Criterios de la Sala de lo Constitucional

CSJ.
Por Recursos de Amparo interpuestos en contra de
Resoluciones Administrativas del INSS, MITRAB y
Sentencias del Tribunal Nacional Laboral de
Apelaciones, en relacin a:

Relacin Laboral - Servicios Profesionales.

Ayuda Econmica para subsidio de Canasta
Bsica y Bono de Asistencia (Convencin
Colectiva)
Periodo de Carencia.
Horas extras.
Reembolso de gastos mdicos.
Elementos de los Contratos de trabajo
Discapacidad
Jornada Personal Seguridad
Criterio en relacin a la Ayuda Econmica para
subsidio de Canasta Bsica y Bono de Asistencia
que las Empresas otorgan a sus trabajadores
como beneficios de la Convencin Colectiva.
SENTENCIA No. 1348, 11:30 am del 25-09-2013.
RECURSO ACLARACION.

En la sentencia recurrida de Aclaracin no se observ

los criterios precedentes de sta Sala de lo
Constitucional, sustentados en la Sentencia No. 506
de las diez y cuarenta y cinco minutos de la maana del
ocho de marzo del ao dos mil doce, en el sentido que
los Bonos de Asistencia obtenidos por los
trabajadores, como parte de los Beneficios de la
Convencin Colectiva, no tienen carcter
remuneratorio, y por consiguiente no pueden
estar afectados por el Rgimen de Cotizaciones
del Seguro Social, por ser beneficios laborales
sujetos a condiciones especiales, obtenidos
VI, En las presentes Diligencias, ESTA SALA
DE LO CONSTITUCIONAL considera que la
interpretacin de los funcionarios recurridos
de realizar Ajustes al seguro social a la Ayuda
Econmica para subsidio de Canasta
Bsica y Bono de Asistencia que aplica la
Empresa a sus trabajadores, segn Convenio
Colectivo vigente, entra en contravencin
con nuestro marco regulatorio debido a
que dichos beneficios laborales estn sujetos
a condiciones especiales, a derechos
adquiridos, contenidos en la Convencin
Colectiva (de obligatorio cumplimiento entre
las partes) suscrita entre empleadores y
trabajadores de la Empresa, y por lo tanto no
pueden ser considerados parte del salario
Criterio en relacin al periodo de carencia (3 das
de reposo)

SENTENCIA No. 1436 de las 12:49 pm del 26-11-2014 .

CONSIDERANDOS

IV. Analizando el caso objeto de esta controversia esta

Superioridad tiene a bien expresar que en la prctica y
no en la ley, se ha venido estableciendo que el
reposo es el descanso que le prescribe el mdico al
trabajador por un periodo no mayor de tres das, y que es
comnmente conocido como Periodo de carencia .

VI. Estimamos que adems de lo expresado

anteriormente, otro de los aspectos que esta Sala de lo
Constitucional deber dejar bien establecido es lo
concerniente a la responsabilidad del empleador y la
responsabilidad del Seguro Social SS: Obligacin en
la proteccin frente a enfermedad comn, maternidad,
 OTRAS CONSIDERACIONES

RE: Sin embargo, para aquellos casos en que el Empleador no

cumpla con su obligacin de afiliar a sus trabajadores al sistema
de Seguro Social, o no entere en tiempo las cotizaciones de la
Seguridad Social, deberes impuestos por los Artos. 5 literal a) y
25 de la Ley de Seguridad Social ya antes referida, deber este
asumir el pago integro de las prestaciones de seguridad social
para que el trabajador no quede desprotegido, pues no alcanzar
la cobertura de las prestaciones que otorga el Seguro Social.

VII. Otro aspecto que se debe considerar es que la legislacin

laboral complementaria y de aplicacin obligatoria en
materia de Seguridad Social, expresamente lo dispuesto en el
arto. 113 literal c), del Cdigo del Trabajo .
 Consideramos que en virtud de todo lo expresado
anteriormente, podemos recurrir a la aplicacin del
derecho comparado, (COLOMBIA, REPUBLICA
DOMINICANA) en otros sistemas jurisdiccionales, el tema
objeto del presente anlisis, se aplica de la misma manera:

SALA DE CASACION LABORAL, RADICACIN No. 36174, de

fecha ocho de julio del dos mil nueve, en la que se considera:
Visto lo anterior, para la Sala no son acertados los
cuestionamientos jurdicos que la parte recurrente le
hace a la sentencia impugnada, por cuanto en el
sistema laboral colombiano la responsabilidad por los
riesgos profesionales en principio, est a cargo del
empleador y surge desde el inicio de la relacin
laboral, quien para liberarse de ella la debe asegurar
en las Administradoras de Riesgos Profesionales,
mediante la afiliacin de sus trabajadores a stas,
cumpliendo con el pago de las correspondientes
cotizaciones; para que a su vez tales entidades se
responsabilicen y reconozcan las prestaciones
En Nicaragua, esta Sala de lo Constitucional en
casos similares ha dicho, cita textual:
Considerando IV.- En este sentido, teniendo
en cuenta el argumento de la parte
recurrente que consiste en que no existe
ninguna disposicin legal ni en el Cdigo del
Trabajo, ni en la Ley de Seguridad Social y su
Reglamento, que establezca como obligacin
de la parte empleadora, asumir el pago de
los das de carencias cuando se emite orden
de reposo por tres das a favor de un
trabajador; sta Sala de lo Constitucional,
observa: Que el artculo 92 del Decreto No.
974 Ley de Seguridad Social establece
tres tipos de subsidios por incapacidad
temporal a favor de los trabajadores
asegurados en Nicaragua, los cuales son por
Para concluir el presente caso que fue objeto de
Recurso de AMPARO y en la actualidad sometido a
Aclaracin, la Empresa CUKRA DEVELOPMENT
CORPORATION, SOCIEDAD ANONIMA no solo tiene
a los trabajadores inscritos en el rgimen de
Seguridad Social sino que tambin hace las
deducciones de la cuota obrero patronal laboral y
las entera mensualmente al Instituto
Nicaragense de Seguridad Social, cumpliendo de
esta manera su obligacin en lo que hace a la
seguridad social conforme lo establecido en el
artculo 76 del Decreto 974 de 1982 Ley de
Seguridad Social, por lo tanto est relevada de
asumir el pago del salario por los das que el
trabajador se encuentre de reposo y que es
conocido como periodo de carencia, por todo lo
antes expuesto, ste Supremo Tribunal considera
Criterios en relacin a REQUISITOS CONTRATOS DE
TRABAJO, EXCEDENTE DE JORNADA EXTRA,
SENTENCIA No.
CERTIFICADO 1076, de las 8:30 am del 14-
DE DISCAPACIDAD
08-2013

QUID DEL RECURSO DE AMPARO: Observa esta

Sala como antecedentes procesales del presente
juicio de garantas que en fechas treinta de agosto
del ao dos mil once y siete de febrero del ao dos
mil doce, se realizaron actas de inspeccin
ordinaria y re inspeccin respectivamente, por
parte de Inspectores del Ministerio del Trabajo en el
centro de trabajo denominado Industria Cermica
Centroamericana S.A., conocida comercialmente
como INCESA STANDARD S.A. como producto de
dichas intervenciones de inspeccin se presumen
existen conductas violatorias a lo
Argumentos del recurrente y de la
autoridad recurrida en relacin a
los contratos
RECURRENTE: Dado quetrabajo .
la Inspectora General del Trabajo
pretende exigir la incorporacin de un requisito que la
ley no exige en la suscripcin de los contratos
laborales, en este sentido aumenta el texto de la ley y le da
un sentido que no tiene.

RECURRIDA: Seores Magistrados tengo a bien sealar que

para adoptar la decisin de imponer una sancin se ha tenido
que realizar una serie de diligencias de inspeccin y un
procedimiento que comprende emplazamiento y pruebas,
durante los cuales se verific que los contratos de trabajo
del empleador no renen los requisitos que exige el
articulo 20 CT, pues no sealan las funciones propias y
especificas del cargo a desempear, lo cual tambin
puede verificarse en los contratos que el ahora recurrente
adjunto a su amparo.
Consideraciones de las SC.
IV. Nuestro Cdigo del Trabajo contiene en su artculo 20 los
elementos formales que debe contener el contrato escrito de
trabajo Como vemos la norma indica que los contratos
escritos deben contener la descripcin del trabajo,
efectivamente no seala que deba contener las
funciones especficas que el trabajador debe
desarrollar en el trabajo. De lo anterior y de la lectura
de las copias de contratos escritos de trabajo
adjuntados por el recurrente, esta Sala observa que
efectivamente en todos los contratos indicados se contiene
una descripcin general de la naturaleza del trabajo que el
trabajador desarrollara en la empresa, tal y como lo seala el
citado Cdigo del Trabajo, por ende no existe una violacin de
la norma laboral del recurrente y el pedimento de la autoridad
administrativa supera las obligaciones que debe cumplir el
empleador, violentando el principio de legalidad
administrativa.
Argumentos del recurrente en
relacin al excedente de horas
extras .
V. Seala que la disposicin recurrida contiene la afirmacin
del incumplimiento a cuenta del Empleador de la jornada
laboral, debido a que los trabajadores laboran mas de las
horas ordinarias establecidas para las jornadas mixtas y
nocturnas, como justificacin el Apoderado del recurrente
expresa: De manera excepcional, INCESA requiere durante
la estacin de intensa produccin del trabajo de horas
extraordinarias, que en ocasiones sobrepasa el lmite de las
jornadas laborales normales, las que son realizadas de
comn acuerdo entre el Trabajador y el Empleador, son
planificadas por los ingenieros de produccin, autorizadas
por el superior jerrquico de los Trabajadores y consensuadas
con los trabajadores, las que se realizan mediante la
implementacin de un modelo alterno y rotativo, para
proporcionar tiempo de descanso y recreacin al trabajador.
Consideraciones de la SC
V. Debe esta Sala sealar en este orden de
consideracin de ideas que el principio V del Ttulo
Preliminar del Cdigo del Trabajo, establece de forma
taxativa, que el ordenamiento jurdico laboral limita o
restringe el principio civilista de la autonoma de la
voluntad y en consecuencia, sus disposiciones son
de riguroso cumplimiento, por lo que el
empleador y trabajador estn obligados a
observar las mismas.

