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ALUMNOS:
PALACIOS CACHA, OSWALDO
N.
PAJUELO HENOSTROZA,
MAX S.
JULIO - 2016
EPIS
EPIS
TITULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
EPIS
EPIS
Toda persona
ARTICULO I
Derecho y Deber
Fundamental
tiene el
derecho irrenunciable
a vivir en un
Toda
ARTICULO
Derecho deIIAcceso a la
persona tiene Informacin
el derecho a acceder
adecuada
EPIS
EPIS
ARTICULO
III
Derecho a la Participacin
en la Gestin
Ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en
los procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y
aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes.
Toda
ARTICULO
IV
Derecho de Acceso
a la Justicia
persona tiene el derecho
a una accin rpida, sencilla
Ambiental
EPIS
EPIS
ARTICULO
V
Principio
de
La gestin del ambiente
Sostenibilidad
y de sus componentes, as como el
ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente
Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos
sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional.
La gestin ambiental
ARTICULO
Principio
VI de
tiene
como objetivos
Prevencin
prioritarios prevenir,
EPIS
EPIS
ARTICULO
VII
Principio
dePrecautorio
dao grave o irreversible,
la falta de
ARTICULO
VIII
Principio de Internalizacin
de
Toda persona natural o jurdica,
pblica o privada, debe asumir el
Costos
costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente.
El costo de las Acciones de Prevencin, Vigilancia, Restauracin,
Rehabilitacin,
Reparacin
la
EPIS
EPIS
eventual
compensacin
El
ARTICULO
IX
Principio de Responsabilidad
causante de la degradacin
del ambiente y
Ambiental
de
sus
su
restauracin,
corresponda.
El diseo y la
rehabilitacin
ARTICULO X
Principio de
aplicacin Equidad
de las polticas
reparacin
segn
pblicas ambientales
EPIS
EPIS
El diseo y
ARTICULO
XI
Principio de Gobernanza
Ambiental
aplicacin de
las polticas pblicas ambientales
se
de
las
polticas,
instituciones,
normas,
EPIS
EPIS
TITULO I
POLITICA NACIONAL DEL
AMBIENTE
Y GESTION AMBIENTAL
EPIS
EPIS
CAPITULO 1
ASPECTOS
GENERALES
EPIS
EPIS
ARTICULO
1
Objetiv
o
La presente Ley es la norma ordenadora
del marco normativo
legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios
y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente.
EPIS
EPIS
ARTICULO
2
mbito
o a sus componentes
EPIS
EPIS
El Estado, a
ARTICULO
3 en Materia
Rol del Estado
travs de sus
entidades y rganos correspondientes,
Ambiental
ARTICULO
4
Tributacin
y el
tributario
nacional considera
Ambiente
los objetivos de
ambientalmente
responsables,
modalidades
EPIS
EPIS
de
Los recursos
proteccin
ARTICULO
5
Patrimonio
de la
naturales constituyen
NacinPatrimonio
de la Nacin. Su
ARTICULO
6 Ejercicio de
Limitacin al
Derechos
El ejercicio de los derechos
de propiedad y a la libertad de trabajo,
empresa, comercio e industria, estn sujetos a las limitaciones
que establece la ley en resguardo del ambiente
EPIS
EPIS
ARTICULO
7
Carcter de Orden Publico de las
Normas Ambientales
7.1. Las normas ambientales, incluyendo las normas en materia
de salud ambiental y de conservacin de la diversidad biolgica y
los dems recursos naturales, son de orden pblico.
7.2. El diseo, aplicacin, interpretacin e integracin de las
normas sealadas en el prrafo anterior, de carcter nacional,
regional y local, se realizan siguiendo los principios, lineamientos y
normas contenidas en la presente Ley .
EPIS
EPIS
CAPITULO 2
POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
EPIS
EPIS
8.1 La Poltica
ARTICULO
8
Poltica Nacional
de
Ambiente
Nacional del
Ambiente constituye
el conjunto de
lineamientos,
objetivos,
programas
estrategias,
metas,
EPIS
EPIS
ARTICULO
9
Objetivo
La Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la
calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y
el
desarrollo
sostenible
del
pas,
mediante
la
prevencin,
proteccin y recuperacinARTICULO
del ambiente y sus componentes.
Las
10Otras Polticas
Vinculacin con
polticas de Estado integran
las polticas ambientales
Publicas
dems
polticas
pblicas.
En
tal
sentido,
los
con las
procesos
de
EPIS
EPIS
ARTICULO
11Ambientales
Lineamientos
Bsicos de las Polticas Publicas
Sin perjuicio del contenido especfico de la Poltica Nacional del
Ambiente, el diseo y aplicacin de las polticas pblicas
consideran los siguientes lineamientos:
a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la
calidad de vida de la poblacin, asegurando una proteccin
adecuada de la salud de las personas.
b. La prevencin de riesgos y daos ambientales, as como la
prevencin
el
control
de
la
contaminacin
EPIS
EPIS
ambiental,
ARTICULO
12 en Materia
Poltico Exterior
Ambiental
La Poltica Exterior del Estado
en materia ambiental se rige por los
siguientes lineamientos:
a. La promocin y defensa de los intereses del Estado, en
armona
con
la
Poltica
Nacional
Ambiental,
los
principios
EPIS
EPIS
CAPITULO 3
GESTION AMBIENTAL
EPIS
EPIS
ARTICULO
13
Concepto
13.1 La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo,
constituido por el conjunto estructurado de principios, normas
tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos
de la poltica ambiental.
13.2 La gestin ambiental se rige por los principios establecidos
en la presente Ley y en las leyes y otras normas sobre la materia.
EPIS
EPIS
ARTICULO
14
Sistema Nacional
de
Gestin Ambiental
14.1 El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene a su cargo la
integracin funcional y territorial de la poltica, normas e
instrumentos de gestin, as como las funciones pblicas y
relaciones de coordinacin de las instituciones del Estado y de la
sociedad civil, en materia ambiental.
14.2 El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye
sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de
los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e
instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local.
EPIS
EPIS
ARTICULO
15
Objetivo
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental integra los sistemas de
gestin pblica en materia ambiental, tales como los sistemas
sectoriales, regionales y locales de gestin ambiental.
ARTICULO
16
Instrumentos
16.1 Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos
orientados a la ejecucin de la poltica ambiental.
16.2 Constituyen medios operativos que son diseados, normados
y aplicados con carcter funcional o complementario.
EPIS
EPIS
ARTICULO
17
Tipos de Instrumentos
17.1 Los instrumentos de gestin ambiental podrn ser de
planificacin,
promocin,
prevencin,
control,
correccin,
los
sistemas
de
gestin
ambiental,
nacional,
EPIS
EPIS
ARTICULO
18
Cumplimiento
de los
En el diseo y aplicacin
de los instrumentos de gestin ambiental
Instrumentos
se incorporan los mecanismos para asegurar su cumplimiento
incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones
ambientales.
ARTICULO
19 Ordenamiento
Planificacin y del
Territorial Ambiental
EPIS
EPIS
ARTICULO
Objetivos de la20
Planificacin y el
Ordenamiento Territorial
La planificacin y el ordenamiento territorial tienen por finalidad
complementar la planificacin econmica, social y ambiental y sus
objetivos:
a. Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas
nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia de
gestin ambiental.
b. Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades
correspondientes para conducir la gestin de los espacios y los
recursos naturales de su jurisdiccin.
EPIS
EPIS
ARTICULO
21 de Usos
Asignacin
La asignacin de usos se basa en la evaluacin de las
potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros,
criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y
culturales, mediante el proceso de zonificacin ecolgica y
econmica
ARTICULO
22
Ordenamiento Territorial
Ambiental y
la Descentralizacin
EPIS
EPIS
ARTICULO
23
Ordenamiento Urbano y Rural
23.1 Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus
funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de
ordenamiento urbano y rural.
23.2 Los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos
incompatibles, por razones ambientales, se desarrollen dentro de
una
misma
zona
en
zonas
jurisdicciones.
EPIS
EPIS
colindantes
dentro
de
sus
ARTICULO
24
Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y
programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales
de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en
el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
EPIS
EPIS
Los Estudios
ARTICULO
Estudios 25
de Impacto
de ImpactoAmbiental
Ambiental - EIA son
instrumentos de
La
ARTICULO
26
Programas de Adecuacin y Manejo
autoridad ambiental competente
puede establecer y aprobar
Ambiental
EPIS
EPIS
ARTICULO
27Cierre de
Planes de
Los titulares de todas lasActividades
actividades econmicas deben garantizar
que al cierre de
actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales
negativos de carcter significativo.
