Conceito de Constituio

Constituio, que trataremos aqui, a norma

mxima de um Estado, que nasce com o
objetivo de limitar os poderes autoritrios dos
governantes em face dos particulares.
 Existem diversas definies de constituio :
Sentido Sociolgico: (Lassale)
Para Lassale coexistem em um Estado duas Constituies:
uma real, efetiva, correspondente soma dos fatores reais
de poder que regem este pas
A constituio um fato social e no uma norma jurdica e
consiste na soma dos fatores reais de poder que vigoram
na sociedade (Foras econmicas, polticas e sociais).
O equilbrio Estvel entre essas foras dava origem a
Constituio real.
Havia tambm a Constituio Escrita (jurdica) que reunia
em textos formais e sistematizado os fatores reais de
poder que vigoram na sociedade Ou seja, uma mera folha
de papel, que s tem validade se retratar os fatores reais
do poder.
Dessa forma o Estado sempre ter uma Constituio real e
efetiva independente de um texto escrito.
 Sentido Poltico: Carl Schmitt.
A constituio fruto do povo que titular do poder
constituinte originrio. Afirma que a Constituio fruto da
vontade do titular do poder constituinte originrio, pouco
importando se corresponde ou no a fatores reais de poder.
Distingue tambm Constituio (Normas fundamentais do
Estado) da Lei Constitucionais (Disposta na CF, porem
menos importantes.

Sentido Jurdico: Hans Kelsen

A constituio considerada como norma jurdica pura, sem
concepes sociolgicas, polticos ou filosficas.
A Constituio no se apoia na realidade social do Estado,
como afirmava Lassale.
Estabeleceu uma hierarquia de normas, onde afirmava que
as normas jurdicas inferiores retiram a sua validade das
normas jurdicas superiores.
 De onde ento a constituio retira o seu
fundamento de validade ?
Isso ir depender da compreenso da constituio a
partir de 2 sentidos:
Logico Jurdico: A constituio a norma
hipottica fundamental (no real, mas sim
imaginada), que serve como fundamento lgico
de validade da Constituio no sentido Jurdico-
Positivo. No possui um enunciado explicito, mas
sim uma ordem dirigidas a todos que dissesse :
Obedea a Constituio Positiva
Jurdico-Positivo: A constituio um
documento solene que serve para regular a
criao de todas as outras.
Elementos da Constituio
Segundo Jose Afonso da Silva:
I. Orgnicos : Normas que regulam a estrutura do estado e do
poder. Ex: Da organizao dos poderes, Da organizao do
Estado;
II. Limitativos : Limita a atuao do estado. Direitos e garantias
fundamentais, salvo os sociais
III. Scio Ideolgicos : Tem compromisso entre o Estado com o
social. Direitos sociais, Da ordem econmico e financeira
IV. De Estabilizao Social : Normas que tratam da soluo de
conflitos constitucionais, defesa do estado, da constituio e
das instituies democrticas. Controle de constitucionalidade,
estado de defesa, interveno federal
V. Formais de Aplicabilidade : Normas de aplicao da
constituio como ADCT, preambulo e normas definidoras dos
direitos e garantis fundamentaos
Hierarquia das Normas
As normas inferiores fundamentam-se a sua
validade nas normas superiores..
No topo das normas est a Constituio Federal,
formada por normas originrias e as derivadas
que no apresentam hierarquia entre elas. No
entanto as originrias no podem ser declaradas
inconstitucionais.
Classificao das Constituies
I. Quanto a Origem:
Outorgada : Impostas sem participao popular. Resultante da
imposio da classe ou pessoa dominante. 1824, 1937, 1967,
Promulgada : Nascem da participao popular
Cesaristas : Texto elaborado sem participao popular, mas
depende da vontade do povo para entrar em vigor. No
considerada democrtica pois o povo no participa da criao das
normas, apenas uma roupagem democrtica

II. Quanto a estabilidade:

Imutveis : No permite reforma no texto constitucional.
Atualmente se encontra em desuso. Ex: cdigo de Hamurabi
Transitoriamente Imutvel : Algumas constituies impedem a
reforma em seus dispositivos por certo perodo de tempo
Fixa: S pode ser modificada pelo poder constituinte originrio
Rgida: Exige procedimento complexo e solene para sua alterao
Semirrgida: Pode ser modificada com procedimentos distintos a
depender do tipo de norma que ir ser alterada
Flexvel: Pode ser modificada por procedimento legislativo comum
III. Quanto a Forma:
Escrita: As normas esto escritas num nico documento,
de forma sistematizada e codificada. A sua elaborao se
d num momento nico.
No Escrita: As normas se encontram em leis esparsas,
jurisprudncias, costumes e convenes. Todas tem o
mesmo patamar hierrquico

IV. Quanto ao Modo de Elaborao:

Dogmtica: Elaboradas num certo momento segundo os
dogmas ento em voga. So sempre escritas.
Histrica : Criadas lentamente e nunca so escritas.
Produto da gradativa evoluo jurdica e histrica
V. Quanto a Extenso
Sinttica ou Concisa: So sempre materiais. sucinta e
veiculadoras apenas dos princpios fundamentais e estruturais
do Estado. Ex: Constituio dos EUA, com apenas 7 artigos.
Analtica : As normas so mais minuciosas e sempre
formais. considerada um constituio prolixa.

VI. Quanto ao Contedo

Material: So consideradas normas constitucionais todas
as normas que tratem de matria constitucional,
independente se est ou no na constituio. Exemplos de
temas constitucionais: estrutura do Estado, repartio dos
poderes, regime, sistema e forma de governo e direitos e
garantias fundamentais
Formal : So normas encontradas dentro da constituio,
mesmo que o contedo no seja constitucional. So
sempre escritas.
VII.Quanto Finalidade
Garantia: Procura garantir os direitos j conquistados no
passado, dessa forma restringe o poder estatal das
ingerncias da vida particular. Isso se d devido a uma
grande quantidade de direitos individuais
Balano : Procura viger a sociedade durante um perodo
de tempo at que seja elaborada uma nova constituio ou
seu texto seja adaptada.
Dirigente: Marcada pela presena de programas e
projetos para guiar os poderes pblicos na consecuo do
planejamento. o caso da CF/88.

