ARQUITECTURA PERUANA II

CLASE 9 : PLANES URBANOS EN EL PERU

DOCENTE: ARQ. MARIO JOSE TORRES PEREZ
AO 2016

CRITERIOS BASICOS
MISION Y OBJETIVOS DE UN PLAN DIRECTOR
Regular, normar
Permite

y prever el desarrollo urbano de una circunscripcin, rea geogrfica, distrito o ciudad.

establecer los usos permisibles, compatibilidades, restricciones

Establece

y regula la vialidad y sistemas de movimiento.

Parmetro

de tiempo es determinado por cada caso especifico.

PORQUE FORMULAR UN PLAN DIRECTOR?

Para
Por

que el desarrollo urbano, sea planificado y estructurado

que los fenmenos urbanos de crecimiento y conurbacin deben ser previstos y regulados.

QUE HERRAMIENTAS UTILIZA O LE SIRVEN DE APOYO?

La

base es un correcto conocimiento del entorno, estudio histrico evolutivo.

Soporte
Datos

y registro catastral detallado.

y cuadros estadsticos precisos, de infraestructura, poblacin.

Topografa
Hoy

y toponimia detallada.

se usan sistemas digitales, Fotogrametra, apoyo satelital, CADS especficos.

CRITERIOS BASICOS
CATEGORIZACIONES PLANES DIRECTORES
Plan

Ordenamiento Territorial

Plan

Director Metropolitano.

Plan

Director.

Plan

Urbano Distrital.

Plan

Sectorial o especifico.

ALCANCES Y LIMITACIONES
Normativamente
Formula
Es

regula el desarrollo de las actividades, zonas, sistemas viales de un mbito geogrfico especifico.

predicciones, proyecciones en funcin a las variables marcadas por el expediente urbano bsico.

de aplicacin relativa, no absoluta, no es un dogma.

Tiene

un ingrediente sociolgico y esta marcado por las dinmicas poblacionales.

Puede

variar su rango de tiempo, debido a procesos migratorios, fenmenos y contingencias naturales.

Control

y replanteo debe ser hecho por especialistas, no se autorregula ni ajusta automticamente.

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLANES ANTIGUOS MAS SIGNIFICATIVOS
PLAN

URBANO DE AREQUIPA 1940

Formulado por Alberto de Rivero, Ingeniero y agrimensor.

Fases previas inician ao 1916.

Trabajo poltico solicitado por Alcalde Julio E. Portugal.

Motivo bsico, modernizar, re estructurar y planificar el desarrollo Urbano de Arequipa por su IV Centenario de Fundacin.

Plantea un desarrollo de ciudad hacia la periferia, vas, diseo sectores sub urbanos.

Crea concepto de Suburbio.

Se apoya en el planteamiento y ejecucin de infraestructura a gran escala.

Limitacin mbito restringido de desarrollo, no previno fenmenos poblacionales ni desarrollos espontneos.

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN URBANO DE AREQUIPA 1940 - 1956

El Plan Regulador de 1940 se perfil desde 1916, cuando Alberto de Rivero hizo su primera propuesta de "Ensanche
Urbano de Arequipa". La idea tena como objetivo descentralizar la ciudad, orientar el crecimiento a los distritos de Selva
Alegre, Miraflores y Yanahuara.

Se planteaba levantar malecones en las vas. La propuesta era recuperar el paisaje de la ciudad mediante
un proceso de intervencin urbana que se conjugaba con la campia.Por ello se centr el crecimiento de la
ciudad en el barrio pintoresco de Selva Alegre, que en ese entonces era campia. En esta poca tambin surgieron las
urbanizaciones La Victoria, La Negrita, La Perla, Ciudad Universitaria, San Jernimo, Ferroviarios, entre otros. Todas estas
urbanizaciones fueron distribuidas de tal forma que lo urbano conviviera con la campia.

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN URBANO DE AREQUIPA 1956

El plan del 56 tuvo una vigencia de ocho aos. Jugaron varios factores en la caducidad. Uno de ellos, los
terremotos de 1958 y 1960, que obligaron a copar la periferia.Los sismos causaron graves daos en las casonas
tradicionales. Luego a ello se sum la migracin de la poblacin de la sierra (Cusco y Puno), que sufra una dura sequa.