Observan los miembros de la Sala que las actuaciones

de los Inspectores del Trabajo, del Inspector
Departamental del Trabajo y la Inspectora General del
Trabajo, fue realizado en estricto apego y
cumplimiento de lo que se seala en la misma.
Argumentos del recurrente en
relacin a la exigencia del
Certificado Discapacidad
VI. Finalmente el Apoderado del recurrente expresa
que la aplicacin indebida de la Ley 763, por la
Inspectora General del Trabajo, violenta el art.
27 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
que expresa que todas las personas somos
iguales ante la Ley y tienen derecho a la
proteccin, la exigencia de requerir un
Certificado del Ministerio de Salud para que
las personas con discapacidades puedan tener
libre acceso al mercado laboral, atenta contra
los derechos individuales de los nicaragenses, en
razn de que todos somos iguales ante la ley y con
derecho de acceder al mercado laboral libremente.
Consideraciones SC

VI. La resolucin de la Inspectora General

del Trabajo que determina violacin del
empleador de los mandatos de la Ley 763,
es correcta y no transgrede el principio de
igualdad invocado, al contrario lo que
persigue es afirmar la vigencia concreta y
real de este principio en beneficio de los
grupos histricamente marginados de la
sociedad, debiendo as declararse.
Criterios en relacin a jornada del personal
Seguridad
SENTENCIA No. 690, de las 4:03 pm del 30-04-2014.
Recurso de Amparo interpuesto en contra de la
resoluciones del MITRAB por la cual orienta a la
Empresa Servicio de Vigilancia y Proteccin Sociedad
Annima SERVIPRO, aplicar correctamente a un total de
1895 (Un mil ochocientos noventa y cinco) trabajadores
la jornada laboral establecida en el prrafo segundo del
artculo 51 del Cdigo del Trabajo, ya que la empresa
recurrente segn lo detectado en la Inspeccin aplica a
los trabajadores que trabajan en la jornada nocturna un
horario de ocho horas como si se tratara de una jornada
ordinaria de trabajo efectivo diurno, por lo que al
momento de computarse las horas extras hasta por
doce horas diarias, los trabajadores las ven reducidas
en una hora menos, de acuerdo a la jornada establecida
en el prrafo segundo del artculo 51 del Cdigo del
Trabajo.
Argumentos del recurrente.

1.- Al respecto, el recurrente alega que a

los trabajadores de proteccin o vigilancia
no los ampara la regulacin del artculo 51
CT, por cuanto, stos pertenecen al grupo
de trabajadores contenidos en los incisos
c) y f) del articulo 61 del Cdigo del
Trabajo, los que por la particularidad de la
funcin que desempean no estn sujetos
a la limitacin general de la jornada
ordinaria sealada en el artculo 51 del
Cdigo del Trabajo.
 2.- Considera que los trabajadores de vigilancia
desempean una labor discontinua y por consiguiente
no se encuentran sometidos a la regulacin ordinaria
que regula la jornada de trabajo de otro tipo de tareas.
En base a la tesis antes planteada, el recurrente hace
una comparacin con los cdigos Laborales de
Guatemala, Costa Rica, Chile y Venezuela en relacin a
lo que estos cdigos regulan en cuanto a las limitaciones
de las jornadas de trabajo y que Nicaragua lo tiene
normado de manera similar en el Arto. 61 CT.,
olvidndose que el fondo del asunto no se trata de las
limitaciones a la jornada de trabajo establecida en el
artculo 61 CT, ya que la resolucin recurrida no esta
limitando dichas jornadas sino ms bien esta
reconociendo que se esta mal aplicando la jornada
laboral nocturna que es de siete horas y no de ocho
horas como lo entiende el recurrente, lo cual causa un
perjuicio de una hora en relacin a las horas extras.
Consideraciones SC