VIII.Quanto a interpretao
Nominalista : Apresenta normas bastante compreensveis
que no precisa de outro mtodo para a sua compreenso,
que no a gramatical. Atualmente est em desuso.
Semntica : Exige aplicao de infinito mtodo de
interpretao para ser realmente entendido
IX. Quanto Ideologia
Ecltica : Convive com diversas ideologias muitas vezes
antagnicos e tenta concilia-los.
Ortodoxa : Construda tendo como base um
pensamento nico, afastando o pluralismo, descartando
qualquer possibilidade de convivncia entre diferentes
grupos.

X. Quanto ao Sistema
Principiolgicas : Os princpios so mais importantes e
como eles possuem grau de abstrao significativo,
necessita de mediao do poder judicirio ou legislativo
Preceituais : D mais ateno as regras com alto grau
de preciso e detalhistas.
 Aplicabilidade
Das Normas Constitucionais
Normas de Eficcia Absoluta
So aquelas normas que tem aplicabilidade
imediata e possuem uma supereficcia paralisante
de toda atividade reformadora que venha contraria-
la (prejudicando-as).
Porem permite reforma que amplie os direitos das
normas.
Ex: As Clausulas Ptreas.
Normas de Eficcia Plena
Tem aplicabilidade:
I. Imediata Aptas a produzirem efeitos logo apos
a sua promulgao
II. Autoaplicvel ou Aplicabilidade Direta: No
depende de nenhuma norma regulamentadora
para produo de efeitos. Pode ser
regulamentada
III. Integral: Produzem seus efeitos sem nenhuma
limitao. No pode ser restringida.
Normas de Eficcia Contida
Tem aplicabilidade:
I. Imediata Aptas a produzirem efeitos logo apos
a sua promulgao
II. Direta ou Autoaplicavel: No depende de
nenhuma norma regulamentadora para produo
de efeitos. Pode ser regulamentada
III. No - Integral: Produzem seus efeitos mas
podem ser restringidas por lei, por outras normas
constitucionais ou por conceitos ticos-jurdicos.
Normas de Eficcia Limitada
Tem aplicabilidade:
I. Mediata S pode produzirem efeitos aps a sua
obrigatria regulamentao
II. Indireta ou No Autoaplicaveis: Depende de
norma regulamentadora para produo de efeitos.
III. Reduzida: no produzem efeitos. Contudo
apresenta eficcia mnima, pois uma vez elaborada
revoga todas as disposies constitucionais ou
legais em sentido contrario, servindo assim como
paramento de controle de constitucionalidade.
Podem ser normas organizativas do estado e
definidoras de princpios programticos
ESTRUTURA DA CONSTITUIO
PREAMBULO
 PREAMBULO
uma carta que
apresenta a
constituio. No tem
fora normativa
(jurdica) e logo no
tem carter vinculante.
Tem relevncia
poltica.
No existe
inconstitucionalidade
por violao ao
prembulo
Apresenta informaes
indispensveis para
interpretao da
constituio, atravs
dos valores supremos
do Estado.
 CLUSULAS PETREAS
EXPRESSOS
I. A FORMA FEDERATIVA DE ESTADO;
II. O VOTO DIRETO, SECRETO, UNIVERSAL E
PERIDICO;
III. A SEPARAO DOS PODERES;
IV. OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS.

IMPLICITOS
V. FORMA REPUBLICANA DE GOVERNO - Controverso
VI. REGIME DEMOCRATICO - Controverso
 PRINCIPIOS
FUNDAMENTAIS
Os Princpios Fundamentais se Divide em 3
Categorias:
I. Caracterizao do Estado e do Governo:
. Forma de Estado: Federativa.
. Forma de Governo: Republica (No clausula
ptrea)
. Regime de Governo: Democracia Semi-Direta ou
Representativa, onde o povo escolhe o seus
representantes (indireta) e tambm participa de
mecanismos diretos (democracia Participativa) Ex:
Sufrgio Universal, Voto, Plebiscito, Referendo,
Iniciativa Popular de Lei, etc.
. Tripartio do Poder Poltico, todos Independentes e
Harmnicos.
Os Princpios Fundamentais se Divide em 3 Categorias:
Caracterizao do estado e do governo, fundamentos e
objetivos.
I. Caracterizao do Estado e do Governo:
. Forma de Estado: Federativa.
. Forma de Governo: Republica (No clausula ptrea)
. Regime de Governo: Democracia Semi-Direta e Participativa ,
onde o povo escolhe o seus representantes (indireta) e tambm
participa de mecanismos diretos;
I. Sufrgio Universal
II. Voto Direto, Secreto e Igualitrio
III. Plebiscito
IV. Referendo
V. Iniciativa Popular de Lei
VI. Ao Popular
VII. Direito de Petio

. Tripartio do Poder Poltico, todos Independentes e Harmnicos.

II. Os Fundamentos da
Republica
Democrtica:
a) Soberania A pessoa deve
ser tratada com um fim a si
mesma e no como meio de
para se obter um resultado.
b) Cidadania Engloba direito
polticos e os direito e deveres
fundamentais.
c) Dignidade da Pessoa
Humana Engloba todos os
direitos.
d) Valores Sociais do
Trabalho e de Livre
Iniciativa
e) Pluralismo Poltico
Tolerncia com as oposies
polticas divergentes. Ex:
pluripartidarismo, Movimento
sem terra,etc.
III. Objetivos
Fundamentais
a) Construir uma Sociedade
Livre,Justa e solidaria.
b) Garantir o
Desenvolvimento Nacional
c) Erradicar a Pobreza e a
Marginalizao e Reduzir
as desigualdades sociais e
regionais.
d) Promover o Bem de
Todos, sem preconceitos
e) Formao de uma
comunidade latino-
americana de naes. A
integrao dever ser
econmica, cultural, social
e poltica. Obs: no o
caso do MERCOSUL.
IV. Princpios que Regem o Brasil nas suas Relaes
Internacionais

