GESTION AMBIENTAL Y NORMAS ISO

Manuel Alejandro Arce Villavicencio

Ingeniero en Prevencin de riesgos y Medio Ambiente
Diplomado en Procesos industriales
Diplomado en sistemas integrados de gestin

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION

UNIDAD TEMATICA I

griego

, isos, que significa igual

ISO

La Organizacin Internacional de Normalizacin

nacida tras la Segunda Guerra Mundial (23 de febrero de 1947), es el organismo
encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacin (tanto
de productos como de servicios), comercio y comunicacin para todas las ramas
industriales. Su funcin principal es la de buscar la estandarizacin de normas de
productos y seguridad para las empresas u organizaciones (pblicas o privadas) a
nivel internacional.
La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 163 pases, sobre la base
de un miembro por pas, con una Secretara Central en Ginebra (Suiza) que coordina
el sistema. Est compuesta por delegaciones gubernamentales y no gubernamentales
subdivididos en una serie de subcomits encargados de desarrollar las guas que
contribuirn al mejoramiento.
Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un
organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional,
por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningn pas. El contenido
de los estndares est protegido por derechos de copyright y para acceder a ellos el
pblico corriente debe comprar cada documento.

Mapa mundial de Estados con comits miembros de la ISO.

Miembros natos
Miembros correspondientes
Miembros suscritos
Otros Estados clasificados, no miembros de la ISO

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

SISTEMA:
Interrelacin mutua que se establece entre los elementos que componen un
todo y que conducen al logro de objetivos.
GESTIN:
Conjunto de acciones que permiten interrelacionar cada uno de los elementos
con el fin de dirigir las organizaciones.
Si integramos estos dos conceptos, podemos precisar que:
SISTEMA DE GESTIN:
Conjunto de actividades que, interrelacionadas y a travs de acciones
especficas, permiten definir e implementar los lineamientos generales y de
operacin de las entidades pblicas

ISO 14001

ISO 14001
OBJETIVO:
CONOCER LA NORMA ISO 14001, SUS REQUERIMIENTOS Y SU
FILOSOFIA

CONTENIDO:
1. EVOLUCION DEL CONCEPTO AMBIENTAL
2. QUE ES LA NORMA
3. ISO 9000 VS ISO 14000
4. REQUISITOS DE LA NORMA

EVOLUCION DEL CONCEPTO AMBIENTAL

AOS 70S: control de la contaminacin
1972 Conferencia de Estocolmo: Polticas para Control de la contaminacin
ambiental principalmente de aire y agua.
En Venezuela, 1977 se crea Min. del Medio Ambiente y de los recursos
renovables
En Brasil surgen rganos de ambiente a nivel Federal (SEMA) y a nivel Estatal
( CETESB-Sao Paulo, FEEMA-Ro de Janeiro)
Movimientos ambientalistas.
AOS 80S: Planificacin ambiental
Accidentes( Bhopal-India, Alaska)
Creacin de ONGS
Aparicin de partidos y parlamentarios Verdes
Industrias incorporan al concepto de planeacin estratgica la variable
ambiental.

AOS 90S: Actuacin responsable

1992 Conferencia Mundial de Ro de Janeiro firma de tratados
de biodiversidad, eliminacin CFC, etc.
Industria responsable de impactos ambientales de sus
productos y subproductos. Contaminador- Pagador
Enfoque global sobre la proteccin ambiental.
Concepto de de Sistema de Gestin Ambiental formalizado por
BS 7750.
Unin Europea, Reglamento No. 1836/93 Sistema Comunitario
de Ecogestin y Auditora.
ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre
gestin ambiental y en 1996 se aprueba la serie 14000
Colombia, Ley 99 de 1993 SINA Sistema Nacional Ambiental.

Qu es ISO 14000 ?
ES EL COMPENDIO DE UNA SERIE DE NORMAS QUE ESTABLECEN
LOS LINEAMIENTOS PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTION
AMIBENTAL.
ISO 14001
ES UNA
NORMA AUDITABLE Y ESTABLECE LOS
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA EMPRESA PARA OBTENER
UNA CERTIFICACION DE SU SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL.

QUIEN HIZO LA ISO??????????????????

El Comit Tcnico 207 de la ISO es el encargado de elaborar las 17

normas de la serie ISO 14000, y para ello ha conformado 6
subcomites, los cuales trabajan diferentes disciplinas :
Sistema de gestin ambiental
Auditoras ambientales
Anlisis del ciclo de vida
Evaluacin del desempeo ambiental
Ecoetiquetado
Trminos y definiciones

A quien Aplica?
Es aplicable a cualquier organizacin que desee, independientemente del
tipo, tamao y condiciones geogrficas, culturales y sociales:
Implementar, mantener y mejorar su Sistema de
Gestin Ambiental.
Garantizar, por si misma, su conformidad con la
poltica ambiental establecida.
Demostrar tal conformidad a otros.
Buscar certificacin/registro por parte de una
organizacin externa.
Hacer una autodeterminacin y auto declaracin
de conformidad con la norma.

ELEMENTOS COMUNES ENTRE ISO 9000 Y 14000

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Asignacin de recursos.
Responsabilidad y autoridad
Entrenamiento
Control de documentos
Registros
No conformidad y accin correctiva y preventiva
Auditoras internas
Revisin de la gerencia
Mejora Continua

DIFERENCIA ENTRE AMBAS NORMAS

PROPOSITO
1. ISO 9000 NECESIDADES DEL CLIENTE
2. ISO 14000 NECESIDADES DE LA SOCIEDAD PARA LA
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
DIRIGIDO A
1. ISO 9000 CALIDAD PRODUCTO
2. ISO 14000 MEDIO AMBIENTE

MODELO DEL SGA, REQUERIMIENTOS DE LA NORMA

Mejoramiento
Continuo
Revisin de la
Gerencia
Evaluacin Verificacin y
Accin Correctiva
Poltica
Ambiental

Implementacin
y Operacin

Planeacin

REQUISITOS GENERALES DE LA NORMA ISO 14001

1. APOYO DE LA GERENCIA PARA EXPLORAR NUEVOS CAMINOS Y

SER MAS COMPETIVOS.
2. SOPORTE DEL PERSONAL DE DIRECCIN EN LA TOMA DE
DECISIONES PARA PRODUCIR LOS CAMBIOS.
3. ASIGNACIN DE LAS PERSONAS QUE TENDRAN A SU CARGO LA
IMPLEMENTACIN.
4. REVISIN AMBIENTAL INICIAL.

POLITICA AMBIENTAL

ES UNA DECLARACIN VOLUNTARIA POR PARTE DE LA

ORGANIZACIN ACERCA DE SUS INTENCIONES Y PRINCIPIOS EN
RELACIN A SU DESEMPEO AMBIENTAL GLOBAL, QUE PROVEE
UNA ESTRUCTURA PARA LA ACCIN Y PARA ESTABLECER
OBJETIVOS Y METAS

PLANIFICACIN
IDENTIFICACIN ASPECTOS AMBIENTALES
ASPECTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES

Emisiones atmosfricas

Contaminacin al aire

Descargas de aguas residuales

Contaminacin Agua

Empaques

Cargas en rellenos sanitarios

Mto. De refrigeradores

Agotamiento de la capa de ozono

Combustin de combust. fsiles

Cambio climtico

Escapes en tanques de almac.

Contaminacin suelo y agua sub.

Aplicacin de herbicidas

Contaminacin suelo y agua sub.

CAUSAS
CAUSAS
CONTROLES OPERACIONALES
CONTROLES OPERACIONALES

OBJETIVOS
OBJETIVOS
METASAMBIENTALES
AMBIENTALES
METAS

REQUISITOS LEGALES
UNIDADES
AMBIENTALES

MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE

CORPORACIONES
AUTNOMAS
REGIONALES

ALCALDIAS

MINISTERIO DE
SALUD

MINISTERIO DE
RELACIONES
EXTERIORES

CONSEJOS
MUNICIPALES

OBJETIVOS Y METAS
METAS Requisitos legales

Aspectos ambientales
Opciones tecnolgicas
Requisitos financieros
Requisitos operativos
Requisitos del negocio

A DONDE QUIERO LLEGAR?

