DELITO DE CORRUPCION

DE FUNCIONARIOS
CORRUPCION EN EL PERU
BREVE RESEA HISTORICA
1.2. La Explotacin del Guano.
Durante la segunda mitad del siglo XIX, esta riqueza natural
era explotada por un sistema de concesiones que el Estado
otorgaba a los particulares. El favoritismo, la influencia poltica,
los vnculos de parentesco (nepotismo) eran los criterios
decisivos para obtener el derecho de explotar y exportar guano
1.3. La Corrupcin del sector Pesquero (EL SIGLO XX).
En los aos 70, gracias a la corriente martima de
Humboldt, rica en plancton, el mar peruano contena una
gran riqueza pesquera.
Estos fueron dilapidados por el Estado como si se tratara
de un patrimonio inagotable. Dichos recursos sirvieron
para conceder ventajas, para satisfacer a los seguidores,
para contentar a los militares
 CAPITULO II
HECHOS RELEVANTES
CASOS DE CORRUPCION
2.1. EL GOBIERNO DE ALAN GARCIA: (PRIMER
GOBIERNO: 1980-1985)
2.1.1. EL CASO BCCI.
Entre los das 5 y 8 de mayo de 1986 el Banco
Central de Reserva transfiri a cuentas cifradas del
B.C.C.I. (Panam) un total de 215 millones de
dlares, cifra superior a la acordada. Se ha
probado que Leonel Figueroa y Hctor Neyra,
Presidente del Directorio y Gerente General del
B.C.R.P. recibieron "coimas" por dichas
2.1.2. LOS AVIONES MIRAGE.
El once de octubre de 1982 se autoriz la compra de
los 26 Mirage por un valor de 4,564'000,000 de
francos franceses. En diciembre de ese ao, con los
convenios Jpiter 1 y II se mand a fabricar a las
empresas francesas Dassault, SNECMA y Thomson un
total de 26 aviones Mirage 2000. Dos aos despus,
El 28 de diciembre de 1984, se elev el valor de los
aviones a 4,960'000,000 de francos franceses,
mediante un convenio denominado Jpiter III.
 CAPITULO III
ADMINISTRACIN PBLICA
NOCIONES GENERALES
3.1. DEFINICION.
administracin pblica define la actividad funcional
de ciertos rganos del Estado que se encuentran en
relacin con el poder administrador" (Poder
Ejecutivo).
3.2. Elementos de la Administracin Pblica.
3.2.1. El rgano Administrativo.
3.2.2. La Actividad que la Administracin realiza.
3.2.3. La finalidad que pretende el Estado a travs de la
administracin.
3.2.4. El medio que la Administracin Pblica dispone para la
realizacin de sus propsitos.
 3.3. Funcionario Pblico.
El primer gran problema tcnico que se presenta es
el de la definicin del concepto funcionario pblico,
pues muchos tipos penales se refieren a l.

3.4. Corrupcin y Administracin Pblica.

Corrupcin equivale a destruir los sentimientos morales
de los seres humanos; con dadivas para que resuelva
contra derecho u justicia.
 CAPITULO IV
ANALISIS JURIDICO
CORRUPCION DE
FUNCIONARIOS
4.1. ARTCULO 394.- Cohecho pasivo
propio
FIGURA PENAL:
La corrupcin es pasiva en tanto el funcionario o servidor publico
se limita a aceptar, recibir o solicitar el medio corruptor
(donativo ventaja o promesa), etc. Es igualmente pasiva
cuando aqu haya compromiso activo del funcionario o servidor,
cuando estos solicitan o piden, para actuar u omitir, la entrega o
promesa de los medios corruptores; En este extremo hacer u
omitir un acto de funcin o servicio violando sus deberes, es el
cohecho pasivo propio.
4.2. ARTCULO 394. COHECHO PASIVO
IMPROPIO
FIGURA PENAL:
Se desdobla el tipo penal en dos modalidades de cohecho pasivo
impropio: a) mediante aceptacin o recepcin, y b) mediante
solicitud directa o indirecta, la que es objeto de mayor pena; con
lo que se aprecia la igual tcnica de redaccin con relacin al art.
393 y una gran diferencia con el diseo original de 1991

4.3. Artculo 395. Cohecho Pasivo Especfico

FIGURA PENAL:
El aludido art. 395 fue anteriormente reformado por la Ley N
26643 de 26/06/1996, antes de que se produjeran las
modificaciones introducidas por Ley N 28355 de 06/10/2004,
que ha variado la presentacin de la figura penal
4.4. Artculo 396. Corrupcin pasiva de auxiliar
jurisdiccional
FIGURA PENAL:
Estamos frente a una extensin de tipicidad del artculo 395,
dirigida al secretario judicial, relator, especialista, auxiliar
jurisdiccional o cualquier otro anlogo.
La figura penal reformada por la ley N 28355, en su nivel de
tipicidad se refiere a asuntos de estricta competencia de
secretario judicial, relator, especialista, auxiliar jurisdiccional y
afines.
4.5. Artculo 397. Cohecho activo genrico
FIGURA PENAL:
Este tipo penal llamado tradicionalmente soborno o compra de
los actos de funcin, han sido radicalmente modificado por la
ley N 28355 la misma que ha superado gran parte de las
deficiencias de redaccin que ofreci la formula normativa
anterior:
4.6. Artculo 398. Cohecho activo especfico
FIGURA PENAL
Es una modalidad agravada con relacin a lo establecido en el
articulo 397 del Cdigo Penal, es decir, de mayor injusto, la
misma que observa extensa reforma de sus componentes y
estructura sistemtica con el supuesto de hecho contenido en la
figura del articulo 395.

4.7. Artculo 399. Negociacin incompatible o

Aprovechamiento indebido al cargo
FIGURA PENAL: El modelo peruano de negociacin
incompatible de funcionario o servidor pblico tiene gran
similitud con los modelos colombianos (art. 145 del cdigo de
1980 y art. 409, cdigo del 2000) y argentino (art. 265).
 4.8. Artculo 400. Trfico de
influencias
El que, invocando o teniendo influencias reales o simuladas
recibe, hace dar o prometer para s o para un tercero, donativo o
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con el ofrecimiento
de interceder ante un funcionario o servidor pblico que ha de
conocer, est conociendo o haya conocido un caso judicial o
administrativo

4.9. Artculo 401. Enriquecimiento ilcito

El funcionario o Servidor Pblico que ilcitamente incrementa
su patrimonio, respecto de sus ingresos legtimos durante el
ejercicio de sus funciones y que no pueda justificar
razonablemente
4.10. Artculo 401 A. Comiso
En todo caso, los donativos, ddivas o presentes sern
decomisados.

4.11. Artculo 401-B. Adjudicacin al Estado de

bienes decomisados
Los bienes decomisados e incautados durante la investigacin
policial y proceso judicial, sern puestos a disposicin del
Ministerio de Justicia; el que los asignar para su uso en servicio
oficial o del Poder Judicial y el Ministerio Pblico, en su caso, bajo
responsabilidad.