A SOBERANIA NO FAZ PARTE DESSES

PRINCIPIOS
DIREITOS E GARANTIAS
FUNDAMENTAIS
Conceito - Direitos e Garantias Fundamentais
So direitos escritos que o Estado considera
indispensveis a dignidade da pessoa humana
Diferencia dos direitos humanos, pois aqueles so
direitos escritos e positivados, enquanto os direitos
humanos so abstratos.
O artigo 5 da CF, enumera 5 direitos fundamentais.
Todos os demais so desdobramentos desses. So
eles: Vida, Liberdade, Igualdade, Segurana,
Propriedade. No tem hierarquia entre eles.
Evoluo Histrica dos Direitos Fundamentais
Decorreu de uma evoluo histrico e gradual
I. Primeira Gerao (Direitos Civis e Polticos):
Envolve o direito a liberdade. Conjunto de direitos
que busca restringir a atuao do Estado sobre os
indivduos. So liberdades negativas.
II. Segunda Gerao (Direitos Sociais,
Econmicos e Culturais) : Direito de Igualdade.
Prestaes Positivas do Estado ofertando meios
imprescindveis para efetivao dos direitos
individuais. Direitos Sociais
III. Terceira Gerao Direitos a Fraternidade e
Solidariedade. So os direitos coletivos e difusos.
Ex: Meio Ambiente, Patrimnio Histrico e cultural
IV. Quarta Gerao Abrange direitos a democracia,
acesso a informao e ao pluralismo politico.
Caractersticas dos Direitos Fundamentais
I. Universalidade: Atinge a todos (Pessoa Fsica ou
Jurdica) independente de sua origem. No entanto
existem direitos que so restritos a pessoas Nacionais e
em certas situaes.
II. Imprescritibilidade e Inalienveis: Direito
Fundamentais no podem ser alienados e nem tampouco
prescrevem.
III. Indivisibilidade Um direito Fundamental no pode ser
isolado dos demais para fins de interpretao ou
aplicao.
IV. Relatividade Um direito vai at onde outro direito
comea. Havendo coliso entre direitos, um dever
prevalecer sobre outro se no tiver como harmoniza-los.
V. Inviolabilidade Esses direitos no podem ser violados
nem por particulares nem pelo Estado.
VI. Efeito Horizontal Aplica-se tambm para as relaes
entre particulares.
Classificao dos Direitos Fundamentais

So Clausulas
Ptreas

Tem Aplicabilidade
Imediata, porem
podem ter eficcia
contida, plena ou
limitada
Direitos Individuais e Coletivos
So clausulas ptreas.
Rol exemplificativo.
Esto disposto no artigo 5 e ao longo da
constituio federal.
Direito a Vida
o direito de continuar vivo e de ter uma vida
digna.
Desdobramentos:
I. Vedao de Pena de Morte, salvo no caso de
Guerra
II. Vedao de Penas como: Banimento, Tortura,
Cruis, Trabalho Forado e Perpetua.
Controvrsias
. Sobre a Lei de Biossegurana O STF decidiu que
pesquisas sobre clulas tronco no fere o direito a
vida, desde que sejam obtidos em in vitro.
. Vedao da prtica de aborto, salvo nos casos de
aborto sentimental (No caso de Estupro) e aborto
necessrio (Risco a vida da gestante) e no caso de
feto anenceflico
. No Brasil tanto a Eutansia quanto a Ortonasia
considerado homicdio. Mas existe projeto de lei
Direito a Privacidade
Representa a plena autonomia em reger a sua vida de
maneira que achar correto, mantendo seu exclusivo
controle das informaes pertinentes a sua vida
domestica, hbitos, escolha, etc. As pessoas jurdicas
tem direito a honra e a imagem
I. Intimidade: Direito de possuir uma vida secreta e
inacessvel a terceiros. Ex: sua sexualidade, segredos,
etc.
II. Vida Privada: mais abrangente que a intimidade,
pois abarca as relaes familiares, pessoais, afetivas,
negociais, dados pessoais, hbitos, etc.
III. Honra: a reputao, o bom nome, bem como o
sentimento prprio de estima e
IV. Imagem: Imagem fsica. Inclui qualquer
representao grfica do aspecto visual da pessoa e
dos traos caractersticos da sua fisionomia. No se
pode utiliza a imagem da pessoa sem o seu
consentimento, ainda que para enaltecer a pessoa. A
V. Sigilos Pessoais: Para evitar ingerncias alheias
nos aspectos pessoais da vida do individuo e
resguardar sua privacidade, dessa forma a CF
resguarda: sigilo bancrio, domicilio, telefnicos,
informticos e fiscal.
a) Sigilo Bancrio e Fiscal S pode ser
quebrado nos casos de CPI e Judicirio (desde
que haja Individualizao dos Investigados e
do objeto da investigao)
b) Sigilo dos Domiclios O conceito de
domicilio na CF maior que no direito civil.
Abrange qualquer lugar delimitado que a
pessoa exera sua vida particular ou profisso.
Exceo:
c) Sigilo dos Dados Telefnicos Refere-se aos
registros numricos dos telefones, abrangendo
data, hora e durao da chamada, mas no o
contedo da conversa. Segundo o STF as CPI e
o Judicirio podem solicitar a quebra de dados.

d) Sigilo das Correspondncias preservar a

intimidade e a liberdade de expresso.
Envolve as cartas e os impressos em geral,
bem como os e-mails. Exceo:
E-mail de Empresas Pertence a Empresa e no
ao usurio.
Interceptao de Correspondncias de Presos
Outras hipteses excepcionais em razo da
segurana pblica
) O STF admite que no viola o sigilo das
comunicaes dos dados, a apreenso de HDs,
no qual esto armazenados os e-mails recebidos
e) Sigilo das Comunicao Telegrficas A
CF tambm estabeleceu privacidade

f) Sigilo das Comunicaes Telefnicas

Salvo na quebra de sigilo telefnico, que
ocorre quando uma terceira pessoa grava a
conversa sem conhecimentos dos
interlocutores. A quebra do sigilo ocorre nos
seguintes casos:
Ordem Judicial com finalidade de Instruo
Penal e/ou Investigao Criminal.
S podem ser utilizada para estes fins . No
entanto se a prova for gerada legalmente no
processo penal, pode ser utilizada para instruir
processo administrativo ou civil. Prova
Emprestada
licita prova obtida por meio de intercepo
que incrimine outra pessoa que no seja o
 Gravaes Telefnicas e Ambientais
1. Interceptao Telefnica: Ilcita, s pode ser
feita nos casos anteriormente citados.
2. Escuta Telefnica: Quando um dos interlocutores
tem conhecimento. licita para legitima defesa.

