Direccin Nacional de Talento Humano

LEY RGANICA
DEL SERVICIO
PBLICO -
LOSEP
 SERVIDORES PBLICOS
Art. 4 LOSEP, Art. 229 Constitucin

Quienes trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, funcin o dignidad dentro

del sector pblico

Servidores de carrera
Servidores a contrato
Funcionarios de libre nombramiento y remocin
Prestadores de servicios profesional

Las obreras y obreros del sector pblico estarn sujetos al Cdigo de

Trabajo.
 PROHIBICIN DE
PLURIEMPLEO, Arts. 12 y - 9 R

QUE NO SE CONSIDERA PLURIEMPLEO?

Docentes de universidades y escuelas politcnicas legalmente

reconocidas
Msicos profesionales de orquestas sinfnicas del pas, en la
docencia de conservatorios de msica
Vocales de juntas parroquiales
Autoridades o delegados que en ejercicio de sus cargos integren
directorios y organismos del sector pblico
Servidores que por sus conocimientos o experiencias sean
requeridos a colaborar en programas de formacin o
capacitacin como organizadores, profesores, docentes
universitarios... auspiciados por una entidad u organismo art. 3,
si hay disponibilidad presupuestaria (honorarios u otros
emolumentos) art. 117 L
 CLASES DE NOMBRAMIENTO,
Arts. 17 L y 16 R
Acto unilateral del Poder Pblico, expedido por Autoridad Competente o A.N. a travs de
decreto, acuerdo, resolucin, acta o accin de personal, que otorga capacidad para
ejercicio de un puesto en el sector pblico

PERMANENTES
Ganador de concurso, aprobado perodo
prueba, genera estabilidad
PROVISIONALES Art. 17 L 18 R
Ocupar temporalmente, no genera estabilidad,
que exista partida presupuestaria.

DE LIBRE NOMBRAMIENTO
Y REMOCIN
Direccin. Poltica, estratgica, administrativa
 DEBERES DE LOS SERVIDORES
PBLICOS, Art. 22 LOSEP

a) Respetar cumplir y hacer cumplir la constitucin, leyes, reglamentos

y otras de acuerdo a ley.
b) Obligaciones del puesto y en funcin del bien colectivo.
c) Jornada de trabajo legalmente establecida
d) Ordenes legtimas de superiores jerrquicos
e) Velar por la economa y recursos del estado
f) Informacin oportuna y pertinente, garantizando servicios de calidad
g) Informar al superior hechos que puedan causar dao a la
administracin
h) Funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe
i) Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional,
recursos humanos y remuneraciones de acuerdo al orden jurdico.
j) Someterse a la evaluaciones peridicas.
k) Custodiar documentacin e informacin bajo su responsabilidad
 DERECHOS DE LOS
SERVIDORES PBLICOS, Art. 23
LOSEP

a) Estabilidad (personal de carrera);

b) Remuneracin justa, proporcional a funcin, eficiencia,
profesionalizacin y responsabilidad;
c) Prestaciones legales y jubilacin de conformidad con la ley;
d) Restitucin puesto (servicio militar, caduca 30 das);
e) Indemnizacin por supresin puestos o partidas, o retiro voluntario
para acogerse a jubilacin
f) Asociarse y designar sus directivas en forma libre y voluntaria;
g) Vacaciones, licencias, comisiones y permisos;
h) Restitucin al cargo en caso de sentencia o resolucin favorable;
i) Demandar ante organismos y tribunales competentes.
 DERECHOS DE LOS
SERVIDORES PBLICOS, Art. 23
LOSEP

j) Trato preferente (emigrantes);

