Aspecte privind controlul

judiciar i controlul
judiciar pe cauiune din
perspectiva noului Cod de
procedur penal
Andreea Cristina
Aron

 Prezentul material trateaz msura preventiv a

controlului judiciar i a controlului judiciar pe
cauiune, din perspectiva n care acestea sunt
reglementate n noul Cod de procedur penal,
care a intrat n vigoare la data de 1 februarie
2014.
n cuprinsul lucrrii vor fi detaliate teme precum
calea de atac mpotriva msurii controlului judiciar
i controlului judiciar pe cauiune, durata acestora,
dar i efectele pe care aceste msuri le au asupra
desfurrii procesului penal i a inculpatului.

 Sub forma unor msuri de

constrngere, aa cum au fost
definite n doctrin, msurile
preventive sunt puse la dispoziia
organelor judiciare penale avnd ca
scop mpiedicarea suspectului sau a
inculpatului de a se sustrage de la
urmrirea penal ori de la judecat.

 Potrivit art. 202 alin.1 dispunerea msurilor

preventive devine posibil dac exist probe
sau indicii temeinice din care s rezulte c
suspectul sau inculpatul a svrit o
infraciune i dac aceste msuri luate
mpotriva acestuia sunt necesare pentru o
mai bun desfurare a procesului penal.
n urma analizei textului de lege putem
concluziona c funcia de baz a msurilor
preventive este una preventiv, iar nu
represiv.

Organele judiciare pot dispune

aplicarea msurilor preventive
pentru:
Asigurarea bunei desfurri a
procesului penal
mpiedicarea sustragerii suspectului
ori a inculpatului de la urmrirea
penal
mpiedicarea svririi unei alte
infraciuni

 Msurile preventive sunt msuri

excepionale , aa cum s-a statuat n mod
constant n juriprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului , iar aplicarea i
meninerea acestora se va face doar n
cazurile temeinic jurtificate.
Prin coninutul su, controlul judiciar este
mai sever dect reinerea, dar mai uor
dect controlul judiciar pe cauiune,
arestul la domiciliu i arestarea preventiv

Aspecte generale privind

controlul judiciar i
controlul judiciar pe
cauiune

Msurile preventive a controlului judiciar i a

controlului judiciar pe cauiune sunt
reglementate n noul Cod de procedur penal
n cadrul Titlului V ,seciunea a III a , art. 211215, respectiv seciunea a IV a, art. 216-217.

Aceste dou msuri preventive sunt

instituii nou introduse n legislaia procesual
penal romn, prelund o parte din
coninutul msurilor preventive din Codul de
procedur penal anterior i anume controlul
judiciar pe cauiune, obligarea de a nu prsi
localitatea i obligarea de a nu prsi ara

 Msurile controlului judiciar i a controlului judiciar pe

cauiune se pot dispune doar asupra inculpatului, fiind
astfel necesar punerea n micare a aciunii penale
anterior dispunerii msurii preventive.
Fcnd trimitere la art. 212 din noul Cod de procedur
penal, competena de a dispune luarea msurii
controlului judiciar revine procurorului, care
efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. De
asemenea, judectorul de drepturi i liberti conform
interpretrii sistematice a art. 204 alin. 11, art.219 alin.
9 i art. 227 alin. 2, poate lua aceast msur n faza de
urmrire penal.
Msura controlului judiciar pe cauiune poate fi dispus
conform art. 216, n faza de urmrire penal de ctre
procuror prin ordonan , n procedura de camer
preliminar de ctre judectorul de drepturi i liberti
prin ncheiere, iar n cursul judecii de instana de
judecat.

 Obligaiile pe care inculpatul trebuie s le

respecte sunt reglementate de art. 215 alin. 1, iar
acestea se vor respecta cumulativ, iar nu n parte.
Inculpatul va fi obligat s se prezinte la organul de
urmrire penal, la judectorul de camer
preliminar sau la instana de judecat ori de cte
ori este chemat, s informeze organul organul
judiciar cu privire la schimbarea locuinei i s se
prezinte n faa organului care a dispus msura
controlului judiciar pe cauiune, conform
programului de supraveghere ntocmit de organul
de poliie sau ori de cte ori este chemat.

Durata dispunerii msurilor

preventive
S-a decis astfel prin O.U.G nr.82/2014 ca n cursul urmririi
penale, att msura controlului judiciar,ct i msura controlului
judiciar pe cauiune s fie dispus pe o perioad de cel mult 60 de
zile.
Pe de alt parte, n cursul judecii, n prim instan, durata
total a controlului judiciar nu poate depi un termen rezonabil
i, n toate cazurile, nu poate depi 5 ani de la momentul
trimiterii n judecat.
Prelungirea acestor msuri poate aduce atingere, dup caz, la o
serie de drepturi fundamentale ale persoanei, cum ar fi dreptul la
liber circulaie reglementat de art. 2 din Protocolul nr. 4 la
Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale i art. 25 din Constituia Romniei, ct
i respectarea vieii private i familiale, pe care le gsim
reglementate n art.8 din Convenie, respectiv art.26 din
Constituia Romniei.

 Calea de atac mpotriva ordonanei

procurorului prin care s-a dispus msura
preventiv a controlului judiciar pe cauiune o
reprezint plngerea ndreptat n termen de
48 de ore de la comunicare, judectorului de
drepturi i liberti de la instana creia i-ar
reveni competena de a judeca cauza pe fond.
Soluionarea plngerii se va face n camera de
consiliu, cu citarea inculpatului i participarea
procurorului, asistena juridic a inculpatului
fiind obligatorie.

Bibliografie selectiv

D. Atasiei, n N. Volonciu, A.S. Uzlu, Noul Cod de

procedur penal comentat, Editura Hamangiu,
2014.
Marian Alexandru, Controlul judiciar i controlul
judiciar pe cauiune , Craiova, Ed. Sitech, 2016.
Marian Alexandru, Reforma statal prin prisma
noilor coduri juridice, Constanta, Ed. Universul
Juridic, 2014.
Mihail Udroiu, Procedur penal. Parte general.
Noul Cod de procedur penal, Ediia a 2-a, Ed.
C.H. Beck, 2015.