FACULTAD DE INGENIERAS Y ARQUITECTURA

EAP INGENIERA AMBIENTAL

GESTIN AMBIENTAL

Blgo. David N. Flores C.

Sistema de evaluacin
Examen prcticos (2) Exposiciones (2)
Examen parcial (1) Informe de
Examen final (1) practicas (1)
Trabajo final (1)

Intervenciones
Participacin
Asistencia
Cuaderno.

Blgo. David N. Flores C.

Que es Gestin?
La palabra gestin proviene
del Latngesto.Este trmino hace la
referencia a laadministracinderecursos,
seadentrodeunainstitucinestatalo
privada,paraalcanzarlosobjetivos
propuestos por la misma.

Blgo. David N. Flores C.

Qu es Gestin ambiental?
Se denomina gestinambiental o gestindelmedio
ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo
integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e
incluyendo el concepto de desarrollo sostenible o
sustentable,
sustentable es la estrategia mediante la cual se organizan las
actividadesantrpicasque afectan al medio ambiente, con el
fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendoo
mitigandolos problemas ambientales.

Blgo. David N. Flores C.

Blgo. David N. Flores C.
Lasreasnormativasylegalesqueinvolucranlagestin
ambientalson:

La poltica ambiental: relacionada con la direccin pblica o

privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales,
nacionales y locales.
Ordenamiento territorial: entendido como la distribucin de los
usos del territorio de acuerdo con sus caractersticas.
Evaluacin del impacto ambiental: conjunto de acciones que
permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas
sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas,
compensatorias y protectoras de los potenciales efectos
adversos.

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Cont
Contaminacin: estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados
por la adicin de sustancias y formas de energa al medio ambiente.
Vida silvestre: estudio y conservacin de los seres vivos en su medio y de
sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
Educacin ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su medio
biofsico, y hacia una mejor comprensin y solucin de los problemas
ambientales.
Paisaje: interrelacin de los factores biticos, estticos y culturales sobre el
medio ambiente.

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DESARROLLOSOSTENIBLE

Se define el desarrollo sostenible como la

satisfaccin de las necesidades de la
generacin presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades. A.G.N.U.

Blgo. David N. Flores C.

Desarrollosostenible

Blgo. David N. Flores C.

Desarrollo sustentable
Como desarrollosustentable denominamos al
concepto que involucra una serie de medidas
encaminadasalaadministracineficientey
responsabledelosrecursosnaturales por parte
del ser humano para la preservacin
del equilibrioecolgico.

Blgo. David N. Flores C.

Desarrollosustentableosostenible?
Desde el nacimiento del concepto, ha existido una confusin sobre
si el trmino correcto es desarrollosustentableodesarrollo
sostenible. Lo cierto es queambasexpresionessoncorrectas,
pues las dos se refieren a algo que se puede mantener en el tiempo,
sin agotar los recursos o causar daos irreparables en el ecosistema.
Sin embargo, desarrollo sustentable es ms usual en Latinoamrica,
mientras que en Espaa suele hablarse ms bien de desarrollo
sostenible. Pero ambas significan lo mismo.

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Otras definiciones
como la que proponen D. Pearce, A. Markandya y E.B. Barbier, en
la cual se establece que en una sociedad sostenible no debe haber:

oUn declive no razonable de cualquier recurso

oUn dao significativo a los sistemas naturales
oUn declive significativo de la estabilidad social

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Otra definicin
Se propone que una sociedad sostenible es aqulla en la que:
Los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su ritmo
de regeneracin.
No se emiten contaminantes a un ritmo superior al que el sistema
natural es capaz de absorber o neutralizar.
Los recursos no renovables se deben utilizar a un ritmo ms bajo
que el que el capital humano creado pueda reemplazar al capital
natural perdido.

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Blgo. David N. Flores C.
Desarrollohumano
Segn el Programa El desarrollohumano,
delasNaciones
Unidasparael
segn el PNUD, integra
Desarrollo (PNUD), aspectos
es aquel que sita a del desarrollo relativos
las personas en el al desarrollosocial,
centro del el desarrolloeconmico
desarrollo. (incluyendo el desarrollo
local y rural) as como
el desarrollo sostenible.

