DIPLOMADO

CONTRATACIN ESTATAL
INTERVENCIN Y SUPERVISIN

PRESENTADO POR:
EDYER GIRN NEZ
MARA MARGOTH LOZADA
ESPERANZA VILLA
 PREGUNTAS.
1. Conceptos de intervencin y supervisin
2. Criterios diferenciales de intervencin y supervisin
3. Exigencias para designarlo o contratarlo segn el caso
4. Como se estableca la interventora y supervisin de contratos por la Ley 80 de
1993 antes de la vigencia de la Ley 1474 de 2011
5. Alcances o contenido constitucional que sobre contratacin estatal tiene la Carta
Poltica
6. Identificar y explicar los principios de la funcin administrativa y los de la
contratacin y hacer un paralelo de los principios anteriormente mencionados
7. Explicacin de uno de los principios; ubicar una sentencia del Consejo de estado
que haya desarrollado ese principio o esos principios en casos especiales (vamos a
la jurisprudencia del concejo de estado tomamos un principio cuales son los
alcances que jurisprudencialmente se le dan a ese principio) analizarla: verificar el
problema jurdico, supuestos fcticos o de hecho, razones de decisin de los
intervinientes (quien intervino ministerio pblico, asociaciones, organizaciones no
gubernamentales)si intervinieron sacar la razn de la decisin o el planteamiento
que hace el interviniente para luego caer a la razn de la decisin del consejo de
estado.
 INTERVENTORA SUPERVISIN
La interventora consistir en el seguimiento tcnico La supervisin consistir en el
que sobre el cumplimiento del contrato realice una seguimiento tcnico,
persona natural o jurdica contratada para tal fin por administrativo, financiero,
la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato contable, y jurdico que sobre
suponga conocimiento especializado en la materia, o el cumplimiento del objeto del
cuando la complejidad o la extensin del mismo lo contrato, es ejercida por la
justifiquen. para controlar, exigir y verificar la misma entidad estatal cuando
ejecucin y cumplimiento del objeto, condiciones y no requieren conocimientos
trminos de la invitacin y las especificaciones del especializados. Para la
contrato, convenio, concertaciones celebradas por las supervisin, la Entidad estatal
entidades pblicas dentro de los parmetros de podr contratar personal de
costo, tiempo, calidad y legalidad, conforme a la apoyo, a travs de los
normatividad vigente No obstante, lo anterior cuando contratos de prestacin de
la entidad lo encuentre justificado y acorde a la servicios que sean requeridos.
naturaleza del contrato principal, podr contratar el
seguimiento administrativo, tcnico, financiero,
contable, jurdico del objeto o contrato dentro de la
interventora.
 CRITERIOS DIFERENCIALES
La supervisin es ejercida por la Entidad Estatal, mientras que la
interventora es realizada por persona natural o jurdica contratada para ese
fin.
La supervisin siempre involucra el seguimiento administrativo, financiero,
contable y jurdico. La interventora siempre involucra el seguimiento
tcnico y solo si la Entidad Estatal lo considera necesario, puede
corresponder a temas financieros, contables administrativos y jurdicos.
La supervisin no requiere conocimientos especializados y la interventora
s.
La supervisin siempre debe ser ejercida por un funcionario mientras que la
interventora siempre es ejercida por un contratista.
 EXIGENCIAS PARA DESIGNAR O CONTRATAR
INTERVENTORA
La interventora es una especie del contrato de consultora por
lo que la seleccin del interventor siempre debe hacerse a
travs de la modalidad de seleccin de concurso de mritos
salvo que el presupuesto corresponda a la mnima cuanta, caso
en el cual esta debe ser la modalidad utilizada.
Es recomendable que el proceso de contratacin para
seleccionar al interventor se inicie al mismo tiempo con el
proceso de contratacin que tiene por objeto el contrato que va
a ser vigilado, con el fin de que los dos contratos empiecen al
mismo tiempo y el seguimiento se realice desde el momento en
que empieza el plazo del contrato vigilado, especialmente para
contratos como el de obra en el que es necesario contar con la
interventora para poder comenzar.
En caso de que el contrato a vigilar no se hubiera adjudicado,
en el proceso de contratacin que tiene por objeto la
interventora debern incluirse los datos del proceso de
contratacin que se est adelantado, con el fin de que los
posibles oferentes conozcan todos los detalles del contrato que
debe ser vigilado.
Los contratos de interventora podrn prorrogarse por el mismo
plazo que se haya prorrogado el contrato objeto de vigilancia4 y
en ellos no pueden incluirse clusulas excepcionales al derecho
comn so pena de que las mismas sean nulas absolutamente.
SUPERVISIN
El supervisor de los contratos siempre debe ser un funcionario de la
Entidad Estatal. Para su seleccin debe tenerse en cuenta que el
mismo no requiere un perfil predeterminado, pero que s es necesario
que pueda actuar al menos como par del contratista y que tenga
asignadas funciones relacionadas con el objeto contractual.
Es recomendable que antes de que la Entidad Estatal designe un
funcionario como supervisor, haga un anlisis de la carga operativa de
quien va a ser designado, para no incurrir en los riesgos derivados de
designar como supervisor a un funcionario que no pueda desempear
esa tarea de manera adecuada.
La designacin de un supervisor debe ser efectuada a ms tardar en
la misma fecha en la que se adjudique el contrato cuando el mismo
sea el resultado de un proceso de contratacin competitivo o se
asigne en los casos de contrataciones directas.
La comunicacin de la designacin de un funcionario como supervisor
siempre debe ser escrita, entendindose tambin como tal la que se
hace a travs de correo electrnico y debe reposar en el expediente
del contrato por lo que siempre debe enviarse copia de la misma a la
dependencia encargada de conservar los expedientes.
En caso de que la designacin del supervisor se haga directamente en
el contrato, debe enviarse copia del mismo al funcionario designado
informando que va a ser el supervisor. Cuando esto sucede, el cambio
de supervisor siempre va implicar una modificacin del contrato.
La Entidad Estatal debe tener en cuenta que cuando no se haga la
designacin del supervisor la responsabilidad de la vigilancia y control
de la ejecucin del contrato la tiene el ordenador del gasto.
Como se estableca la interventora y supervisin de contratos por
la Ley 80 de 1993 antes de la vigencia de la Ley 1474 de 2011
 ALCANCES O CONTENIDO CONSTITUCIONAL QUE SOBRE CONTRATACIN
ESTATAL TIENE LA CARTA POLTICA

