOREO DIARIO DRE

MONITOREO DIARIO UGEL

Los Coordinadores Locales PREVAED de las UGEL

Los Coordinadores regionales PREVAED de la DRE,

Una vez procesada la informacin se

PROPUESTA DE CURSO DE ACCIN

Lo ms importante en esta situacin es que la

Para tomar decisiones a tiempo.

Dinmica: Por la evolucin del evento.

Oficial: Bajo la responsabilidad de una autoridad de educacin.

EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES DEL SECTOR

Grado de funcionamiento de las

QU HACER CON LA INFORMACIN?

FLUJOGRAMA DE INFORMACIN DEL COE MINEDU

Inicia con fecha y hora

EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES SECTORIALES

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