EL PROCEDIMIENTO

TECNICO
ADMINISTRATIVO
DEL EIA

DEFINICION DEL PROYECTO

Se define como:
Un conjunto de actividades interrelacionadas
A llevarse a cabo bajo una unidad de
direccin y mando
Para alcanzar un objetivo especifico
En una fecha determinada
Mediante la movilizacin de determinados
recursos

EN PROYECTOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBILIDAD, ES UNA PALABRA QUE
SE ESTA INCORPORANDO AL LEXICO DE
QUIENES TRABAJAN EN PROYECTOS DE
DESARROLLO COMO SINONIMO DE
VIABILDAD O FACTIBILIDAD.

EL CICLO DE UN PROYECTO
1. DISEO

3.
EVALUACION

OBJETIVO
S
LOGRADO
S EN EL
PROYECT
O

2. EJECUCION

EL SMP PROPORCIONA HERRAMIENTAS DE ADMINISTRACION

PARA APOYAR TODAS LAS FASES DEL CICLO DE UN PROYECTO
REDES DE
DESEMPEO

MARCO
LOGICO

1.
DISEO
Establece el diseo de
un proyecto al
desempeo y establece
las bases para la
evaluacin

3.

Las redes muestran los planes

de desempeo en el tiempo
OBJETIVOS
LOGRADOS
EN EL
PROYECTO

2. EJECUCION

EVALUACION

SISTEMA DE
EVALUACION

SISTEMA DE
INFORMES
LOGR
O
ALERTIV
O

La evaluacin mide el desempeo frente a los

planes y analiza las relaciones causales

Indicadores de
progreso y formatos
para transmitir
informacin sobre el
proyecto

CICLO INTEGRADO TRADICIONAL

DE LOS PROYECTOS
IDENTIFICACION

P
R
E
P
A
R
A
C
I
O
N

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

EVALUACION
NEGOCIACION

EJECUCION

IMPLEMENTACION
DISEO FINAL
EVALUACION EX - POST

LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE UN PROYECTO

Reconocimiento
ambiental, incluyendo el
examen ambiental
inicial; trabajo de
campo; necesidad de
estudios posteriores.

IDENTIFICACION
DEL PROYECTO
Revisin de los
documentos del
programa del
pas. Perfiles
breves de las
misiones del
programa del
pas.

PREPARACION
Y BUSQUEDA
DE DATOS

FASE DE
DISEO

Planificacin y gestin
ambiental, incluyendo
las medidas
correctoras.
Valoraciones
econmicas de los
impactos ambientales

ESTUDIOS DE
PREVIABILIDAD
Y VIABILIDAD

FASE DE
REALIZACION
COMPLETAR Y
POSTVALORACIO
N

Incorporacin de
los convenios
sobre recursos
naturales
ambientales a los
acuerdos de
prestamos

NEGOCIACIONE
S

REALIZACION Y
SUPERVISION
Efecto de las
exigencias
ambientales y de los
impactos no previstos
en marcha sobre el
funcionamiento.
Lecciones para
proyectos del futuro

Realizacin de las
medidas ambientales
protectoras;
seguimiento de su
cumplimiento y
eficacia.

La evaluacin de Impactos Ambientales es parte del ciclo de

un Proyecto
Evaluacin detallada de impactos significativos.
Identificacin de necesidades de mitigacin Insuma para
el anlisis de costo/beneficio

Seleccin del sitio

cribado ambiental
(categoras),
evaluacin de
aspectos
significativos

Prefactibilidad

Factibilidad

Ficha Ambiental

Estudio de la EIA

Definicin del concepto del

Proyecto Identificar asuntos
ambientales Clave

Diseo detallado de las

medidas de mitigacion

Diseo de
Ingeniera
Diseo del PASA

Monitoreo y Evaluacin del

Proyecto Monitoreo y
Auditoria Ambiental

Cambios en la gestin del proyecto y

experiencias para futuros proyectos

Realizacin del proyecto

Supervisin y Fiscalizacin
Ambiental

Inspecciones
Auditorias Amb.

