SECCIN DE GRADOS Y TTULOS

MDULO DE GESTIN DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DOCENTE: MAG. JUAN G. BARRERA LAOS
2014

LA EDUCACIN EXIGE Y URGE DE:

NUEVAS RELACIONES

CAMBIOS?

- ENTRE ESTUDIANTES
- ENTRE PROFESORES
- ESTUDIANTES - PROFESORES
- ESTUDIANTES - EMPLEADORES
- PROFESORES - EMPLEADORES

DIVERSIDAD DE METODOLOGAS
DE ENSEANZA
NUEVOS
SISTEMAS DE
EVALUACIN
NUEVOS RECURSOS
DOCENTES

FORMACIN EN BASE
A COMPETENCIAS:

NUEVAS FORMAS DE
PLANIFICAR

NUEVAS RELACIONES

CAMBIOS?

- ENTRE ESTUDIANTES
- ENTRE PROFESORES
- ESTUDIANTES - PROFESORES
- ESTUDIANTES - EMPLEADORES
- PROFESORES - EMPLEADORES

DIVERSIDAD DE METODOLOGAS
DE ENSEANZA

NUEVOS RECURSOS
DOCENTES

NUEVAS FORMAS DE
PLANIFICAR

La Administracin

ADMINISTRACIN: CONCEPTO

Semnticamente deriva del latn administratio,

del verbo administrare y ste est compuesto
por ad que significa: junto, hacia y el trmino
ministrare que quiere decir: servir, Ayudar.

La Real Academia considera a la administracin

como gobernar, regir y guiar, etc.

Fayol, Terry, Appley, Max Weber y otros han

contrbuido con el actual significado de la
administracin que difiere de los otros
conceptos de Gerencia y Gestin.

DEFINICION:
La Administracin Educativa es un proceso
sistemtico que consiste en el manejo de las
reas, el desarrollo de los procesos y
actividades de PLANEACION, ORGANIZACIN,
INTEGRACION, DIRECCION y CONTROL para
lograr los objetivos de la Institucin Educativa a
travs de un adecuado manejo de los recursos
existentes.
Es el proceso por medio del cual el Gerente
Educativo trata de dar orden, direccin y control
a la Institucin para lograr determinados
objetivos.

PROCESOS ADMINISTRATIVOS
1.-PLANIFICACIN: Qu se va a hacer? Visin, Objetivos,
polticas, diagnstico, programas y presupuestos
2.-ORGANIZACIN: Cmo se dividir el
Organigramas, Unidades de mando y procedimientos.

trabajo?

3.-INTEGRACION: Quin y con qu se va a hacer? Personal:

seleccin, contratacin, capacitacin, materiales, finanzas,
compras, produccin, entre otros.
4.-DIRECCION: Cmo se debe hacer? Autoridad, mando,
toma de decisiones, supervisin, delegacin, instrucciones y
comunicacin.
5.-CONTROL: Cmo se hizo? Evaluacin, comparacin,
determinacin de las desviaciones, correccin de fallas y
retroalimentacin.

PLANIFICACIN ESTRATEGICA

Consiste en determinar la
direccin que debe tener
una institucin para
conseguir sus objetivos
estratgicos, en el marco
de sus Valores, Visin y
Misin
Marco de referencia
para la asignacin de
recursos del
presupuesto a los
objetivos y metas
prioritarias de las
organizaciones
pblicas (Nac. UnidasCEPAL).

MODELO DE PLAN ESTRATEGICO

VISIONVISIONVALORESVALORESMISION
MISION

ANALISIS
ANALISIS
DE
DESITUACION
SITUACION

FACTORES
FACTORES CRICRITICOS
DE
EXITO
TICOS DE EXITO

RECURSOS
RECURSOS
PIN
PIN

REDEFINIR
REDEFINIR
VISION-MISION
VISION-MISION

DIAGNOSTICO
DIAGNOSTICO

METAS
METAS
EEINDICADORES
INDICADORES

ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS

PEME
PEME

POLITICAS
POLITICAS AANIVEL
NIVEL
DE
IIEE
DE IIEE

OBJETIVOS
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
ESTRATEGICOS
POSTURA
POSTURA
ESTRATEGICA
ESTRATEGICA

EVALUACION
EVALUACION

PRESUPUESTO
PRESUPUESTOYY
PROYECCIONES
PROYECCIONES
FINANCIERAS
FINANCIERAS

EJECUCION
EJECUCION
YYCONTROL
CONTROL

 Implementando la Estrategia
MISIN
Por qu existimos?
VALORES
Qu es lo importante para nosotros?
VISIN-OBJETIVOS ESTRATGICOS
Qu es lo que queremos ser?
ESTRATEGIA
Cmo pensamos alcanzar la Visin?
METAS E INDICADORES
Qu deberamos hacer?
OBJETIVOS tacticos u operativos
Qu necesitamos hacer?