3. Gravao Clandestina: Pode ser telefnica ou

ambiental. Pode ser considerada licita. Exemplos:
A. Se for em ambiente pblico sempre licito.
B. Em ambiente privado, desde que no haja
usurpao da intimidade da pessoa
Direito a Igualdade
Existe 3 Perspectivas ao principio da igualdade na
CF/88.
Igualdade Formal ou Isonomia: Todos so iguais
perante a lei. Refere-se a interpretao e aplicao
da lei de forma igual Igualdade Perante a Lei.
Igualdade Material ou Equidade: Todos so
iguais perante a lei Tratando os iguais de forma
iguais e os desiguais de forma desigual na medida
das suas desigualdades. Refere-se a busca pelo
legislador no momento da edio da norma,
podendo haver diferenciaes desde que positivas.
Igualdade Material-Dinmica: A igualdade um
objetivo a ser perseguido pelo Estado, que consiste
em adoo de politicas pblicas que visem a
reduo das desigualdades
Politicas Pblicas Aes Afirmativas
So aes do Estado que visam diminuir e corrigir os
efeitos presentes das discriminaes ocorridas no
passado.
Busca atravs de praticas e politicas de tratamento
diferenciado a certos grupos marginalizados para
corrigir as distores. Mas deve haver razoabilidade.
Exemplos: PROUNI, Cotas nas universidade publicas,
etc

Controvrsias
O STF entende que o princpio da isonomia no
autoriza ao Poder Judicirio estender a alguns
grupos vantagens estabelecidas por lei a outros.
Isso porque se assim fosse possvel, o Judicirio
estaria legislando.
Direito a Liberdade
A CF/88 prega 2 tipos de liberdade:
Liberdade Negativa: a ausncia de
intervenes
Liberdade Positiva: Nesse caso a liberdade s se
efetiva se alm da falta de interferncia de outrem,
o agente toma parte efetiva no domnio de si
prprio.

Aplicaes:
Liberdade de Ao : Autonomia da Vontade. a
liberdade de agir. Ningum ser obrigado a fazer
ou deixar de fazer algo seno em virtude da lei.
Liberdade de Manifestao Artstica,
Intelectual, Cientifica e de Comunicao :
Sendo vedado qualquer tipo de censura prvia de
origem artstica, ideolgica ou politica
 Liberdade de Pensamento e Manifestao:
Plena a liberdade de pensamento, e livre a
manifestao do pensamento, podendo utilizar
qualquer maneira para exprimi-las. Mas veda o
anonimato, para que haja responsabilizao.
Assegura o direito a resposta proporcional
(utilizado no mesmo meio de comunicao) ao
agravo alm de indenizao no caso de dano.
vedado qualquer discurso de dio.
Segundo o SFT: vedado qualquer interpretao
de lei que criminalize a defesa da legalizao
das drogas ou do aborto.
O STF veda o acolhimento de denuncias
annimas. As peas apcrifas no podero
participar do processo, salvo quando os
documentos forem produzidos pelo acusado. As
denuncias annimas podem servir de base para
investigaes e sindicncias
 Liberdade de Locomoo: Em tempos de paz,
livre a locomoo em territrio nacional, podendo
qualquer pessoa (nacional ou estrangeira), nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele
sair com seus bens.
Liberdade de Profisso: assegura a liberdade
de exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer
Esse dispositivo afirma que na inexistncia de lei
que exija qualificaes para o exerccio de certa
profisso, qualquer um pode exerce-la
Inscrio no conselho profissionais s ocorre nos
casos de potencia lesivo na atividade
No pode a fazenda publica obstaculizar a
atividade empresarial com a imposio de
penalidade no intuito de receber tributos
atrasados e nem apreender mercadoria
 Liberdade de Conscincia, Crena e Culto: Confere
aos cidados vasta autonomia na adeso de valores
espirituais, morais ou polticos-filosficos, pois o Estado
Brasileiro Laico, e no mais confessional. Esse direito
no inclui o Curandeirismo.
A liberdade de Culta permitida para exteriorizao da
crena , no sendo permitida ao Estado embaraar o seu
funcionamento; tampouco firmar com seus
representantes qualquer aliana ou relao de
dependncia, ressalvada na forma da lei, colaborao de
interesse pblico.
Ningum ser privado de direito por motivo de crena
religiosa, convico filosfica ou politica, salvo se as
invocar para eximir de obrigaes impostas a todos e
recusar-se a cumprir prestao alternativa Escusa de
Conscincia (Direito que permite um indivduo no
cumpra certa obrigao legal no condizente com suas
convices religiosas, polticas ou filosficas, sem que
com isso incida qualquer represlia, mas desde que, no
se recuse a prestao alternativa prescrita em lei.
 Liberdade de Reunio:. No precisa de
autorizao. Deve atender as seguintes condies
I. Pacifica
II. Relativo a locais pblicos
III. Sem Armas
IV. Prvio Aviso
V. No frustrar outra reunio j marcada.
 Liberdade de Associao: Associao uma
aliana de pessoas, sob direo comum em busca de
objetivos lcitos.
plena a liberdade de associao, sendo vedado o
de carter paramilitar. vedado tambm a
interferncia do Estado.
A dissoluo compulsria s ocorre depois de
julgado e transitado, mas a suspenso no
necessita de deciso transitada e julgada. Feita
somente pelo judicirio.
As associaes podem representar os seus
associados judicialmente ou administrativamente
atravs de :
Representao Processual: Deve ter
autorizao expressa e especifica. No precisa
ser individual, pode acontecer por meio de
assembleia. Atua em nome dos filiados e na
defesa dos direitos deles.
Direito a Propriedade
O direito de propriedade garantido, desde que
cumprida a sua funo social.
O descumprimento da funo social da propriedade,
no retira do proprietrio todos os direitos, mas perde
alguns direitos sobre a propriedade.