Implementacin de las medidas

de mitigacion y la estrategia
ambiental

A cada una de las etapas del ciclo de proyectos corresponde una

accin del Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental
Etapas del Ciclo de
Proyectos

Etapas del procedimiento de

la EIA

-- Definicin del concepto del

proyecto

-- Identificar asuntos ambientales

claves

-- Pre-factibilidad

-- Ficha Ambiental

-- Factibilidad

-- Estudio de la EIA

-- Diseo de Ingeniera

-- Disear medidas de mitigacin

-- Realizacin del proyecto

-- Supervisin y Fiscalizacin
Ambiental

Monitoreo y evaluacin del

proyecto

Monitoreo y auditoria ambiental

Prevencin
Ambiental

Control
Ambienta
l

a) Para la EIA de un Proyecto, Obra o Actividad

que se desea implementar o ampliar se debe
primero identificar y predecir los impactos que
pueda ocasionar, para lo que se aplican los
siguientes:
INSTRUMENTOS DE PREVENCION

1) Ficha Ambiental (FA)

2) El estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EEIA)
3) La Declaratoria de Impacto Ambiental
(DIA)

1) LA FICHA AMBIENTAL
2) Para iniciar el proceso de EIA el
Representante Legal de un proyecto,
obra o actividad debe llenar la FA y
luego entregarla a la Autoridad
Ambiental Competente.
3) Con la FA, La Autoridad mencionada
determina la CATEGORIA DE
EVALUACION que requiere la
propuesta realizada, segn sea el
grado de incidencia del efecto
ambiental o en la poblacin

A partir de ello, se sigue un proceso de identificacin de la

CATEGORIA DEL ESTUDIO DE EVALUACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL

2) EL ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
Una vez definida la CATEGORIA se
procede a realizar el ESTUDIO (EEIA)
RESPECTIVO. En ste se deben
identificar las posibilidades de
accidentes y emergencias incluyendo
riesgos. Tambin se deber identificar
los materiales y sustancias peligrosas
que intervendrn en el Proyecto,
Obra o Actividad, y su efecto en el
medio ambiente. Luego se
propondrn las Medidas de Mitigacin
y el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental tanto para la fase de
implementacin como para la de
operacin
Una vez
que la autoridad Ambiental Competente apruebe las
Medidas de Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental proceder a emitir el CERTIFICADO DE DISPENSACION o
la DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) que constituyen
licencias ambientales vlidas por diez aos.

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)

En caso de que se determine que debe realizarse un EEIA, ste tendr los
siguientes elementos: (Art. 23 RPCA)
a) Descripcin del proyecto
b) Diagnostico del estado inicial del ambiente existente.
c) Identificacin de los impactos
d) Prediccin de impactos.
e) Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias
f)

Evaluacin de impactos

g) Propuestas de medidas de mitigacin de los impactos negativos

h) Programa de prevencin y Mitigacin
i)

Estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin

j)

Anlisis de los impactos socio-econmicos del proyecto, obra o actividad.

k) Anlisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad

l)

Plan de aplicacin y seguimiento ambiental

m) Programa de cierre de operacin y restauracin del rea, si fuese

pertinente.
n) Identificacin de la legislacin aplicable
o) Indicacin de los vacos de informacin
p) Bibliografa
q) Informe completo del EEIA, documento y resumen de divulgacin para el

3) LA DECLARATORIA DE MPACTO
AMBIENTAL (DIA)
Cuando la Autoridad Ambiental Competente
decide NO conceder la DIA a un Proyecto,
Obra o Actividad es porque el mismo:

Provoca problemas de salud en la poblacin

Afecta o destruye ecosistemas
Pone en riesgo reas naturales protegidas, histricas,
arqueolgicas, tursticas o culturales.
Provoca contaminacin general del ambiente
Produce impactos negativos socioeconmicos o culturales
de gran magnitud, imposibles de ser adecuadamente
controladas o compensados.

La Autoridad Ambiental Competente en

coordinacin con los Organismos Sectoriales
Competentes realizar el seguimiento,
vigilancia y control, tanto de la
implementacin de las medidas previstas en
los EEIA como de las medidas de Mitigacin
y Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental.

