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Colegio de Contadores Pblicos

del Estado Tchira


2011
Comit: Sector Pblico-Tributario
Rif J-30157823-6
COMIT: SECTOR PBLICO y
TRIBUTARIO
INTEGRADO POR LOS LICENCIADOS:

Esther Carrero CPC 12667


Coordinador
Aura Marina Maldonado CPC 17469
Secretaria
Ildemaro Pacheco CPC 26401 -
Relator
Blanca Perea CPC 27398
Juliana Ruiz CPC 88299
Sandra Pea CPC 15271
William Quintero CPC 15246

Email: ccpet.cmsp@hotmail.com
Boletn Informativo 2011-04

Contenido
1.- Impuestos Parafiscales y
Contribuciones Sociales:
Ley del S.S.O.
Ley ahorro habitacional
Decreto Reglamento Bono
Alimentacin
Ley Inces
Ley de discapacitados
Ministerio del Trabajo
Ley de Ona-Fona
Lopcymat
Ley de Costos y Precios Justos
LEY DEL SEGURO SOCIAL
OBLIGATORIO
Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


Base Legal
Administrador del Seguro Social Obligat
orio
Personas sujetas al SSO
Contingencias cubiertas por el SSO
Inscripcin del patrono y tipo de riesgos
% de cotizacin segn el riesgo
Inscripcin y retiro del trabajador
Novedades a reportar ante el IVSS
Otros formularios a utilizar ante el IVSS
Salario de cotizacin y su clculo
Lmites del salario para cotizar
Cobro de las cotizaciones
Sanciones por incumplimiento de la ley
Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


Base legal:
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social
Ley del Seguro Social y su Reglamento


Administrador del Seguro Social Obligatorio (SSO):

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)
Pgina web >>> www.ivss.gov.ve
En dicha pgina encontrar las instrucciones precisas para
inscribirse en el "Instituto Venezolano de los Seguros Sociales", de
forma de poder realizar los trmites automticos va internet, a
travs del sistema de gestin y autoliquidacin TIUNA.
Sin embargo, para las empresas no inscritas en el TIUNA, hay una
"Biblioteca de Formas" en la pgina web con todos los formularios
para hacer los trmites manualmente.
Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


Personas sujetas al SSO: (LSSO, artculo 2)
Protegidos por el seguro social obligatorio:
a) Las trabajadoras y los trabajadores permanentes bajo la
dependencia de una empleadora o empleador, sea que presten sus
servicios en el medio urbano o en el rural y sea cual fuere el monto
de su salario.
b) Las trabajadoras y los trabajadores a domicilio, domsticos,
temporeros y ocasionales.
c) Las personas que prestan servicios a la Nacin, Estados,
Territorio, Distrito Capital, Municipios, Institutos Autnomos y en
general a las personas morales de carcter pblico.
d) Las y los miembros de las cooperativas de produccin y de
servicios y las administraciones obreras.
Protegidos por el seguro social facultativo:
e) Las trabajadoras y los trabajadores no dependientes y para las
mujeres no trabajadoras con ocasin de la maternidad.
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Ley del Seguro Social


Contingencias cubiertas por el SSO: (LSSO, artculo 1)
Maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalidez,
muerte, retiro y cesanta o paro forzoso.

Inscripcin del patrono y tipo de riesgos: Los patronos deben


inscribirse a travs la pgina web del IVSS. Anteriormente se
utilizaba el formulario 14-01, llamado "cdula del patrono o
empresa".
Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


Los tipos de riesgos bajo los cuales son clasificadas las
empresa por el IVSS estn tipificadas en el artculo 192 del
Reglamento del Seguro Social:
Riesgo Mnimo:
a) Las empresas que no utilizan fuerza motriz, ni vapor, ni motores
de combustin interna, excepto pequeos aparatos
b) Las instituciones docentes
c) Las fbricas de helado, de medias, de ropa hecha, de sobres, de
velas y las sastreras
d) Las empresas de beneficio de caf y cacao y las de molienda de
caf
Riesgo Medio:
Todas las empresas que no estn expresamente incluidas en otra
clase.

Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


Riesgo Mximo:
a) Altos hornos
b) Aserraderos
c) Asfalto, pavimentacin y trabajos en vas urbanas
d) Astilleros
e) Caleta y estiba
f) Canteras, trituracin de piedra y saque de tierra
g) Construccin y conservacin de carreteras y urbanizaciones
h) Demoliciones
i) Empresas de construccin o reparacin de casas y edificios
j) Empresas petroleras
k) Empresas de autobuses, camiones y de transporte areo, martimo, fluvial o
lacustre


Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


Riesgo Mximo:
l) Fbrica de explosivos y sustancias inflamables
m) Fundiciones, laminados de metales y herreras en general
n) Mataderos o industrializacin de los productos de la carne
) Minas
o) Montaje y desmontaje de armaduras, torres y tanques metlicos, as como de
maquinaria pesada
p) Movimiento de tierra con mquinas, construccin de vas frreas, puentes,
acueductos, represas, canales, puertos, aeropuertos, muelles y otras obras
similares
q) Perforacin de pozos
r) Rayos X, Radioistopos y en general, material radiactivo
s) Material bacteriolgico y viroso, nocivos o peligrosos para quienes los
manipulan
t) Empresas que utilizan fuerza motriz, vapor, motores de combustin interna,
que, a juicio del Instituto, representen un grado elevado de riesgo.


Boletn Informativo 2011-004

Ley del Seguro Social


% de cotizacin segn el riesgo:

Aporte Aporte
Riesgo Tasa Patronal Empleado
SSO + PIE SSO + PIE

Mnimo 15,5 % 9% + 2% = 11% 4% + 0,5% = 4,5%

Medio 16,5% 10% + 2% = 12% 4% + 0,5% = 4,5%

Mximo 17,5% 11% + 2% = 13% 4% + 0,5% = 4,5%

Parcial 8,5% 4% + 2% = 6% 2% + 0,5% = 2,5%

(LSSO, artculos 66) - Nota: PIE = Prdida Involuntaria de Empleo


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Ley del Seguro Social


Ejemplo de cotizaciones
semanales a pagar en base al salario mnimo vigente desde mayo 2011 de Bsf. 1407,47:

Aporte Aporte
Riesgo Tasa Patronal Empleado
SSO + PIE SSO + PIE

Mnimo 15,5 % 324 x 11% = 35,64 324 x 4,5% = 14,58

Medio 16,5% 324 x 12% = 38,88 324 x 4,5% = 14,58

Mximo 17,5% 324 x 13% = 42,12 324 x 4,5% = 14,58

Parcial 8,5% 324 x 6% = 19,44 324 x 2,5% = 8,10

Nota: salario mnimo semanal = (1407,47 x 12) / 52 = 324


Ley del Seguro Social

Inscripcin y retiro del trabajador: (RSSO, artculos 72 y 73)


Los trabajadores deben inscribirse a travs del sistema TIUNA; anteriormente
se utilizaba el formulario 14-02, llamado "registro de asegurado". El plazo para
la inscripcin es de tres (3) das hbiles a partir de la fecha de ingreso en la
empresa.
Los retiros de los trabajadores, bien sea por despido, renuncia, jubilacin,
pensin, traslado o fallecimiento, deben reportarse a travs del sistema
TIUNA; anteriormente se utilizaba el formulario 14-03, denominado
"participacin de retiro del trabajador". El plazo es de tres (3) das hbiles a
partir de la fecha de retiro de la empresa.
Ley del Seguro Social

Novedades a reportar ante el IVSS :


Las novedades ahora se reportan a travs del TIUNA.

Anteriormente se utilizada la forma 14-10 para dichos fines.


a) Cambio de salarios:
Debe hacerse a travs del formulario 14-10, llamado "relacin de
novedades", los das 16 al 20 de cada mes.
b) Permisos no remunerados y reposos mdicos:
Debe hacerse a travs del formulario 14-10, llamado "relacin de
novedades", el primer lunes o martes de cada mes.
Ley del Seguro Social

Otros formularios a utilizar ante el IVSS para trmites manuales:

Forma 14-04: se utiliza para solicitar prestaciones dinerarias en las


contingencias de vejez, sobreviviente, incapacidad parcial o invalidez para el
trabajo.
Forma 14-91a: se utiliza para solicitar el certificado de solvencia.
Forma 14-93: se utiliza para solicitar la continuacin facultativa.
Forma 14-100: se utiliza para que el patrono certifique ante el IVSS que el
trabajador mantuvo o mantiene una relacin laboral con su empresa.
Forma 14-134: se utiliza para solicitar un convenio de pago con el IVSS, por
tener atraso en los pagos de las cotizaciones.
Ley del Seguro Social

Salario de Cotizacin y su clculo: (RSSO, artculos


85 y 99)
Las cotizaciones al SSO se calculan semanalmente; la
normativa para su clculo vara segn el tipo de salario
que devengue el trabajador:

a) En caso de salario fijo diario:


salario cotizacin = salario diario x 7

b) En caso de salario fijo mensual:


salario cotizacin = (salario mensual x 12) / 52
Ley del Seguro Social

c) En caso de salario variable:

- Para el primer mes de trabajo: la cotizacin se calcular en base al


salario mnimo vigente.
- Para el trabajador que ha laborado menos de seis (6) meses, la
cotizacin de cada mes se determinar por el salario del mes anterior.
- Para el trabajador que ha trabajado ms de seis (6) meses pero menos
de un (1) ao, la cotizacin se calcular en base al salario promedio del
primer semestre.
- Para el trabajador que ha trabajado ms de un (1) ao, la cotizacin se
calcular en base al salario promedio de los doce meses anteriores.
Lmites del Salario para cotizar: (LOSSS, artculo 132)
El lmite superior para cotizar al SSO es de cinco (5) salarios
mnimos urbanos vigentes.
Ley del Seguro Social
Ejemplo,