TTULO I DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 2. Son fines esenciales del Estado
Artculo 6. Los particulares solo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitucin y las leyes. Los
servidores pblicos lo son por la misma causa y por omisin o extralimitacin en el ejercicio de sus funciones
TTULO II DE LOS DERECHOS, LAS GARANTAS Y LOS DEBERES.
CAPTULO 2. DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES.
(En cuanto a la calidad de un bien o servicio que se quiere contratar,)
Artculo 65. La produccin de alimentos gozar de la especial proteccin del Estado
CAPTULO 3 DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE.
Artculo 78. La ley regular el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la
informacin que debe suministrarse al pblico en su comercializacin.
Artculo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
CAPTULO 4 DE LA PROTECCIN Y APLICACIN DE LOS DERECHOS.
Artculo 83. Las actuaciones de los particulares y de las autoridades pblicas debern ceirse a los postulados de la
buena fe, la cual se presumir en todas las gestiones que aquellos adelanten ante estas.
Artculo 90. El Estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que le sean imputables, causados por la
accin o la omisin de las autoridades pblicas.
 TTULO V DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO
CAPTULO 2 DE LA FUNCIN PBLICA.
Artculo 122. No habr empleo pblico que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento, y para proveer los de
carcter remunerado se requiere que estn contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el
presupuesto correspondiente.
Artculo 126. Los servidores pblicos no podrn en ejercicio de sus funciones, nombrar, postular, ni contratar con
personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil, o
con quien estn ligados por matrimonio o unin permanente.
Artculo 127. Los servidores pblicos no podrn celebrar, por s o por interpuesta persona, o en representacin de otro,
contrato alguno con entidades pblicas o con personas privadas que manejen o administren recursos pblicos, salvo las
excepciones legales.
Artculo 129. Los servidores pblicos no podrn aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u
organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin previa autorizacin del Gobierno.
TTULO VI DE LA RAMA LEGISLATIVA
CAPTULO 3 DE LAS LEYES
Artculo 150. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 14. Aprobar o
improbar los contratos o convenios que, por razones de evidente necesidad nacional, hubiere celebrado el Presidente de
la Repblica, con particulares, compaas o entidades pblicas, sin autorizacin previa.(Compete al Congreso expedir el
estatuto general de contratacin de la administracin pblica y en especial de la administracin nacional.)
CAPTULO 5 DE LA FUNCIN ADMINISTRATIVA.
Artculo 209. La funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones.
 Artculo 211. La ley sealar las funciones que el Presidente de la Repblica podr delegar en los ministros,
directores de departamentos administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas,
superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado que la misma ley determine. Igualmente,
fijar las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en
otras autoridades. La delegacin exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponder
exclusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podr siempre reformar o revocar aquel,
reasumiendo la responsabilidad consiguiente. La ley establecer los recursos que se pueden interponer
contra los actos de los delegatarios.
TTULO XII DEL RGIMEN ECONMICO Y DE LA HACIENDA PBLICA
CAPTULO 1 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 333. La actividad econmica y la iniciativa privada son libres, dentro de los lmites del bien comn.
Para su ejercicio, nadie podr exigir permisos previos ni requisitos, sin autorizacin de la ley.
Artculo 334. Acto Legislativo 03 de 2011, artculo 1. El artculo 334 de la Constitucin Poltica quedar as:
La direccin general de la economa estar a cargo del Estado.
Artculo 336. Ningn monopolio podr establecerse sino como arbitrio rentstico, con una finalidad de
inters pblico o social y en virtud de la ley.
CAPTULO 5 DE LA FINALIDAD SOCIAL DEL ESTADO Y DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 365. Los servicios pblicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado
asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Los servicios pblicos
estarn sometidos al r- gimen jurdico que fije la ley, podrn ser prestados por el Estado, directa o
indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares
 IDENTIFICACIN Y EXPLICACIN DE LOS PRINCIPIOS
PRINCIPIOS DE LA
PRINCIPIOS DE LA FUNCIN
CONTRATACIN LEY 80 DE
ADMINISTRATIVA C P ART 209 Y LEY
1993, ART 23
489 DE 1998 ART 3
Publicidad
Igualdad
Transparencia
Moralidad