Fases de la Evaluacin de Impacto Ambiental

(EIA)
Definir los objetivos del
estudio

Fase I

Identificar los impactos

potenciales

Fase II

Determinar que impactos son

significativos
Ponderar

Examinar los

Las condiciones

efectos de

Bsicas

Revisar los
conceptos

las acciones

Fase III
Predecir los objetos de las
acciones
Resumir y analizar los hallazgos

Estimar la
posibilidad
de las
prediccione
s

Observacin y participacin pblica

Preimpacto

Evaluar el significado de
los hallazgos

Fase IV

Fase V
Acciones
alternativas

Correcciones

Comunicar hallazgos y
recomendaciones

Fase VI

Decidir sobre la accin

propuesta
Postimpacto
Controlar los efectos de
la accin

Fase VII
Posterior modificacin y correccin de la
accin

Observacin y participacin pblica

Modificar las acciones

propuestas

METODOS DE UN EEIA
Mtodo de Leopold
Este mtodo fue desarrollado en 1971 y su principal utilidad es la
de incorporar informacin cualitativa sobre relaciones causaefecto.
El mtodo de Leopold consta de 100 acciones que pueden causar
impacto en el ambiente, representados por columnas y 88
caractersticas y condiciones ambientales representadas por filas o
renglones. En cada celda de la matriz se colocan dos nmeros en
su campo del al 10. El primer nmero indica la magnitud del
impacto y el segundo su importancia. El resultado de caldas es de
8800, que representan la cantidad de posibles impactos en una
matriz de este tipo y un total de 17,600 nmeros de posibles
calificaciones de impacto.

Mtodo de Batelle
Su nombre se debe a los laboratorios en donde fue desarrollado la
tcnica en 1972, tamben se la conoce como Mtodo de ndice. El
mtodo utiliza 78 factores agrupados en 17 componentes y estos a
su vez se agrupan en 4 categoras.

Mtodo de Delphi
Este mtodo es un proceso de consulta a expertos, que se utiliza
generalmente cuando se desea obtener informacin no disponible
en alguna fuente (libros, leyes, etc.)

Mtodos de Mapas
Consiste en la sobre posicin de una serie de mapas con
diferentes caractersticas fsicas y sociales. Los mapas son
utilizados cuando el problema principal a evaluar es el impacto que
puede ocasionar la construccin de una carretera o lnea frrea.
Las variables que se evalan son el paisaje, drenaje, relieve,
pendiente, habitats.

Comparacin de las Metodologas de Impacto

Ambiental

Repetitividad

Flexibilidad

Aspectos economicos

Formato resumen

Requisitos en cuando a medios

Participacin pblica

Deteccin de aspectos importantes

Criterios explicitos

Matriz de Leopold

Matriz de Moore

Matriz de Odum

Batelle Collumbus

MIC

Superposicin de mapas

Sistema de redes

Sistema Delphi

Comparaci de alternativas

Representatividad

Objetividad

Indicadores explicitos

B = Bajo

Separacin de impactos

M = Moderado

Especialidad de la metodologia

Lista de Chequeo

A = Alto

Cobertura del metodo

Nomenclatura

CARACTERISTICAS

VALORACION DE LOS TIPOS DE IMPACTOS AMBIENTALES

EMPLEADOS EN LA MATRIZ DE LEOPOLD
TIPOS DE IMPACTOS
ADVERSOS
SIGNIFICATIVO

CATEGORIAS
En relacin a la
Importancia del
factor

afectado
En relacin al
Nmero de
elementos

Bajo
Moderado
Alto
Unidireccional
Multidireccional
Directos

En relacin a
efectos

Indirectos
Acumulativos
No acumulativos
Reversible

En relacin

No reversible

Al

A corto plazo

Tiempo

A mediano plazo
A largo plazo

En relacin a la
mitigabilidad

Mitigable
No mitigable

BENEFICOS

MODERADAMEN
TE

NO

SIGNIFICATIVO

SIGNIFICATIVOS

SIGNIFICATIVOS

MODERADAMENT
E

NO

SIGNIFICATIVOS

SIGNIFICATIVOS

En relacion a

Momentaneo

Su presencia

Temporal

En el medio

Permanente

En relacin al

Puntual

Espacio

Local

Ecolgico

Regional

En relacin al

Nacional

Nivel geopoltico

Trasnacional

Interrelacin ImpactoCategora

PROCEDIMIENTOS COMPUTARIZADOS PARA LA

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES PCEIA
Datos del
proyecto

PCEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Categora

Usuarios
SSCA
Unidades
Ambiental
es

PCEIA
Ingreso de datos F.A.