IV. Independientemente de las limitaciones de la

jornada laboral que regula el artculo 61 CT. las
cuales es cierto, no pueden ser suspendidas y se
refieren a la permanencia del trabajador en el
puesto de trabajo y no a los tipos de jornadas, de
lo contrario se estara desamparando a los
trabajadores con jornadas nocturna o
discontinuas, cuando ms bien el prrafo
segundo del artculo 51 del Cdigo del Trabajo
tiene como una de sus finalidad la proteccin de
todos los que trabajan en jornadas nocturnas, al
disminuirse una hora en dicha
Consideraciones SC

jornada, derecho que ha sido adoptado por

casi la totalidad de las legislaciones laborales
sobre todo en Amrica Latina, como Mxico,
Venezuela, Argentina, Honduras y otros pases
del rea, lo cual omiti sealar el recurrente en
su exposicin de derecho comparado. De lo
antes expuesto esta Corte Suprema de Justicia
considera que no existe ninguna extralimitacin
de funciones que recaiga en interpretacin
autentica del artculo 51 CT, y por ende violacin
de derechos constitucionales alegada por el
quejoso en el presente Recurso de Amparo.
Criterios en relacin a CONTRATOS SERVICIOS
PROFESIONALES
SENTENCIA No.1057, de las 12:47 pm del 23-
07-2014 Aclaracin

El recurrente, solicit Aclaracin de la Sentencia a la

Sala Constitucional aclare las Sentencia No. 289
que fue dictada declarando no ha lugar el Recurso
de Amparo, sin embargo se declara no ha lugar,
cuando la misma sala Constitucional en sus
considerandos expresa que el espritu de la
ley de seguridad social y su Reglamento, es
de proteger a todos los trabajadores, pero
obligatoriamente solamente a aquellos que
tienen relacin de subordinacin directa o un
contrato de ndole laboral o de servicio que
los vincule con el empleador, esta premisa entra
que el rgimen del seguro obligatorio es
aplicable exclusivamente a los trabajadores,
el sentido, finalidad y alcance del Articulo 82
numeral 7) Cn., es dotar a los que ostentan la
calidad de laborantes de un rgimen jurdico
especial de proteccin digna Quedan fuera de estas
medidas sociales obligatorias protectoras, las
personas que prestan un servicio regido por las
normas del derecho civil o de otra ndole, salvo la
laboral.
CONSIDERACIONES SC:

I. Esta SALA CONSTITUCIONAL observa que el

Abogado PORFIRIO ALBERTO RODRIGUEZ
MERLO, quien acta en su carcter ya expresado,
se limit a transcribir los considerandos de la
sentencia 289 si mencionar en qu consisten los
puntos oscuros o dudosos en concreto.
II.CONSIDERACIONES:
ESTA SUPERIORIDAD considera de suma importancia aclarar,
que fue mediante la aprobacin de la Ley N 671, que
expresamente obliga a las universidades a inscribir en el
sistema de seguro obligatorio a los profesores horarios, ya
que previo a dicha Ley, so pretexto de dicho vaco, los
profesores horarios eran contratados bajo la figura civil de
contratacin de profesionales regidos bajo la autonoma de la
voluntad, por lo que se decidi proteger a una rama
especfica de prestadores de servicios, LOS PROFESORES
HORARIOS, considerando que los empleadores deban inscribirlos
obligatoriamente en el Rgimen de Seguridad Social.

De igual forma en la misma sentencia 289 se dejo claro que

quedan sin este tipo de exigencia las dems personas que
brindan sus servicios profesionales de manera informal a
las empresas, ya que para esto la Ley ha determinado que
existe el Rgimen Facultativo de Seguridad Social, donde el
mismo profesional decide cmo, dnde y cundo inscribirse para
obtener los derechos de Seguridad Social .
Criterio en relacin a Contratos de Servicios
Profesionales

Expediente 621-12 (pendiente de votacin)

IV. El quid u objeto del presente Recurso de Amparo

presentado por el Licenciado DONALD JOSE ALEMAN
MENA, actuando en su calidad de Apoderado Especial de
CORPORACION DE SUPERMERCADOS DE NICARAGUA,
SOCIEDAD ANONIMA en contra del Licenciado ROBERTO
JOSE LOPEZ GOMEZ, Presidente Ejecutivo, SAGRARIO DE
FATIMA BENAVIDES LANUZA, Vice Presidenta Ejecutiva,
EVILE DEL SOCORRO UMAA OLIVAS, JEANETTE DEL
SOCORRO CHAVEZ GOMEZ Y ALFONSO SILVA MOLINA,
todos Miembros del Consejo Directivo del Instituto
Nicaragense de Seguridad Social (INSS); consiste en haber
emitido la Resolucin que ratific ajuste y multa de C$99,
530.54, generados por pago de remuneracin de salario y
que no fueron reportados al Seguro Social y pago de
servicios profesionales a la seora Thelma del Rosario
Martnez Luna, periodo marzo de 2009 a febrero 2010.
CONSIDERACIONES