k) Proteccin y garanta cuando denuncie en forma motivada;
l) Desarrollar sus funciones en un entorno adecuado y propicio;
m) Reintegrarse a sus funciones (accidente o enfermedad);
n) No ser discriminado/a;
) Potencializacin de sus capacidades;
o) Mantener su puesto (disminucin de capacidades);
p) Centro de cuidado infantil (hasta 4 aos);
q) Formacin y capacitacin continua;
r) Constitucin y ley.
 PROHIBICIONES, Art, 24 LOSEP
a) Abandonar injustificadamente el trabajo
b) Ejercer otro cargo o actividades extraas en la jornada de trabajo
c) Retardar o negar el despacho o la prestacin del servicio
d) Privilegiar la prestacin de servicios
e) Ordenar la asistencia a actos pblicos de respaldo poltico
f) Abusar de la autoridad que le confiere el puesto
g) Ejercer actividades electorales
h) Paralizar los servicios pblicos
i) Relaciones comerciales, societarias o financieras con contribuyentes o
contratistas
j) Privilegios para el servidor(a), su cnyuge o conviviente...
k) Solicitar, aceptar o recibir ddivas, recompensas...
l) Percibir remuneracin o ingresos complementarios sin razn
m) Negar las vacaciones injustificadamente
n) Constitucin, leyes y reglamentos
 JORNADAS LEGALES DE TRABAJO

Art. 25 L. Art .24-26 R.

GARANTIZAR SIEMPRE ATENCIN OPORTUNA Y CONTNUA A LA CIUDADANA

JORNADA ORDINARIA JORNADA ESPECIAL

 LICENCIA CON REMUNERACIN,
Arts. 27 LOSEP y 33 al 39 R.

a)Por enfermedad;
b)Enfermedad catastrfica o accidente grave, Art. 27 b).- 6 meses,
y 2 horas diarias para su rehabilitacin en caso de prescripcin
mdica;
c)Por maternidad, Art. 27 c) y 35 R.- normal: 12 semanas, Mltiple:
12 semanas + 10 das, justificacin: certificado nacido vivo avalar
IESS 15 das.;
d) Por paternidad, Art, 27 d) y 35 R.- normal: 10 das, Mltiple o
cesrea 15 das, justificacin: certificacin de maternidad;
e) Nacimientos prematuros o especiales, paternidad, Art. 27 e) 8
das ms; Enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o
Discapacidad severa, hasta por 25 das. Certificado IESS o mdico
avalado por C.S.P;
f) Fallecimiento madre en el parto o licencia: Padre podr hacer
uso de la totalidad.
 LICENCIA CON REMUNERACIN,
Arts. 27 LOSEP y 33 al 39 R.

g) Madre y padre adoptivos, Art 27 g) L y 36 R.- 15 das desde que el

hijo (a) fuere legalmente entregado. Este derecho se conceder
individualmente.
h) Hijos hospitalizados o con patologas degenerativas, Art.27 h) L y
37 R.- 25 das en forma conjunta, continua o alternada. Certificado
mdico del especialista tratante y del hospital.
i) Calamidad domstica, Art. 27 i) L y 38 R.- a) Hasta 8 da : a.1.-
Fallecimiento padres, hijos ,hermanos, cnyuge, conviviente en unin de
hecho, 3 das ; a.2.- Suegros, cuados o nietos 2 das; a.3.- Accidente
grave o enfermedad imposibilite fsicamente: hijos, cnyuge o
conviviente, 8 das; a.4.- Accidente grave que provoque imposibilite
fsica o enfermedad grave de padres o hermanos : 2 das; a.5.-
Siniestros afecten gravemente propiedad o bienes de servidor o delitos
contra ncleo familiar 8 das. b) Fallecimiento, otros parientes hasta
2do de afinidad o 2do consanguinidad, 2 das, fuera de provincia: 3 das.
j) Por matrimonio o unin de hecho.- Art. 27 j) y 39 R.- 3 das hbiles
continuos , antes o despus del matrimonio.
 DE LOS PERMISOS
(Art. 33 LOSEP Art. 59-67 R)