Eficacia Economa
Economa

Celeridad
Responsabilidad
Imparcialidad
Seleccin objetiva
Publicidad

A la buena fe De planeacin
Eficiencia

Participacin
contractual
Responsabilidad Libre concurrencia
Transparencia.
 PRINCIPIOS DE IGUALDAD.

Obliga alaadministracinaactuarconforme la regla de la no

discriminacin y a promover dentro del mbito de sus competencias
que la igualdad sea real y efectiva, adoptar medidas en favorde los
grupos discriminados o marginados, as como proteger especialmente
a quienes por su condicin econmica, fsica o mental estn en
circunstancias de debilidad manifiesta.
EnpalabrasdelTribunalConstitucionalesteprincipioimplicalaexigen
cia constitucional de que la gestin de la Administracin Pblica no
establezca distinciones injustificadas entre los administrados y obre
respecto de ellos y de
susinteresesguardandoequilibrio,demodoquegaranticeatodos,en
condicionesadecuadasasuscircunstancias,elaccesoaellayasus
funcionarios y la misma importancia en cuanto al disfrute de los
beneficios que genera la actividad estatal
Respecto de las cuales indic que se debe garantizar el acceso a la
administracin y a sus funcionarios. Es dable aplicar criterios de
diferenciacin en ciertos casos en los cuales sea necesario equilibrar
las posiciones de las partes, ms no de discriminacin.
 PRINCIPIO DE MORALIDAD

El Estado debe mantener la moralidad social en el cumplimiento de

sus fines. Se basa los postulados constitucionales de los artculos 34,
67 y 88, este ltimo indicando las acciones populares que proceden
para invocar situaciones donde est comprometida la moral
administrativa.
Esta alude a la obligacin que tienen todas las entidades estatales y
los particulares que administran recursos del Estado o los que
cumplen funciones pblicas para actuar slo motivados por las
razones del servicio, la proteccin a los usuarios, y la defensa de los
intereses estatales. La violacin del principio de moralidad se asocia a
todas las actuaciones de las personas cuya motivacin es diferente de
los fines del servicio y adems acta con una clara violacin de los
mandatos legales.
Tiene doble dimensin, como principio y como derecho. Como
principio, orienta la produccin normativa infra-constitucional e infra-
legal a la vez que se configura como precepto interpretativo de
obligatoria referencia para el operador jurdico. Se relaciona en gran
medida con el principio de transparencia
 PRINCIPIO DE EFICACIA

Consiste en alcanzar los logros propuestos en los entes

estatales con el fin de garantizar la efectividad de derechos
colectivos e individuales.
En virtud de la eficacia se tendr en cuenta que los
procedimientos deben lograr su finalidad y que, por lo tanto,
las autoridades deben remover de oficio los obstculos
puramente formales, evitando decisiones inhibitorias.
Se basa en el cumplimiento de las determinaciones de la
administracin. Para ello, la administracin requiere de una
funcin administrativa eficiente que responda a las exigencias
del Estado social de derecho.
Eleccin de los medios ms adecuados para el cumplimiento de
los objetivos.
 PRINCIPIO DE ECONOMA