Matriz de
Identificacin de
Impactos

Ayuda

Una seccin de un rbol de impactos

Aplicacin de
herbicidas por
fumigacin

Contaminacin del
agua con
herbicidas
Descenso en el
crecimiento de las
algas, el fitoplancton,
etc
Descanso del
oxigeno
disuelto

Daos a la
puesta de los
peces

Aumento de
las demandas
de oxigeno
disuelto

Contaminaci
n de la
cadena
trfica
acutica
Aumento
temperatura en
el agua

Contaminacin
por escombros

Aumento de
sedimentaci
n

Perdida de la
vegetacin
ripaia

Mortalidad de
plantas no
pretendidas

Aumento
del agua de
esorrentia

Contaminacin de la
cadena trfica
terrestre

Aumento de
la erosin

Aumento del
caudal

Aumento
generacin
de agua

Proceso de Deterioro Ambiental

IMPLEMENTACION DE
LA CARRETERA

INCREMENTO DEL TRAFICO

PRESION A FACTORES
BIOTICOS (FLORA Y
FAUNA)

MODIFICACIONES SOCIOECONOMICAS Y SOCIO

CULTURALES

PRESION A FACTORES FISICOS

(SUELO, AIRE Y AGUA)

DEFINICION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Por sus efectos:
a) Directos:
Corresponden a los impactos en la salud y bienestar de
los eres
humanos, otras formas de vida (animal o
vegetal), o en los
ecosistemas sin mediacin de
otro fenmeno.
b) Indirectos:

Efectos que se derivan de las actividades del proyecto,

manifestndose a travs de algn otro elemento

o fenmeno
Por su temporalidad:
a) Permanentes: Corresponden a los efectos que por sus caractersticas
sern
permanentes.
b) Temporales:
proyecto a
luego cesan.

Son aquellos que estn presentes en ciertas etapas del

partir de su ejecucin. Duran un cierto tiempo y

Por el espacio afectado:

a) Puntual:
de accin

De efecto puntual, claramente identificado en el lugar

del proyecto.

b) Local:

Si el efecto de la accin se produce en la localidad o reas

aledaas del proyecto.

c) Regional:

Si el efecto se manifiesta a una distancia apreciable del

Por las posibilidades de recuperacin:

a) Recuperables:
Si se pueden realizar acciones o medidas
correctivas, viables,
que aminoren,
anulen o reviertan los efectos, se logre o no
alcanzar o mejorar las condiciones originales.
b) Irrecuperables: Si la sola participacin de los procesos naturales es
incapaz de
recuperar las condiciones originales.
Por su accin asociada:
Impactos acumulativos: Se producen cuando la suma de dos o mas
impactos de
baja magnitud, adquiere relevancia.
Impactos por sinergia: Se producen cuando en ciertas ocasiones la accin
de dos o
mas impactos diferentes, de baja magnitud,
adquieren
relevancia al presentarse
simultneamente.
Por su Magnitud:
Los impactos negativos tienen la siguiente escala:
Bajos (-1)
: Cuando la recuperacin de las condiciones
originales
requiere poco tiempo y no se
precisan medidas correctivas.
Moderados (-2)

: Cuando la recuperacin de las condiciones originales

requiere cierto tiempo y suelen aplicarse
medidas correctivas.

Altos (-3)
aplicacin de

: Cuando la magnitud del impacto exige la

medidas correctivas a fin de lograr la

Impacto Positivo
Aquel, admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica
como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo
de los costos y beneficios genricos y de los aspectos externos de la
actualizacin contemplada.
Impacto Negativo
Aquel cuyo efecto se traduce en perdida de valor naturalistico, esttico
cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los
perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacinn y
dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgicageogrfica, el carcter y la personalidad de una zona determinada.

Calidad Ambiental (CA)

1
2

ta

t0 ti

tf

tr

TIEMPO

Impacto Temporal
Aquel cuyo efecto supone alteracin no permanente en el tiempo, con un
plazo temporal de manifestacin que puede determinarse.
Si la duracin del efecto es inferior a un ao consideramos que el impacto
es Fugaz, si dura entre 1 y 3 aos. Temporal, propiamente dicho y si dura
entre 4 y 10 aos, Pertinaz.