Funo Social da Propriedade:

Rural: Deve atender as seguintes condies
simultaneamente:
I. Respeita a Legislao Trabalhista,
II. Utilizao adequada dos recursos naturais
III. Explorao que favorea o bem estar dos
proprietrios e dos trabalhadores.
Urbana : Deve cumprir o Plano Diretor da cidade.
 No um direito absoluto pois a propriedade pode
ser requisitada, desapropriada, expropriada e
usucapio.

A competncia para legislar sobre desapropriao

e Requisio privativa da Unio, assim
somente lei federal pode regulariz-la.
No entanto todos os entes polticos pode promover
a desapropriao, pois uma competncia
administrativa comum
I. Requisio:
Carter Provisrio, nos casos de eminente perigo
pblico
Somente h indenizaes no caso de danos e sendo
assim a indenizao posterior e em dinheiro.
vedado a requisio de bens, servios e pessoas de
um ente publico para outro.

II. Desapropriao:
Carter perpetuo - O proprietrio perde o direito
propriedade.
Pode Ocorre nos casos de:
Necessidade publica (Emergncia e Indispensvel).
Indenizao em dinheiro previa.
Utilidade publica (No emergncia mas
conveniente) e Indenizao em dinheiro previa.
Interesse social (no cumpriu a funo social), em
todos haver indenizao previa. Indenizao
feito em titulo da divida pblica
III. Expropriao ou Confisco:
Expropriao a supresso punitiva da
propriedade privada, por ordem judicial, sem que
o proprietrio tenha direito a receber qualquer .
Ex: plantao de plantas psicotrpicas,
explorao de trabalho escravo.
As terras confiscadas iro para reforma agrria e
a programas de habitao popular
IV. Usucapio:
Imvel Rural : Ocorre quando um sujeito, que
no proprietrio de imvel rural ou urbano,
possua como seu, por cinco anos ininterruptos,
sem oposio, rea de terra, em zona rural, no
superior 50 hectares, tornando-a produtiva por
seu trabalho ou de sua famlia, rendo nela sua
moradia
Imvel Urbano: Aquele que possuir como sua
rea
urbana de at duzentos e cinquenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e
sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou
de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde
que no seja proprietrio de outro imvel
urbano ou rural
 CONFISCAT
1. CULTIVO DE PLANTAS PSICOTROPICAS
ORIA
OU EXPLORAO DE TRABALHO
OU
ESCRAVO.
EXPROPRIA
2. NO GERA INDENIZAO
O 1. FEITA PELA UNIO

2. NO SE PODE
RURA DESAPROPRIAR:
L PEQUENA
PROPRIEDADE,RURAL ,
SE NO TRABALHADA PELA FAMILIA
SANO E O DEBITO SEJA
ESTIVER
CUMPRINDO ORIGINADO DAS
A SUA ATIVIDADES PRODUTIVAS.
FUNO URBA 1. FEITA PELOS
SOCIAL NA MUNICIPIOS
2. EM IMOVEIS URBANOS

SOMENTE SE A TERRA NO ESTIVER

PARA FINS
CUMPRINDO FUNO SOCIAL
DE
SEMPRE PREVIAMENTE EM TITULO DA
REFORMA
DIVIDA PBLICA
AGRARIA
SOMENTE A UNIO PODE REALIZAR.
 Direito a Herana - garantido o direito a
herana, aplicando a lei mais favorvel;. Ou do
Brasil ou a do de Cujus

Direito a Participao das Obras

. Proteo a participao de obra coletivas e
reproduo da imagem, voz humanas inclusive
nas atividades desportivas
. Direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criaram ou
participaram da criao, os interpretes e as
respectivas associaes sindicais e
associativas.

Direito a Propriedade Intelectual, Industrial e

de Autoria
. Industrial sempre temporrio
Legalidade
Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei.
Utiliza o termo Lei no sentido amplo.
Tem 2 vertentes:
I. Para os Particulares Pode fazer tudo que no
for proibido (Autonomia da Vontade).
II. Para Administrao S pode fazer aquilo que a
lei autoriza (Legalidade Estrita)
J o Principio da Reserva Legal, ocorre quando a CF
determina que certa matria seja regulada por lei
formal. Pode ser :
I. Relativa : A lei formal ir fixar apenas os
parmetros de atuao para a administrao
complementa-la.
II. Absoluta : Apenas lei formal poder regular certa
matria
Direito a Informao
Todos tem direito ao acesso a informao,
resguardado o sigilo na fonte quando necessria a
profisso. Caso havendo danos a responsabilidade
de indenizao de quem divulgou.
O remdio constitucional que garante o acesso a
informao pode ser: Habeas data e mandato de
segurana.
Direito a Petio e a Certido
Petio um pedido, reclamao ou requerimento
com finalidade de pedir ao poder pblico para
reivindicar algum direito ou informao. Remdio:
Mandato de Segurana.
Certido uma copia autentica de um documento
para defesa de direitos ou esclarecimento de situaes
de interesse pessoal. Remdio: Mandato de
Segurana. Subentende que ao solicitar a certido a
pessoa j tem acesso a informao, quer apenas o
documento, logo isso afasta o habeas data.
Crimes Constitucionalizados
Racismo :
I. Imprescritvel
II. Inafianvel
III. Sujeito a pena de Recluso
IV. Sujeito a Graa e a anistia

. Ao de Grupos Armados contra a Ordem

Constitucional e o Estado Democrtico:
I. Inafianvel
II. Imprescritvel
III. Sujeito a Graa e a anistia