RESULTADOS ESTRATGICOS
ESTUDIANTE
Satisfechos

PADRES
Comprometidos

PROCESOS
Eficientes

PERSONAL
Motivadas y Preparadas

ORGANIZACIN
Organizacin es el arreglo de funciones
necesarias para lograr un objetivo con
indicacin de la autoridad y la
responsabilidad
asignadas
a
los
puestos, que tienen a su cargo las
ejecuciones
de
las
funciones
respectivas.
Organizacin es el orden que guardan
los diferentes rganos que constituyen
un grupo humano en cuanto a
relaciones,
de
responsabilidad,
interdependencia
jerrquica,
comunicacin y divisin del trabajo,
necesarios.

Para Enrique B. Franklin, autor del libro "Organizacin de

Empresas", el organigrama es "la representacin grfica de la
estructura orgnica de una institucin o de una de sus reas,
en la que se muestran las relaciones que guardan entre s los
rganos que la componen"

Tipos de Unidades

rganosde
de
rganos
Direccin
Direccin

rganos
rganos
Consultivos
Consultivos

rganosde
de
rganos
Control
Control

rganosde
de
rganos
Apoyo
Apoyo

rganosde
de
rganos
Asesoria
Asesoria

rganosde
de
rganos
Lnea
Lnea

ENRIQUE LOUFFAT, Dr. Adm.

Taxonomia:
segn la informacin

Organigrama Jerrquico
Gerencia
General

Gerencia de Gerencia de
Informtica
RH

Gerencia de
Operaciones

Gerencia de
Marketing

Gerencia
Jurdica

Gerencia de
Finanzas

DepartamentoDepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamentoDepartamento
de Logstica
de Calidad de Publicidad de Ventas de Tesorera de Contabilidad

Organigrama Funcional
Gerencia
General

Gerencia de Gerencia de
Informtica
RH

Gerencia de Operaciones

-Disear

productos
-Elaborar productos
-Controlar la calidad del
producto

Gerencia
Jurdica

Gerencia de Marketing

Gerencia de Finanzas
-Desarrollar investigaciones
de mercado
-Establecer las polticas
-Gestionar los canales de distribucin
de cobranzas
-Realizar las campaas publicitaria
- Llevar el control financiero
y de promocin

DepartamentoDepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamentoDepartamento
de Logstica
de Calidad de Publicidad de Ventas
de Tesorera de Contabilidad

Organigrama Nominal
Gerencia General
Carlos Prez

Gerencia de InformticaGerencia de RH
Lus Lpez
Denis Roman

Gerencia de Operaciones
Carlos Barbieri

Gerencia Jurdica
Denis Roman

Gerencia de Marketing
Gina Rojas

Gerencia de Finanzas
Alejandro Gomes

DepartamentoDepartamento Departamento Departamento Departamento Departamento

de Ventas
de Contabilidad
de Publicidad
de Tesorera
de Logstica
de Calidad
Jos Moreno Adela Quiroz Consuelo Jaimes Carmen Lavado
Julio Mas
Linda Mejia

ENRIQUE LOUFFAT, Dr. Adm.

Organigrama Asignacin de Personal

Gerencia General
3

Gerencia de Informtica
Gerencia de RH
2
3

Gerencia de Operaciones
15

Gerencia Jurdica
3

Gerencia de Marketing
10

Gerencia de Finanzas
5

DepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamento
de Logstica
de Calidad de Publicidad de Ventas
de Tesorera de Contabilidad
10
5
3
7
3
2

Organigrama por fechas y normas

Gerencia General
10/01/2005
Res. xxxx

Gerencia de Informtica Gerencia de RH

13/01/2005
11/01/2005
Res.xxxx
Res. xxxx

Gerencia de Operaciones
10/01/2005
Res. xxxxx

Gerencia Jurdica
11/01/2005
Res. xxxx

Gerencia de Marketing
10/01/2005
Res. xxxxx

Gerencia de Finanzas
10/0172005
Res. xxxxx

DepartamentoDepartamento DepartamentoDepartamentoDepartamentoDepartamento
de Logstica
de Calidad
de Publicidad de Ventas
de Tesorera de Contabilidad

Taxonomia:
segn la forma del diseo

ENRIQUE LOUFFAT, Dr. Adm.