Salario mnimo desde mayo 2011 = Bs. 1.407,47

Salario mximo mensual de cotizacin =


1.407,47 x 5 = 7.037

Salario mximo semanal de cotizacin =


(7.037 x 12) / 52 = 1.623
Nota: se descartan los decimales
Cobro de las cotizaciones: (RSSO, artculo 100)
El IVSS podr establecer que el pago de las cotizaciones se efecte por perodos
de cuatro (4) o cinco (5) semanas.
Ley del Seguro Social

Es decir, el IVSS cobrar tantas semanas como das "lunes"


tenga el mes.
Sanciones por incumplimiento de la ley :
Las infracciones de la Ley del Seguro Social se califican en:
Leves > multa de 25 unidades tributarias
Graves > multa de 50 unidades tributarias
Muy Graves > multa de 100 unidades tributarias
Ley del Seguro Social

La tipificacin de cada tipo de infraccin est definida en el


artculo 87 de la ley del SSO:
A. Son infracciones leves:
1. Incumplir con la obligacin de informar al Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales en el tiempo previsto y con las formalidades
exigidas, la modificacin, suspensin o extincin de la relacin laboral
por cualquier causa.
2. Incumplir con la obligacin de llevar y mantener al da el registro del
personal a su servicio en la forma exigida por el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales.
Ley del Seguro Social
B. Son infracciones graves:
1. La falta de inscripcin en el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales antes del inicio de su actividad.
2. La omisin de informar sobre la cesacin de actividades, cambios
de razn social, traspaso del dominio a cualquier ttulo, y en general,
otras circunstancias relativas a las actividades de la empresa,
establecimiento, explotacin o faena.
3. La omisin de inscribir a sus trabajadoras y trabajadores en el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes al de su ingreso al trabajo.
4. La omisin de suministrar en el tiempo previsto y con las
formalidades exigidas toda variacin en el salario de la trabajadora o el
trabajador, as como, cualquier informacin que la empleadora o el
empleador deba entregar para dar cumplimiento a esta Ley y su
Reglamento.
Ley del Seguro Social
C. Son infracciones muy graves: (LSSO, artculos 87 y 88)
1. Efectuar retenciones por concepto de cotizaciones a las
trabajadoras y los trabajadores, superiores a los establecidos en esta
Ley y su Reglamento.
2. Impedir las fiscalizaciones que ordene el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales, negando el acceso a la empresa, establecimiento,
explotacin o faena u obstaculizando la labor de los rganos
competentes.
3. Presentar documentos con enmendaduras o alteraciones que
afecten sustancialmente la legalidad de los mismos.
4. Dejar de enterar en el tiempo previsto y con las formalidades
exigidas cualquier cuanta que adeude al Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales distinta de las cotizaciones.
Ley del Seguro Social

Rgimen Prestacional de Empleo


Base legal
Administrador del Rgimen Prestacional de Empleo
Contingencia cubiertas por el RPE
A quines ampara esta ley?
% de cotizacin
Salario de cotizacin
Lmites del salario para cotizar
Responsabilidad del patrono
Sanciones por incumplimiento de la ley
Base legal: Ley del Seguro Social
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social

Ley del Rgimen Prestacional de Empleo

Administrador del Rgimen Prestacional de Empleo (RPE) : (LRPE,


disposiciones transitorias)
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)
Pgina web >>> www.ivss.gov.ve
Al tener inscrita a la empresa y los trabajadores en el IVSS con
ocasin del seguro social obligatorio, automticamente se empieza a
cotizar en el rgimen prestacional de empleo.
Contingencia cubierta por el RPE: (LRPE, artculo 1)

Prdida involuntaria de empleo y desempleo en general


(LRPE, artculo 4)
Ley del Seguro Social

A quines ampara esta ley?:


1. Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a tiempo
indeterminado, a tiempo determinado o para una obra determinada.
2. Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regmenes especiales
previstos en la Ley Orgnica del Trabajo, tales como el trabajo a
domicilio, domstico o de conserjera.
3. Aprendices.
4. Trabajadores y trabajadoras no dependientes.
5. Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio.
6. Funcionarios y funcionarias pblicas.
7. Personas en situacin de desempleo.
Ley del Seguro Social

% de cotizacin: (LRPE, artculos 46)

Aporte Aporte Aporte


Total Patronal Empleado

2,50% 2,00% 0,50%


Ley del Seguro Social
Salario de Cotizacin: (LRPE, artculos 46)
La base contributiva sobre la que se calcular la cotizacin ser el
salario devengado por el trabajador o trabajadora en el mes
inmediatamente anterior a aquel en que se caus. Cuando la relacin
de trabajo se haya convenido a tiempo parcial o por una jornada
menor a la permitida legalmente, la cotizacin establecida se
entender satisfecha cuando se aplique la tasa a la alcuota del salario
que hubiera podido convenirse para la jornada legal, que corresponda
a la jornada acordada.
Lmites del Salario para cotizar: (LRPE, artculos 46)

El lmite superior para cotizar al rgimen prestacional de empleo es


de diez (10) salarios mnimos urbanos vigentes.
Ley del Seguro Social

Ejemplo,

Salario mnimo desde mayo 2011 = Bs. 1.407,47

Salario mximo mensual de cotizacin =


1.407,47 x 10 = 14.075

Salario mximo semanal de cotizacin =


(14.075 x 12) / 52 = 3.248

Nota: se descartan los decimales


Ley del Seguro Social

Responsabilidad del patrono : (LRPE, artculos 39)


El empleador o empleadora que no se afili, o no afili a su trabajador
o trabajadora al Rgimen Prestacional de Empleo, queda obligado a
pagar al trabajador o trabajadora cesante todas las prestaciones y
beneficios que le correspondan en virtud de esta Ley en caso de
cesanta, ms los intereses de mora correspondientes.
Ley del Seguro Social

Sanciones por incumplimiento de la ley :


Las infracciones de la Ley del Rgimen Prestacional de Empleo se
clasifican en:
Leves > multa de 1 a 25 unidades tributarias. (ver tipificacin en
el artculo 55)
Graves > multa de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador
afectado. (ver tipificacin en el artculo 56)
Muy Graves > multa de 76 a 100 unidades tributarias por cada
trabajador afectado. (ver tipificacin en el artculo 57)
Ley del Seguro Social

ARTCULOS IMPORTANTES DE LA LEY DEL REGIMEN


PRESTACIONAL DE EMPLEO:

Artculo 55.- Infraccin leve:


Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionar
con multas de una unidad tributaria (1 U.T.) hasta veinticinco unidades
tributarias (25 U.T.), a quien no suministre la informacin a su
disposicin a los observatorios laborales .
Ley del Seguro Social
Artculo 56.- Infracciones graves:
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionar
con multas de veintisis unidades tributarias (26 U.T.) a setenta y cinco
unidades tributarias (75 U.T.), por cada trabajador o trabajadora
afectado por el empleador o empleadora que:
1. No formalice la afiliacin del trabajador o trabajadora ante la
Tesorera de Seguridad Social, dentro de los tres das hbiles
siguientes al inicio de la relacin laboral o contrato de trabajo.
2. No haya informado oportunamente a la Tesorera de Seguridad
Social los cambios de datos relativos a representantes legales,
domicilio principal y sucursales de la empresa, establecimiento,
explotacin o faena, la nmina de su personal.
3. Incurra en retardo al enterar las cotizaciones a la Tesorera de
Seguridad Social.
Se sancionarn estas faltas administrativas sin menoscabo de lo
previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
Ley del Seguro Social
Artculo 57.- Infracciones muy graves:
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionar
con multas de setenta y seis unidades tributarias (76 U.T .) a cien
unidades tributarias (100 U.T.), por cada trabajador o trabajadora
afectado por el empleador o empleadora que:
1. Nunca formalice la afiliacin del trabajador o trabajadora ante la
Tesorera de Seguridad Social.
2. Nunca haya enterado cotizaciones a la Tesorera de Seguridad
Social.
3. No haya informado a la Tesorera de Seguridad Social el cierre
definitivo o extincin bajo cualquier circunstancia de una empresa,
establecimiento, explotacin o faena dentro de los tres das hbiles
siguientes.
Ley del Seguro Social

Artculo 57.- Infracciones muy graves:


Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionar
con multas de setenta y seis unidades tributarias (76 U.T .) a cien
unidades tributarias (100 U.T.), por cada trabajador o trabajadora
afectado por el empleador o empleadora que:
4.. No comunique a la Tesorera de Seguridad Social y al Instituto
Nacional de Empleo, la terminacin de la relacin laboral o del contrato
de trabajo dentro de los tres das hbiles siguientes.
5. Nunca comunique a la Tesorera de Seguridad Social la terminacin
de la relacin laboral o del contrato de trabajo.
6. No haga entrega de la planilla de cesanta al trabajador o la
trabajadora.
Ley del Seguro Social

7. No haya reintegrado la indemnizacin y los intereses moratorios


dentro de los seis meses siguientes al pago de la prestacin dineraria
por parte de la Tesorera de Seguridad Social.
8. No permita la inspeccin por parte de la Tesorera de Seguridad
Social.
9. Induzca a error, para ser beneficiarios de las medidas de incentivo
establecidas en esta Ley.
Ley del Seguro Social
10. No capacite a los trabajadores o trabajadoras venezolanas,
conforme con lo previsto en el artculo 18 de esta Ley.
En los casos previstos en este artculo, y segn la gravedad de la
infraccin, podr acordarse, en lugar de la aplicacin de las multas, el
cierre de la empresa, establecimiento, explotacin o faena, hasta por
setenta y dos horas. Durante el cierre de las empresas,
establecimientos y explotaciones previstas en los artculos anteriores,
el empleador o empleadora deber pagar todos los salarios,
remuneraciones, beneficios sociales y dems obligaciones derivadas
de la relacin de trabajo, como si los trabajadores y las trabajadoras
hubiesen cumplido efectivamente su jornada de trabajo.