. H3T (hediondo, tortura, trfico e terrorismo):

I. Inafianvel
II. Prescritvel
III. Insuscetveis de Graa ou anistia
Normas Relativo ao Poder Judicirio
Principio da Inafastabilidade da Jurisdio :
A lei no excluir da apreciao do poder judicirio,
leso ou ameaa de leso de direitos. Somente o poder
judicirio poder fazer a coisa julgada material.
O acesso ao poder judicirio no depende de
processo administrativo prvio, mas existe algumas
excees que necessita de esgotamento das vias
administrativas:
I. Habeas data: Deve ter tido negao da
administrao
II. Controvrsias Desportivas:
III. Reclamao Contra o Descumprimento de Sumula
Vinculante:

Existe casos em que o poder judicirio no adentra:

I. Merito Administrativo
II. Atos Internos da casa
Principio da Razovel Durao do Processo:
No diz necessariamente que todos os atos do
processo devem ser rpidos, mas afirma que no lapso
temporal o processo deve durar o tempo compatvel
com a sua natureza.
Assim processos complexos devem durar mais tempo
que os processos mais simples.

Irretroatividade da Lei Penal:

A lei penal in pejus (que prejudica) no pode retroagir,
apenas para beneficiar., mesmo que tenha sido
condenado e julgado. Exceo: quando o crime for
permanente. Entende-se por crime permanente
aquele que se prolonga durante o tempo, que houve a
mudana da lei. Ex: sequestro.
No haver juzo nem tribunal de Exceo:
Ningum ser Processado e nem Sentenciado seno pela
autoridade competente . Assegura que todos saibam qual ser
a autoridade julgadora antes mesmo de se entrar com uma ao
no Judicirio. Alm disso assegura que as regras de julgamento
e processo no sejam mudadas depois de realizado o ato que
levou ao julgamento.

Principio do Promotor Natural :

Ao acusado tem o direito e a garantia constitucional de somente
ser processado por um rgo independente do Estado. o
ministrio publico.

Ao Penal Privada Subsidiaria da Pblica :

A regra que a titularidade da ao penal do Ministrio
Pblico. Assim, o MP o dono da ao penal e ela pblica.
Porem no caso de inrcia do MP caber ao penal privada
subsidiaria da publica. A ao penal uma Ao Publica
Incondicionada, pois no precisa da provocao da vitima para
denunciar o acusado.
Principio da segurana jurdica :
A lei nova no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico
perfeito e a coisa julgada. Ou seja, a lei no pode retroagir
para prejudicar:
I. Direito Adquirido = J foi incorporado ao patrimnio
jurdico de uma pessoa. Ex: Aposentadoria. Aplica-se a todo e
qualquer ato normativo infraconstitucional

II. Ato Jurdico Perfeito = Aquele que cumpriu todos os

requisitos para seu perfeio, segundo a lei vigente poca
que se realizou;

III. Coisa Julgada = aquela ao que o poder judicirio j

julgou e contra a qual no cabe mais recurso.
Devido Processo Legal :
Ningum ser privado de liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal. Trata-se- de um conjunto
de praticas jurdicas previstas na constituio e nas
leis cuja finalidade garantir a concretizao da
justia.
Incide em 2 mbitos:
I. Processual - a garantia que as partes valero de
todo meios jurdicos disponveis para a defesa de
seus interesses. Ex: contraditrio, ampla defesa,
acesso a justia, juiz natural, direito de no ser
preso seno por ordem judicial e nem de ser julgado
a partir de provas ilcitas.
II. Material Diz respeito da aplicao do principio da
razoabilidade, devendo as decises proferidas
primar pela justia, equilbrio e proporcionalidade
Ampla Defesa :
Direito de trazer aos processos todos os meios lcitos para
provar a sua inocncia, ou at mesmo se calar ou omitir caso
lhe seja benfico.

Contraditrio :
Direito de contradizer tudo o que for levado ao processo pela
parte contraria. Assegura, tambm , a igualdade das partes do
processo ao equiparar o direito da acusao com o da defesa.

Caractersticas da Ampla Defesa e Contraditrio

I. Aplica-se a todos os processos (judicial ou administrativo)
do qual pode culminar em restrio de direitos
II. No se aplica na fase de Inqurito Judicial e a sindicncia
(PAD) pois no so acusativos, apenas coletas de
informaes. Por isso no obrigatrio a presena de
advogados.
III. O STF entende que nos PAD, a ampla defesa e contraditrio
pode ser exercidos independente de advogados
Tribunal do Jri:

Composio:
Composto por 1 juiz togado
25 jurados escolhidos no municpio .

Caractersticas
Soberania do veredicto No exclui a recorribilidade
de suas decises quando manifestamente contrrias
prova dos autos
Sigilo das votaes
Plenitude de defesa.

Competncia:
Julgamento de crimes dolosos contra a vida. No
inclui nesse caso o latrocnio. Mas pode ter a sua
competencia ampliada.
Essa competncia no pode ser afastada por lei
estadual, nem por varas criminais especializadas
 No alcana os detentores de foro privilegiados:
Presidente da republica, e Membros do congresso
que mesmo praticando crimes dolosos sero julgado
pelo STF.
O foro privilegiado prevalece sobre o tribunal de jri,
desde que decorra diretamente da CF. ( e no de
Constituio Estadual)
No h sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prvia cominao legal

Provas Ilcitas :
So Inadmissveis, no Processo, as Provas obtidas por
Meio Ilcitos. As provas ilcitas e as delas derivadas
devem ser expurgadas do processo, porem no
suficiente para invalidar todo o processo, pois no
contamina as demais provas independente desta.
No entanto, excepcionalmente, admite prova obtidas
por meio ilcitos, para a defesa dos direitos do
particular ,quando essa for indispensvel para o
exerccio do direito fundamental ampla defesa pelo
acusado, para que prove sua inocncia.
Assistncia Jurdica e Gratuidade nas Certides