Organigrama Vertical
Gerencia
General

Gerencia
de RH

Gerencia
de Finanzas

Gerencia
de Informtica

Gerencia de
Operaciones

Gerencia
Jurdica

Gerencia de
Marketing

DepartamentoDepartamentoDepartamento
DepartamentoDepartamentoDepartamento
de Logstica
de Calidad de Publicidad de Ventas de Tesorera de Contabilidad

Organigrama Horizontal

Gerencia de
Finanzas

Departamento
de Contabilidad
Departamento
de Tesorera

Gerencia
Jurdica
Gerencia de
Operaciones

Gerencia
General

Departamento
de Logstica
Departamento
de Calidad

Gerencia de RH

Gerencia de
Informtica

Gerencia de
Marketing

Departamento
de Publicidad
Departamento
de Ventas

Organigrama Circular

Departame
nto de
Calidad

Gerencia de
Operaciones

Gerencia de
Informtica

Departame
nto de
Tesorera

Gerencia de
RRHH

Departame
nto de
Logstica

de Ge
r
Fi en
na ci
nz a
as
Gerencia
General

Departamen
to de
Contabilidad

de
a
i
g
nc tin
e
r ke
Ge a r
M
Departamen
to de
Publicidad
Departame
nto de
Ventas

Gerencia
Jurdica

Organigrama Radial
Departamento
de Logstica

Departamento
de Contabilidad
Gerencia de
Operaciones

Gerencia de
Finanzas

Departamento
de Calidad

Gerencia de RH

Gerencia
General
Gerencia
Jurdica

Gerencia de
Informtica

Gerencia de
Marketing

Departamento
de Publicidad

Departamento
de Ventas

Departamento
de Tesorera

Organigrama Lineal

Gerencia
General

Gerencia
de RH

Gerencia de
Finanzas

Gerencia de
Informtica

Gerencia
Jurdica

Gerencia de
Operaciones

Gerencia de
Marketing

Departamento Departamento Departamento DepartamentoDepartamento Divisin

de Logstica
de Calidad de Publicidad
Ventas
de Contabilidad De Tesorera

INTEGRACION
En el proceso administrativo, se distingue una parte
que se refiere a la estructuracin y otra que es la
actuacin en si, en la primera tenemos la
planificacin y la organizacin, en la segunda, la
integracin, la direccin y el control.
La integracin es el punto de contacto entre la parte
esttica y la parte dinmica del proceso administrativo.
Definicin:
Integracin es obtener y articular los elementos
materiales y humanos que la planeacin y la
organizacin sealan como necesarios para el
adecuado funcionamiento de una organizacin.

La Direccin por Objetivos

DIRECCIN
Encaminar las intenciones hacia un fin
determinado
Encaminar = conducir = no dejar que todo vaya fluyendo
hacia...
Intenciones = objetivos = formulaciones claras, conocidas o
consensuadas
Fin determinado = metas = alcanzables, evaluables,
corregibles, mejorables
Realizacin de funciones con eficiencia y colaboracin.

La Direccin

Tres niveles de Direccin

Estratgico
-

Decidir cul es la Misin y los objetivos estratgicos.

Alta - Valorar el entorno, hacer el diagnstico interno y

Direcciny localizar los recursos.
externo,

- Decidir sobre las estrategias de direccin y sus

Tctico

Direccin
Media

incentivos

Operativo

Direccin
Bsica

resultados

- Estructurar cada uno de los subsistemas funcionales

- Configurar la organizacin en funcin de los OT.

- Integrar los recursos y las funciones
- Motivar y fijar los sistemas de recompensa o
- Control .
-

Estructurar y designar los trabajos (actividades , acciones).

Supervisar las funciones de cada rea del PAT.
Coordinar las acciones planificadas.
Evaluar los resultados (indicadores).

Control
Para Robbins (1996) el control puede definirse como el proceso de
regular actividades que aseguren que se estn cumpliendo como
fueron planificadas y corrigiendo cualquier desviacin significativa
Previo
Este tipo de control
tiene lugar antes de
que principien las
operaciones
e incluye la creacin
de polticas,
procedimientos y
reglas diseadas
para asegurar que las
actividades planeadas
sern ejecutadas con
propiedad.