ARTICULO
28
Declaratoria de Emergencia
Ambiental
En caso de ocurrencia de algn dao ambiental sbito y
significativo ocasionado por causas naturales o tecnolgicas, el
CONAM, en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa Civil
y el Ministerio de Salud u otras entidades con competencia
ambiental.
EPIS
EPIS
La
ARTICULO
29
Normas Transitorias
de Calidad
Ambiental de Carcter Especial
Autoridad
Ambiental
Nacional
en
coordinacin
con
las
30
Planes de Descontaminacin
y el
Tratamiento de Pasivos Ambientales
Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos
ambientales estn dirigidos a remediar impactos ambientales
originados por uno o varios proyectos.
EPIS
EPIS
ARTICULO
31
Estndar de Calidad
Ambiental
ECA es la medida que establece el nivel de concentracin o del
grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo.
ARTICULO
32 Permisible
Lmite Mximo
LMP, es la medida de la concentracin o del grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un efluente o una emisin.
EPIS
EPIS
ARTICULO
33 de ECA y LMP
De la elaboracin
ANA dirige el proceso de elaboracin y revisin de ECA y LMP y, en
coordinacin
con
los
sectores
correspondientes,
elabora
ARTICULO
34prevencin y de
De los planes de
mejoramiento
de la calidad
ambiental
La ANA
coordina con las autoridades
competentes
la formulacin,
decreto supremo.
EPIS
EPIS
ARTICULO
35 de Informacin
Sistema Nacional
Ambiental
ARTICULO
36
De los instrumentos
econmicos
gestin ambiental.
Basados
en
que buscan
EPIS
EPIS
ARTICULO
37 de promocin
De las medidas
Las entidades pblicas establecen medidas para promover el
debido cumplimiento de las normas ambientales y mejores niveles
de desempeo ambiental.
El
ARTICULO
38 de la gestin
Del financiamiento
ambiental
Poder
Ejecutivo
establece
los
lineamientos
EPIS
EPIS
para
el
ARTICULO
39 sobre el gasto e
De la informacin
inversin ambiental del Estado
ARTICULO
40 privado en el
Del rol del sector
financiamiento
EPIS
EPIS
CAPITULO 4
ACCESO A LA
INFORMACIN
AMBIENTAL Y
PARTICIPACIN
CIUDADANA
EPIS
EPIS
ARTICULO
Del acceso a41
la informacin
ambiental
ARTICULO
42 de informar
De la obligacin
Las entidades pblicas con competencias ambientales y las
personas jurdicas que presten servicios pblicos.
EPIS
EPIS
ARTICULO
43sobre denuncias
De la informacin
presentadas
Los
ARTICULO
44 de informacin al
De la incorporacin
SINIA
informes
documentos
resultantes
de
las actividades
EPIS
EPIS
ARTICULO
45 ambientales y
De las estadsticas
cuentas nacionales
ARTICULO
46
De la participacin
ciudadana
Toda persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva,
puede
presentar
opiniones,
posiciones,
puntos
de
vista,
EPIS
EPIS
ARTICULO
47participacin
Del deber de
responsable
ARTICULO
48 de participacin
De los mecanismos
ciudadana
EPIS
EPIS
ARTICULO
49 especficas
De las exigencias
Las entidades pblicas promueven mecanismos de participacin
de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental
estableciendo,
en
particular,
mecanismos
de
participacin
ciudadana.
ARTICULO
50Estado en materia
De los deberes del
de participacin ciudadana
EPIS
EPIS
Sin
ARTICULO
51a seguir en los
De los criterios
procedimientos de participacin
perjuicio de las normas nacionales, sectoriales, regionales
ciudadana
EPIS
EPIS
TITULO II
DE LOS SUJETOS DE LA GESTIN
AMBIENTAL
EPIS
EPIS
CAPITULO 1
ORGANIZACIN DEL
ESTADO
EPIS
EPIS
ARTICULO
52
De las competencias
ambientales
del Estado
del
Gobierno
Nacional,
gobiernos
regionales
ARTICULO
53
De los roles de carcter
transectorial
atribuciones.
