III CONGRESO NACIONAL DE INGENIERA CIVIL

CONSTRUYENDO CIUDADES DE
CALIDAD

SEGURIDAD Y SALUD (SST) EN

OBRAS DE CONSTRUCCIN
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III CONGRESO NACIONAL DE INGENIERA CIVIL

CONSTRUYENDO CIUDADES DE
CALIDAD

Ing. CIP Elmer J. Rojas Cienfuegos

-

Ing. Civil de la Universidad Nacional del Santa.

Actualmente Ing. Residente Contratado para el
Gobierno Regional de Ancash en Obras por
Administracin Directa.
Gerente General de la Consultora Kaizen Engineering
Consulting SAC.
Consultor en Temas de Seguridad y Salud Ocupacional
en Obras de Construccin.
Diplomado en:Gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional en Minera, Industria y Obras de
Construccin,2014. CIP CDA Chimbote.
Ex Secretario en la Comisin de Defensa Profesional
CIP-CDACH-CDDP. 2013 2015
Ex Jefe de la Oficina de Infraestructura en
laUNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA
AMAZONIA en el 2014.
ExDocente Universitario de la EAP de Ingeniera
CivilUNS Auxiliar T.C. en los Cursos de Remedial y
Nivelacin deAnlisis Estructural II,Concreto Armado
II,Puertos y Aeropuertos,Construcciones I,Seguridad
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e Higiene Industrial.2013 2014

1.- FACTORES DE EVALUACIN

OPCIONAL PARA LICITACIN DE OBRAS
Directiva N 001-2016-OSCE/CD
BASES ESTNDAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN A
CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N 30225.

DIRECTIVA N 001-2016-OSCE/CD
BASES ESTNDAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN A
CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N 30225.

DIRECTIVA N 001-2016-OSCE/CD BASES ESTNDAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN A

CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N 30225.

DIRECTIVA N 001-2016-OSCE/CD BASES ESTNDAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN A

CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N 30225.

DIRECTIVA N 001-2016-OSCE/CD BASES ESTNDAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN A

CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N 30225.

2.- PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y

SALUD PARA OBRAS DE CONSTRUCCIN
NORMA TCNICA: "METRADOS PARA OBRAS DE
EDIFICACIN Y HABILITACIONES URBANAS

EnlaqueseestipulalaobligacindehacerelPresupuestode
SeguridadySaludparalasobrasdeconstruccin,
estableciendopartidasdeseguridadysaludenuncaptulo
especficodelcostodirecto.

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Resolucin Directoral N 073-2010/Vivienda/VMCS-DNC

NORMA TCNICA
"METRADOS PARA OBRAS DE EDIFICACIN Y
HABILITACIONES URBANAS

Debido a la antigedad del Decreto Supremo N 013-79VC que aprob el "Reglamento de Metrados para
Habilitaciones Urbanas" y el Decreto Supremo N 09-94TCC, que aprob el "Reglamento de Metrados y
Presupuestos
para
Infraestructura
Sanitaria
para
Poblaciones Urbanas" resultan un poco prcticas para la
elaboracin del presupuesto correspondiente a un proyecto
de construccin, debido a los adelantos tecnolgicos
productos de este sector, as como a la generacin de
nuevos materiales y procesos constructivos.
Es por eso que el 04 de mayo de 2010, se public en el
diario oficial el Peruano la Resolucin Directoral N 0732010/Vivienda/VMCS-DNC, en donde se establece de
manera uniforme el metrado de una obra de edificacin o
habilitacin urbana, e incorpora una nueva codificacin
tcnica para una mayor facilidad de uso por parte de los
Profesionales encargados de elaborar estos presupuestos.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

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3.- COMIT TCNICO DE SEGURIDAD

Y SALUD EN OBRA.

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4.- Ley 29783, D.S. 005-2012-TR y sus

respectivas modificatorias Ley 30222, DS 0002014-TR.

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Marco Legal para la Conformacin de un CSST

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783)

artculos 29 al 33.