Concurrente
La forma mejor conocida
del control concurrente es
la supervisin directa.
Cuando un administrador
supervisa las acciones de
un empleado de manera
directa, el administrador
puede verificar de forma
concurrente
las
actividades del empleado
y corregir los problemas
que puedan presentarse.

Posterior
Este tipo de control se
enfoca sobre el uso de
la informacin de los
resultados anteriores
para corregir posibles
desviaciones futuras
de estndar aceptable.

La Gestin
y
Los Modelos de Gestin

Una primera definicin se podra sintetizar en que

la gestin es la capacidad de generar una relacin
adecuada entre la estructura, la estrategia, los
sistemas, los estilos de organizacin, las capacidades,
la gente y los objetivos superiores de la organizacin
considerada (Cassasus, 1999)
La gestin tiene que ver con los componentes de una
organizacin en cuanto a sus adecuaciones, la
articulacin de recursos, los objetivos, y las
interrelaciones entre las personas en la accin.
Los modelos de gestin se basan en alguna teora de
la accin humana. Es importante comprender esto
para entender los procesos de gestin.

Gestin educativa
Es la capacidad que tiene
la institucin para dirigir
sus procesos , recursos
y tomar decisiones en
funcin de la mejora
permanente del proceso
de
enseanzaaprendizaje y el logro de
la formacin integral de
los estudiantes.

Gestin educativa

Comunitario

Relacin de padres y madres de familia.

Proyectos de proyeccin social.
Relacin-Redes
con
instituciones.
municipales,
estatales,
eclesisticas,
organismos civiles.

Institucional

Pedaggico

Enfoque de evaluacin.
Actualizacin docente.
Estilo de enseanza.
Relacin
con
estudiantes.
Planes y programas.
Enfoque
pedaggico,
estrategias didcticas y
proceso de enseanza
aprendizaje.
Orientacin Educativa y
Tutora.

Administrativo

Reglamento
interno.
Organigramas.
Manual de funciones y
procedimientos.
Comisiones de trabajo.
Canales
de
comunicacin formal.
Uso de tiempos y
espacios.

Distribucin
de tiempos, jornadas de
trabajo: docentes, administrativo, servicio.
Administracin de recursos materiales.
Relacin con instancias del MINEDU.
Presupuesto econmico.

Instrumentos de gestin

Plan de
convivencia
escolar

Liderazgo del Director

Keneth
Leithwood

Qu es una estrategia de gestin?

Es el conjunto de decisiones y acciones fundamentadas,
relativas a la eleccin de medios y articulacin de
recursos con vistas al logro de objetivos.
La estrategia de gestin se carateriza porque:
Hay una finalidad
Hay un proceso organizado que incluye elaboracin y
aplicacin.
Tiene en cuenta factores internos y externos a la
organizacin
Tiene implicaciones ideolgicas
Supone opciones metodolgicas.

Estrategias de gestin y poder

La estrategia consta de mecanismos para gestionar y
tomar decisiones, y depende de los estilos de liderazgo.
Las estrategias de gestin pueden apoyarse en todos o
algunos de los tipos de poder existentes en la
organizacin:
Poder experto: construido en base a conocimientos,
experiencia, acceso a la informacin.
Poder referente: sostenido en el prestigio personal
o grupal
Poder coercitivo: posibilidad de imponer
restricciones o sanciones
Poder de recompensa: posibilidad de premiar.

La gestin no es una accin aislada. Es

un proceso que incluye mltiples y
variadas variables atravesadas por la
dimensin tiempo.

La gestin implica un proceso de

aprendizaje continuo.

MODELOS DE
GESTIN EDUCATIVA

Modelos de gestin en los ltimos 25

aos en Latinoamrica

Modelo
comunicacional

Modelo
normativo
Modelo
prospectivo

Modelo de
calidad total
Modelo
estratgico
Modelo
estratgico
situacional

Modelo de
reingeniera

Nuevo enfoque de la organizacin

Organizacin tradicional

Estable
Inflexible
Centrada en el trabajo
El trabajo se define por
posiciones
Trabajo de individuos
Puestos permanentes
Se mueve por rdenes
Los jefes deciden siempre
Se gua con reglas
Personal homogneo
Da hbil de nueve a cinco
horas
Relaciones jerrquicas
Trabajo en las instalaciones
en el horario establecido