MANUAL DEL TIUNA


http://es.scribd.com/doc/25128150/Manual-Tiuna-IVSS
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social:
Ley del Seguro Social
TITULO V
REGIMEN DE TRANSICION

Derechos Adquiridos
Artculo 119. El Estado garantiza la vigencia y el respeto a los
derechos adquiridos a travs del pago oportuno y completo de las
pensiones y jubilaciones a los pensionados y pensionadas por el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y, por otros regmenes
de jubilaciones y pensiones de los trabajadores y trabajadoras al
servicio del Estado, que hayan cumplido con los requisitos
establecidos para obtener la jubilacin o pensinantes de la entrada
en vigencia de la presente Ley, en los trminos y condiciones que
fueron adquiridos, hasta la extincin de los derechos del ltimo
sobreviviente, a cargo del organismo que otorg el beneficio y de los
fondos, si los hubiere, y estn en capacidad financiera total o
parcialmente, en caso contrario a cargo del Fisco Nacional a travs del
organismo otorgante.
Ley del Seguro Social

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social:

TITULO V
REGIMEN DE TRANSICION

Derechos Adquiridos
Las personas beneficiarias de jubilaciones y pensiones,
cualquiera sea su rgimen, quedan exceptuadas de contribucin
o cotizacin alguna, salvo que continen desempeando
actividades remuneradas.
LEY DE REGIMEN
PRESTACIONAL DE
VIVIENDA Y HABITAT
LEY DE REGIMEN PRESTACIONAL
DE VIVIENDA Y HABITAT

1.Objetivo de la ley
2.A quienes ampara la Ley
3.Alcuota aportes
4.Salario para el calculo
5.Plazo para enterar
6.Sanciones
Decreto 8332 Reglamento
Bono Alimentacin
DEL 14-07-2011
DECRETO CON RANGO VALOR Y
FUERZA DE LEY DEL INSTITUTO
NACIONAL DE CAPACITACION Y
EDUCACION SOCIALISTA
LEY INCES

Entra en Vigencia el 14-05-2011


Objeto, regular el INCES (Art.1)
INCES, Instituto adscrito al MPP con
competencia en materia de economa
comunal, con objeto, de ejecutar programas
educativos de formacin y capacitacin
integral (Art.2)
LEY INCES

Es competencia del INCES crear y mantener


actualizado el Registro Nacional de Aportantes.
recaudar y fiscalizar los tributos establecidos en este
Decreto, (Art. 8)
LEY INCES
Programa Nacional de Aprendizaje, (P.N.A.) deben
cumplirlo aquellas empresas pblicas o privadas,
que mantengan en su nomina ms de 15
trabajadores y consiste en emplear y ensear o
hacer ensear una actividad productiva a un numero
de aprendices adolescentes (Art. 10) y va desde un
3 a un 5% del total de sus trabajadores Se tomar en
cuenta el promedio de los trabajadores de los doce
meses del ao inmediatamente anterior, calculado
con base en el nmero de trabajadores por mes.
Para efectos de este clculo las fracciones sern
tomadas como entero.
LEY INCES

La contribucin de los patronos es el equivalente al 2% del


salario normal pagado al personal (Art. 14 )
NOTA: Salario Normal Art. 133 de la L.O.T. P2 lo
pagado en forma regular y permanente
LEY INCES

DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO


Quienes pagan: Personas Naturales, Personas Jurdicas,
de carcter comercial, o industrial y cualquier forma
asociativa de prestacin de servicios o asesora
profesional (Firma de Auditores; Abogados) (Art. 14 ) Que
den ocupacin a Cinco (5) o ms trabajadores. (Art. 15 )
NOTA: Solo Privadas, y no debe hacerse ningn
descuento a los trabajadores
LEY INCES

De igual manera se debe retener el medio por ciento 1/2%


de las Utilidades anuales, Aguinaldo, o Bonificaciones de
fin de ao pagadas al personal (igual tem anterior) (Art.
15)
NOTA: Solo Privadas, y debe hacerse el
descuento a los trabajadores.

El producto de las multas impuestas por el incumplimiento


de las obligaciones sealadas en el presente decreto.
LEY INCES
SANCIONES
Incumplimiento de las Contribuciones, se sancionara de
acuerdo al C.O.T (Art 103 del C.O.T) (Art. 22)
De igual manera el no cumplir con el P.N.A. ser
sancionado con multa que va desde el equivalente al
importe econmico que debi erogar la empresa para
ejecutar el Programa Nacional de Aprendizaje, hasta el
doble de dicha cantidad. La imposicin de la
sancin de multa no exime al patrono su obligacin de
cumplir con el Programa Nacional de Aprendizaje. (Art. 23)
Por incumplimiento de la inscripcin en el R.N.A., se
sancionara de acuerdo al C.O.T (Art 100 del C.O.T) (Art.
24)
LEY INCES

Excepciones
Art 17 Organos y Entes del Estado, Medios de
Produccin de propiedad Colectiva, Cooperativas,
Fundaciones, Unidades econmicas asociativas, Cajas
Rurales y Mutuales, Unidades Productiva familiares,
Empresa de Produccin Social, Bancos Comunales,
Unidades Comunales de Produccin, y, cualquier otro tipo
de Produccin sin fines de Lucro
LEY INCES

Deducciones
Art 18 Las Personas Naturales o Jurdicas que
mantengan cursos o academias para sus trabajadores,
tienen derecho a que se les deduzca de sus contribucion,
el costo de tales cursos
Pago de las Contribuciones, depositado por los patrones
dentro de los cinco (5) das siguientes vencido cada
trimestre. (Art 21)
LEY INCES

Deducciones
Art 18 Las Personas Naturales o Jurdicas que
mantengan cursos o academias para sus trabajadores,
tienen derecho a que se les deduzca de sus contribucion,
el costo de tales cursos
Pago de las Contribuciones, depositado por los patrones
dentro de los cinco (5) das siguientes vencido cada
trimestre. (Art 21)
LEY PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Entra en Vigencia el 15-11-2006


Objeto, regular los medios y mecanismos, que garanticen
el desarrollo integral de las personas con discapacidad de
manera plena y autnoma, de acuerdo con sus
capacidades, y lograr la integracin a la vida familiar y
comunitaria, mediante su participacin directa (Art.1)
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Artculo 2.De los rganos y entes de la
Administracin Pblica y las personas de derecho
privado. Los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal competentes en la materia, y
las personas naturales y jurdicas de derecho privado,
cuyo objeto sea la atencin de las personas con
discapacidad, tienen el deber de planificar, coordinar e
integrar en las polticas pblicas todo lo concerniente a la
discapacidad, en especial su prevencin, a fin de
promover, proteger y asegurar un efectivo disfrute de los
derechos humanos de las personas con discapacidad,
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Artculo 3.mbito de aplicacin. La presente Ley
ampara a todos los venezolanos y extranjeros con
discapacidad, en los trminos previstos en esta Ley. La
Ley amparar a los extranjeros que residan legalmente en
el pas o que se encuentren de trnsito y rige para los
rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional,
Estadal y Municipal competentes en la materia, y las
personas naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo
objeto sea la atencin de las personas con discapacidad.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Artculo 7.Calificacin y certificacin de la


discapacidad. La calificacin de la discapacidad es
competencia de profesionales, tcnicos y tcnicas,
especializados y especializadas en la materia de
discapacidad, en el rea de competencia pertinente,
adscritos al Sistema Pblico Nacional de Salud. La
calificacin de la discapacidad es consecuencia de
evaluacin individual o colectiva efectuada con el
propsito de determinar la condicin, clase, tipo, grado y
caractersticas de la discapacidad.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Artculo 7.Calificacin y certificacin de la
discapacidad. Dentro de los doce meses siguientes a la
entrada en vigencia de la presente Ley, contados a partir
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela , el ministerio con competencia
en materia de desarrollo social proceder a la
reestructuracin del Consejo Nacional para la Integracin
de Personas Incapacitadas, creado mediante Ley para la
Integracin de Personas Incapacitadas, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.623,
Extraordinario, de fecha 03 de septiembre de 1993,
cambindosele el nombre por el de Consejo Nacional para
las Personas con Discapacidad
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Artculo 28.Empleo para personas con discapacidad.


Los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal, as como las empresas
pblicas, privadas o mixtas, debern incorporar a sus
planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5%)
de personas con discapacidad permanente, de su nmina
total, sean ellos ejecutivos, ejecutivas, empleados,
empleadas, obreros u obreras.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Artculo 28.Empleo para personas con discapacidad.
No podr oponerse argumentacin alguna que discrimine,
condicione o pretenda impedir el empleo de personas
con discapacidad.
Los cargos que se asignen a personas con discapacidad
no deben impedir su desempeo, presentar obstculos
para su acceso al puesto de trabajo, ni exceder de la
capacidad para desempearlo. Los trabajadores o las
trabajadoras con discapacidad no estn obligados u
obligadas a ejecutar tareas que resulten riesgosas por el
tipo de discapacidad que tengan.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Artculo 32.Puestos de estacionamiento. Los


estacionamientos de uso pblico y privado tendrn
espacios exclusivos para vehculos que transporten o
sean conducidos por personas con discapacidad fsico-
motora, ubicados inmediatamente a las entradas de las
edificaciones o ascensores, en las cantidades que la ley o
norma al respecto establezcan.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

DEL TRANSPORTE Y COMUNICACIONES


Artculo 37.Asientos para personas con
discapacidad. Las empresas pblicas, privadas y los
particulares que presten servicios de transporte colectivo
de pasajeros y pasajeras, deben destinar en cada una de
sus unidades, por lo menos un puesto, adaptado para
personas con discapacidad con seguridad de sujecin
inmovilizadora.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

DERECHO DE INFORMAR
Artculo 72.Registro de trabajadores con
discapacidad. Los empleadores o las empleadoras
informarn semestralmente al Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad, al Instituto Nacional de
Empleo y al Instituto Nacional de Estadstica, el nmero de
trabajadores o trabajadoras con discapacidad empleados,
su identidad, as como el tipo de discapacidad y actividad
que desempea cada uno o una.
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