ATRAVS DA DEFENSORIA
PBLICA. NO HAVENDO
DEFENSORIA CABE O ESTADO
PAGA O ADVOGADO
Direitos dos Presos
Presuno de Inocncia - Ningum ser considerado
culpado at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria e devido a isso vedada a priso do ru
antes da sua condenao transitada e julgado, mas
pode haver priso cautelares
Ningum Ser Mantido Preso: A no ser por
condenao transitada e julgado e prises cautelares.
Ningum Ser Preso: Seno em flagrante delito ou
por ordem judicial escrita e fundamentada no
precisa ser transitado e julgado. Ou nos casos de
transgresso militar ou crime militar
Sucesso da Pena - Nenhuma pena passar da
pessoa do condenado, porem a constituio permite
uma sano patrimonial, podendo passar para os
herdeiros, para a obrigao de reparar danos, at o
 Intransmissibilidade das Penas Nenhuma pena
passar da pessoa condenada, podendo a ao de
reparao de danos e a decretao de perdimento de
bens ser transmissvel aos sucessores at o limite da
herana.

Penas Permitidas e Proibidas: As Proibidas so

taxativas, enquanto as permitidas so
exemplificativas, podendo a lei criar outras.
 Comunicao da Priso - A comunicao da priso e do
local, ser feita para a pessoa indicada e para o juiz.
Porem h lei que exige a comunicao a Defensoria Pblica

Priso Ilegal - Deve ser imediatamente relaxada

Cumprimento da Pena - A pena ser cumprida em

estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do
delito , a idade e o sexo do apenado

Direito das Gestantes Assegura as mes o direito de

amamentar os filhos e garante aos filhos o direito ao
leite materno.

Identificao Criminal - O civilmente identificado no

ser submetido a identificao criminal, salvo nas
hipteses previstas em lei; como nos casos de crimes
praticas, etc.
 Direitos dos Presos O preso ser informada de seus
direitos, entre os quais o de permanecer calado (para
no produzir provas contra si), sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado.

Identificao dos Responsveis pela Priso e pelo

Interrogatrio.

Restringibilidade das Atos Processuais OS

atos processuais, em regra, so pblicos, no entanto
pode ser restrito por lei em 2 hipteses:
I. Defesa de Intimidade
II. Interesse Social

. Priso Civil S admitida nos casos de negao de

prestao alimentcia
 Extradio um pedido que um pas faz a outro,
quando algum que est no territrio deste foi
condenado ou est sendo processado por alguma
infrao penal no pas. Deve ser observado 3 regras
bsicas:
1. No ser crime poltico ou de opinio.
2. Tem que ser considerado crime tanto no lugar que
praticou o crime quanto no Brasil.
3. A pena imposta no pode ser superior ao Maximo
da lei brasileira (30 anos).
NATO NATURALIZADO ESTRANGEIRO
NUNCA PODE, DESDE QUE O DEVE, EXCETO NOS
CRIME FOR ANTERIOR A CRIMES POLITICOS E
NATURALIZAO OU DE OPINIO.
FOR DE TRAFICO DE
DROGAS
 Etapas dos Processo de Extradio:
1. Etapa Administrativa: O Estado requerente
solicita a extradio ao Presidente da repblica,
desde que haja entre os pases tratado bilateral ou
promessa de reciprocidade. Se o presidente Deferir
ir para o STF.
2. Etapa Judiciaria: O STF analisar a legalidade e
procedncia do pedido que deve ter procedncia
penal e dupla tipicidade, ou seja, deve ser crime no
Brasil e no pais requerente. Tambem no ser
concedido se :
1. Houver tribunal de Exceo
2. Pena de Morte
3. A pena mxima de priso deve ser at 30 anos

3. Etapa Administrativa: O presidente da Repblica

entrega ou no o extraditando ao pais requerente
Remdios Constitucionais
So garantias para defesa dos direitos do
individuo contra a ilegalidade e abuso de poder
da autoridade publica.
So classificados em remdios Administrativos
(No necessita recorrer ao judicirio, como o
direito de petio e certido) e remdios Judiciais
(recorre ao judicirio).
Os remdios judiciais so: habeas data, habeas
corpus, mandato de segurana, ao popular e
mandato de Injuno.
Habeas Corpus
Abrangncia:
Sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofre violncia ou coao
a sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.
Interessados do Habeas Corpus:
Legitimado Ativo/ Impetrante Quem entra com a ao. Pode ser
pessoa fsica ou jurdica (Inclusive o prprio paciente). A legitimidade
universal: menores de idade, ministrio pblico, Juiz de oficio.
Legitimado Passivo/ Impetrado: Autoridade Pblica ou pessoa privada
que recebeu do Estado (Hospitais) .
Paciente Pessoa natural que encontra o seu direito de liberdade
cerceada.
Caractersticas:
uma ao penal gratuita e especial
No necessita de advogado para o seu ajuizamento.
No cabe a dilatao probatria a prova deve ser pr-constituda.
Pode ser Repressivo, quando o ato atenta diretamente contra a
liberdade de algum; o Preventivo, quando o ato no viola diretamente
a liberdade, mas pode levar, futuramente, a violao indevida, ou, ainda,
Suspensivo: quando j houver priso ilegal decretada, porm ainda no
cumprida.
Pode haver medida Liminar.
 No cabe Habeas Corpus:
Para Impugnar aes do STF (Pois no instancia superior
a ela)
Para Impugnar determinaes de Suspenses dos
direitos polticos
Para Impugnar pena em PAD
Para Impugnar pena de Multa
Para Impugnar quebra de telefone, bancrio e fiscal que
no resultar em pena de privao de liberdade.
Para Discutir mrito das punies disciplinares militares

Destaca-se, ainda, que em caso de estado de

defesa ou estado de stio o mbito do habeas
corpus poder ser restringido. Contudo, jamais
poder ser suprimido.
O STF entende que cabvel o uso do Habeas Corpus
para impedir a quebra do sigilo bancrio, telefnico, e
para trancar o inqurito policial e penal.
Habeas Data
Abrangncia:
Para assegurar o conhecimento de informaes
relativas a pessoa do impetrante constante nas
entidades publicas ou de carter publico.
Para retificao de dados quando no se pretende
faze-lo por processo sigiloso , judicial ou
administrativo.