De acuerdo con este principio, los procesos de seleccin

debern estructurase de tal manera que nicamentese
tengan que surtir las etapas estrictamente necesarias y
respondern a trminos y plazos preclusivos y
perentorios, asegurando el uso de la menor cantidad de
recursos.
Previamente al inicio del proceso de seleccin, la entidad
estatal deber asegurarse de contar con las partidas
presupuestales necesarias y estudios previos que
permitan establecer el objeto a contratar. Implica que las
condiciones del trmite contractual sean las estrictamente
necesarias para la escogencia objetiva de la propuesta
ms favorable. Los trmites se adelantaran con
austeridad de tiempo, medios y gastos y se impedirn las
dilaciones y los retardos en la ejecucin del contrato.
 PRINCIPIO DE CELERIDAD

Hace referencia a la agilidad en la gestin

administrativa y se asocia con el artculo 84 de la
Constitucin que prohbe trmites adicionales para
el ejercicio de una actividad que ha sido
reglamentada.
La celeridad comporta la indispensable agilidad en
el cumplimiento de las tareas a cargo de entidades
y servidores pblicos para lograr que alcancen sus
cometidos bsicos con prontitud, asegurando que
el efecto de su gestin se proyecte oportunamente
en la atencin de las necesidades y aspiraciones
de sus destinatarios.
 PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD

Obligan a que las autoridades traten igualmente

a todas las personas sin ningn tipo de
discriminacin y se de un trato administrativo
uniforme.
Es fundamental para lograr la satisfaccin de las
necesidades pblicas a travs de conductas
objetivas que permitan la prestacin del servicio
de manera eficaz y continua para la
colectividad, e igualmente garantice la
transparencia de la funcin pblica, de tal modo
que la voluntad del servidor no se vea
indebidamente desviada por la interferencia de
un inters de carcter personal en el asunto que
le corresponda conocer y resolver.
 PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.

La publicidad es una garanta constitucional para

la consolidacin de la democracia, el
fortalecimiento de la seguridad jurdica, y el
respeto de los derechos fundamentales de los
asociados, que se constituye en uno de los pilares
del ejercicio de la funcin pblica y del
afianzamiento del Estado Social de Derecho.
Dicho principio, permite exteriorizar la voluntad
de las autoridades en el cumplimiento de sus
deberes y en el ejercicio de sus atribuciones, y
adems brinda la oportunidad a los ciudadanos
de conocer tales decisiones, los derechos que les
asisten, y las obligaciones y cargas que les
imponen las diferentes ramas del poder pblico.
 PRINCIPIO A LA BUENA FE.

Implica tener en cuenta que la seguridad jurdica,

la lealtad, la credibilidad y la certidumbre son
reglas bsicas de convivencia y que como tales,
se convierten en presupuestos de las actuaciones
de todas las personas.
Es reconocida como un principio general de
derecho a travs del cual se adopta el valor tico
y social de la confianza.
En materia contractual, coloca a los contratantes
en el plano de observar con carcter obligatorio
los criterios de lealtad y honestidad, en el
propsito de garantizar la ptima ejecucin del
contrato.
 PRINCIPIO DE EFICIENCIA.

Se trata de la mxima racionalidad de la relacin

costos-beneficios, de manera que la administracin
pblica tiene el deber de maximizar el rendimiento o
los resultados, con costos menores, los dineros deben
ser bien planificados por el Estado para que tengan
como fin satisfacer las necesidades prioritarias de la
comunidad sin el despilfarro del gasto pblico.
Lo anterior significa, que la eficiencia presupone que el
Estado, por el inters general, est obligado a tener
una planeacin adecuada del gasto, y maximizar la
relacin costos beneficios.
 PRINCIPIO DE PARTICIPACIN.

Obliga a que los administrados puedan participar

en la toma de decisiones que a ellos ataen,
como quiera que el procedimiento administrativo
es ante todo un estadio de debate participativo.
Entendida la democracia, desde el punto de vista
formal, como Un gobierno en el cual los
destinatarios de las normas son los mismos que
las producen, pues las decisiones colectivas son
tomadas por los propios miembros de la
comunidad, Ha de aceptarse que la participacin
de los ciudadanos en la toma de esas decisiones
es elemento fundamental, sin el cual no puede
concebirse la existencia de dicho sistema.
 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.