EPIS
EPIS
ARTICULO
54de competencia
De los conflictos
Cuando en un caso particular, dos o ms entidades pblicas se
atribuyan
funciones
fiscalizador
ambientales
sancionador
sobre
de
una
carcter
misma
normativo,
actividad,
le
La
ARTICULO
De las deficiencias55
en la asignacin de
atribuciones ambientales
ANA
ejerce
funciones
coordinadoras
fiscalizacin y sancionadoras,
EPIS
EPIS
normativas,
de
CAPITULO 2
AUTORIDADES PBLICAS
EPIS
EPIS
ARTICULO
56
De la Autoridad Ambiental
Nacional
MINAM es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del
Sistema Nacional de Gestin Ambienta.
ARTICULO
Del alcance de 57
las disposiciones
transectoriales
EPIS
EPIS
Los
ARTICULO
Del ejercicio 58
sectorial de las
funciones ambientales
ministerios
sus
respectivos
organismos
pblicos
ARTICULO
59
Del ejercicio descentralizado
de las
funciones ambientales
EPIS
EPIS
ARTICULO
60 competencias y
Del ejercicio de las
funciones
ARTICULO
61 en la gestin
De la concertacin
ambiental regional
EPIS
EPIS
ARTICULO
62 en la gestin
De la concertacin
ambiental local
ARTICULO
63inters pblico
De los fondos de
La aplicacin de los recursos financieros que administran los
fondos de inters pblico en los que participa el Estado, sean de
derecho pblico o privado,
EPIS
EPIS
CAPITULO 3
POBLACIN Y AMBIENTE
EPIS
EPIS
ARTICULO
64
De los asentamientos
poblacionales
En el diseo y aplicacin de polticas pblicas relativas a la
creacin, desarrollo y reubicacin de asentamientos poblacionales,
ARTICULO
De las polticas65
poblacionales y
gestin ambiental
EPIS
EPIS
ARTICULO
66ambiental
De la salud
La prevencin de riesgos y daos a la salud de las personas es
prioritaria en la gestin ambiental.
ARTICULO
67
Del saneamiento
bsico
Las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y
local priorizan medidas de saneamiento bsico que incluyan la
construccin y administracin de infraestructura apropiada; la
gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales,
las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el
reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y los residuos
slidos, en las zonas urbanas y rurales,
EPIS
EPIS
ARTICULO
68de desarrollo
De los planes
Los planes de acondicionamiento territorial de las municipalidades
consideran, segn sea el caso, la disponibilidad de fuentes de
abastecimiento de agua, as como reas o zonas para la
localizacin de infraestructura sanitaria,
ARTICULO
De la relacin69
entre cultura y
ambiente
EPIS
EPIS
ARTICULO
70 indgenas,
De los pueblos
comunidades campesinas y nativas
ARTICULO
71
De los conocimientos
colectivos
El Estado reconoce, respeta, registra, protege y contribuye a
aplicar
ms
ampliamente
los
conocimientos
colectivos,
EPIS
EPIS
Los
ARTICULO
72
Del aprovechamiento
de recursos
naturales y pueblos indgenas,
comunidades campesinas y nativas
estudios
proyectos
de
exploracin,
explotacin
EPIS
EPIS
CAPITULO 4
EMPRESA Y AMBIENTE
EPIS
EPIS
TITULO III
INTEGRACIN DE LA
LEGISLACIN AMBIENTAL
EPIS
EPIS
CAPITULO 1
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
EPIS
EPIS
ARTICULO
84
Del concepto
Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la
naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano
ARTICULO
85
De los recursos naturales
y del rol del
Estado
EPIS
EPIS
ARTICULO
86
De la seguridad
El Estado adopta y aplica medidas para controlar los factores de
riesgo sobre los recursos naturales estableciendo, en su caso,
medidas para la prevencin de los daos que puedan generarse.
ARTICULO
87 naturales
De los recursos
transfronterizos
EPIS
EPIS
ARTICULO
88los regmenes de
De la definicin de
aprovechamiento
ARTICULO
De las medidas89
de gestin de los
recursos naturales
EPIS
EPIS
ARTICULO
90 continental
Del recurso agua
El Estado promueve y controla el aprovechamiento sostenible de
las aguas continentales a travs de la gestin integrada del
recurso hdrico,
ARTICULO
91 suelo
Del recurso
El Estado es responsable de promover y regular el uso sostenible
del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su prdida y
deterioro por erosin o contaminacin.