ESTUDIOS REGULARES.-A.N. Tener jornada ordinaria. De carrera hasta 2

horas diarias, acreditar matricula y regular asistencia a clases. Estudiantes
certificarn expresamente la aprobacin del curso correspondiente. Contratos de
servicios ocasionales, por necesidad institucional, recuperen tiempo solicitado.
(D.E. -813. estudios rgimen presencial y no presencial, podr acumularse en la
semana el tiempo de 2 h. x da )
ATENCIN MDICA.- Hasta por 2 horas, justificada con certificado mdico
otorgado por el IESS o Centro de Salud Pblica.
CUIDADO DEL RECIN NACIDO.- hasta por 2 horas, durante 12 meses a partir
de la finalizacin de su licencia de maternidad. (D.E. -813. Permiso fraccionado
de acuerdo al requerimiento de la servidora para garantizar adecuado cuidado
del nio (a) )
CUIDADO DE FAMILIARES.- Dentro del 4grado de C. y 2do de A., cnyuge o
unin de hecho legalmente reconocida que estn bajo su proteccin y tengan
discapacidades severas o enfermedades catastrficas debidamente certificadas.
Avalizada por IESS o C.S.P. CONADIS
MATRICULACIN DE SUS HIJAS (OS) .- Establecimientos educativos y otros
debidamente justificados, 2 horas por cada hijo, con 1 da de anticipacin. Art. 64
R.: Planteles de educacin bsica y bachillerato
 CESACIN DE FUNCIONES
Art. 47LOSEP Art: 101- 111 R

* Renuncia voluntaria formalmente presentada

* Incapacidad absoluta o permanente declarada judicialmente,
prdida de los derechos de ciudadana con sentencia
ejecutoriada
* Supresin del puesto
* Destitucin.-
* Ingresar al sector pblico sin ganar el concurso de mritos y
oposicin
* Acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnizacin y
cesacin por jubilacin
 RGIMEN DISCIPLINARIO
Faltas leves (descuidos
leves, no alteren o perjudiquen
gravemente normal desarrollo y
desenvolvimiento sector pblico.
Acciones u omisiones por error o
descuido o desconocimiento
menor , no hay intencin de
causar dao) Art. 42 L.
Reglamento Interno
Ejemplos:
Incumplimiento de horarios en
jornada laboral
Uno indebido o no uso de uniformes
Desobediencia a instrucciones
legtimas
Faltas graves
(Acciones u omisiones
contraren gravemente
ordenamiento jurdico o alteren
gravemente orden institucional.
Sancin encaminada a preservar
la probidad, competencia, lealtad,
honestidad y moralidad de los
actos de los (as) servidores (as)
Art. 48 L. causales destitucin.
 SANCIONES DISCIPLINARIAS
Art. 43 L, Art. 80-89 R

Faltas leves: Faltas graves:

Amonestacin verbal, Art.82 R.
desacato deberes, obligaciones y/o
disposiciones autoridades
institucionales.
Amonestacin escrita, Art.83 R.
Segn su valoracin o si en ao
calendario 2 verbales.
Reincidencia faltas leves con sancin
pecuniaria en ao calendario.
Sancionados con:
Suspensin temporal sin goce de
remuneracin, Art. 87 R. Que no
exceda de 30 das. Incumpliere deberes
Art 22 L o prohibiciones Art.24 L.

Sancin pecuniaria Destitucin, Art. 89 R. Mxima sancin

administrativa, Art.84 R. Causales Art. 48 L. (Mediante sumario
Segn su valoracin o si reincide en administrativo).
falta que recibiera en ao
calendario 2 escritas. Multa de
hasta 10% RMU.
CAUSALES DE DESTITUCIN
Art. 48 LOSEP ( 16 causales)

a) Incapacidad probada en el desempeo de sus funciones,

b) Abandono injustificado del trabajo por tres o ms consecutivos;
c) Sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: cohecho, peculado,
concusin, prevaricato, etc.;
d) Recibir cualquier clase de ddiva, regalo o dinero ajenos a su remuneracin;
e) Ingerir licor o hacer uso de sustancias en los lugares de trabajo;
f) Injuriar de palabra u obra a sus jefes o proferir insultos a compaeras o
compaeros de trabajo;
g) Asistir al trabajo en evidente estado de embriaguez u otras substancias;
 CAUSALES DE DESTITUCIN
48 LOSEP

h) Incurrir durante un ao, en ms de dos infracciones que impliquen

suspensin;
i) Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de S. O.
contraviniendo la ley;
j) Incumplir con atencin debida e informacin oportuna al pblico. Art.22 lit f)
k) Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales
contraviniendo esta Ley;
l) Actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminacin o violencia etc. contra
los y las servidoras
m) Haber obtenido la calificacin de insuficiente en el proceso de evaluacin,
x 2 vez consecutiva;
n) Ejercer presiones e influencias, aprovechndose del puesto
) Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la
institucin
o) Las dems que establezca la Ley.