Interessados
Legitimados Ativos : Pode ser feita por qualquer
pessoa, fsica ou jurdica. Mas por ser uma ao
personalssima so pode ser feito pelo interessado
ou por seus herdeiros ou conjugue, se o titular
houver falecido.
Legitimados Passivos : Poder Pblico ou particulares
detentoras de banco de dado de carter pblico
Caractersticas:
Gratuito
Necessita de advogados
No possvel medida liminar.
Para que seja impetrado necessita de Negativa
Administrativa.
No o remdio adequado para pleitear acesso aos
autos de processos administrativos.
No est sujeito a decadncia e prescrio.
O processo de habeas data ter prioridade sobre
todos os atos judiciais, exceto habeas corpus e
mandato de segurana.
 Mandato de
Segurana
Abrangncia:
Serve para proteger direito liquido e certo (no h duvidas sobre o direito),
no amparado pelo habeas data e pelo habeas corpus, quando o responsvel
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade publica em exerccio de
atribuies do poder pblico.
Interessados do Mandato de Segurana
Legitimados Ativos : Qualquer pessoa fsica e jurdica com capacidade
processual. Inclui ai alguns rgos independentes como o Ministrio
Pblico
Legitimadas Passivos: Poder publico e particulares em exerccio de
funo pblica.

Caractersticas:
No existe dilao probatria, as provas devem ser pr-constitudas.
necessrio Advogado e no gratuito.
A parte vencida no obrigada a pagar os horrios advocatcios.
O prazo Decadencial de 120 dias contados da cincia da leso ou ameaa.
Cabe MS contra ato vinculado ou discricionrio, comissivo ou omissivo. Pode
ser preventivo ou repreensivo.
No cabe mandato de segurana:
I. Da Coisa Julgada Judicialmente
II. De Deciso judicial ou administrativa da qual caiba
recurso com efeito Suspensivo
III. Contra matria privada, interna, de cunho particular
das Casas Legislativas.
IV. No cabe mandato de Segurana contra a lei em tese
(efeitos gerais e abstratos) , exceto se produtora de
efeito concretos
V. Contra decises judiciais do STF , salvo em situaes
excepcionais.
 Mandato de Segurana
Coletivo
Abrangncia:
O mesmo do mandato de segurana individual
Apenas para direitos coletivos e interesses individuais homogneos,
e no para direitos difusos.
Pode ser Impetrado por:
1. Partido Poltico com Representao no Congresso
2. Organizao Sindical (No precisa comprovar o prazo de 1 ano)
ou Associao legalmente constituda e em funcionamento h
pelo menos por 1 ano - Desde que comprove pertinncia
temtica entre o objeto e os objetivos institucionais da associao.
3. Ministrio Pblico no pode impetrar

Caractersticas:
. Os sindicatos e as entidades de classe no precisa de
autorizao dos membros da categoria para instaurao do
mandato de segurana coletivo.
. semelhante ao mandado de segurana normal, s diferenciado no
objeto e nos legitimados ativos.
 Mandato de Injuno
Abrangncia
Ao civil que visa viabilizar o exerccio de direitos e
liberdades constitucionais (E no em Leis) inviabilizadas
devido a ausncia de normas regulamentadoras. No
cabe M.I em direitos previstos em lei.

Legitimado Ativo
Qualquer pessoa fsica ou jurdica inclusive pessoas
estatais (Estados, Municpios), Ministrio Pblico,
Associaes, Sindicatos M.I Coletivo.

Legitimado Passivo
Sempre contra o Estado. No pode ser particular
Pressupostos Para Impetrar o M. Injuno
Falta de norma que regulamente norma constitucional
programtica ou que defina princpios institutivos e
organizativos de natureza impositiva para o legislativo
atuar
Nexo de casualidade entre a omisso entre a omisso do
legislador e a impossibilidade de exerccio de um direito
constitucional ou prerrogativa inerente a nacionalidade, a
soberania e cidadania.
Retardamento abusivo na regulamentao legislativa
(demora)

Caractersticas
No gratuito e precisa de advogado.
auto-aplicvel, sendo adotado, no que couber, o
procedimento do mandado de segurana.
No cabe medida liminar, pois dessa forma estaria
legislando.
Os efeitos do MI :
O Poder Judicirio, alm de declarar a mora do poder
omisso, torna o direito exercitvel, ou seja, concretiza o
direito.
Pode ter efeitos inter partes ou egga omnes, at
legislao vir.
Ao Popular
Conceito
Visa a anular ato adm lesivo ao patrimnio pblico ou
de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural.
No precisa comprovar dano material, apenas a
ilegalidade, basta para configurar o dano

Pode ser Impetrado por:

Sujeitos Passivos - Pessoas Jurdicas, Autoridades
Administrativas e Beneficirios direitos do ato ou
Contrato Lesivo.
Sujeitos Ativos : Todo cidado em gozo de seus
direitos civis e polticos. O Ministrio Pblico no pode
intentar a ao popular. Mas pode ser suceder o autor
no caso de desistncia da ao popular. O Ministrio
Pblico pode atuar tambm como fiscal da lei
Caractersticas:
Pode ser preventivo (ato que no lesou ainda) e
Repreensivo (ato j lesou).

No cabe ao popular contra ato jurisdicional praticado

por membro do poder judicirio no desempenho da sua
funo tpica.
No h foro por prerrogativa de funo em ao
popular. julgado sempre no juiz de primeira
instancia, independente se a autoridade tenha foro
privilegiado. Contudo havendo negativa de provimento
pelo poder judicirio necessrio o duplo grau de
jurisdio Obrigatrio.
isento de custas salvo comprovada m f.
Procedimento:
Prazo prescricional de 5 anos a contar da realizao
do ato impugnado, e no do conhecimento, pelo
cidado, do ato.
Efeito da sentena Erga Omnes, salvo quando for
julgada improcedente por falta de provas, nesse caso
qualquer cidado poder propor outra ao popular
com idntico fundamento.