Arequipa tena una poblacin de 260 mil habitantes, a inicios de los 60, cuando se estimaba que a esta cifra se
llegara en 1985. Por ello el Plan del 64 estim un crecimiento en periferia, se puso como cota mxima hasta donde
poda abastecerse con agua de la Planta La Tomilla, construida en 1952. Las propuestas del documento vigente no se
respetaron y a los migrantes que invadan terrenos no haba cmo abastecerlos con agua.

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN URBANO DE AREQUIPA 1974

En 1974 se impuls el nuevo plan que buscaba ordenar el crecimiento en la periferia, proteger el cauce del Chili, el Centro
Histrico, adems de los terrenos de la campia. Los objetivos se cumplieron en parte.No se pudo frenar el crecimiento
de los migrantes que se posicionaron en las periferias de distritos de Paucarpata, Miraflores, Mariano Melgar,
Cerro Colorado, entre otros.

PLAN URBANO DE AREQUIPA 1980

El plan de 1980 se centr en poner fin al crecimiento desordenado y crear un Plan Vial Regional y de Evitamiento. Este
segundo punto fue cumplido en parte, se consolid la Variante de Uchumayo y se puso en marcha la nueva carretera Arequipa
- Puno, por el sector de Yura.

El error fue establecer una tasa de crecimiento anual del 6%, por lo que se destin nuevas reas de crecimiento en el Cono
Norte. Ese yerro de clculo provoc que la ciudad se desarrolle de forma horizontal y no vertical.

PLAN URBANO DE AREQUIPA 2002

El penltimo plan que tuvo Arequipa fue el de 2002. A diferencia de los anteriores, lo elabor la municipalidad.
El documento se centr en la creacin de vas, poner lmites al crecimiento en los distritos, orientando la urbanizacin de
forma vertical, adems de la proteccin del Centro Histrico declarado Patrimonio Cultural el 2000 y evitar cualquier tipo de
construccin en terrenos de campia.

Los objetivos se lograron en solo 20% . Una muestra de ello es que se depred 500 hectreas de rea verde, las
invasiones siguieron en cauces de torrenteras, zonas de peligro volcnico, entre otros.

La meta trazada para el nuevo plan, es ordenar la ciudad y acabar con el caos.

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN URBANO DE AREQUIPA 2002 - 2015

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN URBANO DE AREQUIPA 2002 - 2015

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN URBANO DE AREQUIPA 2002 - 2015

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN DESARROLLO METROPOLITANO 2016 - 2025

Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT): instrumento tcnico-normativo de planificacin fsica integral que orienta y regula la
organizacin fsico-espacial de las actividades humanas en cuanto ala distribucin, jerarqua, roles y funciones de los centros
poblados en los mbitos urbano y rural, la conservacin y proteccin del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la
inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la ocupacin y uso planificado del territorio, para
lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la poblacin urbana y rural. El Concejo Provincial mediante Ordenanza
Municipal
aprueba
el
PAT.
Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM): instrumento tcnico-normativo que orienta la gestin territorial y el desarrollo urbano de las
reas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad fsica, social y
econmica,
con
una
poblacin total mayor a 500,000 habitantes. El Concejo Provincial mediante Ordenanza Municipal aprueba el PDM.

3.

CONDICIONES
GENERALES
DE
LOS
PLANES
TERRITORIALES
QUE
SE
DESPRENDEN
DEL
PDM
Los Planes de Desarrollo Urbano, Planes Urbanos Distritales, Planes Especficos y Planes Integrales, desarrollarn lealmente las
determinaciones, lineamientos y objetivos establecidos en el presente Plan, evitando la toma de decisiones contrarias al modelo de
desarrollo urbano en l propuesto.

4. FACULTADES Y LIMITACIONES DE LOS PLANES URBANOS DISTRITALES: En su contenido, el Plan Urbano Distrital debe considerar los
siguientes aspectos:

La compatibilidad del ndice de Usos para ubicacin de actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales e
industriales del distrito.

Los retiros de las edificaciones.

La dotacin de estacionamientos en zonas comerciales y residenciales. Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano.

Identificacin de las reas pblicas aptas para la inversin privada.

En ningn caso podrn:

Variar la clasificacin general del suelo.- Variar la zonificacin establecida - Incluir nuevas compatibilidades de uso no previstas.

Variar los trazados y caractersticas del Sistema Vial.

Modificar las condiciones de las reas rurales o de las reas protegidas.

CRITERIOS BASICOS - PLANES

PLAN DESARROLLO METROPOLITANO 2016 2025 (VER PLANOS ADJUNTOS)