PAULUS PANGALO, SKM.M.

Kes
 SUKS
ES

AND
A
 SUKSES ADALAH HAK
SAYA
SUKSES BUKAN MILIK
ORANG-ORANG TERTENTU
SUKSES MILIK SAYA,
MILIK ANDA DAN MILIK
SIAPA SAJA YANG
BENAR-BENAR
MENYADARI,
 GARIS BESAR MATA KULIAH :

1. KONSEP PM
2. PM DAN PENGUATAN MASYARAKAT
3. MODAL SOSIAL DLM PROSES PM
BERKELANJUTAN
4. PENDEKATAN DAN STRATEGI PM
5. TAHAP-TAHAP PM
6. PROGRAM PELATIHAN PM
7. KEARIFAN LOKAL DLM PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN (PM)
8. ISU-ISU PM
9. PERAN LSM DAN LEMBAGA DONOR DLM PM
10.EVALUASI PROGRAM PM
11.PENYUSUNAN PROPOSAL PEDAMPINGAN
 KEHADIRAN DI KELAS :
KEHADIRAN DI KELAS : 75 %
MAHASISWA HADIR DIKELAS
MINIMAL 5 MENIT SEBELUM
PROSES BELAJAR DIMULAI.
MAHASISWA YANG
TERLAMBAT TIDAK
DIPERKENANKAN MASUK
KEDALAM KELAS
 PAYUNG HUKUM
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
1. UUD 1945, PASAL 33 :
a. Perekonomian disusun
secara bersama berdasar atas
asas kekeluargaan
b. Cabang-cabang produksi
yg penting bagi negara yg
menguasai hajat hidup orang
banyak dikuasai oleh negara
 PAYUNG HUKUM
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
1.UUD 1945, PASAL 33 :
c. Bumi dan Air dan
kekayaan Alam yg
terkandung didalamnya
dikuasai oleh negara dan
dipergunakan sebesar-
besarnya untuk
Makna yang terkandung
pada pasal 33 :
1.Dasar Demokrasi
Ekonomi
2.Kemakmuran
masyarakat yang
diutamakan bukan
perorangan
2. UU NO 36 Tahun 2009 Tentang
Kesehatan pasal 174. PSM
dalam pembangunan
kesehatan.
3. PERPRES NO 72 Tahun 2012
tentang Sisitem Kesehatan
Nasionnal (SKN)
Salah satu sub sistem adalah
Pemberdayaan Masyarakat.
4. Permenkes No. 65 Thn 2013 Ttg
Manlak Dan Pembinaan
Pemberdayaan Masyarakat
 SUBSISTEM PEMBERDAYAAN MASYARA

Upaya pemberdayaan perorangan,

keluarga
dan masyarakat
hakekatnya akan
apabila berhasil pada
kebutuhan dasar
masyarakat sudah terpenuhi.
Pemberdayaan masyarakat dan upaya kes
pada hakekatnya merupakan fokus
dari pembangunan kesehatan.
 PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
Paul (1987) menyatakan bahwa
pemberdayaan berarti pembagian
kekuasaan yang adil sehingga
meningkatkan kesadaran politis
kekuasaan kelompok yang lemah
serta memperbesar pengaruh
mereka terhadap proses dan hasil-
hasil pembangunan.
Rappaport (1987) mengatakan bahwa
pemberdayaan diartikan sebagai
pemahaman secara psikologis pengaruh
kontrol individu terhadap keadaan
sosial, kekuatan politik dan hak-haknya.

Mac Ardle (1989) mengartikan

pemberdayaan sebagai proses
pengambilan keputusan oleh orang
orang secara konsekuen melaksanakan
keputusan itu.
 PEMBERDAYAAN

KBBI.
MEMBERDAYAKAN : MEMBUAT
BERDAYA

PEMBERDAYAAN : PROSES,
CARA, PERBUATAN
MEMBERDAYAKAN
1. PEMBANGUNAN MASYARAKAT
ATAU COMMUNITY
DEVELOPMENT
2. PEMBANGUNAN BERTUMPU
PADA MASYARAKAT /
COMMUNITY BASED
 ARTI DAN MAKNA
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT

KEBERDAYA PEMBERDAYA
AN AN
 KEBERDAYAAN DALAM
KONTEKS MASYARAKAT
ADALAH KEMAMPUAN
INDIVIDU.
SEBAGIAN BESAR
ANGGOTANYA SEHAT FISIK,
MENTAL, TERDIDIK, KUAT
DAN INOVATIF
 KEBERDAYAAN :
SELAIN FISIK, ADA PULA NILAI-
NILAI INTRINSIK :
KEKELUARGAAN, GOTONG
ROYONG, KEJUANGAN DAN
KEBINEKAAN.
DENGAN UNSUR-UNSUR
KEBEREDAYAAN TERSEBUT
MEMUNGKINKAN MASYARAKAT
DAPAT BERTAHAN HIDUP
1. PEMBERDAYAAN;
Upaya meningkatkan
harkat dan martabat
masyarakat, supaya
mampu melepaskan diri
dari KEMISKINAN dan
KETERBELAKANGAN
2. PEMBERDAYAAN;
MEMAMPUKAN DAN
Kartasasmita (1995) :
Proses pemberdayaan dapat
dilakukan melalui tiga proses yaitu:
1. Menciptakan suasana atau iklim
yang memungkinkan potensi
masyarakat berkembang (enabling).
Setiap manusia memiliki potensi yang
dapat dikembangkan.
Dalam konteks ini, pemberdayaan
adalah membangun daya,
kekuatan atau kemampuan,
dengan mendorong (encourage)
dan membangkitkan kesadaran
(awareness) akan potensi yang
dimiliki serta berupaya
mengembangkannya.
2. Memperkuat potensi
atau daya yang dimiliki
oleh masyarakat
(empowering),
sehingga diperlukan
langkah yang lebih
positif.
3. Memberdayakan juga
mengandung arti
MELINDUNGI. Dalam proses
pemberdayaan, harus dicegah
yang lemah menjadi
bertambah lemah, oleh karena
kekurangberdayaannya dalam
menghadapi yang kuat.
SUMARDJO (1999) menyebutkan
ciri-ciri warga masyarakat berdaya
yaitu:
1.Mampu memahami diri dan
potensinya, mampu merencanakan
(mengantisipasi kondisi perubahan
ke depan),
2.Mampu mengarahkan dirinya
sendiri.
3. Memiliki kekuatan untuk
berunding
4. Memiliki bargaining power yang
memadai dalam melakukan
kerjasama yang saling
menguntungkan, dan
5. Bertanggungjawab atas
tindakannya.
KEMISKI
NAN
TIDAK
BERDAYA
SANGAT MASAL
KETERGANTU AH
NGAN
RENTAN
PENYAKIT/MSL
H GIZI
KUALITAS
SDM ???
 INTERNATIONAL/GLOBAL
PBB -- UNDP
MILLENIUM
DEVELOPMENT
GOAL (MDGs)

1.Penghapusan
Kemiskinan dan 6. Memerangi HIV
Kelaparan (Gizi B/K) AIDS, Malaria,
2.Pendidikan dll.
3.Kesetaraan gender 7. Menjamin
4.Menurunkan Angka kelestarian
kematian Anak Lingkungan
Balita Hidup
 TUJU
PEMBANGUN
AN/G
AN OAL
PROSESN
DALAM
YA

MASY
.
SEJAH
ADA TERA
SEJUMLAH
PERMASALA
HAN
TDK SESUAI KEBUTUH

GENERALISASI PROGR

PROGRAN BERDASARK
ANGGARAN
OLEH KARENA ITU.......
SISTEM HARUS
DIRUBAH

MENGAPA HARUS
DIRUBAH ???
KARENA DI DUNIA INI
TDK ADA YANG
TETAP !!!
 TETAPI ADA YANG
TETAP ???

YANG TETAP ITU

ADALAH........PERUB
AHAN ITU
SENDIRI !!!
PENGERTIAN KEARIFAN
LOKAL :
GAGASAN-GAGASAN, NILAI-NILAI
PANDANGAN-PANDANGAN SETEMPAT
YANG BERSIFAT BIJAKSANA, PENUH
KEARIFAN , BERNILAI BAIK YANG
TERTANAM DAN DIIKUTI ANGGOTA
MASYARAKAT (ODING S 2002)

NILAI-NILAI YG DICIPTAKAN,
DIKEMBANGKAN DAN DIPERTAHANKAN
DLM MASYARAKAT LOKAL DAN KARENA
KEMAMPUANNYA UNTUK BERTAHAN
DAN MENJADI PEDOMAN HIDUP
 ISU KEARIFAN LOKAL
DLM PB:
1. MENJUNJUNG TINGGI DAN
MENGHORMATI HAM...UUD 1945
PASAL 28 HURUF A-J
2. KOMITMEN GLOBAL TERHADAP
PEMBANGUNAN SOSIAL
MASYARAKAT ADAT ....UU NO 6 THN
2014 TTG DESA.
3. PELESTARIAN LINGKUNGAN
4. MENIADAKAN MARGINALISASI
MASYARAKAT ASLI DALAM
PEMBANGUNAN NASIONAL
KARAKATERISTIK MASYARAKAT
SANGAT DITENTUKAN OLEH
TEMPAT TINGGAL :

PEGU PEDES PERKO

PANTAI A
NUNG TAAN
AN AN

KOMUNIK LANCAR
ASI : TDK
LANCAR
 PERLU MENGENAL
SIKONDOM
TUJUANNYA UNTUK MEMAHAMI :
1. KEADAAN MASYARAKAT
2. KEADAAN LINGKUNGAN FISIK
DAN SOSIAL
3. MASALAH-MASALAH YG
PERNAH, SEDANG DAN AKAN
DIHADAPI
4. FAKTOR PENDUKUNG DAN
PELANCAR PROGRAM
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
 CARA MENGENAL
SIKONDOM
1. TELAAH DATA SEKUNDER TTG
MONOGRAFI WILAYAH
2. INFORMASI DARI TOKOH-
TOKOH MASYARAKAT
3. HASIL STUDI ATAU HASIL
KAJIAN ....JIKA ADA
4. DOKUMEN/LAPORAN YANG
TERSEDIA
5. PENGAMATAN LANGSUNG
 SUMBER PERENCANAAN
PEMBANGUNAN : PRAKARSA &
INISIATIF MASYARAKAT
(MUSRENBANG/JARING ASMARA)
PENYUSUNAN PROGRAM DILAKUKAN
OLEH MASYARAKAT
MENGGUNAKAN TEKNOLOGI TEPAT
GUNA YANG BERSUMBER DARI IDE &
KREATIVITAS MASYARAKAT
 MEKANISME KELEMBAGAAN
BOTTOM UP
MENEKANKAN PADA PROSES DAN
HASIL
EVALUASI BERORIENTASI PD
DAMPAK & PENINGKATAN
KAPASITAS MASYARAKAT
BERORIENTASI PADA
TERWUJUDNYA KEMANDIRIAN
MASYARAKAT
 KEUNTUNGAN INISIATIF LOKAL
PEMBANGUNAN SEJALAN DG
PERMASALAHAN, ASPIRASI DAN
KEBUTUHAN MASYARAKAT
PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
BERJALAN EFISIEN DAN EFEKTIF
PENINGKATAN EKONOMI
KERAKYATAN BERBASIS INISIATIF
MASYARAKAT
 KEUNTUNGAN INISIATIF LOKAL

TERWUJUDNYA KEMANDIRIAN
MASYARAKAT
TERBENTUK KEBERSAMAAN
YANG KUAT DIANTARA
MASYARAKAT
TERJADI IKLIM KOMPETISI
SEHAT DAN POSITIF DALAM
KEHIDUPAN MASYARAKAT
 BERANI TAMPIL BEDA
OPTIMALISASI POTENSI SDA LOKAL
OPTIMALISASI POTENSI SDM LOKAL

PEMBANGUNAN BERBASIS LOKALITAS

INISIATIF LOKAL
 BEBERAPA CONTOH PM
BERDASARKAN KEARIFAN
LOKAL
1. KERAJINAN BATIK DI JAWA
(SOLO)
2. UKIRAN PATUNG (ASMAT/BALI)
3. MEUBEL (JEPARA, DLL)
4. KARAWO DAN BENTOR ..... ???
5. SUBAK..SISTEM PENGAIRAN
SAWAH/BALI
6. SAMBAL DAN STIK SAGELA
...BOALEMO
7. KERIPIK PISANG KEJU..MR.
 TUGAS PEMERINTAH
MEMFASILITASI :
1. PEMASARAN
2. KEMASAN DARI PRODUK
3. ADAKAN PELATIHAN-
PELATIHAN UNTUK
MENINGKATKAN MUTU
PRODUK
4. INOVASI-INOVASI PRODUK
DENGAN MEMANFAATKAN
TEKNOLOGI
5. KEMUDAHAN MENDAPATKAN
BENTUK LAIN PROGRAM
PM BERASAL DARI
PEMERINTAH
1. KELOMPOK USAHA BERSAMA
(KUBE)
2. KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
3. PNPM MANDIRI
PERDESAAN/PERKOTAAN
4. PNPM GENERASI SEHAT
CERDAS (GSC)
5. BANTUAN LANGSUNG
MASYARAKAT (BLM)
 SEPERTI APA KEARIFAN
LOKAL DI PROVINSI
GORONTALO DALAM RANGKA
PM ???

1.PEMERINTAH PROVINSI :
a. BAPELKESMAN
b. JAMKESTA
c. MAKANAN TAMBAHAN
BERBAHAN LOKAL
d. ILMU GIZI DIMASUKKAN
2. KOTA GORONTALO :
a. JAMKESMAN
3.BONE BOLANGO : BERLIAN
4.BOALEMO : GDSM DAN PKK
PEDULI BERSIH BERSINERGI
5.KAB. GORONTALO : G-GAS
DAN GEMERLAP
6.POHUWATO : GEMA PANUA
7.GORUT : GERBANG EMAS
KONSEP PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
 ADA 2 (DUA) GAGASAN PENTING
YANG TERKANDUNG DIDALAMNYA

1. GAGASAN
KEBUTUHAN
POKOK
MANUSIA UTK
MENOPANG
KEHIDUPAN

PRIORITASNYA
3 DIMENSI PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN

SOSIAL
PEMBANGUNAN EKONOMI
SELALU MENGHASILKAN
RESIDU DAN PENCEMARAN
TERHADAP LINGKUNGAN.
MANUSIA SEBAGAI SUBYEK
DAN OBYEK PEMBANGUNAN.
SUBYEK : SEBAGAI
PELAKSANA
OBYEK : HASIL
PEMBANGUNAN PADA
HAKEKATNYA UNTUK
KEPENTINGAN MANUSIA ITU
SENDIRI.
 PEMBANGUNAN
LINGKUNGAN HIDUP
INDONESIA.
MASALAH HAK DAN
KEWAJIBAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN DIATUR
DALAM UU. NO 23 THN
1997 TENTANG
PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP (BAB
 HAL YANG PENTING DALAM
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
PM DIBIDANG
KES.
MENGAPA
MASYARAKAT
PERLU
DILIBATKAN DALAM
PEMBANGUNAN
KESEHATAN
M 1. KONTRIBUSI/PARTISIPASI MASY
E MENCAPAI 70 %
N
G 2. PM BERASASKAN GT ...PERLU
A DILESTARIKAN
P 3. PERILAKU MASY. FAK. PENYEBAB
A MASALAH KES. .......
(DETERMINAN KES. HL. BLUM)
4. PEMERITAH SANGAT TERBATAS
P SUMB. DAYA
E 5.MASY. PUNYA POTENSI YG DPT
R DIOPTIMALKAN/DIKEMBANGKAN
L
U
PM 6. PRINSIP PREVENTIF DARI PADA
KURATIF.
 FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
DERAJAT KESEHATAN MASARAKAT

GENETIK/KETURUNAN

YANKES DERAJAT/STATUS LINGKUNGAN

KESEHATAN

PERI
LAKU
 TUJUAN PEMB.
KES
MENINGKATKAN KESADARAN,
KEMAUAN DAN KEMAMPUAN
UNTUK HIDUP SEHAT BAGI
SETIAP ORANG AGAR
TERWUJUD DERKESMASY YG
SETINGGI-TINGGINYA,
MEMBERDAYAKAN DAN
MENDORONG PERAN AKTIF
MASY. DALAM SEGALA
BENTUK UPAYA KESEAHATAN
 PERUBAHAN PERILAKU
SESEORANG
DITENTUKAN OLEH:

1.PREDISPOSIN 3.
G REINFORCING
FACTOR/PREDI
SPOSISI FACTOR/PENG
2.ENABLING UAT
FACTOR/PEMUN
GKIN
 BAGAIMANA
PERUBAHAN
PERILAKU TERJADI :

1.KARENA 3. KARENA
TERPAKSA
REWARD
KESADAR
AND
PUNISHME 2.KARENA AN
NT MENIRU
PROSES ADOPSI (ROGER 1974)