EN CUNTO TIEMPO?

OBJETIVOS

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR?
CUANDO?
QUIEN ES EL RESPONSABLE?
CON QUE RECURSOS CUENTA?

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
JUNTA
DIRECTIVA
R E V IS O R IA
F IS C A L
H . F. M u o z P .

G E R E N C IA
G E N E R A L
C . M endez B .

G E R E N C IA
A D M IN IS T R A T IV A
I.l B e c e rra G .

G E R E N C IA
C O M E R C IA L
C O FR E / M AD E AL
F . G a it a n M .

G E R E N C IA
F IN A N C IE R A
F . S o to .

A U D IT O R IA
IN T E R N A

JE FE D E
L O G IS T IC A

E . G a lle g o s A

D . C havez

G E R E N TE D E
M E C A N IZ A D O S Y
M A N T E N IM IE N T O
R . T a le r o

D E P A R T
M A TE R
S U M IN
R . C

A M E N TO
IA L E S Y
IS T R O S
o r t s

D E P A R T A M E N TO
C A L ID A D D E L
P R O D U C TO
F . F a r ia s

D E P A R TA M E N TO
D E IN G E N IE R A
F a b io P e a H .

D E P A R TA M E N TO
D E
P R O D U C C IO N
G . V iv e r o s

G E R E N C IA
M A D E A L
M a rc o A . E c h e ve rry

ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA

1. POLITICA Y PROCEDIMIENTOS
2. IMPACTO AMBIENTAL DE SUS ACTIVIDADES
3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES PARA LOGRO DE LA POLITICA
4. CONSECUENCIAS DE APARTARSE DE LOS PROCEDIMIENTOS

IMPLEMENTACION Y CONTROL

COMUNICACIONES

Entidades Gubernamentales
partes interesadas
Clientes
Colaboradores

DOCUMENTACIN DEL SGA

Establecer informacin que defina los
elementos centrales del SGA.
Direccionar la documentacin.

RESUMEN REQUISITOS DE LA NORMA

Los requisitos generales del Sistema de Gestin Ambiental se recogen en el captulo
4 de la norma. En los requisitos generales se dice que la organizacin debe
establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar de forma continua el
Sistema de Gestin Ambiental dentro del alcance establecido, por lo que se debe
determinar cmo se cumplirn todos los requisitos:
1. Establecer la poltica ambiental de una forma adecuada para la empresa.
2. Identificar todos los aspectos ambientales que surjan de las actividades, servicios y
productos, adems de determinar todos los impactos ambientales significativos.
3. Identificar los requisitos generales que se pueden aplicar, as como los requisitos legales.
4. Identificar las prioridades y fijar todos los objetivos y las metas ambientales adecuadas.
5. Conocer la estructura y el programa, para realizar a cabo la poltica y conseguir los
objetivos.
6. Facilitar la implementacin, el control, las acciones correctoras y preventivas, adems de
realizar las auditorias de seguimiento y revisin, de forma que aseguren de que se
cumple con la poltica y el Sistema de Gestin Ambiental de una forma apropiada.

REQUERIMIENTOS OPERACIONALES DE LA NORMA

CONTROL DE DOCUMENTOS
REQUERIMIENTOS DE LA NORMA EN LA ESTRUCTURA Y CONTROL DE DTOS.
REQUERIMIENTOS DE LA NORMA EN LA ESTRUCTURA Y CONTROL DE REGISTROS.

CONTROL DE DOCUMENTOS
Localizar documentos
Actualizarlos
Retirar obsoletos

PREPARACION ANTE EMERGENCIAS

Identificar situaciones potenciales de emergencia y realizar

simulacros.

incendios

lesionados

derrames

ISO 14000
VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

MONITOREO Y MEDICIN
COMO?
NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

Cual es la causa del error?

Como evitar que se repita?

REGISTROS
Identificacin, mantenimiento y
disposicin de registros
ambientales

AUDITORIAS AL SGA

ISO 14000
REVISIN POR LA GERENCIA

Se cumplieron las metas?

En que fallamos y cuales fueron los aciertos ?

