POLTICAS Y

PROCEDIMIENTOS PARA
EL EMPLEO DE ARMAS
NO LETALES EN
SEGURIDAD PRIVADA

POLTICAS Y PROCEDIMIENTO DE LAS ARMAS

NO LETALES

LA LETALIDAD O
NO DE LAS ARMAS,
SIEMPRE CORRER
DE LA MANO Y DE
LA MENTE DE
QUIEN LAS PORTE
O MANIPULE

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DEFINICIN DE CATEGORAS
BSICAS DE LAS ARMAS NO
LETALES

ARMAS NO LETALES
DEFINICIN DE CATEGORAS BSICAS
Las armas no letales son aquellas diseadas para neutralizar un
adversario sin causarle la muerte y minimizando su impacto sobre el
medio ambiente.
El doctor John Alexander, del Laboratorio Nacional de los lamos
(EE.UU.) las define como Aquellas tecnologas que permiten la
proyeccin de fuerzas que minimizan la posibilidad de consecuencias
mortales.
La definicin es amplia porque incluye una
enorme variedad de reas, donde se pueden
aplicar conocimientos de qumica y psicologa
que permiten, como resultado, que las
autoridades enfrenten a una persona en forma
preventiva y sin causarle ninguna lesin.

ARMAS NO LETALES
DEFINICIN DE CATEGORAS BSICAS
Las armas no letales les confieren a los guardias de seguridad una forma
de emplear la fuerza de forma gradual, reduciendo las situaciones en las
que el uso de armas de fuego se hace necesario. Una amplia gama de
productos permite actuar de forma equilibrada frente a la necesidad de
imponer respeto a la Ley.
Llevando apenas armas de fuego, el guardia se ve delante de dos nicas
alternativas: o no hace nada o usa el revlver o la pistola en las
circunstancias del uso progresivo de la fuerza.

ARMAS NO LETALES
DEFINICIN DE CATEGORAS BSICAS
Es fcil percibir la inadecuacin de estos instrumentos en la mayor
parte de los incidentes. Es fundamental que el guardia disponga de
medios eficaces para actuar en el cumplimento de su funcin.
Entre la advertencia verbal y el uso de un arma de fuego, existen
mltiples posibilidades ofrecidas por las armas no letales como se
ver en este mdulo.

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INTRODUCCIN AL
PROCEDIMIENTO DE EMPLEO DE
ARMAS NO LETALES

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS
El uso de armas de impacto con carcter ofensivo y defensivo lo ha
aplicado el ser humano desde hace miles de aos.
Especficamente en Europa se han destacado como tal, los
bastones manufacturados en madera como el ingls Quaterstaff
utilizado durante la Edad Media, el irlands Bataireacht, etc.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS

La Polica britnica surgida durante la

poca Victoriana (1829) equipaba a
sus uniformados con bastones rgidos
de madera, de aproximadamente 3 cm
de dimetro y entre 46 / 91 cm de
largo, con mangos acanalados para
sujetarlos con firmeza.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS

Hasta la Primera Guerra Mundial el bastn estuvo incluido en la

instruccin militar europea, siendo provisto en sus salas de armas e
integrado a las escuelas de esgrima con sable y bayoneta. Su longitud
fue y es analizada evaluando las distancias de ataque y defensa,
alcanzando una media de 60 cm.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS
Estos modelos continuaron en servicio
prcticamente sin modificaciones hasta
la dcada de 1980, donde fueron
reemplazados por bastones fabricados en
policarbonato inyectado Monadnock PR24, basados en el Tonfa del Kobudo
okinawense y stos sustituidos en los
aos 90 por los actuales bastones
extensibles ASP.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS
Adems de las escuelas de artes marciales orientales, en occidente se
crearon y depuraron mtodos de combate como el Bartitsu, fundado
por el britnico Edward Barton Wright en 1898, surgido de un
compendio de diversos mtodos de lucha, destacndose en esta
disciplina el uso del bastn. Asimismo el Ingeniero Andrew
Cunningham de la Marina de Guerra de los EE.UU. publica en 1912 un
manual titulado El bastn como arma.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS

En su manejo se han destacado las escuelas de esgrima a

bastn de origen japons, chino, filipino, italiano, francs
y britnico. Sin embargo, los mtodos japoneses y
filipinos (como tambin sus respectivas armas autctonas)
eclipsaron a los usuarios occidentales, marcando una
tendencia categrica en este tipo de instrumentos,
fundamentalmente despus de las experiencias de la
Segunda Guerra Mundial.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS
El empleo del arma de impacto genera efectos contundentes, no
cortantes, ni punzantes. Por ello, histricamente en el mercado
internacional de armas con fines no letales, el referente universal ha
sido el bastn tradicional (corto y largo) manufacturado en madera,
aluminio, material plstico con metal en su interior, etc.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS
Las primeras referencias oficiales de las
armas no letales basadas en el uso de
tecnologa se remontan a los primeros
aos de la dcada de 1970.
En aquella poca, concretamente en el
ao 1972, la estadounidense NSF
(National
Science
Foundation
o
Fundacin Nacional de la Ciencia)
emiti un informe pblico en el que
daba a conocer a la sociedad un total de
34 tipos de armas no letales distintas.
Aquel primer catlogo contena armas qumicas, municin plstica,
pistolas elctricas, aturdidores acsticos y luminosos en definitiva, un
amplio abanico armamentstico cuya caracterstica comn era su aparente
no letalidad.

INTRODUCCION
ANTECEDENTES HISTRICOS
En la actualidad las armas no letales
se han convertido en un elemento
indispensable
equipamiento

dentro
defensivo

del
de

los

servidores de seguridad privada. El

principal objetivo de estas armas es
incapacitar o inmovilizar al oponente,
sin necesidad de herirle o producirle
ningn tipo de lesin.

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3
CARACTERSTICAS DE LAS
ARMAS NO LETALES

CARACTERSTICAS DE LAS
ARMAS NO LETALES
Las caractersticas esenciales de las armas no letales son su
intencionalidad y los efectos a conseguir.
Intencionalidad: Son armas no concebidas para matar ni
destruir. No deben causar hematomas, ni causar lesiones o
heridas, as sean mnimas.

CARACTERSTICAS DE LAS
ARMAS NO LETALES
Efectos: Las armas no letales incapacitan temporalmente a las
personas,
minimizando
los
daos
colaterales
y
medioambientales, sin dejar ningn tipo de secuelas. La
recuperacin de quien recibe los efectos debe ser oportuna y
debe existir una certificacin que garantice que no causan
ningn tipo de dao o traumatismo en el organismo del ser
humano.

CARACTERSTICAS DE LAS
ARMAS NO LETALES
Las diferentes formas y modalidades de las armas no letales que
existen en el mundo, se pueden resumir en el siguiente cuadro
TECNOLOGA DE
ARMAS NO LETALES

EJEMPLOS

Energa cintica

Municiones de impacto (Proyectiles de espuma, de goma, clavijas de

madera, sacos rellenos, balas de plstico, caones de agua,
proyectiles de plano aerodinmico circular.

Barreras y redes de
retencin

Dispositivos para reducir la marcha y detener vehculos o

embarcaciones (redes, cadenas, puntas, espuma rgida).

Elctrica

Tecnologa
de
interrupcin
electromuscular
(armas
de
electrochoque TASER, espada paralizante, exoesqueleto, armas
paralizantes, armas elctricas inalmbricas, armas de plasma
inducidas por lser.

Acsticas

Generadores acsticos, can acstico, dispositivos acsticos de

largo alcance.

Energa dirigida

Microondas de alta potencia, ondas milimtricas, lser, arma de

proyectiles impulsados por energa.

CARACTERSTICAS DE LAS
ARMAS NO LETALES
TECNOLOGA DE ARMAS
NO LETALES
Qumica

Qumicas y bioqumicas
Biolgicas

EJEMPLOS
Agentes de represin disturbios, bombas de peste, materiales
antitraccin,
agentes oscurecedores,
espuma
adhesiva,
sustancias qumicas antimateriales, defoliantes, herbicidas.
Calmantes, convulsionantes, incapacitantes.
Microorganismos antimateriales, agentes anticultivos.