EPIS
EPIS
ARTICULO
92forestales y de
De los recursos
fauna silvestre
ARTICULO
Del enfoque93
ecosistmico
de lo sealado,..
deber
enfocarse
de
manera
integral,
evaluando
EPIS
EPIS
ARTICULO
94 ambientales
De los servicios
Los recursos naturales y dems componentes del ambiente
cumplen funciones que permiten mantener las condiciones de los
ecosistemas y del ambiente,
ARTICULO
De los bonos de 95
descontaminacin
Para promover la conservacin de la diversidad biolgica, la
Autoridad Ambiental Nacional promueve, a travs de una Comisin
Nacional, los bonos de descontaminacin u otros mecanismos
alternativos, a fin de que las industrias y proyectos puedan
acceder a los fondos creados al amparo del Protocolo de Kyoto y
de otros convenios de carcterEPIS
ambiental.
EPIS
EPIS
ARTICULO
96 naturales no
De los recursos
renovables
EPIS
EPIS
CAPITULO 2
CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
EPIS
EPIS
ARTICULO
97 para polticas
De los lineamientos
sobre diversidad biolgica
accin
proyecto
relacionado
con
el
acceso,
EPIS
EPIS
CAPITULO 3
CALIDAD AMBIENTAL
EPIS
EPIS
ARTICULO
113ambiental
De la calidad
Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, tiene el deber
de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del
ambiente y de sus componentes.
ARTICULO
114
Del agua para consumo
humano
El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la
poblacin.
EPIS
EPIS
ARTICULO
115
De los ruidos
y vibraciones
Las autoridades sectoriales son responsables de normar y
controlar los ruidos y las vibraciones de las actividades que se
encuentran bajo su regulacin,
ARTICULO
116
De las radiaciones
ARTICULO
Del control117
de emisiones
ARTICULO
e la proteccin de118
la calidad del aire
EPIS
EPIS
ARTICULO
119
Del manejo de los
residuos slidos
La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial
o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares
a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales.
ARTICULO
120
De la proteccin de
la calidad de las
aguas
EPIS
EPIS
ARTICULO
121
Del vertimiento de
aguas residuales
autorizacin previa para el vertimiento de aguas residuales
domsticas,
industriales
de
cualquier
otra
actividad
desarrollada
ARTICULO
122
Del tratamiento de
residuos lquidos
El sector Vivienda, Construccin y Saneamiento es responsable de
la vigilancia y sancin por el incumplimiento de LMP en los
residuos lquidos domsticos, en coordinacin con las autoridades
sectoriales.
EPIS
EPIS
CAPITULO 4
CIENCIA, TECNOLOGA Y
EDUCACIN AMBIENTAL
EPIS
EPIS
ARTICULO
123 ambiental
De la investigacin
cientfica y tecnolgica
proteger
la
salud
ambiental,
optimizar
el
ARTICULO
Del fomento de124
la investigacin
ambiental cientfica y tecnolgica
EPIS
EPIS
ARTICULO
125
De las redes
y registros
Los organismos competentes deben contar con un registro de las
investigaciones realizadas en materia ambiental, el cual debe
estar
disposicin
del
pblico,
adems
se
promover
ARTICULO
126 y tecnologa
De las comunidades
ambienta
ARTICULO
127 de Educacin
De la Poltica Nacional
Ambiental
ARTICULO
De la difusin de 128
la ley en el sistema
educativo
EPIS
EPIS
el
TITULO IV
RESPONSABILIDAD POR DAO
AMBIENTAL
EPIS
EPIS
CAPITULO 1
FISCALIZACIN Y
CONTROL
EPIS
EPIS
ARTICULO
130 y sancin
De la fiscalizacin
ambiental
Ambiental
Nacional
las
dems
autoridades
EPIS
EPIS
CAPITULO 2
RGIMEN DE
RESPONSABILIDAD POR
EL DAO AMBIENTAL
EPIS
EPIS
ARTICULO
Del rgimen135
de sanciones
El incumplimiento de las normas de la presente Ley es sancionado
por la autoridad competente en base al Rgimen Comn de
Fiscalizacin
Control
Ambiental.
Las
autoridades
pueden
EPIS
EPIS
CAPITULO 3
MEDIOS PARA LA
RESOLUCIN Y GESTIN
DE CONFLICTOS
AMBIENTALES
EPIS
EPIS
ARTICULO
De los medios151
de resolucin y
gestin de conflictos
EPIS
EPIS
GRACIAS!!!
EPIS
EPIS