Calidad Ambiental (CA)

Sirve de ejemplo, una repoblacin forestal por terrazas que en su

momento inicial produce un gran impacto paisajstico que va
desapareciendo a medida que la vegetacin va creciendo y cubriendo los
desmontes.

<1

trt

ta

t0 ti

tf

ao:

Fugaz

1 3 aos:

Temporal

3 10 aos:

Pertinaz

tr

TIEMPO

Impacto Acumulativo
Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la accin del agente
inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer el
medio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal
similar a la del incremento de la accin causante del impacto

Calidad Ambiental (CA)

(Construccin de un rea recreativa junto a camino)

ta

t0

ti

tf

tr

TIEMPO

Impacto Sinrgico
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultanea de varios agentes o acciones supone una incidencia
ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias

Calidad Ambiental (CA)

individuales contempladas aisladamente.

1
2
Acciones
Impacto

ta

t0

A3 = A1+A2
I3 = I1+I2

ti

tf

tr

TIEMPO

PONDERACION DE LOS IMPACTOS

PASO 1
CLASIFICACION
PRIMARIA

I
M

POSITIVO

PASO 2
CLASIFICACION
SECUNDARIA
DIRECTO

INDIRECTO

PERMANENTE

TEMPORAL

EXTENSIVO

LOCALIZADO

PROXIMO

ALEJADO

PASO 3
PONDERACIO
N

ALTO
MEDIO

REVERSIBLE

BAJO

RECUPERABL
E
ACUMULATIV
O

DIRECTO

INDIRECTO

PERMANENTE

TEMPORAL

C
NEGATIVO

T
O

EXTENSIVO

LOCALIZADO

PROXIMO

ALEJADO

REVERSIBLE

IRREVERSIBLE

RECUPERABL
E

IRRECUPERABL
E

ALTO
MEDIO

ACUMULATIV
O

BAJO

OBSERVACIONES

LA PONDERACION QUE SE HAGA

DEBERA ESTAR APROPIADAMENTE
SUSTENTADA, POR EJEMPLO.
ESTABLECIENDO MEDICIONES DE
LA (S) VARIABLE (S) PARA EL
ATRIBUTO EN CUESTION, BAJO LA
CONDICION ACTUAL (SIN
PROYECTO) Y A TRAVES DE
PROYECCIONES, PARA LA
CONDICION FUTURA (CON
PROYECTO)

LA PONDERACION QUE SE HAGA

DEBERA ESTAR APROPIADAMENTE
SUSTENTADA, POR EJEMPLO.
ESTABLECIENDO MEDICIONES DE
LA (S) VARIABLE (S) PARA EL
ATRIBUTO EN CUESTION, BAJO LA
CONDICION ACTUAL (SIN
PROYECTO) Y A TRAVES DE
PROYECCIONES, PARA LA
CONDICION FUTURA (CON
PROYECTO)

CATEGORIAS DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE

IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)
CATEGORIA 1 EEIA
ANALITICO
INTEGRAL
CATEGORIA 2 EEIA
ANALITICO
ESPECIFICO

CATEGORIA 3

Por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, se deber

incluir en sus estudios el anlisis detallado y la evaluacin de todos los
factores del sistema ambiental: fsico, biolgico, socio econmico,
cultural, jurdico e institucional para cada uno de los componentes
ambientales.
Cuando el grado de incidencia atae a algunos de los atributos del
ecosistema, debe considerarse en sus estudios un anlisis detallado y
una evaluacin de uno o mas de los factores del sistema ambiental,
as como el anlisis general del resto de los factores del sistema.

Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de

Mitigacin y del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Con las
caractersticas ya estudiadas se deben definir acciones precisas de
mitigacin o para evitar los efectos adversos.

Los que no requieren un EEIA son aquellos Proyectos Obras o

Actividades no consideradas dentro de ninguna de las tres
categoras anteriores, es decir:

CATEGORIA 4

OBRAS: Construccin, mantenimiento, demolicin de bienes

inmuebles familiares, construccin de pozos simples y otros.
ACTIVIDADES: Servicios en general, comercio minorista,
artesanales, educativas, religiosas, deportivas, de salud y otros.