SANCIONES
Artculo 84.Multa por incumplimiento de cuota de
empleo. Los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal, y todas las personas
naturales y jurdicas de derecho privado que infrinjan el
artculo 28 de esta Ley, sern sancionadas con multa de
cien unidades tributarias (100 U.T.) a mil unidades
tributarias (1.000 U.T.).
LEY PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

SANCIONES
Artculo 85.Multa por incumplimiento de registro.
Los empleadores y empleadoras que incumplieren lo
prescrito en el artculo 72 de esta Ley sern sancionados
con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a
sesenta unidades tributarias (60 U.T.).
Ministerio del Trabajo
Ministerio del Trabajo
Institucin donde se realiza la inscripcin: Ministerio del
Trabajo en el portal web WWW.MINTRA.GOV.VE (a partir
del 29 de Marzo de 2006)

REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS Y


ESTABLECIMIENTOS (DECRETO N 4.248 30
DE ENERO DE 2006)
SOLICITUD DE INSCRIPCION RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION
RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION
RNEE
SOLICITUD DE INSCRIPCION
RNEE
REQUISITOS PARA EL PROCESO DE INSCRIPCION

a) Dos (2) impresiones de la Solicitud de Inscripcin.


b) Copia del documento constitutivo, ltima reforma
estatutaria y designacin de la junta directiva vigente.
c) Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF).
d) Cdula del Patrono o Empresa(Forma 14-01) expedida
por el IVSS, o Constancia de No Afiliado, tanto del
solicitante como de las sucursales.
e) Comprobante de Inscripcin en el Registro Nacional de
Aportantes (RNA) llevado por el INCE, de ser el caso.
f) Constancia de Afiliacin generada por el BANVIH a travs
del sistema FAOV.
g) Copia del Certificado de Registro de Inscripcin por ante la
SUNACOOP, de ser el caso.
h) Nmina de trabajadores y trabajadoras, la cual deber ser
consignada en forma impresa en el formato de nmina,
dispuesto a tal efecto en el portal web
WWW.MINTRA.GOV.VE

POSTERIOR A LA ENTREGA DE LOS RECAUDOS SE SUMINISTRARA EL


NUMERO DE IDENTIFICACION LABORAL (NIL)
FORMATO NOMINA
FORMATO NOMINA
SOLICITUD DE INSCRIPCION
RNEE
REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS Y
ESTABLECIMIENTOS (DECRETO N 4.524 21
DE
MARZO DE9.2006)
Artculo Declaracin Trimestral
(DECRETO 4524) La empresa o
establecimiento, dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes a la culminacin de
cada trimestre del ao, deber suministrar la
informacin relativa a empleo, horas
trabajadas y salarios pagados,
correspondiente al respectivo trimestre, a
travs del formato de Declaracin Trimestral,
dispuesto a tal efecto a travs del Sistema de
Registro Nacional de Empresas y
Establecimientos.
Contribuciones Especiales
creadas por
La Ley Orgnica de Drogas
Ley Orgnica de Drogas

Contribuciones Especiales
creadas por la Ley Orgnica
de Drogas
Ley Orgnica de Drogas

Antecedentes del Tributo:


LOSEP 1993, aporte 1% sobre
ganancia neta anual egresas con
mas de 200 trabajadores
Ley Orgnica de Drogas

Ley orgnica contra el trfico


ilcito y el consumo de
sustancias estupefacientes y
psicotrpicas G.O. 38.337 Dic.
2005 Art. 96 aporte 1 ganancia
neta anual empresas con mas de
50 trabajadores.
Ley Orgnica de Drogas

Ley orgnica contra el trfico ilcito y el


consumo de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas G.O. 38.337 Dic. 2005 Art.
96. Declaracin y pago anual primeros 15
das continuos del ao calendario.
Ley Orgnica de Drogas

Aporte distribuido as: 0,5% Programas


prevencin trabajadores y su entorno
familiar; 0,5% Programas de prevencin
nios nias y adolescentes
Ley Orgnica de Drogas

Ley orgnica contra el trfico ilcito y el


consumo de sustancias estupefacientes y
psicotrpicas G.O. 38.337 Dic. 2005 Art.
97 aporte 2% ganancia neta anual
empresas fabricantes e importadoras de
bebidas alcohlicas, tabaco y sus mezclas
Ley Orgnica de Drogas

rganos ONA Disear, implementar y


evaluar las polticas y programas
vinculados a controlar el consumo,
tratamiento, trfico, produccin de
sustancias estupefacientes. FONA rgano
de apoyo a la ONA encargado de recaudar
el aporte.
Ley Orgnica de Drogas

Providencia 007-2009 de fecha


29/12/2009 del ONA Art. 2 los aportes se
causarn anualmente y debern ser
declarados y liquidados por ante el FONA
dentro de los primeros 15 das continuos
siguientes a cada ao calendario
Ley Orgnica de Drogas

Art.4 Base imponible ganancia


neta anual sujeta al ISLR
Ley Orgnica de Drogas

Art. 8 obligatoriedad de hacer


inscripcin va electrnica en
pagina del FONA
Providencia 008-2009 de fecha 29/12/2009 del
Ley Orgnica de Drogas
ONA liquidacin aportes aos anteriores, todos
declarados antes del 15 enero 2010 pero
liquidados as
ao 2006 plazo mximo 45 das continuos
despus de ao 2009
ao 2007 plazo mximo 90 das continuos
despus de ao 2009
ao 2008 plazo mximo 120 das continuos
despus de ao 2009
Ley Orgnica de Drogas

Ley Orgnica de Drogas G.O.


15/09/2010 No. 39.510 Art. 32
aporte 1% empresas con mas de 50
trabajadores. Novedad Consolidacin
de grupos econmicos.
Ley Orgnica de Drogas

Sancin por incumplimiento doble del


aporte.
Reincidencia triple del aporte
Ley 14
Art Orgnica
A losdeefectos
Drogas de esta ley, se
entender como ganancia o utilidad en
operaciones, el monto que resulte de
restar la utilidad bruta del ejercicio
econmico menos los gastos
operacionales, de conformidad con los
PCGA.
Ley Orgnica de Drogas

Art 14 A los efectos de esta ley, se


entender como ganancia o utilidad en
operaciones, el monto que resulte de
restar la utilidad bruta del ejercicio
econmico menos los gastos
operacionales, de conformidad con los
PCGA.
Ley Orgnica de Drogas

Deducibilidad en materia de
ISLR
Ley Orgnica de Drogas

Providencia Administrativa 007-2001 de


ONA Art. 1 El FONA verificar y fiscalizar
las declaraciones
Ley Orgnica de Drogas

Art. 3 Todos los actos que determinen


tributos y apliquen sanciones () sern
tramitados y notificados conforme a lo
establecido en el COT.
Ley Orgnica de Drogas

Art. 3 Todos los actos que determinen


tributos y apliquen sanciones () sern
tramitados y notificados conforme a lo
establecido en el COT.
Ley Orgnica de Drogas

Providencia Administrativa 0001-2011 de


ONA Art. 1 Programas de prevencin
integral del consumo en el mbito laboral
deben ser presentados al FONA
Ley Orgnica de Drogas

Art. 2 plazo 02 de enero al 30 de abril de


cada ao. Art. 3 () una vez haya
efectuado el aporte del 1%
correspondiente ()
Reglamento parcial Ley Orgnica contra el
Ley Orgnica de Drogas
trfico ilcito y el consumo de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas G.O. 39.211
de fecha 01/07/2009 Art.8 En caso de error
material en la declaracin (), los
aportantes podrn presentar a la ONA un
escrito fundamentado y sustitutivo de la
misma () y acreditar la cancelacin de la
diferencia () un plazo no mayor de 10 das
continuos.
LEY ORGNICA DE PREVENCIN,
CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO (LOPCYMAT)
CREACION del INPSASEL

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad


Laborales:

Organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder


Popular para el Trabajo y Seguridad Social

Ente Gestor de la Poltica Nacional en materia de


Seguridad y Salud Laboral

Creado segn lo establecido en el artculo 12 de la Ley


Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (Lopcymat), promulgada en el ao 1986 y
reformada el 26 de Julio de 2005.
COMPETENCIAS del INPSASEL (art. 18
Lopcymat)
Proponer los proyectos de Normas Tcnicas en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aprobar Guas Tcnicas de Prevencin.
Ejercer las funciones de inspeccin, estableciendo los
ordenamientos y plazos para su cumplimiento.
Aplicar las sanciones.
Asesorar a trabajadores y empleadores
Calificar el grado de peligrosidad de las empresas.
Desarrollar programas de educacin y capacitacin para
trabajadores y empleadores.
Revisar y actualizar la lista de enfermedades ocupacionales.
Investigar accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del
accidente,
COMPETENCIAS del INPSASEL (art. 18
Lopcymat)
Elaborar los criterios de evaluacin de discapacidad.
Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador.
Registrar y acreditar los CSSL, SSST, personas naturales y jurdicas que
presten servicios en el rea de seguridad y salud laboral.
Establecer los principios para la elaboracin, implementacin y evaluacin de
los PSST.
Tramitar las prestaciones a que hubiera lugar en caso de ocurrencia de
accidentes de trabajo y enfermedad ocupacional.
Prestar apoyo tcnico especializado a los organismos competentes en materia
de certificacin y acreditacin de calidad.
Crear el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica.
Fortalecer los mecanismos de integracin, coordinacin y colaboracin entre
los rganos y entes con competencia en la materia.
Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripcin y ratificacin de tratados y
convenios y acuerdos internacionales.
Otras.
BASE LEGAL

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (artculos


86 y 87)
Convenios Internacionales (81 y 155 entre otros)
Ley Orgnica del Trabajo (artculos 185 al 188, condiciones de
trabajo y 236 al 246 condiciones de higiene.
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. (LOSSS
Diciembre 2002, artculo 94)
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo. (Lopcymat- julio 2005). Reglamento de la Condiciones
de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo (artculo 109 )
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Gaceta Oficial 38.596
de fecha 03/01/07.
Normas Tcnicas (NT-01-2008 y NT-02-2008)
Normas Covenin
Guas Tcnicas de Prevencin

LEY ORGNICA DE PREVENCIN,


CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO (LOPCYMAT)
Es el instrumento legal con el que cuentan trabajadores y
empleadores para cumplir sus deberes y ejercer sus
derechos en materia de Seguridad y Salud Laboral. Esta ley
promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema de Seguridad
Social, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la
prevencin de enfermedades ocupacionales y accidentes de
trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los
trabajadores estableciendo las prestaciones dinerarias que
correspondan por daos que ocasionen enfermedades
ocupacionales y accidentes de trabajo.
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
LOPCYMAT
Objeto (Art. 1)

Establecimiento de instituciones, normas, lineamientos y


rganos que garanticen a los trabajadores sus derechos sobre
condiciones de trabajo, derechos relativos a seguridad y salud,
as como los programas necesarios para la recreacin y tiempo
libre.
Realizacin de un trabajo que permitan ejercer con
seguridad las facultades fsicas y mentales
Derechos y Deberes de trabajadores y empleadores,
estableciendo sanciones, responsabilidades y consecuencias
jurdicas para trabajadores y empleadores.
Responsabilidad material y objetiva del empleador en casos de
accidentes o enfermedades.

Constituye una Ley que promueve un trabajo seguro,


eminentemente proteccionista con el nico propsito de
evitar accidentes y enfermedades ocupacionales, lo que
equivale a la prevencin.
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
LOPCYMAT

Naturaleza de la Ley ( Arts. 2 y 3)


Disposiciones de Orden Pblico
Disposiciones de derecho mnimo indisponible :

mbito de Aplicacin (Art. 4)


Todos los trabajadores dependientes
Cooperativas y organizaciones productivas de carcter social y
participativo siempre y cuando existan trabajadores y
trabajadoras.
Integrantes de los cuerpos de seguridad del estado ejemplo:
bomberos, policas, etc.
Trabajadores no dependientes en las materias compatibles
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
LOPCYMAT

Prescripcin de las Acciones (Artculos 8 y 9)

Por accidente o enfermedad ocupacional ante la


Tesorera de Seguridad Social (5 aos a partir de la
certificacin de origen ocupacional por parte de
Inpsasel).
Para reclamar las indemnizaciones a empleadores
por accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales (5 aos despus de terminada la
relacin laboral o de la certificacin de origen
ocupacional por parte de Inpsasel).
PROTAGONISTAS DE LA LEY

1.Patrono o Empleadores
2.Representantes de los
patronos
3.Los Trabajadores
4.Delegados de
prevencin
REPRESENTANTES DE LOS
EMPLEADORES (AS) LOT
Artculo 50: A los efectos de esta Ley, se considera
representante del patrono toda persona que en nombre y
por cuenta de est ejerza funciones jerrquicas de
direccin y administracin.

Artculo 51: Los directores, gerentes, administradores, jefes de


relaciones industriales, jefes de personal, capitanes de buques o
aeronaves, liquidadores y depositarios y dems personal que
ejerzan funciones de direccin o administracin se
consideraran representantes del patrono aunque no tengan
mandato expreso, y obligaran a su representado para todos
los fines derivados de la relacin de su trabajo
LOS GERENTES Y SUPERVISORES ANTE LA
LOPCYMAT

El gerente o supervisor de personal se considera como el


responsable del mantenimiento y mejoramiento de los
diferentes grupos de trabajo que conforman la organizacin,
concentrando sus esfuerzos en las personas bajo su supervisin,
buscando obtener los resultados corporativos a un mnimo costo.

La LOT establece en su articulo 45 que aquel trabajador que


supervise a otros trabajadores ser considerado como trabajador
de confianza.
DEBERES DE LOS GERENTES Y
SUPERVISORES
Deber de vigilancia en materia de SST.
Deber de tramitar las observaciones en la materia.
Deber de tramitar la solucin antes las dependencias
respectivas, por ejemplo el CSSL.
Deber de realizar los correctivos necesarios, a los fines
de no incurrir en omisin.
Deber de participar activamente en la gestin de
seguridad y salud en el trabajo.
DERECHOS DE TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS (Art. 53 LOPCYMAT)
Ser informados.

Recibir formacin terico y prctica (peridica y


adecuada)

Derecho a la vigilancia, mejoramiento y control


(condiciones laborales)

No ser sometidos a condiciones de trabajo peligrosas o


insalubres y denunciarlas a su supervisor inmediato.

Acompaar a los funcionarios.

Expresar libremente sus ideas, opiniones y


organizarse.
DERECHOS DE TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS (Art. 53 LOPCYMAT)

Suspensin de las actividades por riesgo inminente (no


puede ser considerado como abandono y corresponde
el
salario por el tiempo de la suspensin.

Denunciar de condiciones peligrosas o insalubres.

Denunciar las violaciones a las condiciones y medio


ambiente de trabajo.

Acompaar a los funcionarios en las inspecciones.

Reubicacin de puestos de trabajo.

Exmenes Preventivos Peridicos.


DERECHOS DE TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS (Art. 53 LOPCYMAT)
La Confidencialidad.

Participacin Activa.

Expresin libre.

Proteccin del despido.

Afiliacin al Rgimen Prestacional de Seguridad Social.

Exigir el pago oportuno de las cotizaciones.


DEBERES DE TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS (Art. 54 LOPCYMAT)
Cumplir con las obligaciones que le impone su contrato
de trabajo.

Uso adecuado y mantenimiento de los sistemas de


control.

Utilizacin y mantenimiento de los equipos de


proteccin.

Utilizar y cuidar las instalaciones de saneamiento


bsico.

Respetar y cuidar los avisos y advertencias.


DEBERES DE TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS
(Art. 54 LOPCYMAT)
Mantener el orden y la limpieza.

Acatar las instrucciones, advertencias y enseanzas.

Obligaciones de informar de inmediato de la existencia


de condiciones peligrosas.

Participacin activa.

Denunciar cualquier violacin de la normativa legal


ante las autoridades competentes.
DERECHOS DE EMPLEADORES Y
EMPLEADORAS
(Art. 55 LOPCYMAT)
Exigencia obligatoria a los trabajadores del
cumplimiento de las normas, procedimientos y
polticas de la empresa.

Participar activamente en los Comit de Seguridad y


Salud Laboral.

Exigir a los trabajadores (as) el uso adecuado y


mantener en buenas condiciones de funcionamiento
los sistemas de control de las condiciones inseguras.

Participar en la discusin y adopcin de las polticas


nacionales, regionales, locales, por rama de actividad
empresa y establecimiento en el rea de seguridad y
salud en el trabajo.
DERECHOS DE EMPLEADORES Y
EMPLEADORAS
(Art. 55 LOPCYMAT)
Recibir informacin y capacitacin en la materia, as
como asesora.
Exigir el mantenimiento de los EPP y sus accesorios
as como su uso adecuado.
Exigir el mantenimiento de las instalaciones de
saneamiento.
Recibir adecuada respuesta por parte de los
organismos competentes.
Participacin.
Denunciar la violacin de la normativa vigente.
Derecho a la defensa.
DEBERES DE EMPLEADORES Y
EMPLEADORAS
(Art.de
Organizar el trabajo 56conformidad
LOPCYMAT) con los avances
tecnolgicos que permitan su ejecucin en condiciones,
adecuadas a la capacidad fsica y mental de los
trabajadores.

Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al


Comit de Seguridad y Salud Laboral las condiciones
inseguras a las que estn expuestos los primeros por la
accin de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
metereolgicos o condiciones disergonmicas o
psicosociales.

Notificar al INPSASEL, con carcter obligatorio los


accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
DEBERES DE EMPLEADORES Y
EMPLEADORAS
(Art. los
Organizar y mantener 56Servicios
LOPCYMAT)de Seguridad y Salud
en el Trabajo.

Obligacin de abstenerse.

Elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el


Trabajo.

Evitar la discriminacin. (pre-empleo)

Registro actualizado de las polticas en la materia as


como las estadsticas de accidentalidad y morbilidad.
SISTEMA DE GESTION DE SALUD Y
SEGURIDAD
OBLIGACION
Eleccin y Registro de los Delegados de Prevencin.

Registro de los Comits de Seguridad y Salud Laboral.

Elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el


Trabajo.

Creacin de los Servicios de Seguridad y Salud en el


Trabajo.
DELEGADOS DE PREVENCIN
Representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y
Salud Laboral (perodo de 2 aos reelegibles, pudiendo ser
revocados)

Mnimo establecido:

Hasta 10 trabajadores 1 delegado de prevencin;


De 11 a 50 trabajadores 2 delegados de
prevencin;
De 51 a 250 trabajadores 3 delegados de
prevencin;
De 251 trabajadores en adelante 1 delegado adicional por
cada 500 trabajadores
Podrn ser elegidos como Delegados de Prevencin las personas
con 14 aos o ms.
DELEGADOS DE PREVENCIN
Peligrosidad de los procesos de trabajo.
NMERO A
ELEGIR
El INPSASEL ser el encargado de
determinarlo, tomando en
cuenta adems, nmero de trabajadores,
organizacin del
trabajo, turnos de trabajo, distribucin y
ubicacin de las
reas y departamentos.
Se deber incluir a todos los trabajadores, sin
PARA ELLO
discriminacin entre su condicin de empleados
u obreros, o el tipo de contrato celebrado
(tiempo determinado, indeterminado o para una
obra determinada.)

Representantes del patrono


Empleados de direccin
Trabajadores de confianza SALVO ESTOS SUPUESTOS,
Vnculos de consanguinidad LOS TRABAJADORES PODRN ELEGIR
Unin estable de hecho Y SER ELECTOS COMO DELGADOS
Amistad manifiesta
DELEGADOS DE PREVENCIN

DURACION DE LAS ELECCIONES


Debern realizarse en un lapso no mayor de treinta (30) das hbiles siguientes a
a la NOTIFICACIN.
NOTIFICACIN En caso contrario, se deber notificar al Inspector del Trabajo
para dar una prrroga de treinta (30) das ms.

