LEY N O 28774

INTEGRANTES:

LE Y Q U E C RE A EL RE G I ST RO N A C I O NA L DE -CONDORI A. CESAR
TE RMI N A LE S
DE
T EL EF O N A
C E LU LA R ,
ES TA BL EC E
P RO H IB I CI O N E S
Y
S AN C I O N A -FARFAN S. GIANFRANCO
P EN A LM E NT E
A
Q U IE NE S
A LTE REN
Y
C O ME RC I AL IC EN
C E LU L A RES
D E -PINTO P. HERBER
P RO C ED EN C I A DU DO SA

RESUMEN
La presente norma tiene por objeto establecer las
disposiciones normativas complementarias para el
mejor cumplimiento del Reglamento de la Ley N
28774, Ley que crea el Registro Nacional de Terminales
de Telefona Celular, establece prohibiciones y
sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen
celulares de procedencia dudosa; en el marco de lo
previsto por la Segunda Disposicin Complementaria y
Transitoria del referido Reglamento y la funcin
normativa conferida al OSIPTEL por el marco legal
aplicable.
PALABRAS CLAVE: Ley, abonado, OSIPTEL, registro
privado de abonados, reporte

INTRODUCCIN

ANTECEDENTES
X V Re u ni n de l Co m it Co n s ult iv o Pe rm an en t e I , S e rv ic ios P b licos
d e Te l e co m un ic acio n e s , lle v ad a a c ab o e n o ctu b re d e 2001, e n
la c iu dad A s u nc i n- Par agu ay , se ap ro b la Re so luc in 128.
L a Re so lu ci n CA AT EL X V I I -E X 6 7 ap ro b ad a e n la X V II Re u ni n
E x tr ao rd inar ia de l CA AT E L ha co n s ide r ad o , e n tre otros , la
d e te cc i n d e l su rg im ie n to d e ban d as .
M e d ian te Re so l uc i n M ini ste r ial N 41 8 -2 0 02 -M TC/15.03 se
ap r ue ba e l Re gl am e nto de lo s S e r v ici o s Pb li co s Mv ile s
Re so lu ci n N 03 4 -2 00 4 -CD /O SI P T E L de l 1 d e abr i l d e 2004
L ap so de e n e ro a d icie m b re d e l 20 06 s e re p o r t u na cifr a
ac um u lad a de 1 1 6 3 34 7 te rm in ale s m v ile s s u st rados o
ex t r av ia do s ; d e lo s cu ale s , s lo fu e ro n re cu pe rad os 323 432, lo
c ual re p re se n ta e l 28 % d e l a ci fr a to ta l.
Q ue , pe s e a e l lo l a can tid ad d e e qu ip o s te rm in ale s m vile s
h u rt ado s , ro ba do s o p erd ido s h a v e n id o in cre m e n tn dos e
n o to r iam e n te e n lo s ltim o s a o s , pas an do de 6 25,114 un id ade s
e n e l a o 20 06 , a 3 7 8 5, 00 6, e n e l a o 2 01 1

OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACION

Aprobar el Reglamento de la precitada Ley 28774
El citado Reglamento se establece la obligacin a
cargo de cada empresa concesionaria del servicio
pblico mvil de contar de manera obligatoria con un
Registro Actualizado de Abonados
El intercambio da informacin de los equipos
terminales mviles reportados como hurtados,
robados o perdidos
informar trimestralmente al OSIPTEL. La supervisin
del cumplimiento de este Reglamento

ANLISIS COSTO BENEFICIO

Viabilizar el cumplimiento de los fi nes de la Ley N

28774

Reducir el robo y/o sustraccin de terminales mviles

a los abonados y usuarios

ARTICULOS

ARTICULO 1 2

El primer artculo nos dice que la norma ser

aplicable a las empresas concesionarias de los
servicios pblicos mviles.

El segundo artculo nos brinda informacin acerca de

los distintos trminos manejados en esta ley

ARTICULO 3
Registro Nacional de Terminales de Telefona Celular
El tercer artculo deber contar con un Registro
Privado de Abonados, el mismo que contendr como
mnimo:
(i) Nombre y apellidos completos o razn social del
abonado;
(ii) Nmero y tipo de documento legal de identifi cacin
del abonado (Documento Nacional de Identidad, Carn
de extranjera o Registro nico de Contribuyente RUC).
(iii) Nmero telefnico o de abonado;
(iv) Marca del equipo terminal mvil;
(v) Modelo del equipo terminal mvil; y,
(vi) Serie del equipo terminal mvil

ARTICULO 4
Listado de Equipos Terminales Robados
El cuarto artculo nos habla de un listado que incluya
la informacin de los equipos. El listado contendr:
(i) Marca del equipo terminal mvil;
(ii) Modelo del equipo terminal mvil;
(iii) Serie del equipo terminal mvil;
(iv) Fecha y hora del reporte de hurto, robo o prdida;
(v) Hecho que motiva el reporte (hurto, robo o
prdida);
(vi) Nombres y apellidos completos del reportante; y,
(viii) Nmero y tipo de documento legal de
identifi cacin del reportante

ARTICULO 5
Reporte de equipos terminales hurtados, robados o
perdidos
El reporte podr ser realizado por el usuario, quien
deber indicar como mnimo el nombre y apellido
As como el nmero del documento legal de
identifi cacin del abonado (Documento Nacional de
Identidad, Carn de Extranjera)

ARTICULO 6
SUSPENSIN Y BLOQUEO

La empresa concesionaria del servicio pblico mvil

deber suspender el servicio y bloquear el equipo.

ARTICULO 7
PROHIBICIN DE HABILITAR O MANTENER HABILITANDO
EL SERVICIO

ARTICULO 8
REPORTE DE EQUIPOS TERMINALES RECUPERADOS

ARTICULO 9
OBLIGACIN DE ENTREGA DE INFORMACIN Y
ADMINISTRACIN DE LA BASE DE DATOS CENTRALIZADA

ARTICULO 10
PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DE INFORMACIN

ARTICULO 11
INTERCAMBIO DE INFORMACIN CON OTROS PASES

ARTICULO 12
CONCILIACIN DE LA INFORMACIN

ARTICULO 13
PUBLICACIN TRIMESTRAL

ARTICULO 14
RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO

ARTICULO 15
RECLAMOS
El abonado tendr derecho a iniciar un procedimiento
de Reclamo:
(i)No estuviera de acuerdo con el bloqueo del equipo
terminal efectuado por la empresa concesionaria del
servicio pblico mvil, conforme a lo establecido en la
presente norma,
(ii) la empresa se negara a realizar el bloqueo
solicitado.

ARTICULO 16
INFRACCIONES Y SANCIONES

OSIPTEL, establecer las infracciones y sanciones por

el incumplimiento de lo dispuesto en la Ley y en el
presente Reglamento

ARTICULOS 17
SUPERVISIN

La supervisin del cumplimiento de lo dispuesto en el

presente Reglamento estar a cargo del Ministerio y
del OSIPTEL, de acuerdo a sus competencias.