Reglamento de la Ley de SST (aprobado mediante

Decreto Supremo N 005-2012-TR) artculos 38 al
73 & 98.

Gua para el proceso de eleccin de los

representantes ante el CSST y su instalacin, para
el sector pblico & Formatos referenciales
(aprobados mediante Resolucin Ministerial N1482012-TR).

Norma Tcnica G.050, Seguridad Durante la

Construccin (aprobada mediante Decreto Supremo
010-2009-VIVIENDA) Captulo 8.

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Resolucin Ministerial N 148-2012-TR

Gua para el proceso de los

representantes ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo
CSST y su Instalacin.
Conformacin,Funcionesy
Responsabilidades.

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Condiciones para la Conformacin del CSST

Es obligatorio para empleadores que cuenten

con 20 o ms trabajadores a su cargo.
Trabajador Personal de direccin o confianza

En centros de trabajo con menos de 20

trabajadores, estos deben elegir un Supervisor
de SST.

El CSST tiene por objeto :

Promover la salud y seguridad en el trabajo.

Asesorar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad

y Salud en el Trabajo y la normativa nacional.

Favorecer el bienestar laboral y apoyar el desarrollo del empleador.

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Estructura Organizacional del CSST

Se incluye 01 representante del

sindicato mayoritario en calidad de
observador.

El
CSST
es
paritario
(#
de
representantes del empleador = # de
representantes de los trabajadores).
Debe estar conformado mnimo por 04
miembros, mximo 12.
Los trabajadores deben elegir a sus
representantes,
en
elecciones
promovidas por la organizacin sindical
ms representativa.
El
empleador
designa
a
sus
representantes
N.T. G050:

Presidente: Ingeniero Residente

Secretario: Jefe de Prevencin de

Riesgos
Los miembros del CSST cuentan con
autoridad necesaria para llevar a cabo
sus funciones.

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Estructura Organizacional del CSST

(continuacin)

Los miembros del CSST deben:

Ser mayores de 18 aos,

Estar trabajando en la organizacin

Tener formacin en SST (deseable)

Los representantes de los trabajadores
ejercen por espacio de 1 2 aos.
Los representantes del empleador ejercen
por el tiempo que este determine.
Se deben elegir tambin miembros
suplentes en ambos casos.
Debe conformarse un CSST por cada obra a
cargo de la empresa constructora (subcomit). En este caso, el CSST de la
empresa
se
conformar
con
representantes de cada Sub-comit de SST
de cada obra.

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Los integrantes del CSST deben llevar un

distintivo (chaleco, parche, fotocheck, etc.)
El empleador convoca a la instalacin del CSST.
Esto debe ocurrir en la Obra, bajo Acta.
El CSST debe reunirse como mnimo 01 vez al
mes, dentro de la jornada laboral, y cuando
ocurre algn accidente de trabajo. Se debe
llevar un Libro de Actas para los acuerdos
respectivos.

El CSST puede solicitar asesora a la Autoridad Competente,

para el cumplimiento de sus funciones.
Los miembros del CSST deben recibir capacitaciones
especializadas a cuenta del empleador, dentro de la jornada
laboral.
El CSST debe elaborar un Informe Anual de las labores
realizadas.

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Principales Funciones del CSST

Conocer los documentos e informes relativos a las

condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes
del servicios de seguridad y salud en el trabajo.

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en

el Trabajo.

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Principales Funciones del CSST

Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en

prctica y evaluacin de las Polticas, Planes, Programas
de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de la
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Aprobar el Plan Anual de Capacitacin de

trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.

Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una

adecuada formacin, instruccin y orientacin sobre
prevencin de riesgos.

Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas

internas y las especificaciones tcnicas del trabajo
relacionadas con la SST, as como el RISST

Realizar inspecciones peridicas a las reas de trabajo.