1.- INFORME DIMINUTO: Del estudio de las

diligencias enviadas, hemos logrado confirmar que la
parte recurrida no adjunt todas las diligencias
administrativas creadas: Sobre la Falta del Informe o
Informe diminuto esta Sala en reiteradas sentencias ha
sido categrica en sealar que en principio no basta
con presentar un escrito diciendo que es un INFORME,
sino exponer de manera clara, fundamentada y
documentada su actuacin tal y como se lo orden el
Tribunal receptor, al ordenar al funcionario remitir las
diligencias que se hubieren creado (Ver Sentencia
No. 154 de las diez de la maana, del cinco de septiembre del 2001;
Sentencia No. 176 de la una de la tarde del dieciocho de octubre del
2001; Sentencia No. 17, del 6 de febrero del 2003, Cons. II; y
Sentencia No. 30, del 24 de febrero del 2003, Cons. II y Sentencia
No. 19, de las 10:45 a.m., del 13 de marzo del 2006, Cons. III).
CONSIDERACIONES

2.- FALTA DE MOTIVACION: Del estudio del y de la

resolucin enunciada en este considerando, sta
SALA DE LO CONSTITUCIONAL, concluye que
carecen de motivacin, porque los miembros de la
Consejo Directivo del Instituto Nicaragense de
Seguridad Social (INSS), no hicieron ms que una
confirmacin de todo lo actuado, sin un estudio
nuevo de dichas actuaciones que le pudieran
permitir ratificar, revocar o modificar lo actuado
anteriormente, lo que a criterio de esta SALA era
el deber y obligacin que tenan los miembros de
dicho Consejo. Ya en anteriores sentencias esta
SALA DE LO CONSTITUCIONAL ha expresado que
uno de los atributos de la Administracin Pblica,
es el de Autotutela Administrativa.
No encontramos, por ningn lado en la
Resolucin 290-11, del Consejo Directivo, que se
haya estudiado y referido a los argumentos y
documentos que present el recurrente,
violentndose el Derecho de la recurrente a ser
oda, establecido en el artculo 52 Cn y el derecho
a aportar pruebas de descargo, estipulado en el
artculo 34 numeral 4 Cn, por lo que esta SALA
DE LO CONSTITUCIONAL considera que lo
actuado por dichos funcionarios pblicos
viola el Principio de Motivacin y
Congruencias de las Resoluciones,

(Ver Sentencia No. 107, de las 12:45 p.m., del 12 de junio

del 2001, Sentencia No. 160, 1:45 p.m., 29 de noviembre
del 2002, Considerando II).
CONSIDERACIONES

3.- CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTION: La

SALA DE LO CONSTITUCIONAL considera que
CORPORACION DE SUPERMERCADOS UNIDOS
actu correctamente ante el Consejo Directivo del
Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), al
solicitarle que resolviera sobre su peticin en cuanto a
la relacin de servicios de prestacin de gestiones
suscrito entre la Seora THELMA DEL ROSARIO
MARTINEZ LUNA, originada de un contrato de
servicios profesionales, y siendo que esta SALA en
reiteradas sentencias ya dicho que en el caso concreto
de los profesionales o tcnicos, que son contratados,
estos como en el caso de los gestores, prestan sus
servicios bajo lineamientos generales que constan en
los respectivos contratos de servicios de gestin sin
relacin laboral
alguna, pero si mediante una relacin
contractual especial que se rige por el
mismo acto de la contratacin y aunque
las respectivas remuneraciones se
encuentren sujetas al impuesto sobre la
renta, en el presente caso se trata
nicamente del asunto que gira en torno
al pago o no pago de cotizaciones por
seguridad social, a cargo de gestores bajo
una contratacin especial directa sin que
exista una verdadera relacin laboral,
sujeta a obligaciones segn la Ley de
Seguridad Social. (Sentencia No. 305, de las
8:31 am del 06 de marzo del 2009, Cons II;
Sentencia No. 457 de las 10:496 am del 07-de
CONSIDERACIONES

4. SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO: En este

contexto, se logra identificar, en las Diligencias
Administrativas llevadas por el Tribunal Receptor, el
Recurso de Revisin interpuesto por el Recurrente
ante el Consejo Directivo del Instituto de Seguridad
Social (INSS), el veintisis de octubre del dos mil once,
a las diez y cuarenta minutos de la maana (ver folios
33 al 41 de las Diligencias Administrativas llevadas
por el Tribunal Receptor, bajo expediente en este
Supremo Tribunal Nmero 621-12), en contra de la
Resolucin RA-290-2011, dictada por el Presidente
Ejecutivo del INSS a las diez de la maana del da
cinco de septiembre del dos mil once, (Folios 48-53
CSC), por lo que al revisar las diligencias esta SALA
DE LO CONSTITUCIONAL encuentra que la autoridad
administrativa se pronuncio en sesin ordinaria
del Consejo Directivo del Instituto Nicaragense
de Seguridad Social (INSS) Acta del Consejo
Directivo Nmero 257/2011 de las ocho y
veinte minutos de la maana del veintiocho de
noviembre del ao dos mil once (Folios 55-57
CSC); y notificada al recurrente a las diez y
quince minutos de la maana del veintiuno de
diciembre de ese mismo ao, (Folios 66-67
Cuaderno del Tribunal); es decir treinta y tres das
despus de su interposicin, trasgrediendo lo
establecido en el artculo 2, numeral 19 de la Ley
N 350. Razn por la que sta Superioridad,
determina que el Consejo Directivo del INSS,
incidi en Silencio Administrativo Positivo a favor
de CORPORACION DE SUPERMERCADOS
UNIDOS.
 Recurso Amparo por Sentencia
del TNLA
SENTENCIA No. 1387, de las 10:53 am del 12-10-2014

El Apoderado Especial de la AGENCIA ADUANERA P&M

SOCIEDAD ANNIMA, interpuso Recurso de Amparo en
contra de los Magistradas del TRIBUNAL NACIONAL
LABORAL DE APELACIONES,, por haber dictado la
Sentencia No. 163-2014, del da veinticuatro de febrero del
ao dos mil catorce, la cual reforma la Resolucin No. 06-
2013, del da veintitrs de enero del ao dos mil trece,
dictada por el Juzgado Quinto Distrito del Trabajo de
Managua, el cual ordena el pago de horas extras hasta por
la cantidad de doscientos noventa y nueve mil trescientos
dos crdobas con ocho centavos (C$299,302.08) a la
seora Claudia del Transito Alemn. Seala como violados
los artculos 27, 32, 34, 130 y 183 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Nicaragua.
Alegatos del recurrente:
Alega que los funcionarios recurridos se
extralimitaron en sus funciones actuando
fuera de su competencia, ya que con la
Sentencia No. 163-2014 el Tribunal
Nacional Laboral de Apelaciones,
pretende que sin haberse probado
de manera enftica la Agencia
Aduanera recurrente debe de pagar
unas horas extras que nunca
existieron y que dentro del proceso
judicial nunca se lograron demostrar.
 CONSIDERACIONES
II. El Recurso de Amparo, procede nicamente cuando
el Tribunal haya actuado fuera de su competencia,
artculo 55 numeral 1 estable que: No procede el
Recurso de Amparo: 1) Contra las resoluciones de los
funcionarios judiciales en asuntos de su
competencia. Al respecto, hay variadas
sentencias donde esta Sala ha admitido y
tramitado Recursos de Amparo en contra de
Resoluciones Judiciales, siendo categrica en
sealar que: El Art. 51 inciso 1 de la Ley de Amparo
establece que: No procede el Recurso de Amparo
contra resoluciones de los funcionarios judiciales en
asuntos de su competencia, lo que a contrario sensu
podra interpretarse que s podra caber en aquellos
casos en que las resoluciones judiciales se han
dictado sin tener competencia dichos funcionarios.
CONSIDERACIONES

La Sala de lo Constitucional de la
Corte Suprema de Justicia, a la luz de
las disposiciones citadas estima que
podra caber un Recuso de
Amparo por falta de competencia
del judicial al dictar su resolucin
si sta fuese alegada en las
instancias correspondientes...
(Ver B.J., 1996, Sent. N 42, de las
diez y treinta minutos de la maana,
del 27 de marzo, pg. 91).
CONSIDERACIONES
III. Debemos de expresar que esta efectivamente fue
emitida fuera del mbito de competencia de las
Doctoras: ROSA AIDALINA GARCIA GARCIA, ANA MARA
PEREIRA TERN y MARIBEL MENA MALDONADO, en sus
calidades de Magistradas del TRIBUNAL NACIONAL
LABORAL DE APELACIONES, por cuanto del estudio
minucioso de las Diligencias remitidas se logra
corroborar que efectivamente lo que expresa y alega
el seor recurrente, en relacin a que no se logr
demostrar que si efectivamente se laboraron las horas
extras reclamadas por la seora Claudia del Transito
Alemn, por lo que la cantidad que se manda a pagar
a la Agencia Aduanera P&M S.A., equivalente a
doscientos noventa y nueve mil trescientos dos
crdobas con ocho centavos (C$299,302.08), no tiene
fundamento ni asidero legal alguno.
CONSIDERACIONES
Es del criterio de esta Sala que las pruebas que
demuestren la existencias de horas extras
laboradas deben de ser individualizadas y
particularizadas, cosa que no se observ en el
procedimiento laboral seguido por las funcionarias
recurridas, pues el Tribunal Nacional Laboral de
Apelaciones expresa en la Sentencia impugnada
que las horas extras fueron laboradas, sin siquiera
existir una documental que demuestre que
efectivamente as lo fueron, as mismo, se
toma en consideracin la declaracin de un
solo testigo, el cual en la prueba testifical
nunca evidencio que efectivamente la seora
Alemn haya trabajado dichas horas extras.
CONSIDERACIONES
Adems se observa que en el libelo de demanda
el reclamo de pago de horas extras fue
interpuesto de manera genrica y globalizada,
sin realizar el detalle de las mismas. Parte de lo
anterior fue retomado por el Magistrado Luis
Manuel Osejo Pineda, quien disinti del
resto de la mayora, este aleg que la
referida Sentencia No. 163-2014,
contravena la jurisprudencia ya
establecida por el Tribunal Nacional
Laboral de Apelaciones, en las Sentencias
No. 50-2012, del diecisiete de febrero del ao
dos mil doce; 435-2012, del da diez de octubre
del ao dos mil doce y 97-2013 del da treinta de
enero del ao dos mil trece.
CONSIDERACIONES