PRINCIPIOS PARA LA ELECCION


Democrticos de participacin contemplados en la CRBV. En consecuencia
debern elegirse mediante votaciones libres, universales, directas y
secretas. El patrono se abstendr de ejercer cualquier tipo de coaccin,
intimidacin o injerencia, contra los trabajadores, con el objeto de afectar su
derecho. El proceso de eleccin PODR ser supervisado por los funcionarios
del INPSASEL o de las Unidades de Supervisin del MINTRASS.

SUSTITUCION DE PATRONOS NO AFECTARA LA ELECCION O CONDICION


DE LOS DELEGADOS
ATRIBUCIONES (Art. 42 Lopcymat)

Obligacin de elegir delegados de prevencin en todo


centro de trabajo.
Representantes de los trabajadores ante el CSSL.
Receptores y canalizadores de las denuncias relativas a
las condiciones de trabajo.
Impulsar acciones preventivas y de promocin de la
salud laboral.
Fomentar la cooperacin de los trabajadores en la
ejecucin de esta normativa.
Coordinar con las organizaciones sindicales.
ATRIBUCIONES (Art. 42
Lopcymat)
Asistir y participar en los procesos de formacin,
capacitacin y coordinacin convocados por el
MINTRASS o el INPSASEL.

Recibir las comunicaciones de los trabajadores cuando


ejerzan su derecho a rehusarse a trabajar, o alejarse de
una condicin insegura, o a interrumpir una tarea o
actividad de trabajo para proteger su seguridad y salud

Presentar informe sobre sus actividades al INPSASEL.


FACULTADES (Art. 43 Lopcymat)

Acompaamiento a tcnicos, asesores y/o funcionarios


en los actos de fiscalizacin o inspeccin.

Tener acceso a la informacin relativa a las


condiciones de trabajo.

Realizar visitas a los lugares de trabajo, para ejercer la


labor de vigilancia y control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo y comunicarse durante la jornada
con los trabajadores.

Solicitar los informes procedentes de actividades de


seguridad y salud en la empresa.
FACULTADES (Art. 43 Lopcymat)

Exigencia al patrono de medidas preventivas.

Solicitud de Informacin al patrono sobre los daos


que se han podido causar a los trabajadores.

Realizar visitas de inspeccin dentro de su jornada


laboral a los fines de verificar las condiciones y medio
ambiente de trabajo.
PROTECCIN Y GARANTAS DEL
DELEGADO

Inamovilidad laboral contenida en el artculo 44 de la


Lopcymat, para el ejercicio de sus funciones como proteccin
especial por ser representantes de los trabajadores ante los
Comits de Higiene y Seguridad Laboral.

Existe inamovilidad durante el tiempo de la eleccin que


ampara a todos los trabajadores y posterior slo a el o los
delegados elegidos.

Licencia Remunerada para el cumplimiento de sus funciones,


as como para su formacin en la materia.
PROTECCIN Y GARANTAS DEL
DELEGADO
Inamovilidad para los delegados de prevencin (hasta tres
meses despus de vencido su perodo).
Los delegados durarn dos aos en su funcin pudiendo ser
reelectos por igual perodo.
El empleador deber proporcionar a los delegados formacin
en salud y seguridad en el trabajo y recreacin. Durante el
desempeo de sus funciones y as como para su formacin en el
rea, ser jornada de trabajo remunerada.

Sigilo profesional:
Prohibicin de revelar secretos de manufactura, fabricacin o
procedimientos y respecto de las informaciones a que tuviesen
acceso como consecuencia de su actuacin, sin detrimento de
denunciar a las autoridades las condiciones inseguras o
peligrosas
REVOCATORI
A

Inasistencia injustificada a reuniones y Transcurrido la


actividades del Comit. (3) mitad del perodo.
Grupo no menor
Omisin de la presentacin de informes del 20% de los
seguidos al Comit. (3) trabajadores.
Solicitud ante
Incumplimiento de las convocatorias y INPSASEL, quien
requerimientos expresos del INPSASEL. (3) organiza y dirige
dicho proceso
DELEGADOS DE
PREVENCION
Remuneracin correspondiente.
LICENCIA REMUNERADA: Dems obligaciones de la relacin.
Si son realizadas durante Beneficios sociales y
la jornada de trabajo convencionales
(Cupn de alimentos, bonos de
produccin,
Si son realizadas fuera Se otorgar,
Calidad, dentro entre
asistencia, de la semana
otros.) siguie
de la jornada un tiempo de descanso remunerado igu
utilizado en las mismas.
INAMOVILIDAD DEL
DELEGADO:
Se otorga para garantizar la defensa del inters colectivo.
Causa previamente calificada por el Inspector del Trabajo.

TRASLADO Modificacin unilateral por parte del patrono de la ubicacin o s


donde se presta el servicio, as como el cambio de puesto o carg

DESMEJORA Modificacin unilateral por parte del patrono de las condiciones


laborales, que afecten sus derechos, garantas, deberes o intere
PERDIDA DE CONDICION DE DP

CAUSAS IMPUTABLES AL DELEGADO DE PREVENCION:

1. Renuncia al cargo de Delegado de Prevencin (art. 62 num.4


RPLOPCYMAT).
2. Retiro o voluntad unilateral del trabajador (art. 35 literal b del
RLOT)
3. Traslado voluntario del Delegado a otro lugar de trabajo.
4. Transferencia o cesin del trabajador (art. 32 RLOT), permite
transferir a un trabajador de un patrono a otro previo acuerdo del
trabjador, patrono sustituido y patrono sustituto.
5. Por mutuo disenso o voluntad comn de las partes (art. 35 RLOT)
a travs de la transaccin laboral.
PERDIDA DE CONDICION DE DP

CAUSAS NO IMPUTABLES AL DELEGADO DE PREVENCION:

1. Revocatoria (art. 44 LOPCYMAT y 64 RPLOPCYMAT).


2. Expiracin de los contratos de trabajo: 2.1) Contrato en
perodo de prueba y 2.2) Contrato a tiempo determinado.
3. Suspensin de la relacin de trabajo
4. Terminacin de la relacin de trabajo.
PERDIDA DE CONDICION DE DP

POR CAUSAS AJENAS A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES:

1. Muerte del trabajador

2. Discapacidad del trabajador (art. 78 LOPCYMAT).

1. Quiebra inculpable del empleador (arts. 914 y 915 del


Cdigo de Comercio.
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
Son rganos paritarios y colegiados de participacin,
destinados a la consulta regular y peridica de las polticas,
programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo, conformado por Delegados y Delegadas de Prevencin,
por una parte y por el patrono o patrona o su representante en
igual nmero por la otra.

El Convenio 155 sobre la Salud y Seguridad de los Trabajadores


de la OIT y la Recomendacin 164 de este convenio, establece el
derecho de consulta y cooperacin de los trabajadores en
la prevencin y control de los riesgos laborales que
puedan afectar su seguridad y salud incluyendo el
nombramiento de los Comites
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
Esta conformado por Delegados y Delegadas de Prevencin,
por una parte y por el patrono o patrona o su representante en igual
nmero por la otra, de conformidad con lo establecido en la
siguiente tabla:

N de N de Delegadas N de
Trabajadores y y Delegados de Representantes del
Trabajadoras Prevencin Patrono o Patrona
Hasta 10 Trabajadores (1) (1)
y trabajadoras
De once(11) hasta (50) (2) (2)

De(51) Hasta 250 (3) (3)

De (251) Hasta(500) (4) (4)


De(501) en adelante (5) (5)
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
Los CSSL son de naturaleza social, por cuanto permite tutelar y
hacer efectivo un derecho constitucional.

Carcter colegiado por cuanto para su funcionamiento requiere de


la participacin simultnea y concurrente de sus integrantes.

Carcter paritario, por cuanto estn integrados en igual nmero


de representantes de los trabajadores y los empleadores.

Carcter participativo, por cuanto colaboran activamente en la


construccin, planificacin y ejecucin de las polticas de seguridad
y salud en el trabajo.

Instancias
de consulta por cuanto deben servir de asesores a los
empleadores en la materia.
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
La constitucin del comit se realizar por primera y nica vez
mediante un acuerdo formal, requirindose de la presencia de
todas las personas que integren el comit.
El nuevo patrono en caso de sustitucin de patronos podr
designar sus representantes o ratificar los existentes.
Pueden ser representantes del patrono ante el comit:
Empleados que acten como representantes del patrono,
Empleados de direccin, trabajadores de confianza, siempre y
cuando participen en la administracin del negocio o en la
supervisin de otros trabajadores, otra persona ajena a la empresa
que represente al patrono.
La designacin deber realizarse por escrito.
El registro se efectuar dentro de los 10 das hbiles siguientes a
la constitucin del comit, ste se deber inscribir en el Registro
llevado al efecto por el INPSASEL. La inscripcin tendr una
vigencia de 2 aos, renovables. En el caso de los comits de
intermediarios o contratistas la vigencia ser por el tiempo que
dure la obra, siempre que no exceda los 2 aos.
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
Todos sus integrantes tendrn los mismos derechos y jerarqua.
Cada comit deber aprobar por mayora de 2/3 sus estatutos
internos

Se podr revocar el comit de la inscripcin en el registro cuando:

No realice 3 reuniones ordinarias consecutivas.


No presente 3 informes de actividades ante el instituto.
No presente los informes de actividades ante el instituto,
en 3 ocasiones en el transcurso de 6 meses.
No informe ante el instituto cualquier cambio que se
produzca
en los requisitos exigidos para su inscripcin, dentro de los
15 das hbiles siguientes.
Incumpla de forma grave y reiterada con el ejercicio de
sus atribuciones y facultades.
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
ATRIBUCIONES
Participacin directa en la elaboracin y aprobacin de los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
Participacin en la planificacin y organizacin del trabajo de
acuerdo a la introduccin de la nueva tecnologa.
Participacin en la promocin, prevencin y control de la
utilizacin por parte de los trabajadores del tiempo libre,
descanso y turismo social.
Participacin directa respecto a la dotacin, mantenimiento y
proteccin de las reas destinadas para los fines de
preservar la higiene y seguridad en el trabajo.
Participacin y promocin de iniciativas de formacin en la
materia no slo para sus integrantes, tambin dirigido a los
trabajadores.
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
FACULTADES
Aprobar el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

Vigilancia de las condiciones de seguridad y salud en el


trabajo.