Tecnologas Combinadas

Municiones traumatizantes, dispositivos de dispersin qumicos

y cinticos, dispositivos de dispersin qumicos y pticos

Sistemas de lanzadores

Municiones no letales (granadas de morteros), minas

terrestres, vehculos y embarcaciones sin piloto, encapsulacin/
microencapsulacin.

CARACTERSTICAS DE LAS
ARMAS NO LETALES
TECNOLOGA DE
ARMAS NO LETALES

EJEMPLOS

Fusiles lser que disparan un chorro de luz capaz de quemar la

retina de un adversario a un kilmetro de distancia.
Armas pticas que producen ceguera temporal o desorientacin.
Armas snicas que aturden, causan vrtigo, espasmos,
confusin mental y nuseas. Pueden causar dao permanente a
los rganos internos.
Otras

Microondas que actan sobre el agua del cuerpo humano (un

75%), calentndola y provocando dolor o quemaduras
Fusiles electromagnticos que causan ataques semejantes a la
epilepsia.
Pistolas de energa termal que elevan la temperatura hasta 50
grados ms de lo normal.
Cinturones elctricos para incapacitar, que emiten descargas de
alto voltaje.

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4
PRINCIPIOS DE EMPLEO,
VENTAJAS Y
LIMITACIONES DE LAS
ARMAS NO LETALES

PRINCIPIOS DE EMPLEO DE LAS ARMAS NO

LETALES
Las armas no letales por si solas no son resolutivas sino que deben
estar totalmente integradas con los armamentos letales, a fin de
permitir una respuesta gradual y flexible.
Su utilizacin debe ser coherente con los tratados y acuerdos
nacionales e internacionales en vigencia. Su empleo debe poder
justificarse, tanto en el aspecto moral como tico.
Deben destinarse apropiada y discriminadamente (usar el medio ms
apropiado en cada situacin y momento, de forma que se proteja a los
no combatientes en caso de ataque intencionado).

VENTAJAS DEL EMPLEO DE ARMAS NO

LETALES
Pueden potenciar la disuasin, porque le confiere a los guardias una
alternativa para tratar la mayora de las situaciones de conflicto, sin
colocar en riesgo su integridad fsica y la vida de personas inocentes
eventualmente presentes en el teatro de las operaciones. Adems, tal
alternativa evita procesos por uso excesivo de la fuerza.
Integradas con los armamentos letales, ofrecen a los guardias la
posibilidad de dar una respuesta graduada y proporcional.

VENTAJAS DEL EMPLEO DE ARMAS NO

LETALES

Disponiendo de armas no letales, se reduce el riesgo de escalada

rpida del conflicto, como puede ocurrir utilizando armamentos
clsicos.
La sociedad se siente ms segura, ya que las armas no letales
representan una alternativa segura para la defensa del patrimonio de
terceros

con

principalmente

eficiencia
en

usuarios

respeto
de

los

seguridad

derechos
como:

humanos,

condominios

residenciales, centros educativos, centros comerciales, agencias

bancarias y otros lugares cerrados.

VENTAJAS DEL EMPLEO DE ARMAS NO

LETALES

Alcanzando los objetivos deseados, limitan los daos en el personal y

medios enemigos, los daos colaterales y el deterioro del medio
ambiente.
Permiten mantener la situacin a un bajo nivel de violencia, hasta que
se encuentre otro tipo de solucin (diplomtica, econmica, social,
etc.)
Favorecen el apoyo de la opinin pblica hacia la actuacin de la
seguridad conflicto en la mitigacin de amenazas.

LIMITACIONES DEL EMPLEO DE ARMAS NO

LETALES
Las armas no letales no destruyen al enemigo, an cuando puedan
afectar su cohesin, voluntad y capacidad de combate.
Su utilizacin puede ser interpretada por el enemigo como falta de
voluntad en el uso de la capacidad letal. Su empleo debe dejar clara la
posibilidad de uso de la fuerza letal.
Podran suscitar fuertes crticas entre la opinin pblica en caso de
destinarse contra un blanco inadecuado o su accionar tuviese
consecuencias fatales.