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Eldesarrollohumano
Es el proceso por el que una
sociedad mejora las
condiciones de vida de sus
miembros a travs de un
incremento de los bienes con
los que puede cubrir sus
necesidades bsicas y
complementarias, y de la
creacin de un entorno social
en el que respeten los
derechos humanos de todos
ellos.

Blgo. David N. Flores C.

Blgo. David N. Flores C.
 PRINCIPIOSDEL
DESARROLLOSOSTENIBLE

Blgo. David N. Flores C.

 Adems, para alcanzar los objetivos del desarrollo
sostenible son necesarios una serie de principios
operativosdeactuacin:

1. Principio de
recoleccin o extraccin
sostenible:

Las tasas de extraccin de

los recursos renovables
deben ser iguales o
inferiores a las tasas de
regeneracin de estos
recursos.

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 2. Principio de vaciado sostenible:
La explotacin de recursos no
renovables es casi sostenible
cuando su tasa de extraccin
es igual a la tasa de creacin
de recursos sustitutivos
renovables. Por ejemplo,la
extraccindepetroleodebera
implicarlaplantacinde
rbolesparalaobtencinde
alcoholapartirdelamadera.

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 3. Principio de emisin sostenible:
Las tasas de emisin de
residuos deben ser iguales o
inferiores a las capacidades
de asimilacin de los
ecosistemas que reciben esos
residuos. Por ejemplo,enel
casodelaguanodebera
sobrepasarsesucapacidad
deautodepuracin.

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4. Principio de emisin cero:
Reducir a cero la
emisin de
contaminantes txicos
y bioacumulables.
Por ejemplo,los
metalespesados
comoelplomoyel
mercurio.

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5. Principio de integracin sostenible:
Los asentamientos
urbanos no deben
sobrepasar la
capacidad de caga de
un territorio. Por
ejemplo:lasobre
poblacindemandara
unsobreexplotacin
derecursos.

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6. Principio de seleccin de tecnologas
sostenibles:

Favorecer aquellas
tecnologas mas
eficientes.Por ejemplo,
usarbombillasms
eficientesyproductos
quefacilitenelreciclado
demateriales.

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 7. Principio de precaucin:

Emplear modelos de
desarrollo que no
sobrepasen los lmites
de los ecosistemas y
as evitar riesgos de
catstrofes y desastres.
Por ejemplo:la
realizacindelaZEE
OT.

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 PRINCIPALESCUMBRESY
CONFERENCIAS
2014
XXConferenciaInternacionalsobreCambio
Climtico o vigsimaConferenciadelasPartes y la 10
Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en
el Protocolo de Kyoto. COP20/CMP10. (del 1 al 12 de
diciembre)

2013
XIX conferenciadelConvenioMarcodeNacionesUnidas
sobreelCambioClimticooCOP19; (del 11 al 22 de
noviembre), se ha estado desarrollando en Varsovia (Polonia).

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 PRINCIPALESCUMBRESY
CONFERENCIAS
2012
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro +20)
2011
Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Pases Menos Adelantados
2010
Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio
2009
Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Crisis Financiera y Econmica Mundial y sus Efectos sobre el
Desarrollo.
2008
Conferencia Internacional de Seguimiento sobre la Financiacin para el Desarrollo encargada de examinar
la Aplicacin del Consenso de Monterrey
Consenso de Monterrey. Reunin de Alto Nivel sobre los Objetivos deDesarrollo del Milenio.
2006
Dilogo de Alto Nivel sobre la Migracin internacional y el Desarrollo.
2005
Cumbre Mundial 2005.
Examen Decenal de la Declaracin y el Programa de Accin de Copenhague.
Examen Decenal de la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing.
Segunda Fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin.

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 PRINCIPALESCUMBRESY
CONFERENCIAS
2004
Examen Decenal del Programa de Accin de Barbados.
2003
Conferencia Ministerial Internacional de Pases en Desarrollo sin Litoral y de Trnsito.
Primera Fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin.
2002
Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo.
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.
Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento.
Sesin Especial de las Naciones Unidas en Favor de la Infancia.
Cumbre Mundial sobre la Alimentacin: Cinco Aos Despus.
2001
Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Pases Menos Adelantados.
Sesin Especial de la Asamblea General para un Examen y Evaluacin Generales de la
Aplicacin de los Resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los
Asentamientos Humanos (Hbitat).
Periodo Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General - VIH/SIDA.

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 PRINCIPALESCUMBRESY
CONFERENCIAS
2000
Cumbre del Milenio.
Foro Mundial sobre la Educacin.
Cumbre Social +5.
Periodo Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General para la
Revisin Quinquenal de la Declaracin y Plataforma para la Accin de
Beijing.
1999
Vigsimo Primer Periodo Extraordinario de Sesiones de la Asamblea
General sobre la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el
Desarrollo.
1996
Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos
Humanos (Habitat II). Cumbre Mundial sobre la Alimentacin.

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 PRINCIPALESCUMBRESY
CONFERENCIAS
1995
Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer.
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social.
1994
Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo.
Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeos Estados
Insulares en Desarrollo.
1993
Conferencia Mundial de Derechos Humanos.
1992
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
Conferencia Internacional sobre Nutricin.
1990
Cumbre Mundial en favor de la Infancia. Conferencia Mundial sobre la Educacin
para Todos. Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Pases Menos
Adelantados.

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Actividad.
Queotrascumbreyconferenciasse
desarrollaronrespectoalmedioambientey
desarrollosostenible?

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CLASIFICACIN
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Otros:
Normas de Emisin
Normas de Calidad
Planes de Descontaminacin
Participacin Ciudadana
Planes de Manejo

Blgo. David N. Flores C.

NORMAS DE EMISIN

DS. N 047-2001-MTC.
DS. N 011-2009-MINAM se aprob los LMP para las
emisiones de la industria de harina y aceite de pescado y
harina de residuos hidrobiolgicos.
RM. N194-2010-PRODUCE, se aprob el protocolo para el
monitoreo de emisiones atmosfricas y de calidad de aire de
la industria de la harina de aceite de pescado y harina de
residuos hidrobiolgicos, con el objetivo de estandarizar los
mtodos de muestreo y anlisis, asegurando la calidad del
muestreo, de los datos y de su compatibilidad.

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 DECRETO SUPREMO N 047-2001-MTC
CONCORDANCIAS: D.S. N 007-2002-MTC
ORDENANZA N 112-MDMM, Art. 4
ORDENANZA N 458 D.S. N 012-2005-PCM, Art. 2
R.D. N 3990-2005-MTC-15 (Directiva Rgimen de autorizacin y
funcionamiento de las Entidades Certificadoras de Conversiones y
Talleres de Conversin a GNV)
R.D. N 060-2006-MTC-16 (Aprueban la renovacin de vigencia de
homologacin de los equipos para medicin de emisiones vehiculares)
R.D. N 12489-2007-MTC-15 (Aprueban Directiva "Rgimen de
Autorizacin y Funcionamiento de las Entidades Verificadoras")
Directiva N 005-2007-MTC-15, num.5.6.3.3

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Ejemplo Normas de Emisin en Chile

DecretoN103.Normadeemisindehidrocarburosnometnicospara
vehculoslivianosymedianos
DecretoN104.Normadeemisinparamotocicletas
DecretoN167.Normadeemisinparaoloresmolestosasociadosala
fabricacindepulpasulfatada
DecretoN609.Normadeemisinparalaregulacindecontaminantes
asociadosalasdescargasderesiduosindustrialeslquidosasistemasde
alcantarillado
DecretoN686.Normadeemisinparalaregulacindelacontaminacin
lumnica
DecretoN165.Normadeemisinparaelarsnicoemitidoalaire
DecretoSupremoN90.Regulacontaminantespordescargasderesiduos
lquidosaaguascontinentalesysuperficiales
DecretoSupremoN146Normaemisinderuidos.Normadeemisinde
ruidosmolestosgeneradosporfuentesfijas.

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OTROS INSTRUMENTOS...

Normas de Emisin
Normas de Calidad
Planes de Prevencin
y Descontaminacin
Participacin
Ciudadana
Planes de Manejo

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NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL

Son aqullas que

Ley N 28611 establecen los
ley general valores de las
del ambiente concentraciones y
ECAs, LMP,
RR.SS. RR
perodos, mximos
PP. II.QQ. o mnimos
permisibles de
elementos y
sustancias
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 NORMAS DE CALIDAD AMB.
Primarias
Aquellas relativas a
elementos y compuestos
cuya presencia o carencia
en el ambiente pueda
constituir un riesgo para
la vida o la salud de la
poblacin.
Blgo. David N. Flores C.
Secundarias
Aquellas relativas a
elementos y
compuestos cuya
presencia o carencia en
el ambiente pueda
constituir un riesgo
para para la proteccin
o la conservacin del
medio ambiente, o la
preservacin de la
naturaleza
NORMAS DE C. PRIMARIAS

Contaminacin para material particulado

atmosfrica respirable MP10, en especial
de los valores que definen
Decreto Supremo
situaciones de emergencia
N59/98. 25/05/1998

Contaminacin Establece Norma de

atmosfrica Calidad Primaria para
Decreto N 136 Plomo en el Aire
06/01/2001

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OTROS INSTRUMENTOS...

Normas de Emisin
Normas de Calidad
Planes de Prevencin
y Descontaminacin

Participacin
Ciudadana
Planes de Manejo
Blgo. David N. Flores C.
DECLARACIN DE
t) ZonaLatente: aqulla u) ZonaSaturada:
en que la medicin de la aqulla en que una o
concentracin de ms normas de calidad
contaminantes en el aire, ambiental se encuentran
agua o suelo se sita sobrepasadas.
entre el 80% y el 100%
del valor de la respectiva
norma de calidad
ambiental, y

Art. 2 Ley 19.300

Art. 6 Reglamento Planes

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DECLARACIN
PLAN
t) ZonaLatente: aqulla
en que la medicin de la ElPlandePrevencin,
concentracin de por su parte, es un
contaminantes en el aire, instrumento de gestin
agua o suelo se sita ambiental que tiene por
entre el 80% y el 100% finalidad evitar la
del valor de la respectiva superacin de una o ms
norma de calidad normas de calidad
ambiental primaria o
ambiental.
secundaria, en una zona
latente.

Art. 2 Reglamento
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DECLARACIN
u) ZonaSaturada:
aqulla en que una o
ms normas de calidad
ambiental se encuentran
sobrepasadas.
Blgo. David N. Flores C.
PLAN
ElPlande
Descontaminacin es un
instrumento de gestin
ambiental que tiene por
finalidad recuperar los
niveles sealados en las
normas primarias y/o
secundarias de calidad
ambiental de una zona
saturada.
OTROS INSTRUMENTOS...

Normas de Emisin
Normas de Calidad
Planes de Prevencin
y Descontaminacin

Participacin Ciudadana

Planes de Manejo

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PARTICIPACIN CIUDADANA
EN EL SEIA
Debe presentarse dentro del plazo establecido en
la Ley (sesenta das);
Debe presentarse por escrito;
Debe presentarse ante la autoridad competente;
Debe contener sus fundamentos;
Debe sealar el nombre de la persona natural que
la hubiera formulado, incluyendo el domicilio;
Debe sealar el nombre del proyecto o actividad
de que se trate;

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PARTICIPACIN CIUDADANA
EN EL SEIA

Artculo46.- Las organizaciones ciudadanas y las personas

naturales a que se refiere el artculo 28 de la Ley, cuyas
observaciones no hubieren sido debidamente ponderadas en los
fundamentos de la respectiva resolucin, podrn presentar
recurso de reclamacin ante la autoridad superior de la que la
hubiere dictado, dentro de los quince das siguientes a su
notificacin.
El recurso no suspender los efectos de la resolucin recurrida.

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