Supervisin General.

Asistencia a reuniones.

Asesor del empleador y de los trabajadores.

Denunciar las condiciones laborales.


COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
FACULTADES
Aprobar el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

Vigilancia de las condiciones de seguridad y salud en el


trabajo.

Supervisin General.

Asistencia a reuniones.

Asesor del empleador y de los trabajadores.

Denunciar las condiciones laborales.


COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
REQUISITOS PARA SU REGISTRO
1. Presentar solicitud.
2. Carta suscrita por todas las personas que integran el comit,
anexando copia de los siguientes
documentos a vista de sus originales:
a. NIL.
b. Registro Mercantil actualizado o en caso de Cooperativa
Acta Constitutiva debidamente
registrada ante el Registro Subalterno y Sunacoop.
c. Carta de Designacin de los representantes del Patrono.
d. Carta de aceptacin de los representantes del patrono.
e. Acuerdo formal de constitucin del comit o de decisin de
incorporarse al comit de la beneficiaria. (Anexar acta de
Asamblea de Trabajadores)
d. Estatutos internos del comit, con membrete de la
empresa.
e. Libro de Acta para las reuniones del CSSL, debidamente
foliado, para ser sellado por la Sala de Registro de la
DIRESAT.
f. Certificado de Registro de los Delegados de Prevencin.
(Copia)
COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
Para el momento del registro del CSSL debern estar presentes, un
representante del patrono o patrona y un Delegado o Delegada de
Prevencin.

REQUISITOS DEL LIBRO DE ACTAS


1. Foliado en nmero y letra en la parte superior derecha.
2. Se reserva el primero folio para la apertura del libro de actas, la
cual debe ser realizada por la Unidad Tcnico Administrativa
del INPSASEL.
3. En los folios siguientes se transcribe el acta constitutiva del
Comit y de eleccin si fuere el caso, todas las funciones y
actividades del Comit y estar sellado y firmado por sus
integrantes sin enmendaduras.
4. En el libro de actas se debe registrar todas las actividades que
realice el comit.
POLITICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es un eje


transversal para la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
El mismo se desarrollar en funcin de las
particularidades de cada centro de trabajo con la
participacin activa del Comit de Seguridad y Salud
Laboral, en el cual se declarar la Poltica de Seguridad y
Salud en el Trabajo, planes de trabajo para el abordaje de
los procesos peligrosos, mecanismos de prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
NORMA TECNICA PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
(NT-01-2008)
La NT-01-2008 establece las pautas y procedimientos para el
diseo, elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin
de un PSST, con el propsito de prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, el cual debe estar adecuado a los
procesos de trabajo particulares de cada centro de trabajo de
conformidad con las leyes que rigen la materia, con especial
nfasis a los procesos donde estn expuestos (embarazadas,
personas con discapacidad, nios, nias y adolescentes
trabajadores, personas con VIH entre otros).
Corresponde al empleador asegurar la elaboracin, puesta en
prctica y funcionamiento del PSST, as como brindar las
facilidades tcnicas, logstica y financiera para la consecucin de
su contenido.
NORMA TECNICA PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(NT-01-2008)

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el


responsable de elaborar la propuesta del PSST conjuntamente
con el CSSL quin es el encargado de aprobarlo.
As mismo el SSST es responsable de la promocin, ejecucin,
supervisin y evaluacin de la propuesta de PSST.
El Inpsasel es el responsable de aprobar y vigilar la aplicacin del
PSST.
Las trabajadoras y los trabajadores son responsables de
participar en la elaboracin y seguimiento del PSST, polticas y
reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
CONTENIDO DEL PSST

1. Descripcin del Proceso Productivo: (produccin o


servicios): El empleador debe efectuar la identificacin de los
procesos peligrosos y las necesidades del centro de trabajo,
conjuntamente con la participacin de los trabajadores. La
descripcin del proceso productivo debe hacerse por etapas,
indicndose como est organizado el trabajo, los objetos y
medios involucrados en cada etapa como por ejemplo:
maquinarias, equipos, materia prima, sustancias utilizadas,
subproductos y sobrantes, desechos generados, disposicin final
de los mismos, organizacin y divisin del trabajo, divisin de las
reas y departamentos, puestos de trabajo existentes,
herramientas utilizadas, empresa contratistas y relacin entre
ellos.
La informacin recopilada debe ser validada por los
trabajadores y Delegados de Prevencin.
CONTENIDO DEL PSST

2. Identificacin del Proceso de Trabajo: El PSST debe


contener expresamente la identificacin del proceso de trabajo
que debe ser realizada por medio del SSST con la participacin
activa de los Delegados de Prevencin y Comit de Seguridad y
Salud Laboral.
En funcin de los Procesos Peligrosos identificados se deben
compilar las medidas preventivas y de mejora de los niveles de
prevencin
La informacin recopilada debe ser validada por los
trabajadores y Delegados de Prevencin.
CONTENIDO DEL PSST

3. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y su


Declaracin: Est constituida por una exposicin de motivos
especifica de las caractersticas del centro de trabajo y su
proceso productivo, con indicacin expresa de la fecha de
elaboracin con la respectivas firmas del empleador y delegados
de prevencin al endoso del mismo.
La misma debe ser de fcil comprensin y debe ser difundida
en todos los mbitos del centro de trabajo.
Debe ser revisada anualmente para constatar su vigencia por el
SSST y el CSSL.
Debe contener la declaracin de proteccin a la vida y salud de
los trabajadores a travs de la prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
CONTENIDO DEL PSST

4.Planes de Trabajo para Abordar los Procesos Peligrosos:


Los mismos deben ser elaborados por el SSST conjuntamente con
el CSSL, en el mismo se debe especificar en forma clara cuales
son los objetivos y metas del mismo, el personal involucrado y
sus responsabilidades.
Deben contener el componente de Educacin e informacin
que establezca como mnimo 16 horas trimestrales de educacin
e informacin por cada trabajador que participe en proceso
productivo. La educacin debe ser terica prctica.
Debe prever la induccin a nuevos ingresos.
Informacin verbal, escrita y prctica sobre los procesos
peligrosos, sustancias, materiales y desechos peligrosos y los
principios de la prevencin.
CONTENIDO DEL PSST

Componente educativo dirigido especficamente a los miembros


del CSSL, sobre los tpicos necesarios para el ejercicio de sus
funciones y atribuciones.
5.Procesos de Inspeccin: El empleador a travs de los SSST
conjuntamente con el CSSL est en la obligacin de realizar
inspecciones, para ello el PSST debe contener un cronograma que
contenga como mnimo elementos a inspeccionar, rea o
departamento, frecuencia, fecha, responsable, acciones a
realizar, entre otras.
Las observaciones encontradas en las inspecciones deben ser
discutidas en el seno del CSSL para tomar las acciones
correctivas pertinentes.
CONTENIDO DEL PSST

6. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y


procesos peligrosos: (mediciones y mecanismos de control)
7. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los
trabajadores: (evaluaciones mdicas, registro de accidentes y
morbilidad).
8. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre
de los trabajadores: Planes de recreacin de utilizacin del
tiempo libre teniendo en consideracin las horas laboradas,
horas extras, horas de descanso, nmero de das de
vacaciones, entre otras.
9. Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva:
La dotacin se realizar en los casos que no se pueda controlar
la fuente u origen de los procesos peligrosos.
CONTENIDO DEL PSST
Los EPP deben dar adecuada proteccin y deben ser
confortables para su respectivo uso. As mimo deben ser
resistentes, de fcil aplicacin de medidas de limpieza,
debiendo formar a los trabajadores para su uso, llevando un
registro sistematizado de la entrega y recepcin de los mismos,
as como la induccin para su utilizacin.
10.Planes de Contingencia y Atencin de Emergencias: Todo
centro de trabajo debe contener un plan de emergencias con la
respectiva organizacin de los sistemas de atencin de
primeros auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de
emergencia necesaria, atendiendo a los procesos peligrosos
existentes en el centro de trabajo.
11. Recursos Econmicos: El empleador debe asignar una
partida presupuestaria anualmente para lograr el fiel
cumplimiento de los objetivos y planificado en el PSST.
CONTENIDO DEL PSST

12. Investigacin de los Accidentes de Trabajo: Previa


declaracin al Inpsasel el empleador a travs del SSST debe
realizar la investigacin del accidentes, en la cual deben estar
contenidos la toma de datos en el sitio y de manera inmediata,
sin hacer juicios de valor y sin buscar responsables sino los
hechos que originaron el mismo.
Se deben precisar las causas inmediatas y bsicas que dieron
origen al accidente como consecuencia de la reconstruccin
efectuada.
13. Investigacin de Enfermedad Ocupacional: El SSSL tiene
la funcin de investigar la enfermedad ocupacional, con el fin
de explicar lo sucedido y adoptar correctivos necesarios
siguiendo las pautas indicadas en la Norma Tcnica para
Declaracin de EO.
CONTENIDO DEL PSST

14. Compromiso Formal de hacer cumplir los planes


establecidos en el PSSL: El empleador a travs de carta
compromiso dirigido al CSSL una vez concluido el proceso de
construccin y validacin del PSSL, se comprometer a dar
cumplimiento a la normativa vigente en la materia; desarrollo
de nuevas tecnologas compatibles al medio ambiente y mejora
de las condiciones de trabajo; proporcionar educacin e
informacin tcnica y prctica suficiente y adecuada y en
forma peridica a los trabajadores; evaluar peridicamente los
puestos de trabajo; aplicar medidas preventivas; programas de
recreacin y utilizacin del tiempo libre; acatar los
ordenamientos impartidos por el Inpsasel, entre otras. (modelo
existente en la pgina web de Inpsasel.
CONTENIDO DEL PSST

15. Evaluacin del PSST: Los empleadores estn en la obligacin


de elaborar e implementar el PSST adaptado a los requisitos
establecidos en la Lopcymat, Reglamento Parcial y la NT-01-
2008 dentro del lapso de 90 das continuos contados a partir de
la publicacin de la misma.
POLITICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
CONTENIDO DEL PROGRAMA
1. Descripcin del proceso de trabajo.

2. Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos


existentes.

3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos


peligrosos, los cuales deben incluir:

a. Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores y


asociados.
b. Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de SST.
c. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos.
d. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los
trabajadores o asociados.
e. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
f. Dotacin de equipos de proteccin personal y colectivos.
g. Atencin preventiva en salud ocupacional.
h. Planes de contingencia y atencin de emergencias.
i. Personal y recursos para ejecutar el plan.
j. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los
LOPCYMAT

SANCIONES y RESPONSABILDADES

1. Art 116- Responsabilidades Admistrativas


2. Art. 117 Infracciones administrativas
3. Art.118 Infracciones leves hasta
25 UT
4. Art.119 Infracciones graves entre
26 y 75 UT
5. Art.120 Infracciones muy graves entre
76 y 100 UT
6. Art,121 Infracciones de la empresas, en el rea y salud en el trabajo
de 1 a 100 UT
7. Art.124 Sanciones en materia de normativa de seguridad y salud en
el trabajo
1. Leves hasta 25 UT
2. Graves de 26 a 75 UT
3. Muy graves entre
76 y 100 UT

POR CADA TRABAJADOR AFECTADO


DECRETO CON RANGO Y
FUERZA DE LEY DE COSTOS
Y PRECIOS JUSTOS
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY DE
COSTOS Y PRECIOS JUSTOS
El 18 de julio de 2011 se public en la
Gaceta Oficial Ordinaria N 39.725, el
Decreto N 8.331 mediante el cual se
dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de la Ley de Costos y Precios Justos.
Ley de Costos y Precios Justos

Objeto: la estabilidad de
los precios y propiciar el
acceso a los bienes y
servicios a toda la
poblacin en igualdad de
condiciones
Ley de Costos y Precios Justos

mbito de aplicacin
Art. 2 de su giro comercial,
productivo o de prestacin de
servicios
Art. 3 personas naturales y
jurdicas () produzcan,
importen o comercialicen bienes o
presten servicios
Art. 45 profesionales
Ley de Costos y Precios Justos

Fines
Establecer mecanismos de
control previo a aquellas
empresas con ganancias
excesivas en proporcin a las
estructuras de costos.
Identificar los agentes
econmicos que fijan precios
excesivos
Ley de Costos y Precios Justos

Principios Desarrollo
Socioproductivo
Equidad
Dinamismo
Simplicidad Administrativa
Ley de Costos y Precios Justos

Registro Nacional de Precios de


Bienes y Servicios
Art. 10 los sujetos a los cuales
resulte aplicable esta ley debern
inscribirse y mantener sus datos
actualizados
Encargado: Superintendencia
Nacional de Costos y Precios
Ley de Costos y Precios Justos

Procedimiento?
La Superintendencia (.)
dictar las normas mediante
las cuales se establezca el
rgimen del Registro
Nacional..
Por lo tanto es una gran
incgnita ahora.
Ley de Costos y Precios Justos

En el Art. 12 vienen los


recursos que podr usar en su
defensa el empresario al cual
le sea negada la inscripcin en
el Registro., pero no explica
las causales de negacin de
inscripcin, lo cual nos parece
muy grave.
Ley de Costos y Precios Justos

Categorizacin de los Bienes y


Servicios
Para los sujetos de las distintas
categoras La Superintendencia.
Podr disponer distintos
requisitos, condiciones, deberes o
mecanismos de control, en
funcin de las caractersticas
propias.
Ley de Costos y Precios Justos

Determinacin y Modificacin de
Precios
Art. 15 La determinacin o
modificacin de precios sobre los
cuales se regir el Sistema Nacional
Integrado de Costos y Precios, ser
competencia de la Superintendencia
Nacional de Costos y Precios, en los
trminos establecidos en el presente
decreto..
Ley de Costos y Precios Justos

Se cumple con la norma cuando


1.Precios fijados antes de la
entrada en vigencia Decreto y
notificados oportunamente a la
SNCP (se subroga sta la
potestad de modificarlos)
2.Establecidos por acto dictado
por SNCP
Ley de Costos y Precios Justos

Se cumple con la norma cuando


3. Cuando la SNPC sobre la base
de la informacin aportada por
los sujetos () proceda a
determinar el precio justo del
bien o servicio, o efecte su
modificacin, de oficio, a solicitud
del interesado
Ley de Costos y Precios Justos

COMPONENTES DEL PRECIO:


Para cambios de los precios los
administrados debern suministrar la
siguiente informacin: Costos
directos, indirectos, gastos generales,
de administracin, de distribucin y
venta as como la utilidad esperada
con base a las expectativas y riesgos
asumidos.
Ley de Costos y Precios Justos

Art. 19 Los costos y los gastos


informados al Sistema Automatizado
de actualizacin de Precios no podrn
exceder de los registrados
contablemente.

Nivel de desglose de la informacin,


corresponde a la SNCP
Ley de Costos y Precios Justos

Para la solicitud de
modificacin de precios, hay
que esperar la normativa que
fije la SNPC, por cuanto el
legislador deleg en este
rgano esta facultad
Ley de Costos y Precios Justos

Atribuciones de la SNPC
Fijar precios mximos de venta al
pblico (PMVP) o rangos de precios
Establecer mecanismos permitan
determinar niveles excesivos en
precios
Emitir criterios tcnicos para hacer
efectivas las reclamaciones
consumidores
Ley de Costos y Precios Justos

Atribuciones de la SNPC
Proveer al Ejecutivo Nacional
informacin tendiente a fijar la
disminucin general de precios
sectoriales
Crear el Registro Nacional de
Precios de Bienes y Servicios
Inspecciones y Fiscalizaciones
Ley de Costos y Precios Justos

Art. 31, primer aparte: Carga de la


prueba para el empresario.
Los costos y precios determinados por
la SNCP () se reputan correctos,
debiendo el interesado impulsar y
probar lo conducente a los efectos de
modificar los criterios formulados por
la SNCP
Ley de Costos y Precios Justos

SNCP podr a los fines de


actividades de verificacin que
sirvan a los fines de las
fiscalizaciones podr establecer
convenios con otros organismos
pblicos, con la comunidad
organizada y esas actuaciones
tendrn valor probatorio
Ley de Costos y Precios Justos

Infracciones y Sanciones
Tipos
Multas (base salario mnimo)
Inhabilitacin temporal del
comercio, actividad o
profesin
Cierre temporal
Ley de Costos y Precios Justos

Infracciones y Sanciones

Principios de equidad,
proporcionalidad,
racionalidad, considerando la
gravedad de la infraccin,
dimensin del dao, los
riesgos a la salud, reincidencia
Ley de Costos y Precios Justos

Multas de 15 salarios mnimos


1.No inscribirse en el Registro o hacerlo de manera
extempornea
2.No informar a la Superintendencia de las modificaciones de
las estructuras de costos o de precios
3.Obstaculizar actuacin funcionarios
4.No suministrar informacin, o suministrarla falsa
Ley de Costos y Precios Justos

Y luego qu?
1era Reincidencia, multa el doble
2da Reincidencia, adicional
Clausura temporal hasta 90 das
3era Reincidencia, inhabilitacin
temporal del ejercicio del
comercio, la actividad o profesin
hasta por 10 aos
Ley de Costos y Precios Justos

Sancin por aumento arbitrario


precios
Multa de 15 a 30 salarios mnimos
Ms 100% del valor de los productos
comercializados (en casos que se
requiera)
Reincidencia incremento 50%
2da reincidencia inhabilitacin hasta
por 10 aos
Ley de Costos y Precios Justos

Especulacin: Vender con precios por


encima de lo notificado a la SNPC
Sancin: Ocupacin temporal del
establecimiento hasta por 90 das (no
indica el objeto de la medida) multa
10-50 salarios mnimos
Reincidencia clausura pero no indica
lapso
Ley de Costos y Precios Justos

Art. 47 Los usuarios o usuarias


que denuncien, notifiquen y
comprueben haber pagado con
exceso a los precios establecidos,
podrn, una vez ejercidas las
actuaciones respectivas, exigir al
infractor la devolucin del monto
pagado en exceso.
Ley de Costos y Precios Justos

Tips.
Instruccin que inicia el
procedimiento debe ser por escrito
En caso de fiscalizacin, vale
notificacin a persona distinta del
representante legal
Existe recurso de reconsideracin,
jerrquico, y contencioso
administrativo
Ley de Costos y Precios Justos

Si hay indicios durante inspeccin


de ilcitos, funcionario actuante
podr
Suspensin de actividades
Comiso
Ocupacin temporal
Cierre temporal
Suspensin temporal de licencias
Ley de Costos y Precios Justos

Cuando se dicten preventivamente la


requisicin o la ocupacin temporal,
tal medida se materializar mediante
la posesin INMEDIATA, la puesta en
operatividad y el aprovechamiento del
establecimiento () el uso inmediato
de los bienes o la prestacin de
servicios, garantizado el
abastecimiento .
Ley de Costos y Precios Justos

Reglamento interno debe


aprobarse 90 das hbiles
luego entrada en vigencia este
Decreto Ley
(Gaceta Oficial 39.715 de
fecha 18/07/2011)
COMIT: SECTOR PBLICO y
TRIBUTARIO
INTEGRADO POR LOS LICENCIADOS:

Esther Carrero CPC 12667


Coordinador
Aura Marina Maldonado CPC 17469
Secretaria
Ildemaro Pacheco CPC 26401 -
Relator
Blanca Perea CPC 27398
Juliana Ruiz CPC 88299
Sandra Pea CPC 15271
William Quintero CPC 15246

Email: ccpet.cmsp@hotmail.com

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