I Congreso Nacional Sumando capacidades

por una educacin inclusiva con igualdad de

oportunidades

Necesidad e importancia de
una Poltica Nacional de
Inclusin Educativa
Francisco Morales Zapata
Asociacin Wiaypaq Pro Desarrollo Humano
Sto. Toms, 21 de octubre de 2016
fxmorales@asociacionwinaypaq.org

La discapacidad es un fenmeno complejo que

refleja una interaccin entre las caractersticas del
organismo humano y las caractersticas de la
sociedad en la que vive.
OMS

Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com

La discapacidad es universal. Es bastante probable que toda

persona la sufra, ya sea directa-mente o en la persona de un
familiar aquejado de algn tipo de limitacin funcional en uno
u otro momento de la vida, sobre todo al ir envejeciendo.
Conforme a la Clasificacin Internacional del Funcionamiento,
de la Discapacidad y de la Salud y a su versin adaptada a
nios y jvenes, en este plan de accin se define
discapacidad como un trmino genrico que abarca
deficiencias, limitaciones de la actividad y restricciones a la
participacin y designa los aspectos negativos de la
interaccin entre una persona (que sufre algn problema de
salud) y sus factores contextuales (ambientales y personales). La discapacidad no es un fenmeno solo biolgico ni
tampoco nicamente social.
OMS. Plan de accin mundial de la OMS sobre discapacidad 2014-2021: Mejor salud para todas las personas
con discapacidad. 3 de enero 2014

Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com

 La discapacidad es igualmente una cuestin de derechos

humanos porque adultos, adolescentes y nios con
discapacidad son objeto de estigmatizacin, discriminacin y
desigualdad, sufren mltiples violaciones de sus derechos, en
especial de su dignidad, por ejemplo en forma de violencia,
abusos, prejuicios o falta de respeto en razn de su
discapacidad, y adems se les niega la autonoma. La
discapacidad es una prioridad para el desarrollo porque su
prevalencia es ms elevada en los pases de ingresos bajos y
porque discapacidad y pobreza se refuerzan y perpetan
mutuamente. La pobreza aumenta la probabilidad de
deficiencias debidas a la malnutricin, la mala atencin de
salud o las condiciones peligrosas de vida, trabajo o viaje.
OMS. Plan de accin mundial de la OMS sobre discapacidad 2014-2021: Mejor salud para todas las personas
con discapacidad. 3 de enero 2014
Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com
4

La discapacidad, adems, puede traducirse en un nivel de

vida inferior o abocar a la persona a la pobreza porque la priva
de acceso a la educacin, al empleo y a un salario y porque
trae aparejado un mayor nivel de gastos.
OMS. Plan de accin mundial de la OMS sobre discapacidad 2014-2021: Mejor salud para todas las personas
con discapacidad. 3 de enero 2014

Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com

5

VISIN, FINALIDAD, OBJETIVOS, PRINCIPIOS RECTORES Y

PLANTEAMIENTOS
10. La visin que inspira el plan de accin es la de un mundo
en el que todas las personas con discapacidad, incluidos los
nios, as como sus familiares, vivan dignamente y con
iguales derechos y oportunidades y estn en condiciones de
desarrollar al mximo su potencial..
OMS. Plan de accin mundial de la OMS sobre discapacidad 2014-2021: Mejor salud para todas las personas
con discapacidad. 3 de enero 2014

Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com

6

15. En su concepcin, el plan de accin se rige por una serie

de principios, enunciados en su mayo-ra en la Convencin
sobre los derechos de las personas con discapacidad. Se
trata de los siguientes:
- respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual
(incluida la libertad de decidir por s mismo) y la
independencia de las personas;
- no discriminacin;
- plena y efectiva participacin e integracin en la sociedad;
OMS. Plan de accin mundial de la OMS sobre discapacidad 2014-2021: Mejor salud para todas las personas
con discapacidad. 3 de enero 2014

Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com

7

- igualdad de oportunidades;
- accesibilidad;
- igualdad entre el hombre y la mujer;
- respeto de la evolucin de las facultades de los nios con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad;
- respeto de la dignidad y el valor imprescriptibles de las
personas con discapacidad cuando envejecen.
OMS. Plan de accin mundial de la OMS sobre discapacidad 2014-2021: Mejor salud para todas las personas
con discapacidad. 3 de enero 2014

Francisco Morales Z. - biostats003@yahoo.com

8

Inclusin significa:

Es una condicin para:

- Que todas las personas puedan desarrollar sus
potencialidades y contribuir al desarrollo.
- Que pueda construirse una sociedad
verdaderamente democrtica.