Nueva organizacin

Dinmica
Flexible
Centrada en las habilidades
El trabajo se define por las
tareas que se deben hacer
Trabajo de equipos
Puestos temporales
De participacin
Los empleados participan en
las decisiones
Orientacin a los clientes
Personal heterogneo
Das hbiles sin horario fijo
Relaciones laterales y en
redes
Trabajo en cualquier parte y
en cualquier momento

FUNCIONES GERENCIALES

PLANIFICACION

Definir metas,
establecer
estrategias y
trazar planes
especiales
coordinar las
actividades

ORGANIZACIN

DIRECCIN

Determinar qu
hay que hacer,
cmo hay que
hacerlo y quin
va a hacerlo

Dirigir y motivar
a los
participantes y
resolver
conflictos

CONTROL

Vigilar las
actividades para
asegurarse de
que se cumplan
conforme a los
planeado

Alcanzar la
finalidad
declarada de la
ORGANIZACION

Medios = Eficiencia

Fines = Eficacia

Alto
desperdicio

Altos
logros

Bajo
desperdicio

Bajos
logros

Objetivo: Bajo desperdicio

Objetivo: Altos logros

Logros de metas

Aprovechamiento de
recursos

LA GERENCIA BUSCA EFICIENCIA Y

EFICACIA

HABILIDADES NECESARIAS A CIERTOS NIVELES

GERENCIALES
ALTA
GERENCIA

GERENCIA
INTERMEDIA

GERENCIA
DE PRIMER
NIVEL

Habilidades
conceptuales

Habilidades
humanas

Habilidades
tcnicas

Qu es gestionar?

Gestionar es hacer que las cosas

sucedan
(B. Blejmar)
La gestin:
crea condiciones,
construye escenarios adecuados,
provee capacidades e instrumentos a
los equipos de trabajo.

Modelo de Gestin de la Calidad

Escolar
3. CONVIVENCIA
ESCOLAR Y APOYO A
LOS ESTUDIANTES

Convivencia Escolar
Formacin Personal y
Apoyo a los Aprendizajes
de los Estudiantes
1. LIDERAZGO

2. GESTIN CURRICULAR

Visin Estratgica
y Planificacin
Conduccin
Alianzas Estratgicas
Informacin y Anlisis

5. RESULTADOS

Organizacin
Logros de Aprendizajes
Curricular
Preparacin de la Enseanza
Logros Institucionales
Accin docente en el Aula
Satisfaccin de la Comun
Evaluacin de la
Implementacin
Curricular
4. RECURSOS

Recursos
Recursos
Financieros,
Humanos

Materiales y Tecnolgicos
Procesos de Soporte y Servicios

Gestin: Escuelas Efectivas

Una escuela efectiva es aquella en que los
alumnos progresan ms all de lo previsto
considerada sus caractersticas sociofamiliares de origen. Por tanto, una
escuela efectiva agrega valor extra al
aprendizaje
de
sus
alumnos
en
comparacin con otras escuelas que
atienden una poblacin similar.
Mortimore 1991, Scheerens 2000, Sammons 2001.

LA ESCUELA
QUE QUEREMOS
JUAN G. BARRERA LAOS

La Escuela que Queremos

Simboliza un conjunto de resultados deseables, a nivel de los
aprendizajes de los estudiantes, como de la propia escuela.
Es la aspiracin de una escuela que se conduzca y organice en
funcin de aprendizajes fundamentales desarrollados por los
estudiantes, y que para ello, logre vincular al trabajo docente a
los padres y a la comunidad en general, quienes se hacen
corresponsables del proceso educativo.
Estas escuelas, desarrollan una gestin centrada en procesos
pedaggicos, y fortalecen el liderazgo pedaggico del equipo
directivo a cargo de la direccin escolar.

Qu capacidades necesitamos
priorizar en los directores?
Planificacin
Asesoramiento pedaggico
Estrategias para generar una
convivencia democrtica
Estrategias para generar un nuevo
vnculo con las familias y la
comunidad.

LIDERAZGO
PEDAGGICO

Dimensiones de la Gestin Educativa

Diversos autores nos hablan de distintas
dimensiones de toda organizacin
escolar, la mayora considera las
siguientes:
Dimensin Pedaggico Curricular.
Dimensin Administrativa financiera.
Dimensin InstitucionalOrganizativa.
Dimensin Comunitaria.