LA COMPETENCIA PERSONAL

DEL ESTADO:
NACIONALIDAD Y
EXTRANJERIA

COMPETENCIAS
PERSONALES
Conjunto de competencias, derivadas
de la soberana, que el Estado ejerce
sobre las personas que se encuentran
bajo su jurisdiccin.
Se
vinculan
POBLACION

con

el

elemento:

COMPETENCIAS
PERSONALES
Se proyectan sobre:
Nacionales, personas fsicas y jurdicas.
Personas,
fsicas
y
jurdicas,
no
nacionales que se encuentren en su
territorio.
Personas
bajo
su
jurisdiccin,
nacionales o no nacionales, fuera del
territorio.
Ej: aeronave o buque de pabelln.
Nacionales fuera de su territorio.

NACIONALIDAD
Vnculo que liga a un individuo
con el Estado
La
determinacin
del
rgimen
jurdico
de
la
nacionalidad
corresponde al derecho interno
Los lmites de la
estatal corresponde
internacional

competencia
al derecho

COMPETENCIAS
PERSONALES

NACIONALIDAD
De origen:
ius sanguinis: la persona tiene la
nacionalidad de sus padres, cualquiera que
sea el pas en que nazca
ius soli: la persona tiene la nacionalidad
del territorio en donde nazca
La Repblica Argentina adopta el ius soli,
para aquellos que nacen en el territorio y el
ius sanguinis para los hijos de argentinos
nacidos en el extranjero y los hijos de
funcionarios del Servicio Exterior de la
Nacin, nacidos en el extranjero

NACIONALIDAD
Por adopcin:
una persona adquiere una nueva nacionalidad
usando el procedimiento de naturalizacin

Requisitos: residencia por un tiempo

determinado, conocimiento del idioma, edad,
poseer medios de subsistencia, juramento de
fidelidad a las instituciones y a las leyes locales,
permanencia en el pas para no perderla, no
estar procesados por delitos previstos en la
legislacin nacional, no haber sido nacional de
un pas en guerra con Argentina
Prdida: indignidad, fraude,
Revocacin: por naturalizacin en Estado
extranjero, por traicin a la patria
Puede conllevar o no la prdida de la
nacionalidad de origen

NACIONALIDAD
Por matrimonio:
una
persona
adquiere
la
nacionalidad de la otra, al contraer
matrimonio
adquiere
la
nacionalidad
del
cnyuge si fija su domicilio en el
extranjero
subsistencia del matrimonio
puede perder o no su nacionalidad

NACIONALIDAD
Prdida:
por naturalizacin en un estado
extranjero
una persona adquiere la nacionalidad
de la otra, al contraer matrimonio
por traicin a la patria
por indignidad
Readquisicin:
permanencia ininterrumpida en el
territorio de
origen
a pedido del interesado, transcurrido
un lapso desde la prdida

MULTIPLE
NACIONALIDAD
Doble o triple nacionalidad
Persona nacida en un territorio que
toma por base el ius soli y cuyos padres
son nacionales de un pas que sigue el
ius sanguinis

Persona naturalizada en un Estado,

cuando las leyes de su pas de origen
no
disponen
la
prdida
de
la
nacionalidad originaria por tal motivo

Combinacin de ambas

APATRIDIA
Apatridia o apolidia: es la carencia de nacionalidad
Por prdida de la nacionalidad originaria sin haber
adquirido otra nacionalidad
por ser hijo de padre aptrida, nacido en suelo
cuya legislacin aplica el ius sanguinis

Convenciones:
Convencin relativa al Estatuto de los aptridas
de 1954
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados
de 1954
Convencin para reducir los casos de apatridia de
1973

EXTRANJERIA
CONCEPTO DE EXTRANJERO:
Todos los no nacionales
(se incluye al aptrida)

Las

personas fsicas o jurdicas que no

son consideradas como nacionales por el
pas en que estn domiciliadas o en el
que
son
transentes,
pero
son
considerados como nacionales por un
tercer Estado o por varios
(se excluye al aptrida)

