RI e Direitos Humanos

Cap. 2 O desenvolvimento da teoria

das Relaes Internacionais no sculo
XX
 Introduo
Segunda metade do sc. XX as R.I era vista como uma
faceta de outras disciplinas (Histria, DI, Economia,
Teoria Poltica).
O domnio das RI s surgiu depois da carnificina de 1914-
18 ter persuadido pensadores e filantropos influentes de
que eram necessrias novas maneiras de pensar as R.I.
Histria da teoria das R.I debates meta-tericos como o
realismo e o liberalismo, ou o positivismo e o
construtivismo.
A teoria tem sido desenvolvida em resposta a
eventos/mudanas no mundo real ou ser o processo de
desenvolvimento terico interno ao discurso, um produto
da dinmica dentro de uma comunidade em particular,
como sugerem os historiadores revisionistas da disciplina
como Schmidt?
 Internacionalismo liberal e as
origens da disciplina
O fim da I G.M fez com que pensadores, filantropos
e polticos refletissem melhor sobre o sistema
internacional.
Embora a Alemanha pudesse ter uma
responsabilidade maior do que outros pases, havia
algo errado no sistema das R.I que era responsvel.
Pensadores, polticos e filantropos deram suas
contribuies sobre como mudar o sistema para
evitar que algo semelhante pudesse acontecer.
EUA e Gr-Bretanha como responsveis pela
mudana pases tradicionalmente liberais para
aceitar a natureza anrquica da poltica mundial.
Motivos da guerra e prescrio para evitar novo
desastre:
Sistema antidemocrticos, militares e autocratas que promovem a
guerra. Deve-se promover sistemas polticos democrticos, isto ,
regimes democrticos liberais, constitucionais e o princpio da
autodeterminao nacional;
O sistema anrquico das R.I no pr-1914 minou as perspectivas
de paz. A diplomacia secreta levou a um sistema de alianas que
comprometeu as naes. No havia nenhum mecanismo para
evitar a guerra, exceto o equilbrio de poder.

Liga das Naes segurana coletiva. Lei substituiria

a guerra como princpio subjacente do sistema.
Os dois pacotes de reformas eram liberais em dois
sentidos:
Polticos crena de que o governo constitucional e o
Estado de Direito so princpios de aplicabilidade
universal (regimes internos e sistema internacional);
Poltica internacional no mais baseada no jogo de
soma zero e sim na economia internacional.
R.I como disciplina acadmica educao como
meio de combate a ignorncia (principal falha em
ver os interesses como harmoniosos) / apoio ao D.I e
Liga das Naes.
Acordo de paz de 1919 encarnao parcial do
pensamento liberal internacionalista. Princpio da
autodeterminao nacional na Europa.
Dcada de 1930
Colapso econmico de 1930;
Ascenso dos ditadores;
Srie de atos de agresso na sia, frica e Europa;
Incapacidade das potncias da Liga - responder a esses
eventos;
II GM.
 A crtica realista ao
internacionalismo liberal
A Alemanha de Hitler e a Itlia de Mussolini no eram
autocracias militares tradicionais. Nacional-socialistas
tiveram apoio popular.
Nazismo permaneceu com apoio popular golpe ao
pensamento liberal.
O comportamento de Hitler e Mussolini derrubou a
premissa de que a opinio mundial reforaria a Liga
das Naes.
Slogan Liberal: Lei e no guerra substitudo por o
direito poderia ser mantido por guerra.
Reinhold Niebuhr (Moral Man and Immoral Society)
Os homens tinham a capacidade de ser bons, porm
essa capacidade estava sempre em conflito com
impulsos pecaminosos, aquisitivos e agressivos.
Edward H. Carr (The Twenty Years Crisis - 1939)
Historiador quase marxista e jornalista.

Internacionalismo liberal utpico;