FLUJOGRAMA No 1

PROCEDIMIENTO TECNICO-ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

RESPONSABL
ES
RL
Y CA

LLENADO FICHA
AMBIENTAL (F.A.)

PLAZ
O

REGISTRADO EN
EL DNECCA
(SOFTWARE
PCEIA)

REVISION F.A.
CATEGORIZACION
E.I.A. E INFORME

OSC O GM

AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENT
E

APROBACION
F.A. Y
CATEGORIA

PLAZO 10 DIAS
HABILES

PLAZO 10 DIAS
HABILES

SEGN
CATEGORIA
REQUERIMIENTO DE
EEIA

MEDIDAS DE MITIGACION
PLAN DE APLICACIN DE
SEGUIMIENTO

ESTUDIO DE E.I.A

REVISION E INFORME

REVISION DE
INFORME

APROBACION E.E.I.A

APROBACION MM Y PASA ?
CERTIFICADO
DISPENSACION DE
E.E.I.A.

EMISIO D.I.A.
CONTROL

RL Y CA
REGISTRADO EN
EL DNECCA
(SOFTWARE
PCEIA)

PLAZO 15 DI.
HABILES MM Y PASA,
PLAZO 10 DIAS
HABILES EEIA CAT I
PLAZO 20 D HAB.
EEIA CAT. II

OSC O GM
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENT
E
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENTE

PROMOTOR

PLAZO 10 DIAS
HABILES MM Y PASA
PLAZO 30 DIAS
HABILES EEIA

FICHA AMBIENTAL
La EIA con la categorizacin del nivel de EEIA requerido.
La FA llenada a travs del PCEIA, se constituye en el
instrumento tcnico para la categorizacin del nivel de
EEIA requerido.
-Informacin general
-Descripcin del proyecto
-Recursos naturales del rea que sern aprovechados,
materia prima, insumos.
-Generacin de residuos, de ruido, almacenamiento y
manejo de insumos, posibles accidentes y
contingencias.
-Consideraciones ambientales e identificacin de los
impactos clave
-Formulacin de medidas de mitigacin y prevencin
-Matriz de identificacin de impactos ambientales

APLICACIN DE LOS REGLAMENTOS DE LA LEY DEL

MEDIO AMBIENTE EN SECTORES PRODUCTIVOS
DA
A
Valores
actuales

Inicio Plan
de
Adecuacin

Plan de
Adecuacin
- Operacin
- Monitoreo

Meta de
Calidad
Ambiental

Limite
Permisibl
e

tiemp
o
Inspeccin

Auditora

Licencia
Ambiental

5 AOS DE ADECUACION

CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS PARA SU EVALUACION AMBIENTAL

IMPACTOS
POSITIVO
S

1
CATEGORIA 1. Requiere de EIA analtica integral

0.9

CATEGORIA II. Requiere de EIA especifica

CATEGORIA III.
No requiere de EIA
analtica
especifica pero si el planteamiento
de
medidas de mitigacin y el
seguimiento ambiental

0.8
0.7

CATEGORIA IV.

IV

No requiere de EIA.

0.6
0.5
0.4
II

0.3
0.2
III

0.1
0
0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1
IMPACTOS
NEGATIVOS

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE

CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA)
RECURSOS
HUMANOS

LEGISLACIO
N NORMAS

SNCC
A
GUIAS
MANUALES
PROCEDIMIENT.

ORGANIZACI
N
INSTITUCIONA
L
(laboratorio)
SISTEMA DE
INFORMACION
EN CCAs

LEY 1333

DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES

DE LA CALIDAD AMBIENTAL

ART. 17 Es deber del Estado y la sociedad garantizar el

derecho que tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un
ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus
actividades.
Art. 18 El control de la calidad ambiental es de necesidad y
utilidad publica e inters social. La Secretaria Nacional y las
Secretarias Departamentales del Medio Ambiental promovern
la ejecucin de acciones para hacer cumplir con los objetivos
del control de la calidad ambiental.

OBJETIVOS DEL CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL

a) Preservar, conservar, mejorar o restaurar el

medio ambiente y los recursos naturales a fin
de elevar la calidad de vida de la poblacin.
b) Normar y regular la utilizacin de los recursos
naturales en beneficio de la sociedad en su
conjunto
c) Prevenir, controlar, restringir y evitar
actividades que con lleven afectos nocivos o
peligrosos para la salud y/o deterioren el
medio ambiente y los recursos naturales.

b) EL CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL (CCA) aplicado a

Proyectos, Obras o Actividades en proceso de implementacin,
operacin o etapa de abandono, cuenta con lo siguiente:

INSTRUMENTO DE
CONTROL
1) MANIFIESTO AMBIENTAL (MA)

LE
Y

2) LA DECLARATORIA DE ADECUACION
AMBIENTAL (DAA)
3) AUDITORIA AMBIENTAL
4) MONITOREO E INSPECCION
5) VERIFICACION
1) EL MANIFIESTO
AMBIENTALNORMATIVA
(MA) presentado por el Representante
legal ante la Autoridad Ambiental Competente, marca el inicio del
CCA.
2) Una vez que el MA es evaluado y en caso de que sea procedente,
la Autoridad Ambiental Competente da curso a la emisin de la
DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA), la misma que
tiene carcter de licencia ambiental para la continuacin de un
Proyecto, Obra o Actividad que esta en fase de operacin o
abandono. La DAA fija las condiciones y el Plan de Aplicacin y

EL MANIFIESTO AMBIENTAL
Instrumento mediante el cual el R.L. de
una AOP en proceso de operacin o etapa
de abandono, informa a la AAC del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y
propone un plan de adecuacin ambiental.
El MA tiene calidad de declaracin jurada y
puede ser aprobado o rechazado por la
AAC.
REFERENCIA
AOP : Actividad, Obra Proyecto
R.L. : Representante Legal
M.A. : Manifiesto Ambiental
AAC : Autoridad Ambiental
Competente

Procedimiento Tcnico-Administrativo para el Control de Calidad

Ambiental
LLENADO DEL MANIFIESTO
AMBIENTAL (MA)

MODIFICACION Y
COMPLEMENTACION

REVISION MA

REPRESENTANTE LEGAL (RL) Y CONSULTOR

AMBIENTAL (CA). El MA debe ser recabado en el
OSC y representado en 5 ejemplares, segn
cronograma priorizado por sectores y regiones
elaborado por MDSMA.

Organismo Sectorial Competente (O.S.C.) o

Gobierno Municipal (GM), revisa y elabora informe
MA en 30 das hbiles. Si requiere
complementaciones o enmiendas se otorga 15
das adicionales

ELABORACION DE INFORME MA

REVISION INFORME MA

NO

APRUEBA
INF.

SI

RECURSO DE APELACION

EMISION DAA

RL y CA, son responsables de la ejecucin del

PAA.

EJECUCION DE :
- PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL (PAA)

La AAC en coordinacin con los OSCs y GMs

son encargados de ejecutar PASA.

- PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

INSPECCION Y VIGILANCIA

SI

CUMPLE CON PLANES

La AAC o la LADP en 30 das hbiles revisan

el inf. del MA. Si requiere
complementaciones o enmiendas, 30 das
adicionales. Si la DAA es imitada por LADP,
esta debe ser homologada por la SMA en un
plazo de 20 das hbiles, su incumplimiento
dar lugar a la convalidacin de la DAA sin
la respectiva homologacin

La AAC o la LADP y OSCs, efectuara el control y

seguimiento de medidas de adecuacin ambiental.

NO

REVISION DE PLANES

En caso de incumplimiento de las Medidas de

Adecuacin, la AAC requerida en el plazo de 15 das
hbiles al RL. Las correcciones necesarias.
Cuando:

CONTINUA PLAN DE
ADECUACION

SI

INFORMACION
SUFICIENTE

CUMPLIMIENTO PLAN DE
ADECUACION

NO

--La AOP cause impactos ambientales severos no

previstos en el EEIA o MA
EJECUCION
AUDITORIA
AMBIENTAL

SEGUIMIENTO PERMANENTE DE CCA

-El RL no presente el MA o el mismo sea rechazado

--Existan impactos por sinergia

-Se proceder a la ejecucin de la Auditoria
Ambiental

A cargo de la AAC-OSC y/o GM