ESCENARIOS DE EMPLEO

Las armas no letales pueden utilizarse en una amplia gama de escenarios

y situaciones en el contexto de acciones ofensivas y defensivas.
Control de disturbios y tumultos: Existe una amplia gama de
situaciones en la que se pueden aplicar capacidades no letales para el
control de desrdenes. Puede utilizarse para dispersar tumultos
peligrosos o para impedir el acceso a instalaciones crticas tales como
depsitos de armas, embajadas, crceles, guarniciones militares,
instalaciones nucleares, entre otras.

ESCENARIOS DE EMPLEO

Interdiccin de recursos tcticos y estratgicos: Emplear medidas que

reduzcan la capacidad del enemigo para involucrarse en una guerra y
que permita el restablecimiento de la infraestructura con costos
mnimos. Con medidas que inhabilitan sus instalaciones productivas,
se podra bloquear por ejemplo, el accionar de un estado beligerante.

ESCENARIOS DE EMPLEO

Rescate de rehenes: El uso de armas no letales podra hacer posible la

neutralizacin de combatientes cuando estos se mezclan con personal
combatiente o amigo sin que ste sufra daos.
Destruccin de lugares de almacenamiento y produccin de armas de
destruccin masiva: La utilizacin de armas convencionales supone un
mayor peligro en estos lugares, porque sus efectos pueden generar la
diseminacin de las mismas.

ESCENARIOS DE EMPLEO

Combate en zonas urbanas: Estas operaciones ofrecen oportunidades

muy claras para el empleo de armas no letales porque aumenta la
posibilidad de que se entremezclen combatientes y no combatientes.
Autodefensa: Las armas no letales se convierten en una alternativa de
defensa personal a distancia que evita el uso de armas de fuego,
cumpliendo con los principios bsicos de utilizacin de medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y las armas de fuego.

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5
RESPONSABILIDADES DEL USUARIO
(cliente) DE SEGURIDAD PRIVADA EN
EL USO DE ARMAS DE FUEGO

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
El usuario (cliente) de servicios complementarios de seguridad privada debe
estar de acuerdo en los temas inherentes al uso, manejo de armas de fuego y
deber conocer los siguientes temas:

Confirmar si la poltica de proveedores o negocios de su compaa

permite el uso de fuerza letal mediante el empleo de armas de fuego.
Determinar el nivel de riesgo zonal de la instalacin, del personal que
trabaja en ella o del entorno, ratificar si es zona de crmenes violentos.
Determinar qu tipos de arma deben ser empleadas en el servicio de
seguridad, el calibre y el entrenamiento del personal.

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
Es conveniente que el cliente considera la premisa
que siempre habr mayor nivel de riesgo cuando hay
armas de fuego presentes en el lugar, debido a la alta
probabilidad de error humano, por ms fortalecimiento
del entrenamiento que se ejecute

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
El usuario debe tener claro que los guardias no deben ser
considerados como equivalentes a policas ya que no son fuerza
pblica represiva.
El usuario debe conocer que el uso de fuerza letal no debe ser
aprobada, ni debe emplearse para la defensa de la propiedad, el valor
de la propiedad no puede suponerse mayor que el valor de la vida.

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
El usuario debe conocer que el uso de armas deber estar autorizado
solamente cuando sea probable que est en serio peligro la vida o sirve
para resistir una agresin violenta con fuerza letal amenazadora para el
guardia o para quien tiene la obligacin de proteger y de acuerdo a los
parmetros del Procedimiento para el Uso Progresivo de la Fuerza.

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
El usuario debe conocer que existe mayor riesgo de prdida de la vida
del guardia, de su personal, clientes o terceros con el porte de arma
que sin ella, debido al grado de agresividad con el que actuarn los
delincuentes.

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
El usuario debe determinar que el uso de fuerza letal con arma de
fuego es necesaria de manera razonable, aplicando cdigos o limites
para su uso y bajo un esquema exhaustivo de anlisis de riesgos
puntuales.
El usuario debe conocer el alto riesgo que representa un arma de fuego
para sus operaciones y su entorno social y laboral.

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
Si a solicitud del usuario es requerido contractualmente el uso de
fuerza letal con el uso de armas de fuego dentro de sus instalaciones
deber emitir una declaracin escrita por el representante de
proteccin y seguridad o de seguridad industrial antes de asignar
guardias armados, en este caso deber emitir un documento bajo los
siguientes parmetros:
Informacin suficiente sobre este requerimiento que determine el
uso de armas (recomendaciones de la inspeccin o estudio de
seguridad)

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
Dar facilidades y normas a la compaa de seguridad sobre:
Custodia
Almacenamiento
Ingreso y salida de armas de fuego de las instalaciones
Manejo del arma en relevos de puesto
Espacio fsico aprobado para custodia del arma y municin por
separado
Caja de seguridad para el arma de fuego
Zona o espacio de seguridad aprobada para carga, descarga,
detonacin accidental y mantenimiento de armas.
Tipo de armas y municin que sern asignadas por cada puesto.
Normas sobre uso del arma (sacar y apuntar en base a codificacin de
derechos humanos)
Reglas de compromiso y limitacin del uso de fuerza letal.

RESPONSABILIDADES DEL USUARIO DE

SEGURIDAD PRIVADA
La participacin del usuario es muy importante para determinar el uso
de armas de fuego ya que determinan mayores riesgos, infraestructura
y capacitacin, generando mayores costos.
Se recomienda antes de solicitar este servicio de seguridad armada
analizar si justifica el uso de armas en general.

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6

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
Las armas no letales surgieron como una alternativa diseada con el
objetivo de reducir al mnimo el nmero de vctimas mortales, evitar
lesiones permanentes, secuelas o daos irreparables en contra del
medio ambiente.

CONCLUSIONES
Sus tecnologas son muy variadas y especializadas, y
van desde las que utilizan energa cintica, elctrica y
dirigida, pasando por generadores de ultrasonido,
armas qumicas, bioqumicas y biolgicas hasta las
armas de gas. Se debe resaltar que de acuerdo al
criterio de muchas investigaciones, las armas que
disparan gas pimienta son las nicas que cumplen
verdaderamente con la definicin de armas no letales,
al no dejar secuelas de salud irreparables en quien
recibe su descarga.

CONCLUSIONES
En Ecuador las actividades de la fuerza pblica y de las empresas de
vigilancia y seguridad privada deben ser preventivo-disuasivas, por lo
que el uso de las armas no letales se convierte en una herramienta
bsica para minimizar la prdida de vidas humanas.

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7
RECOMENDACIONES Y ACCIONES
PARA FORTALECER LA
CAPACIDAD DE DETENCIN

RECOMENDACIONES Y ACCIONES PARA

FORTALECER LA CAPACIDAD DE DETENCIN

El anlisis de aplicacin de puestos armados con elementos

letales, debe ser socializado y aprobado por el receptor de los
servicios de manera escrita en pleno conocimiento de las
condicionantes expuestas.

RECOMENDACIONES Y ACCIONES PARA

FORTALECER LA CAPACIDAD DE DETENCIN
El remplazo de armas de fuego en cada uno de los puestos a cambio de:
Botn de pnico
Supervisin orgnica 2 veces en el da y 2 en la noche, fuerza de reaccin
Centro de Operaciones las 24 horas.
Monitoreo cada hora a los puestos de vigilancia
Implementacin de sistemas electrnicos de deteccin y alerta (cercas
elctricas, alarmas, CCTV, etc.)

RECOMENDACIONES Y ACCIONES PARA

FORTALECER LA CAPACIDAD DE DETENCIN
Planes de emergencia y respuesta con pruebas frecuentes ante cada evento
que pueda generarse.
Lneas de comunicacin efectivas y probadas entre el personal de seguridad,
centros de operaciones y responsables del cliente.
Implementacin de equipos NO Letales como: gas, bastones elctricos de
contacto directo, pistolas elctricas de diodos a distancia o directos, armas
neumticas de municin de goma, armas neumticas con municin de gas
paralizante, tonfas, bastones colapsables, etc.

RECOMENDACIONES Y ACCIONES PARA

FORTALECER LA CAPACIDAD DE DETENCIN

El objeto de las armas no letales en base al fortalecimiento del

entrenamiento en el uso progresivo de la fuerza es disuadir acciones
delictivas o controlar al ofensor en el cometimiento de la misma, con el
mnimo dao humano posible paralizando temporalmente su accin
permitiendo su detencin.

POR FAVOR
DIRJASE A LAS
ACTIVIDADES
DE
APRENDIZAJE!
MUCHAS GRACIAS!