Francisco Morales - biostats003@yahoo.com

Reconocer la diversidad humana en todos los planos

como una realidad ineludible y responder a sus
necesidades y derechos dentro del sistema social,
como parte de l y no al margen.

La inclusin es una condicin

para la construccin de una
sociedad desarrollada y
democrtica

Francisco Morales - biostats003@yahoo.com

10

POLTICA:
Establece lineamientos para el logro de un objetivo
POLTICA NACIONAL
- Establece objetivos nacionales
- Es especfica
- Particulariza objetivos nacionales

Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Actualizado

Per hacia el 2021 (Plan Bicentenario)
Las polticas de educacin y salud, articuladas con el Plan
Nacional de Diversificacin Productiva la mejora de la
calidad de aprendizajes, la modernizacin de la gestin y la
poltica nacional de enseanza del ingls contribuirn a
mejorar el capital humano. Pg. 21
Acciones estratgicas: 17. Ampliar progresivamente las
horas de estudio de la educacin bsica, para fortalecer las
capacidades artsticas, cientficas, deportivas y el
aprendizaje de una segunda lengua. Pg. 118

Derecho a la educacin
Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
1948.
Derecho al desarrollo, 1986.
Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad, 2006.
Per, Ley General de la PCD. Ley 29973, 2012.
fxmorales@asociacionwinaypaq.org

Negar el derecho a la educacin es violacin

de derechos humanos
y ocurre todos los das en Per.

fxmorales@asociacionwinaypaq.org

fxmorales@asociacionwinaypaq.org

Los alumnos con discapacidad y los alumnos con

altas habilidades/superdotacin, tienen Necesidades
Educativas Especiales que deben ser satisfechas
dentro de la educacin regular y no en centros
excluyentes centrados en la particularidad.
Para esto se necesita una Poltica Nacional que gue
la reestructuracin del sistema educativo nacional
para poder implementar la Educacin Inclusiva.

Necesidades que debe satisfacer el sistema:

Diagnstico temprano y certificacin oportuna de
discapacidad
Intervencin temprana
Educacin Especial e Inclusin educativa
Atencin educacional especializada
Para esto se necesita la articulacin de los sectores
involucrados en la atencin y el establecimiento de
un sistema longitudinal y transversal de apoyo a la
inclusin educativa.

EDUCACIN
EDUCACIN
EDUCACIN
Estimulacin/Intervencin

Educacin Especial

Educacin Especial

La educacin especial en la perspectiva inclusiva

SUPERIOR
Otras
modalidades
INICIAL
de educacin
(EBA, ETP)
temprana

BSICA

Pero nuestro sistema educativo, en

general, est funcionando as:

Colegios de
alto
rendimiento

?
Educacin
Especial

EDUCACIN
SUPERIOR
EDUCACIN
BSICA
EDUCACIN
INICIAL
Estimulacin/
Intervencin
temprana
Leyes y polticas
inclusivas

Otras
modalidades
de educacin
(EBA, ETP,
informal)

Los sistemas de apoyo a las escuelas se conciben

comnmente como servicios de asistencia mltiple
mediante la prestacin de atencin en salud,
transporte, alimentacin, materiales escolares,
becas pro retencin y, en algunos casos, de
asistencia psicopedaggica a las escuelas ms
vulnerables.
Andrs Pay Rico. Polticas de educacin inclusiva en
Amrica Latina. Propuestas, realidades y retos de futuro.
2010. REVISTA EDUCACIN INCLUSIVA VOL. 3, N 2. Pg.
127

Diseo del sistema

Sistema educativo inclusivo

Educacin Especial

EDUCACIN
SUPERIOR
EDUCACIN
BSICA
EDUCACIN
INICIAL
Infancia temprana

Otras modalidades
de educacin

Componente
Sistema de apoyo
a la inclusin
Centros de Apoyo a la
Inclusin de nivel regional,
provincial, distrital.
Centros de servicios y
recursos (biblioteca,
materiales, equipos,
intrpretes) por distrito.
Formacin continua a
docentes, presencial/virtual
Atencin educacional
especializada

Educao Especial Nmero de

Matrculas na Educao infantil
Brasil -2007-2012

Educao Especial Nmero de

Matrculas no Ensino
Fundamental Brasil -2007-2012

Se quiere hacer?
Establezcamos una Poltica Nacional de
Inclusin Educativa e iniciemos su
implementacin.
Es lo que corresponde a un Estado y a una
sociedad democrticos y respetuosos de los
Derechos Humanos.

Muchas gracias!

Asociacin Wiaypaq Pro Desarrollo Humano

Pisac - Cusco - Per
Salud - Educacin - Cultura
asociacion.winaypaq@asociacionwinaypaq.org
www.facebook.com/winaypaq.asociacion

www.asociacionwinaypaq.org
33