A doutrina liberal da harmonia de interesses esconde o
verdadeiro conflito das R.I conflito entre ricos e
desprovidos;
Caracterstica central do mundo a escassez;
Os que tm querem mant-los e promover polticas de
ordem pblica; os desprovidos no tem respeito
pela lei.
realista reconhecer que o conflito essencial entre os
que tm e os que no tm deve ser controlado e no
desejado.
utpico imaginar que organismos internacionais
como a Liga das Naes podem ter poder real.
O relato liberal das origens da I G.M foi falho em vrios
aspectos:
L A Alemanha comeou a guerra por um ato deliberativo de
poltica.
R Foi mais uma viso refinada dos liberais para que
ningum fosse culpado.
L A Alemanha era uma autocracia militarista;
R Na verdade era um Estado constitucional, regido pelo
Estado de Direito, com um governo que era responsvel
perante o Parlamento e o Imperador.
impressionante o quanto o internac. Liberal sobreviveu
sua derrota nas mos do realismo. Autodeterminao
nacional, no-agresso, respeito pelo D.I e apoio aos
princpios da soberania. Princpios e normas estabelecidas
em 1919.
Internac. Liberal uma doutrina incoerente e falha.
Crena de que nacionalismo e democracia so
compatveis.
 A Sntese Ps-Guerra
Realismo tornou-se a teoria dominante das R.I depois de
1945.
Martin Wight (Power Politics 1946) Gr-Bretanha
Hans J. Morganthau (Politics among Nations 1948)
As R.I dizem respeito aos Estados que buscam interesses
definidos em termos de poder;
O Estado o ator-chave das R.I. O.Is exercem certa influncia,
mas o Estado a instituio que regula estes e outros rgos;
Os Estados so como pessoas, capazes de possuir
interesses (Interesse Nacional);
O comportamento dos Estados est de acordo com seus
interesses e no a princpios abstratos (segurana coletiva).
So egostas.
Estado est em busca de poder (natureza anrquica do S.I)
Sistema de auto-ajuda Estados so obrigados a cuidar de si
mesmos.
 R.I e a cincia
behaviorista
A teorizao est de acordo com a aspirao do realismo
em fazer um estudo cientfico das R.I.
As afirmaes cientficas do realismo so aparentemente
desmentidas por seus mtodos aparentemente no-
cientficos.
Cientistas comportamentais tentativa de estudar o
comportamento real dos atores, em vez dos significados
que atribuam a esse comportamento.
Objetivo dos behavioristas: substituir a literatura da
sabedoria e o uso anedtico da histria com conceitos
rigorosos e sistemticos.
Dc. 1960 Contra-ataque aos behavioristas pelos
tradicionais das R.I Hedley Bull (1969).
Os tradicionais / classicistas tinham pouco a oferecer como
alternativa revoluo comportamental.
 Objees sntese realista
Dc. de 1960 e 1970 surgiram grandes desafios ao
realismo, impulsionados por eventos no mundo real:
Um conjunto focado nas mudanas no mundo da
diplomacia do Grande Poder (High Politics);
Foco na importncia menos dramticas das mudanas
scio-econmicas.
Essas mudanas produziram as teorias dominantes
das dc. de 1980 e 1990 Neorrealismo e
Neoliberalismo. Alimentaram desafios a essa nova
ortodoxia como as teorias estruturalistas,
construtivistas e da globalizao e ajudaram no
renascimento da teoria da Escola Inglesa
Sociedade Internacional.
Mudana na natureza da poltica alta neste perodo;
Dc. de 1960 e aps a Crise dos Misseis de 1962 a
Guerra Fria tomou novo rumo Dtente;
Poltica de Poder estava se tornando menos
importante neste perodo;
Reavaliao da sntese do ps-guerra mudanas na
rea da poltica baixa.
Aumenta o significado das relaes sociais
internacionais e especialmente econmicas.
Robert Keohane / Joseph Nye (Transnational Relations
1971)
As relaes interestatais nem sempre so as mais
importantes (Al Qaeda 11/set).
No se pode partir do princpio de que os Estados tm o
poder de regular efetivamente os atores no-estatais.
 Pluralismo e Interdependncia
Complexa
Robert Keohane / Joseph Nye (Power and
Interdependence 1977)
Interdependncia Realismo
Complexa
Mltiplos canais de acesso Estado - ator unitrio;
entre as sociedades;
Fora baixa relevncia; Fora papel central;
No h hierarquia temtica; Segurana questo mais
importante;
O da Interdep. Complexa essas trs caractersticas
existem em toda parte. Pode haver de fato, relaes
onde o realismo ainda se mantm.
Os Estados sempre foram interdependentes. Pluralismo
as relaes so vistas como desagregadas.
Questes como segurana, comrcio ou finanas
apresentam diferentes formas de interdependncia
mtua. A poltica de Interd. Complexa resulta dessas
diferenas.
A sensibilidade dos atores varia de acordo com as
circunstncias, assim como sua vulnerabilidade. Ex.:
Crise do Petrleo; Crise Smithsoniana Sistema Bretton
Woods.
Para os pluralistas a definio da agenda tem uma
certa importncia e qualquer questo pode estar no
topo da agenda.
Algumas questes temticas podem ser caracterizadas
por um alto grau de ordem internacional Regimes
internacionais;
Dc. 70 Pluralismo como abordagem dominante
preservou ideias convincentes do realismo.