EXTRANJERIA
La persona y los bienes de los extranjeros estn sujetos a la
jurisdiccin del Estado en que se encuentren (Orden Pblico).
Excepcin: Jefes de Estado extranjero, agentes diplomticos,
funcionarios internacionales (magistrados de la CIJ), funcionarios
de organizaciones internacionales.
Ningn Estado puede denegar la entrada de extranjeros en su
territorio, pero, puede reglamentar las condiciones de entrada,
permanencia, trnsito y expulsin de extranjeros (pasaporte, visa,
autorizaciones previas).
MIGRACION: a todo desplazamiento de la poblacin que se
produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo
un cambio de la residencia habitual.
Emigracin: desplazamiento de quien sale de su pas con el fin
de hallar trabajo o cambiar su residencia.
Inmigracin: desplazamiento de quien ingresa a un pas en busca
de trabajo para establecerse en l de manera permanente.

EXTRANJERIA
El Estado tiene el poder de llamar a los sbditos que se
encuentran en el extranjero (ius evocandi)
El Estado tiene derecho a que se garantice a sus nacionales
un tratamiento que no est por debajo del llamado standard
mnimum (garantas otorgadas por el Derecho Internacional
General y Convencional: tratados de establecimiento)

Derechos a la vida e intereses contra las acciones de

violencia colectiva organizada en contra de extranjeros.

Derecho a no ser detenidos arbitrariamente y a que

se proceda a una investigacin en tiempo razonable,
derecho a ser odo,

Derecho a no ser torturado y que se lo someta a

tratamientos inhumanos,

Tener asegurado el libre acceso a los Tribunales y no

ser discriminado entre ellos por razones de nacionalidad,

Derecho a ejercer derechos civiles bsicos (derecho

de familia).

EXTRANJERIA
Equiparacin:
Clusula o sistema del trato nacional.
Clusula de reciprocidad.
Clusula de nacin ms favorecida.
Los derechos de los extranjeros y los nacionales, se
encuentran equiparados, deben ser los mismos por su
condicin de persona humana (Derechos Humanos).
La total asimilacin en la materia entre nacionales y
extranjeros no existe, hay derechos de los que se excluye
a los extranjeros (derechos polticos, derecho a
desempear determinadas profesiones, a los derechos
sociales del desempleo o asistencia mdica gratuita).
El extranjero goza de la proteccin que las leyes
acuerden a sus nacionales y adems, de la proteccin
diplomtica.

NORMATIVA INTERNA

Ley 346 (30/09/1869) Rgimen de Ciudadana

modificada por las leyes 16.801 y 20.835
Ley 16.801 (B.O. 13/12/1974) modifica arts. 10 y 11 de la ley 346
Ley 20.835 (B.O. 13/12/1974) modifica la ley 346 sobre el ejercicio de la
ciudadana
Ley 21.795 (B.O. 23/05/1978) Ley de nacionalidad y ciudadana
Ley 22.180 (07/03/1980) Decreto Ley 2457/63, modificado y ratificado por
ley 16.478 (B.O. 30/09/1964) vigencia de los decretos dicados con fuerza
de ley por el
gobierno de facto entre el 29/03/62 y 12/10/63)
Ley 22.439 (B.O. 27/03/1981) Ley General de Migraciones y de fomento a la
migracin
Ley 23.059 (B.O. 10/04/1984) Deroga la ley 21.795, restituye la
vigencia
de las leyes 346,
16.801 y 20.835
Ley 24.001 (B.O. 30/10/1991) aprueba el Convenio suscripto en Buenos Aires
el 03/08/1990 con la Organizacin internacional de Migraciones
Ley 24.533 (B.O. 14/09/1995) sustituye arts. 10 y 11 de la ley 346 de
otorgamiento de
ciudadana
Ley 24.951 (B.O. 15/04/1998) Nacionalidad y Ciudadana, modifica el art. 11
de la ley
346, reformada por las leyes N 16.081, 20.835 y 24.533
Ley 25.871 (B.O. 21/01/2004) Rgimen legal de migraciones. Poltica
migratoria
argentina. Derechos y obligaciones de los extranjeros.
Atribuciones del Estado

Textos completos en www.infoleg.gov.ar