Analizar y emitir estadsticas relacionadas a los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

los

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Principales Funciones del CSST

Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,

instrucciones, especificaciones tcnicas de trabajo,
avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a
la prevencin de los riesgos en el ligar de trabajo.

Promover el compromiso, la colaboracin y la

participacin activa de todos los trabajadores en la
prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores
en la solucin de los problemas de seguridad, la
induccin, la capacitacin, el entrenamiento, concursos,
simulacros entre otros.

Realizar inspecciones
peridicas
en las
reas
administrativas, operativas, instalaciones, maquinaria y
equipos, a fin de reforzar la gestin preventiva.
Analizar y emitir estadsticas relacionadas a los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Reportar al Empleador: Accidentes mortales e incidentes

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Principales Funciones del CSST

Considerar las circunstancias e investigar las causas de

todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repeticin de estos.
Verificar el cumplimiento y eficacia de sus
recomendaciones para evitar la repeticin de los
accidentes
y
la
ocurrencia
de
enfermedades
profesionales.
Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento
de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar
por que se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.
Analizar y emitir estadsticas relacionadas a los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Reportar al Empleador: Accidentes mortales e incidentes
peligrosos, investigacin de cada accidente mortal,
estadsticas de accidentes, incidentes y enfermedades,
actividades trimestrales del CSST.

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Principales Funciones del CSST

Analizar y emitir informes de las estadsticas de los

incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluacin deben ser constantemente actualizados por la
unidad orgnica de seguridad y salud en el trabajo del
empleador.

Colaborar con los servicios mdicos y de primeros

auxilios.

Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo

y la asistencia y asesoramiento al empleador y al
trabajador.

Reportar al Empleador: Accidentes mortales e incidentes

peligrosos, investigacin de cada accidente mortal,
estadsticas de accidentes, incidentes y enfermedades,
actividades trimestrales del CSST.
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Principales Funciones del CSST

Reportar a la mxima autoridad del empleador la

siguiente informacin:
1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de
manera inmediata
2. La investigacin de cada accidente mortal, y
medidas correctivas adoptadas dentro de los diez
(10) das de ocurrido.
3. Las estadsticas trimestrales de accidentes,
incidentes y enfermedades ocupacionales.
4. Las actividades trimestrales del CSST.

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Principales Funciones del CSST

Llevar en el Libro de Actas el control del

cumplimiento de los acuerdos.

Reunirse mensualmente en forma ordinaria

para analizar y evaluar el avance de los
objetivos establecidos en el programa anual y
en forma extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.

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Reglamento Interno de SST

Debe implementarse en obras con 20 o ms

trabajadores.

Su objetivo es constituirse como una

herramienta que contribuya con la prevencin.

Debe ser particular para cada

aprobacin es funcin del CSST.

Debe ser de conocimiento de todos los

trabajadores de la Obra, incluyendo a los
subcontratistas.

Mediante Resolucin Ministerial N 050-2013-TR

(anexo 2) se aprob un modelo de RISST, de
carcter referencial.

obra,

su

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Modelo de RISST (contenido mnimo)

I.

Resumen ejecutivo de la actividad de la empresa, entidad

pblica o privada.
II. Objetivos y alcances.
III. Liderazgo y compromisos, y Poltica de seguridad y salud.
IV. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores,
del CSST, de los trabajadores y de los empleadores que
brindan servicios.
V. Estndares de seguridad y salud en las operaciones.
VI. Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades
conexas.
VII. Preparacin y respuesta ante emergencias.

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Cdigo Penal del artculo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales
DELITO

PENA

El que no adopte las No menos de 1 aos

medidas preventivas de Ni mayor de 4 aos
SST poniendo en riesgo
su vida y salud as como
de los trabajadores.
Por inobservancia de las No menos de 4 aos
normas de SST ocurre un Ni mayor de 8 aos
accidente mortal o con
lesiones graves

Fuente: Ley 30222 Ley que modifica a la Ley 29783

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GRACIAS POR SU
ATENCIN

kaizen.sac@gmail.com