En que requerimos mejora?
Que nuevos retos nos planteamos?

MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO

EN
ISO 14000 PLANEAR
IMPLEMENTAR
Estructura,
Aspectos
responsabilidad
ambientales
Requisitos legales
Capacitacin
Objetivos y metas
Comunicaciones
Programa de G:A
Documentacin del
SGA
Control de
documentos
Control operacional
Preparacin a
Poltica
emergencias
ACTUAR/MEJORAR
ambienta
Revisin Gerencial

VERIFICAR
Supervisin/medicin,
Monitoreo
Accin correctiva/preventiva
Registros

QUE ES GESTIONAR?

Usar en forma eficiente los recursos y medios que

disponemos con el fin para lograr los resultados
planificados. Esto incluye:

Estructuras organizacionales
Planificacin
Responsabilidades
Procedimientos
Procesos
Recursos

MODELO DE UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL SEGN

ISO 14001:2004
MEJORA CONTINUA

Revisin
Revisin de
de la
la
Direccin
Direccin

Verificacin
Verificacin yyControles
Controles
Seguimiento
Seguimiento yyMedicin
Medicin
Evaluacin
Evaluacin de
de cumplimento
cumplimento legal
legal
No
No conformidades
conformidadesAcciones
Acciones
correctivas
correctivas yy preventivas
preventivas
Control
Control de
de los
los Registros
Registros
Auditorias
Auditorias del
del SGA
SGA

Poltica
Poltica
Ambiental
Ambiental
Planificacin
Planificacin
Aspectos
AspectosAmbientales
Ambientales
Requisitos
Requisitos Legales
Legales yyde
de otro
otro tipo
tipo
Objetivos,
Objetivos, Metas
Metas yyprogramas
programas

Implementacin
Implementacin yyOperacin
Operacin
Re
Re cursos,
cursos, funciones
funciones responsabilidad
responsabilidad yyautoridad
autoridad
Capacitacin,
Capacitacin, Concienciacin
Concienciacin yyCompetencia
Competencia
Comunicaciones
Comunicaciones
Documentos
Documentos del
del SGA
SGA
Control
Control de
de la
la Documentacin
Documentacin
Control
Control operacional
operacional
Preparacin
Preparacin yyrespuesta
respuesta aa la
la emergencia
emergencia

EVOLUCION AMBIENTAL/SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

RESPONSABL
E
PREVENTIVO
REACTIVO

Quien
daa
paga
1970

Control del
Riesgo y
Desarrollo
Sostenible

Prevencin de
Accidentes y
de la
Contaminacin
1980

2000

CIRCULO VIRTUOSO - PHVA

Inicio nuevo ciclo

ACTUAR

PLANEAR

VERIFICAR

HACER

AUDITORA INTERNA
1. Realizada por Auditores Independientes
2. Programa depende de la importancia de Aspectos y riesgos
de los procesos y de los resultados de auditorias previas
3. Evalan la eficacia del SIG
4. Se reporta a la Alta Direccin para implementar mejoras

VERIFICACIN Y ACCIN
CORRECTIVA/PREVENTIVA
Los resultados obtenidos son los planificados?
Estamos cumpliendo con las leyes?
Estamos logrando los objetivos trazados?
Cumplimos con nuestros procedimientos?
Registramos y Analizamos todos estos datos para
mejorar?

REVISIN GERENCIAL

Polticas - Objetivos

Procesos

Productos

Leyes

Modificaciones

Satisfaccin Clientes

Auditorias

Propuestas de mejora

Las Estrategias

MEJORA CONTINUA
1. Mayor seguridad y satisfaccin para el cliente, empleado,
proveedor, sociedad y accionista
2. Mayor Calidad de Vida para el personal
3. Mayor Rentabilidad en los negocios
4. Conciencia Ambiental
5. Desarrollo Sostenible
6. Desempeo ambiental

ASPECTOS AMBIENTALES Y DE SyST

1.- Identificar aspectos ambientales y de SyST en cada
proceso y actividad
2.- Evaluar y definir los aspectos significativos
3.- Poner bajo control los aspectos significativos
4.- Fijar, capacitar, sensibilizar e implementar