ADMINISTRACIO

N REGIONAL

DOCENTE: ALFREDO
LAYZA CISNEROS
 ADMINISTRACION
REGIONAL

La administracin regional es un tipo de administracin

territorial, es decir, que tiene como elemento
fundamental un territorio determinado, en el que
despliega sus competencias, denominado regin, que
pueden corresponden al nivel superior o intermedio de
la divisin administrativa de un pas o estado.
 MARCO CONSTITUCIONAL
La principal norma que regul el inicio del proceso de
regionalizacin fue la Constitucin Poltica, sancionada y
promulgada por la Asamblea Constituyente el 12 de julio de 1979.
Sin embargo, al existir criterios equivocados o interesados de los
gobernantes y polticos de turno, respecto a la forma de implementar
el proceso de regionalizacin, fue necesaria la presin de las
provincias y organizaciones civiles para que nuestros polticos se
vieran forzados a buscar consensos y aprobar determinadas leyes
que viabilizaran la aorada regionalizacin.

Se consignan los artculos contenidos en la Carta Magna de 1979,

normas que han sido modificadas segn los nuevos criterios
surgidos entre las autoridades polticas, como se ver ms adelante:
 El 28 de julio de 1980, al inaugurarse el nuevo rgimen
democrtico, Belaunde Terry dispone la entrada en vigencia
de la Constitucin, rigiendo las disposiciones relativas a los
Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y las
Corporaciones Departamentales de Desarrollo.
Luego de las concertaciones con los miembros de las
Comisiones Dictaminadoras de Descentralizacin de la
Cmara de Senadores y de Diputados, el Plan Nacional de
Regionalizacin fue aprobado por el Congreso, en su sesin
de fecha 30 de mayo de 1984, convirtindose en la Ley N
23878 que previ para los Gobiernos Regionales la
autonoma para la toma de decisiones en materia normativa
y ejecutiva, as como en lo econmico y administrativo
 En 1988, en el rgimen de Garca, se cre la primera Regin
denominada Regin Grau y la ltima fue la Regin San Martn, creada
en agosto de 1992, en el Rgimen de Fujimori. Meses antes, en abril de
1992, ste disolvi el Parlamento y mediante Decreto Ley N 25432
norm la organizacin y funcionamiento de los Consejos Transitorios de
Administracin Regional (CTAR), disponindose la disolucin de las
Asambleas y Consejos Regionales.
Dentro de ese contexto, surge la Constitucin Poltica de 1993, que fue
elaborada por el apcrifo Congreso Constituyente Democrtico, cuyos
artculos dan cuenta de lo que se dispuso para descentralizar el pas:
 Como ya es historia, la administracin del autcrata Fujimori
fue un verdadero retroceso en el proceso de regionalizacin
del pas. Afortunadamente, no todo es imperecedero,
terminando abruptamente su gestin en noviembre del ao
2000.

GONZALES: Nos dice que el Per, durante los 25 ltimos aos, ha

experimentado una serie de intentos para alcanzar una descentralizacin
poltica y econmica, no habiendo sido muy auspicioso sus resultados,
debido a la falta de consensos para una asignacin efectiva de
competencias y transferencias, adems de la falta de voluntad poltica
por parte de las autoridades.
 Habindose observado que la legislacin no era la apropiada
para retomar el proceso de regionalizacin, fue necesario
aprobar la Ley N 27680, denominada Ley de Reforma
Constitucional , sobre Descentralizacin, norma que modific
sustancialmente los artculos 188 al 199 de la actual
Constitucin Poltica.
 LEY MARCO
La ley que establece y norma la estructura, organizacin, competencias y
funciones de los gobiernos regionales, definindola como una organizacin
democrtica, descentralizada y desconcentrada es la Ley N 27867,
denominada como Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Dada su
importancia, se precisan los detalles ms relevantes de la misma:

FINALIDAD : Es fomentar el
MISIN: Es organizar y
desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin conducir la gestin pblica
pblica y privada y el empleo y regional de acuerdo a sus
garantizar el ejercicio pleno de los competencias exclusivas,
derechos y la igualdad de compartidas y delegadas, en el
oportunidades de sus habitantes, de marco de las polticas
acuerdo con los planes y programas nacionales y sectoriales para
nacionales, regionales y locales de contribuir al desarrollo integral y
desarrollo. sostenible de la regin.
 ORGANIZACIN:_ESTRUCTURA BSICA ESTA
CONFORMADA POR:

Consejo Regional: Es el rgano normativo y fiscalizador del

gobierno regional. Est integrado por el Presidente Regional, el
vicepresidente Regional y los Consejeros Regionales.

Presidencia Regional: Es el rgano ejecutivo del Gobierno

Regional y recae en el Presidente Regional, quien es la mxima
autoridad de su jurisdiccin y representante legal y titular del Pliego
Presupuestal del Gobierno Regional.

Consejo de Coordinacin Regional: Es el rgano consultivo y de

coordinacin del Gobierno Regional con las municipalidades. Lo
preside el Presidente Regional y lo integran los Alcaldes
Provinciales y los representantes de la sociedad
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
CONSEJEROS REGIONALES:

Los derechos y obligaciones funcionales de los Consejeros Regionales son:

Proponer normas y acuerdos regionales.

Fiscalizar los actos de los rganos de Direccin y Administracin del
Gobierno.
Regional u otros de inters general.
Integrar las Comisiones Ordinarias, Investigadoras o Especiales.

FUNCIONES GENERALES:
Las funciones siguientes se ejercen con sujecin al
ordenamiento jurdico establecido en la Constitucin, la Ley de
Bases de Descentralizacin y dems leyes de la Repblica: