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Thme 212
Libre-change ou
protectionnisme ?
Les indications du programme
Le CETA, trait visant libraliser les changes entre le Canada et l'Union europenne (UE), sera soumis au
vote du Parlement europen Strasbourg, ce mercredi. Mais ses opposants sont nombreux en France et au
sein de l'UE. Alors que le Royaume-Uni a dcid, en juin dernier, de quitter l'Union Europenne, que Donald
Trump a t lu prsident des tats-Unis, le protectionnisme est-il de retour?
Contrairement au libralisme, le protectionnisme n'est pas une idologie. Mais il s'agit de politiques de
protection commerciale, avance Jean-Luc Grau, conomiste et ancien expert du Medef. Ces politiques de
protection commerciale consistent protger l'conomie d'un pays contre la concurrence trangre au moyen
de mesures tarifaires (droits de douane, taxes l'importation, etc.) et non tarifaires (quotas, contingents,
normes, subventions l'exportation).
Dans l'histoire contemporaine, les pays ont tour tour adopt des politiques ayant tendance encourager les
changes commerciaux, ou au contraire les rguler. Historiquement, au dbut du XIXme sicle, les
nations taient trs protectionnistes, rappelle au Figaro Jean-Marc Daniel, conomiste franais et professeur
associ l'ESCP Europe. partir des annes 1820, le Royaume-Uni a baiss ses droits de douane. Le dbat
sur le protectionnisme et le libre-change est mont crescendo partir de 1880. partir de la crise des
annes 1930, les pays ont verrouill leurs frontires. Puis aprs 1945, on est all vers plus de libre-change.
Aux tats-Unis, les annes Kennedy marquent le dbut du libralisme. En Europe, c'est la construction du
march europen, rsume Jean-Marc Daniel.
Source : Clmentine Maligorne, Marie Thobald, Le protectionnisme est-il de retour ?, Le Figaro,
15/02/2017
1.Comment peut-on expliquer le titre de larticle du figaro?
2.Quelles diffrences entre libralisme, libre-change et protectionnisme?
3.Quelles sont les grandes priode douverture et de fermeture des frontires ?
A - Les barrires tarifaires
Les droits de douane sont des taxes prleves sur les marchandises lors
de leur passage aux frontires. Les douaniers surveillent les entres sur le
territoire national essentiellement pour cette raison. La taxe agit sur le
prix du produit tranger vendu sur le march intrieur. Les
consommateurs nationaux sont dissuads dacheter ces produits
trangers jugs trop coteux et prfrent acheter la production locale.
Exemple : En 2000, les Etats-Unis ont relev fortement les taxes
douanires sur la moutarde et le roquefort. Automatiquement, les
exportations franaises de ces deux produits ont diminu sensiblement et
certains petits producteurs franais ont connu de graves difficults
Source :Libre-change et protectionnisme - Sip2
Questions:
Comment agissent les taxes douanires sur les importations ?
B - Les barrires non tarifaires et autres
entraves
(*) Droits de douane: impt prlev sur un produit import lors de son
passage la frontire. En rendant plus cher les produits trangers,
cette pratique cherche dcourager leur consommation
I La vision librale :
Le libre-change est optimal
A Le protectionnisme est inefficace
1 - Constat
Love, Patrick et Ralph Lattimore
(2009), Protectionnisme ? Tarifs
douaniers et autres barrires aux
changes , dans Le commerce
international : Libre, quitable et
ouvert ?, ditions
OCDE.http://dx.doi.org/10.1787/9
789264060289-5-fr
Questions:
1.Quel serait leffet de la
suppression complte des
droits de douane sur les
pays pauvres ?
2.Cela dtriorerait-il
pour autant la croissance
des pays riches?
3.Que pouvez-vous en
conclure ?
2 - Explications
a - le protectionnisme, un jeu somme ngative
daprs lanalyse de Ricardo
.
Questions : Le principal problme soulev par le protectionnisme est que les mesures
1.Justifiez la phrase arrtes ne le sont pas toujours en fonction de l'intrt gnral, mais en
souligne partir de fonction des intrts de groupes de pression particuliers. David Ricardo a
lanalyse de Ricardo dvelopp sa thorie en faveur du libre-change dans le cadre du dbat
2.En quoi cette analyse est- politique en Angleterre sur l'ventuelle abrogation des Corn Laws (les lois
elle encore dactualit ?
sur le grain), qui protgeaient depuis les guerres napoloniennes le march
anglais des crales. Les industriels, dont Ricardo tait proche, taient
favorables cette abrogation. Rendant moins coteuse l'alimentation des
ouvriers grce l'importation de crales moins chres, elle permettait en
effet de rduire leur salaire. Les propritaires terriens, de leur ct, taient
bien sr d'un avis oppos, le revenu de leurs terres ne pouvant se maintenir
si la production et les prix agricoles diminuaient. Le salaire des ouvriers
demeurant fix au niveau de subsistance, l'abrogation des Corn Laws tait
pour l'essentiel un transfert de pouvoir d'achat des propritaires terriens
vers les industriels.
Source : A Parienty, Alternatives Economiques - Hors srie Pratique -
n046 - Novembre 2010
b - le protectionnisme, effets doffre et de
demande
Le protectionnisme peut se rvler illusoire pour lconomie nationale, surtout sur le long terme, tant par ses effets
sur loffre que sur la demande.
A)Par rapport loffre : Le principal inconvnient apport par les mesures protectionnistes (quotas, droits de
douane, normes) lencontre dentreprises trangres est la perte de laiguillon de la concurrence. Les entreprises
nationales seront moins stimules, la recherche-dveloppement et linnovation risquent alors dtre dlaisses. Les
entreprises ne raliseront plus (ou plus autant) de gains de productivit. Leurs cots de production augmenteront
donc elles seront moins comptitives. Ainsi les prix des produits fabriqus augmenteront. Au final, les entreprises
nationales finiront par accumuler du retard sur leurs concurrentes trangres et perdront des marchs le jour o les
mesures protectionnistes se relcheront. Elles devront alors redoubler defforts pour gagner en productivit et
redevenir comptitives, mais hlas, la note en terme demplois supprims sera leve.
B) Par rapport la demande : Labsence de concurrence procure aux entreprises nationales une rente . Elles sont
assures dcouler leur production des prix plus levs quen prsence dune concurrence trangre. Puisque les
prix des produits fabriqus augmentent, le pouvoir dachat des consommateurs diminue. Mais il diminue aussi
parce que les produits trangers, moins chers lorigine, ne peuvent plus entrer sur le territoire national (ou sils
entrent, sont fortement taxs donc plus coteux) et quen cas de subventions accordes aux entreprises nationales,
celles-ci sont finances par des impts et taxes supplmentaires payes par les contribuables. Au total, la demande
interne risque de flchir ou sa croissance de ralentir.
Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Quels effets ngatifs sur loffre gnre le protectionnisme ?
2.Quels effets ngatifs sur la demande gnre le protectionnisme ?
La reprsentation graphique : pour les plus
motivs
p DN ON
perte pour les
E consommateurs
pe (Aire C)
a b c
pt
C d
pm h g f e Om
Q1 Q2 Q3 Q4 Q
p DN ON
gain pour les
E producteurs
pe (Aire P)
a b c
pt
P d
pm h g f e Om
Q1 Q2 Q3 Q4 Q
p DN ON
Gain pour lEtat
E (Aire E)
pe
a b c
pt
E d
pm h g f e Om
Q1 Q2 Q3 Q4 Q
p DN ON
Perte
E Perte sche
pe Gain
a b c
pt
d
pm h g f e Om
Q1 Q2 Q3 Q4 Q
Questions:
Spcialisation
Spcialisationen
enfonction
fonction
des avantages
des avantages Hausse
Haussedes
des
1.Pourquoi doit-on impulser
comparatifs
comparatifset etdes
des dbouchs
.
. des mesures en faveur du
dotations
dotationsfactorielles
factorielles libre change ?
Allocation
Allocation
optimale
optimaledes
des incitation
ressources
ressources
Economies
dchelle
produire
produire
Climat
Climat
plus
plus
propice
propice
linnovation
linnovation
Hausse de la
Hausse
Haussede
delala
croissance
effective
Baisse
Baisse
des
desprix
prix :
Source Documents de SES
productivit
productivit .. - Lyce Marie-Curie Sceaux
Hausse de
la
croissance
potentielle
2 - Les effets bnfiques du libre-change
Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lis Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lis
la Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lisaux
auximportations
importations
laspcialisation
spcialisation aux
auxexportations
exportations
Spcialisation
Spcialisationen
enfonction
fonction Hausse
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Transferts Hausse
Haussede
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Acquisition
Acquisition
des
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comparatifs dbouchs de
de concurrence
..
..
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desdotations
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factorielles technolog
ie
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Incitation
Allocation
Allocation
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non
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dchelle
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plus disponible
disponible Rationalisati
Rationalisati
propice
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onde
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la
linnovation
linnovation territoire
territoire production
production
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Hausse
Haussede
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Baisse Hausse
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Hausse
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desprix
prix consommati
.
. productivit
.
.
productivit
productivit effective on
Hausse
Hausse
Hausse de la du
du Hausse de la
Hausse de croissance croissance
la Source : http://biblio.ses.mc.free.fr/
. bien-
bien-
croissance effective
. tre
tre potentielle
.
potentielle
II Le libre-change nest pas toujours la
solution
A Une remise en cause de la conception
librale
1 Une corrlation tarifs douaniers/ croissance
conomique ?
Niveau des tarifs douaniers et de croissance, moyenne pour les annes 1990*
Lecture: chaque point reprsente un pays. La dispersion des points montre qu'il n'y a pas de relation
claire entre niveau d'ouverture sur l'tranger et croissance conomique.
La question du lien empirique entre ouverture et croissance fait l'objet de polmiques incessantes dans la
littrature conomique. Selon un article souvent cit, au cours du dernier quart de sicle, les pays dont
l'ouverture a le plus augment ont connu la croissance la plus rapide. Tout le problme est de savoir dans
quel sens se fait la relation: est-ce l'ouverture qui favorise la croissance ou la progression des
performances qui encourage la fois la croissance et l'ouverture? Il est bien difficile de rpondre cette
question, d'autant que ces pays sont aussi ceux qui ont la protection douanire la plus importante. La
comparaison entre les droits de douane dans un pays et le taux de croissance de ce dernier ne donne
d'ailleurs aucun rsultat probant .
Le cas des pays d'Asie orientale comme la Core du Sud ou, plus rcemment, la Chine a t beaucoup
discut ces derniers temps. La rgion a en effet connu un dveloppement d'autant plus remarqu qu'il s'est
accompagn d'une intgration spectaculaire dans les changes internationaux. Mais, l encore, cet exemple
peut tre utilis pour montrer aussi bien que l'ouverture des frontires est bonne pour la croissance que, au
contraire, le protectionnisme est ncessaire. En effet, ces pays ont utilis l'ouverture sur l'extrieur dans leur
stratgie de croissance, mais il ne s'agit en aucun cas de libre-change. Le cas de la Chine, premier
exportateur mondial, mais qui utilise une monnaie volontairement sous-value et demande aux Chinois
d'acheter chinois, illustre bien cette ambigut.
Source : op cit
Questions :
1.Expliquez la phrase souligne
2.Lexemple asiatique justifie til la relation mise en vidence par les libraux ?
2 une relativisation de la relation de causalit :
le libre change dterminant de la croissance
Cest un des mythes les plus tenaces de la thorie conomique : les dveloppements du
Japon, de la Core du Sud et de la Chine dmontreraient les bienfaits du libre-change. Et
si ctait linverse qui tait vrai ?
Lexemple de la Chine est particulirement parlant. Il y a une vingtaine dannes, ce pays a
dcid de dvelopper une industrie automobile. LEtat a donc mis en place des droits de douane
de plus de 100% sur les importations de vhicules, imposant tous les constructeurs de
construire des usines de montage sur place. Et pour sassurer un transfert de technologie, la
Chine a galement impos quun partenaire local dtienne la moiti de lentreprise.
Dans un second temps, la Chine a remont les droits de douane sur les pices dtaches pour
faire venir lensemble de la filire sur son territoire. Enfin, une fois la pompe amorce, les
droits de douane sur les vhicules imports ont t diminus ( 35% tout de mme) et les
anciens partenaires des constructeurs occidentaux ont commenc produire leurs propres
vhicules, souvent des copies de modles occidentaux au dmarrage, avant de passer la phase
exportation, pour bientt.
Source : L.Pinsolle, L'Asie, libre-changiste dehors et protectionnistes dedans , Marianne
2, 07/08/2010
Questions:
1.En quoi lexemple chinois reprend-il lanalyse de List ?
2 Le protectionnisme dfensif , lapproche de
Nicholas Kaldor
Nicolas Kaldor (conomiste anglais, 1908-1986) a avanc une thorie analogue celle de
List mais pour les industries vieillissantes, donc en dclin. La concurrence est ruineuse et
conduit la perte de ces vieilles entreprises. Aussi pour prserver lemploi, surtout
localement, il serait prfrable dadopter lgard de ces activits un protectionnisme slectif
et transitoire. On peut penser aujourdhui au cas des entreprises textiles ou de chaussures en
Europe, ou encore la sidrurgie, au papier. Cependant, dans le cadre du March Unique
europen, ce type de protectionnisme est interdit, prcisment parce quil est rserv un ou
quelques secteurs de lconomie. La France fut dailleurs condamne par le pass pour avoir
subventionn des industries de main doeuvre (industrie textile, cuir et habillement) en
difficult (plan Borotra de 1997). Les entreprises durent rembourser les subventions perues.
Le mme problme touche aujourdhui lentreprise de transport maritime corse SNCM (elle
doit rembourser 400 millions deuros daides perues de lEtat).
Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Dans quels cas une politique protectionniste est-elle souhaitable ?
3 La politique commerciale stratgique :
le modle Boeing - Airbus
Lorsque l'chelle ncessaire pour tre comptitif est telle qu'il n'y a
place que pour un producteur sur le march mondial, des subventions
une entreprise nationale peuvent donner cette dernire un avantage
qui la conduit au monopole mondial. Dans les annes 1980, Barbara
Brander et James Spencer ont prsent des modles s'inspirant de
cette ide, en l'appliquant notamment au cas de la concurrence entre
Airbus et Boeing. Ils ont montr qu'une "politique commerciale
stratgique" peut donner un avantage dcisif une entreprise sur
l'autre.
Source : Alternatives Economiques - Hors srie Pratique - n046 -
Novembre 2010
Questions:
1.Dans quels cas une politique protectionniste est-elle souhaitable ?
3 La politique commerciale stratgique:
le modle Boeing - Airbus
Questions :
1.Quelle tait la situation avant la cration dAirbus ?
2.Comment pouvez-vous justifier la cration dAirbus ?
3.Quelles sont les consquences de la cration de lAirbus dans la matrice de gains ?
4.Que se passe-t-il si lEurope dcide daccorder une subvention de 25 Airbus ?
5.Quelle sera la raction du gouvernement amricain ?
6.Dfinissez la politique commerciale stratgique.
C - Le protectionnisme une solution la menace
de dsindustrialisation et de dlocalisation ?
1 Constat : une dsindustrialisation relle
45% des deux millions d'emplois industriels dtruits en France entre 1980 et 2007 sont imputables la
mondialisation. C'est la conclusion laquelle aboutit une tude ralise par le ministre de l'Economie. Cette
valuation tente de chiffrer l'impact respectif des diffrents facteurs pouvant expliquer la chute de l'emploi
dans l'industrie au cours des dernires dcennies. L'tude value en particulier 330 000, soit 17% des
destructions, les emplois industriels disparus cause de la concurrence des pays mergents. 10 000 15 000
emplois auraient galement t dlocaliss chaque anne entre 2000 et 2003, ce qui expliquerait 10% 20%
des diminutions d'effectifs industriels.
Parmi les autres facteurs, l'externalisation, c'est--dire le transfert d'emplois de l'industrie vers le secteur des
services aux entreprises, expliquerait la perte de 500 000 emplois industriels (soit 25%). Tandis que le
progrs technique, c'est--dire les gains de productivit, serait responsable de 30% des pertes d'emplois.
Source : http://www.alternatives-economiques.fr/desindustrialisation--la-faute-a-la_fr_art_913_48384.html
La forme la plus spectaculaire de cette politique se retrouve dans les dlocalisations vers des pays bas cot salarial et
faibles rglementations sociales ou cologiques. Mais le chantage lemploi exerc sur les travailleurs et leurs syndicats
pour quils renoncent des avantages sociaux et des hausses de salaires en constitue la forme la plus importante. Le libre-
change participe aussi de la dgradation des conditions de travail que lon connat depuis une dcennie. Le chantage la
dlocalisation est lun des principaux arguments utiliss par les directions dentreprises pour remettre en cause accords et
rglementations sociales antrieures.
On pourrait alors considrer que cette dflation salariale est le prix payer pour que dautres pays se dveloppent. Tel est
dailleurs lun des mythes propag lenvi les adversaires du protectionnisme : le libre-change profite aux pays les plus
pauvres. Rien nest plus inexact.
Les pertes de revenus des travailleurs des pays dvelopps ne vont pas vers les travailleurs des pays mergents, mais
servent enrichir encore plus une mince lite dont la richesse a littralement explos dans les dix dernires annes. Aux
Etats-Unis les 0,1% les plus riches accumulaient 7,5% du revenu national en 2005, contre 5% en 1995 et 2,9% en 1985. Le
niveau de 2005 correspondait celui de 1929 (7,6%). Les mmes causes engendrent les mmes effets. En effet, si dans un
premier temps, les pays qui bnficient des investissements de dlocalisation voient leur croissance sacclrer, ils scient la
branche sur laquelle ils se sont assis avec laide des grandes entreprises europennes et amricaines. Ainsi,
lappauvrissement relatif et mme absolu des travailleurs des pays dvelopps a-t-il engendr la crise actuelle, qui se
traduit par une contraction brutale de la consommation, qui vient pnaliser les pays exportateurs. Au jeu du libre-change
et des dlocalisations et de la dflation salariale, il nest nul gagnant, si ce nest ceux qui ont empoch les profits et qui ont
su les placer en des lieux prservs.
Source : http://www.bertrand-renouvin.fr/jacques-sapir-le-retour-du-protectionnisme-et-ses-
adversaires/#sthash.FRGZkLWx.dpufa
1.Comment dfinir les dlocalisations ? Comment J.Sapir explique-t-il les dlocalisations ?
2.Quelles en sont les consquences ?
2 Les explications justifiant des
politiques protectionnistes
Pourquoi les conomistes, dans leur immense majorit, croient-ils au libre change? Parce qu'ils ont appris l'cole qu'il tait plus efficace de
commencer, dans un premier temps, par produire le plus de richesses possibles, en s'appuyant sur des marchs libres et concurrentiels, afin d'utiliser au
maximum les avantages comparatifs des uns et des autres. Quitte, dans un second temps, redistribuer de faon quitable les gains de l'change, au
moyen d'impts et de transferts transparents l'intrieur de chaque pays. Voici ce que l'on apprend l'cole en conomie: la redistribution efficace est la
redistribution fiscale; il faut laisser les marchs et les prix faire leur travail, en les distordant le moins possible (la fameuse "concurrence libre et non
fausse"); quitte redistribuer ensuite, "dans un second temps".
Tout n'est pas faux dans cette belle histoire, loin de l. Mais elle pose tout de mme un problme majeur. Au cours des 30 dernires annes, les changes
de biens et services ont t fortement libraliss, au nom notamment de cette logique. Or le second temps, celui de la redistribution fiscale accrue, n'est
jamais venu. Au contraire: la concurrence fiscale a lamin les impts progressifs patiemment construits au cours des dcennies prcdentes. Les plus
riches ont bnfici de fortes rductions d'impts, alors mme qu'ils taient dj les premiers bnficiaires de la libralisation des changes et de la
mondialisation. Les plus modestes ont d se contenter de hausses de cotisations sociales et d'impts sur la consommation, tout cela dans un contexte de
stagnation des salaires et de l'emploi. Loin de redistribuer plus quitablement les gains de la libralisation, la redistribution fiscale a au contraire eu
tendance en accentuer les effets ingalitaires.
La libralisation inconditionnelles des changes et le dumping fiscal ont partie lie. On a dsarm la puissance publique sans rien obtenir en change.
Avec l'interdiction des taxes sur les importations et des subventions aux exportations, on a mme encourag les Etats dvelopper d'autres outils pour
promouvoir leur production nationale, notamment en dtaxant les investissements trangers et le travail trs qualifi (tout cela de faon parfaitement
autorise, bien sr). Sans compter que la libralisation des services financiers et des flux de capitaux a directement facilit l'vasion fiscale, aussi bien
au niveau des entreprises que des particuliers. Faute d'une coordination adquate entre pays, cela a fortement limit la capacit des Etats mener une
politique fiscale autonome.ains de la libralisation, la redistribution fiscale a au contraire eu tendance en accentuer les effets ingalitaires.
Pour faire cder les paradis fiscaux, et plus gnralement pour mettre en place les rgulations financires, sociales et environnementales qui s'imposent
pour reprendre le contrle d'un capitalisme mondialis devenu fou, l'arme commerciale sera sans doute indispensable. Si l'Europe parle d'une seule voix
et cesse de se comporter comme un nain politique, alors on pourra mme viter de mettre les menaces d'embargos et de protections excution. Ce qui
serait prfrable, car si le protectionnisme - comme la police - est une arme dissuasive essentielle que les Etats doivent garder porte de main, il n'est
pas en soit une source de prosprit (contrairement ce que certains "dmondialisateurs" enthousiastes semblent s'imaginer). Mais si l'on choisit
d'approfondir la construction europenne sans relle avance dans cette direction, alors on court le risque de susciter des replis nationalistes
extrmement violents.
Questions:
1.En quoi la concurrence subie par la France ne provient-elle pas seulement des pays mergents dAsie : analysez les consquences du dumping fiscal .
2.Quelles solutions prconise alors T.Piketty ?
2 Les explications justifiant des
politiques protectionnistes
Les Etats-Unis se sont spcialiss dans les fonctions hautement rmunres et ont dlocalis les emplois de production industrielle. Cette
division internationale du travail a donn entire satisfaction dans un premier temps. Jusqu' il y a une dcennie, les effets de la mondialisation
sur la distribution de richesse et des emplois ont t inoffensifs, selon le professeur Michael Spence, dont le FMI cite abondamment les travaux.
Ce Prix Nobel d'conomie note que, de 1990 2008, les tats-Unis sont parvenus crer 27 millions d'emplois, maintenant le chmage trs bas.
Mais 98% de ces postes ont t offerts par les secteurs travaillant exclusivement pour le march intrieur amricain, dont 10 millions par des
agences gouvernementales et la sant. En revanche, les industries dont les produits sont exportables, tradable, selon le terme de Michael
Spence, n'ont pas accru leurs emplois, sauf dans les mtiers hautement qualifis. Le grand perdant est la classe moyenne, qui tait employe par
l'industrie. Selon le professeur Alan Blinder, ancien numro deux de la Fed, 25% de tous les emplois aux tats-Unis seraient dlocalisables.
Cette reconfiguration du march du travail n'tait pas prjudiciable tant que les tats-Unis croissaient au rythme de 2,5% l'an. Elle est devenue
insupportable avec la crise, alors que la construction, les agences publiques et les entreprises de services embauchent de moins en moins, mme
bas salaires. Le FMI note que tous les vieux pays industrialiss sont logs la mme enseigne. Pour sa part, Michael Spence souligne
l'exception allemande, qui a clairement su protger l'emploi dans ses industries d'exportation quand elles taient menaces. Il constate, en
outre, que la dsindustrialisation entrane un appauvrissement collectif. Selon ses calculs, la valeur ajoute par employ est passe de 72.000
80.000 dollars entre 1990 et 2008 outre-Atlantique dans les secteurs non exportateurs, alors qu'elle a bondi de 79.000 120.000 dollars dans les
industries travaillant pour le march mondial.
La mondialisation n'est certes pas un jeu somme nulle o les conomies mergentes prospreraient aux dpens des vieilles nations. Mais, au
sein de chaque pays, certaines catgories sociales en bnficient alors que d'autres en ptissent. Le FMI y voit non seulement un facteur
d'ingalit, mais aussi un frein la croissance globale: en laissant chapper les secteurs industriels, qui prsentent des potentiels de productivit
bien suprieurs aux activits de service, les tats-Unis et l'Europe se condamnent au dclin. Ne souhaitant pas s'engager sur un terrain hautement
politique, les experts du FMI s'abritent derrires les recommandations du professeur Spence. Elles sont de deux ordres : reconqurir les emplois
industriels perdus par la classe moyenne tout en pratiquant une redistribution sociale spcifique en faveur de ces victimes de la mondialisation
clairement identifies.
Source : http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2011/09/25/04016-20110925ARTFIG00237-la-mondialisation-deprime-l-emploi-selon-le-fmi.php
Questions:
1.Quels sont les secteurs qui ont cr des emplois avant la crise de 2008 ?
2.Quels sont les effets de la crise ?
3.Qui sont les gagnants , les perdants de la mondialisation ?
3 Mais qui se heurtent de nouvelles limites
La mondialisation prsente a des caractristiques tout fait diffrentes. Il ne sagit pas de la progression
rapide des exportations des entreprises des pays mergents vers les pays de lOCDE, mais de la
dlocalisation de lindustrie des pays de lOCDE vers les pays mergents, c'est- dire du dplacement
gographique des capacits de production.
Lexemple de la Chine est clair. Prs de 60 % des exportations de la Chine sont ralises par des entreprises
trangres, ce qui correspond limportance des implantations dentreprises trangres en Chine.
Les dficits commerciaux vis--vis de la Chine rsultent donc de ces dlocalisations industrielles, pas de
lapparition de nouveaux producteurs chinois. Se protger contre les importations depuis les pays mergents,
avec ce type de mondialisation, est totalement inefficace : les productions ayant t dlocalises, il ny a pas
de production nationale substituable aux importations. Le protectionnisme (droits de douane par exemple)
aboutit seulement accrotre les prix des importations, donc rduit le bien tre.
On a vu ainsi que lors de la priode dapprciation du RMB vis--vis du dollar (qui permet dexprimenter ce
que seraient les effets de droits de douane) de 2005 2008, on a observ une hausse des prix des
importations des Etats-Unis depuis la Chine sans rduction du dficit commercial des Etats-Unis vis--vis de
la Chine
Au total, il ne faut pas se tromper de mondialisation. La mondialisation prsente (dlocalisations) na rien
avoir avec celle des annes 1970-1980 (apparition de nouveaux producteurs dans les pays mergents). La
seule faon de rsister la mondialisation prsente est lexploitation des avantages comparatifs, pas le
protectionnisme.
Source : http://cib.natixis.com/flushdoc.aspx?id=51812
1.Pourquoi le protectionnisme nest-il plus aujourdhui une solution pour les PDEM selon P Arthus ?
III- La dvaluation comptitive, la solution ?
A Lobjectif
Dvaluation : baisse du taux de change dcide par les autorits comptentes dans le cadre
d'un rgime de change fixe. A distinguer de la dprciation, qui est une baisse du taux de
change, au gr de l'offre et de la demande de devises sur le march des changes.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives Economiques n 314 -
juin 2012
Questions:
1.Quelles sont les consquences dune monnaie faible sur le volume des importations et des
exportations ?
2.Distinguez dvaluation et dprciation
B Les mcanismes
Du point de vue des entreprises, l'idal serait bien sr d'tre capable d'augmenter fortement les volumes
exports quand le taux de change baisse et de les diminuer faiblement lorsqu'il augmente. Au niveau de
l'ensemble du pays, cela suppose de disposer d'un gros bataillon d'entreprises exportatrices (au contraire
du petit club trs select des quelques entreprises franaises qui exportent !) et d'une qualit de produits
vendre telle que ceux qui les achtent ne sont pas prts y renoncer ou ne trouvent pas de quoi les
remplacer, mme quand le prix augmente.
Ainsi, du point de vue du commerce extrieur, la comptitivit moyen et long terme n'est pas qu'une
histoire d'euro fort ou faible. C'est bien sr la qualit des produits vendus et la capacit des entreprises
les exporter qui font la diffrence. Avec le mme taux de change, l'Allemagne, les Pays-Bas et la Belgique
ralisent des excdents, l o la France, l'Italie ou l'Espagne sont en situation de dficits.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives Economiques n 314 - juin 2012
La comptitivit : dessine-moi lco
Questions:
1.A quelles conditions une politique de monnaie faible assure un excdent commercial?
2.Dfinir le concept de comptitivit. Quelles sont les deux formes de comptitivit dont un pays ou une
entreprise dispose?
3.Comment peut-on expliquer les diffrences de rsultats des pays dEurope ?
Conclusion - Protectionnisme
Avantages vs.
(L- Libre-change
)
Avantages du Libre Echange (LE) (()
Varit de produits,donc Concurrence renforce
plus de choix pour les dans un march intgr
consommateurs o les prix sont plus
bas,les choix plus
Exploiter le potentiel des
grands, biens et services
entreprises dans une meilleure qualit.
conomie plus vaste: les
conomies dchelles Allocation optimale des
ressources l'chelle de
Incitation innover pour la plante
rsister la concurrence.
Conclusion - Protectionnisme
vs. Libre-change
Avantages du protectionnisme (P)
Acheter localement donc Protger
prserver des entreprises locales lenvironnement, en
Protger lconomie de la rduisant les transports
concurrence trangre dloyale. donc la pollution, etc.
Permet de Garder voir de crer Rduire les risques
des emplois. sanitaires de produits
Rduit la dpendance dans des ne respectant pas la
secteurs prioritaires tels que lgislation.
larmemement. viter limportation des
Protger notre culture et notre biens produits dans des
souverainet ateliers de misre
Conclusion - Protectionnisme
vs. Libre-change
Inconvnients du Libre
Inconvnients du
Echange
protectionnisme
Pas de diversit dans les produits Menaces de dlocalisations
disponibles: choix rduits pour les vers les pays ateliers qui
consommateurs.
exploitent la main doeuvre
Pas de concurrence pour rduire le prix
Industrialisation non
des biens.Donc les prix sont plus
levs. contrle au sud contribue
la destruction de
Moins dincitation innover amliorer lenvironnement
la qualit des produits et des services
Mise en danger de la culture,
Prennisation d'un appareil de risque de perte de l identit
production obsolte culturelle
Pas dconomies dchelles
Conclusion - Protectionnisme vs.
Libre-change
Inconvnients du Inconvnients du
protectionnisme libre change
Mesures de rtorsions La mondialisation favorise la
mises en uvre par les domination des multinationales.
concurrents Les tribunaux qui devraient
Consquence ngative rgler les diffrends ne
pour les PED : fonctionnent pas toujours
ralentissement des
exportations, donc
ralentissement de la
croissance