violentndose con ello lo establecido el

artculo 13 parte infine de la Ley No. 260, Ley
Orgnica del Poder Judicial, el cual refiere:
Los Jueces y Magistrados deben resolver
de acuerdo a los fallos judiciales
precedentes y solo podrn modificarlos
explicando detalladamente las razones
que motiven el cambio de
interpretacin.. En consecuencia y en
atencin a las anteriores consideraciones,
ESTA SALA DE LO CONSTITUCIONAL, debe
de declarar con lugar el presente Recurso de
Amparo,
CONSIDERACIONES

dejando sin efecto legal alguno la

Sentencia No. 163 dictada el da
veinticuatro de febrero del ao dos mil
catorce, por el Honorable Tribunal Nacional
Laboral de Apelaciones, por cuanto dicha
Resolucin es desmotiva, incongruente y
no se encuentra apegada a la realidad
jurdica de las partes. Adems es ms que
evidente que se violent el Principio de
Igual, Debido Proceso, Autotutela Judicial
Efectiva y Seguridad y Certeza Jurdica.
 Recurso Amparo por Sentencia
del TNLA
EXPEDIENTE NO. 671-2014 (Pendiente de votacin)

Apoderado Especial de la empresa denominada CODESA

NICARAGUA, SOCIEDAD ANNIMA,; en contra de los
miembros del TRIBUNAL NACIONAL LABORAL DE
APELACIONES, en virtud de haber dictado la Sentencia
No. 567/2014, de las diez y veinte minutos de la maana,
del catorce de agosto de dos mil catorce, en el cual se
resuelve con lugar parcialmente el Recurso de Apelacin
interpuesto por el seor OSCAR DANILO ORTIZ, en contra
de la Sentencia No. 357 dictada por el Juez primero Distrito
del Trabajo y de la Seguridad Social de Managua, a las
diez de la maana, del diez de octubre de dos mil trece, en
la que se declaraba sin lugar la Accin de Reintegro y Pago
de Salarios dejados de percibir, interpuesta en contra de la
empresa recurrente.
 LO ACTUADO EL JUDICIAL
SENTENCIA NO. 357, dictada por el Juez Primero de
Distrito del Trabajo y de la Seguridad Social de la
Circunscripcin de Managua en la que se consider y
resolvi: No se encontr prueba alguna de que el
actor cumpliera con un horario de trabajo determinado ni
se demostr las caractersticas esenciales que deben de
existir en una relacin laboral que son principalmente la
SUBORDINACIN JERRQUICA Y REMUNERACIN
ECONMICA, debido a que la parte demandante slo
brindaba el servicio de Alquiler de Vehculos
especficamente para un Proyecto que la Empresa
demandada y este reciba le pago en concepto de los
servicios prestados por ser propietarios de los Vehculos
dados en arriendo por lo que al no quedar demostrado la
Relacin Laboral alegada a criterio de esta autoridad
ms bien dichas pruebas lo que revelan es
la existencia de una prestacin de
servicios que debe conocer otra materia y
no en esta va laboral como pretende la
parte actora y es mas al conocer de la
presente causa durante el perodo
probatorio no se demostr ninguna
violacin a los derechos Fundamentales
establecidos en el arto. 46 del Cdigo del
Trabajo. Por todo lo anteriormente
relacionado, disposiciones legales citadas,
a esta autoridad no le queda ms que
declarar sin lugar a la demanda con accin
de Reintegro y Pago de Salarios Dejados de
Percibir y se deja a salvo el derecho del
actor de enderezar su demanda en la va
LO ACTUADO POR EL TNLA
Reforman la Sentencia No. 357 dictada por el
Juez primero Distrito del Trabajo y de la
Seguridad Social de Managua, en el sentido
siguiente: A) No ha lugar a la demanda en
contra de CODESA NICARAGUA, SOCIEDAD
ANNIMA. B) La Entidad en mencin deber
pagar las siguientes cantidades: 1)
(C$49,500.00) de Vacaciones. 2)
(C$49,500.00) de Dcimo Tercer Mes. 3)
(C$49,500.00) de Indemnizacin; y 4)
(C$12,375.00) Multa de Dcimo Tercer Mes
para un total a pagar de (C$160,875.00)
menos las deducciones de ley concernientes al
INSS y al IR.,
CONSIDERACIONES SC

V. ESTA SALA DE LO CONSTITUCIONAL concluye

que el CONTRATO DE ALQUILER DE VEHCULO,
suscrito en fecha uno de abril de dos mil ocho, por
los seores JORGE ENRIQUE CABRERA ZEPEDA,
Gerente General de CODESA NICARAGUA S.A.
(Contratante), y el seor OSCAR DANILO ORTIZ
(Contratista), es a todas luces, contrario a lo
considerado por el Tribunal Nacional Laboral de
Apelaciones, un contrato de prestacin de servicio
de alquiler de vehculo. Observamos, que el
contrato antes referido no rene los requisitos de
una contratacin laboral. El Cdigo del Trabajo,
Ley No. 185, en sus artculos 6, 8, 9, 13, y 19.
CONSIDERACIONES SC

Considera ESTA SALA DE LO

CONSTITUCIONAL, que no existe evidencia
alguna que el contrato de arriendo de vehculo
con conductor, suscrito por el representante
de CODESA NICARAGUA, S.A., y el seor
OSCAR DANILO ORTIZ sea una simulacin,
como lo afirman los magistrados miembros
del Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones,
sino que al contrario, el Contrato es claro,
conciso y no contiene ms interpretaciones
que las literalmente expresadas en el mismo,
es decir, no es de ninguna
forma oscuro, ya que de la lectura del
mismo claramente se desprende que se
trata de un mero contrato de alquiler de
vehculo con designacin de conductor, lo
cual nunca debi ser confundido por los
funcionarios recurridos como una relacin
laboral.

VI. Tambin debemos decir, que una persona

que pone a disposicin de una empresa su
vehculo mediante un contrato de arriendo, y
ofrece adems el servicio de conductor, que
puede ser el mismo contratista, otro, o
varios, no puede considerarse nunca una
relacin laboral, ya que no existe en tal caso
subordinacin jurdica, tcnica y econmica
entre el contratante y el contratista, por lo
Criterio en relacin a reembolso de gastos
mdicos ,
sentencia emitida por el TNLA.
Expediente 670-14 (pendiente de votacin)

II. Compareci el Licenciado LESTER ROBERTO LUNA

RAUDES, Apoderado Especial del INSTITUTO NICARAGUENSE
DE SEGURIDAD SOCIAL ( INSS), interponiendo Recurso de
Amparo, en contra de los Magistrados, del Tribunal Nacional
Laboral de Apelaciones, por haber dictado la sentencia No.
528-2014, de las doce y treinta minutos de la tarde, del
veinticuatro de julio, del ao dos mil catorce, que declara con
lugar parcialmente el recurso de Apelacin interpuesto por la
Licenciada Rosa Amalia Blandn Urbina, Apoderada General
Judicial de Patricia Estela Espinoza Gadea, revoca la
sentencia No. 129, de las diez y cuarenta minutos de la
maana, del veinticinco de Noviembre del ao dos mil once,
dictada por el Juez Segundo de Distrito del Trabajo de
Managua y en consecuencia declara con lugar la demanda
interpuesta por la Licenciada Blandn Urbina, por lo que el
Instituto Nicaragense de Seguridad Social ( INSS), deber
CONSIDERACIONES

III. Observa esta Sala que el recurrente en su

escrito de la Interposicin de Amparo, que rola en
los folios del 1 al 10 del Cuaderno primero,
interpuso su Recurso de Amparo en contra de la
Resolucin 528-14, dictada por el Tribunal Nacional
Laboral de Apelaciones, a las doce y treinta
minutos de la tarde, del veinticuatro de Julio del ao
dos mil catorce, sin haber agotado el principio
de definitividad, no hizo uso de los recursos
ordinarios que establece el Arto. 1 ( 40 bis) de la Ley
No. 755, que dice: De las sentencias dictadas por
el Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones, no
habr ulterior recurso salvo los de aclaracin y
Ampliacin.
RESUELVEN: DECLRESE
IMPROCEDENTE EL RECURSO DE
AMPARO interpuesto por el Licenciado
LESTER ROBERTO LUNA RAUDES, en su
carcter de Apoderado Especial del
INSTITUTO NICARAGUENSE DE SEGURIDAD
SOCIAL.
Muchas
gracias!!!