En virtud del principio de responsabilidad, se

entienden responsables tanto los contratistas
como las entidades estatales y sus funcionarios
por sus actuaciones durante el proceso de
seleccin. En este sentido podrn responder civil,
penal, disciplinariamente cuando por sus actos
y/o omisiones causen perjuicios a los proponentes
y/o contratistas.
Los sujetos que actan en la actividad contractual
se deben ceir a la ley, cumpliendo con los
deberes y obligaciones de cada uno. La Ley 80 de
1993 precepta la responsabilidad disciplinaria,
civil y penal por las acciones y omisiones en la
actuacin contractual.
 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA.

Bajo el principio de transparencia se asegura que la

contratacin adelantada por las entidades estatales se
realicen mediante procesos de seleccin pblicos, cuyas
reglas sean objetivas, claras, justas y completas, que
permitan a los proponentes entregar propuestas idneas
y as como presentar objeciones, observaciones,
preguntas y/o aclaraciones a los documentos adoptados
por la entidad. En cumplimiento de lo anterior, las
entidades estatales deben realizar audiencias pblicas en
donde los proponentes pueden expresar sus dudas y
presentar preguntas, aclaraciones y/o quejas.
De igual manera, se dan a conocer documentos y
solicitudes presentados por terceros proponentes con el
fin de garantizar que los procesos sean llevados a cabo
bajo condiciones y oportunidades iguales.
 PRINCIPIO DE SELECCIN OBJETIVA.

A travs de este principio se propende por lograr una seleccin de

contratistas imparcial, ajustada exclusivamente a los parmetros de
evaluacin y calificacin establecidos en forma clara, concreta y
completa por el pliego de condiciones, los cuales deben apuntar
nicamente a la determinacin de la oferta que en conjunto ofrezca
las mejores condiciones para la ejecucin del objeto propuesto.Este
principio debe aplicarse en TODOS los procesos de seleccin, incluida
lacontratacin directa.
Este indica que "la escogencia se hace al ofrecimiento ms favorable
a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin
factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de
motivacin subjetiva".
La seleccin objetiva a su vez, busca que la entidad al momento de
hacer la escogencia de las circunstancias ms favorables debe tener
en cuenta la capacidad jurdica, la experiencia, capacidad financiera y
de organizacin que presenten los proponente al momento de querer
contratar con la entidad.
 PRINCIPIO DE PLANEACIN.

Hace referencia a aquellas actividades que

deben realizar las entidades del estado antes
de adelantar un proceso de contratacin
encaminadas a determinar, de forma precisa,
la necesidad pblica que se pretende
satisfacer, el objeto a contratar y los recursos
con cargo a los cuales ejecutar el contrato,
todo lo cual tiene como fin ltimo satisfacer
el inters general, haciendo uso de los
recursos pblicos de manera eficiente y
eficaz.

 PRINCIPIO DE EQUILIBRIO CONTRACTUAL.

Se entiende que los contratos estatales

deben mantener la igualdad entre las
partes frente a sus obligaciones, derechos
y contraprestaciones que se establecieron
al momento de la contratacin. Por lo cual,
en caso que se llegue a romper dicha
igualdad, por causas ajenas a las partes o
incluso por causas imputables a la entidad,
se deben tomar las medidas necesarias
para restablecer el equilibrio contractual.
 PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA.

La libre concurrencia permite el acceso al proceso licitatorio de

todas las personas o sujetos de derecho interesados en
contratar con el Estado, mediante la adecuada publicidad de
los actos previos o del llamado a licitar. Es un principio relativo,
no absoluto o irrestricto, porque el inters pblico impone
limitaciones de concurrencia relativas, entre otras, a la
naturaleza del contrato y a la capacidad e idoneidad del
oferente. La igualdad de los licitadores, presupuesto
fundamental que garantiza la seleccin objetiva y desarrolla el
principio de transparencia que orienta la contratacin estatal,
se traduce en la identidad de oportunidades dispuesta para los
sujetos interesados en contratar con la Administracin. Y la
sujecin estricta al pliego de condiciones es un principio
fundamental del proceso licitatorio, que desarrolla la
objetividad connatural a este procedimiento, en consideracin
a que el pliego es fuente principal de los derechos y
obligaciones de la administracin y de los proponentes.
1. EXPLICACIN DE UNO DE LOS PRINCIPIOS; UBICAR UNA SENTENCIA DEL CONSEJO DE
ESTADO QUE HAYA DESARROLLADO ESE PRINCIPIO O ESOS PRINCIPIOS EN CASOS
ESPECIALES (VAMOS A LA JURISPRUDENCIA DEL CONCEJO DE ESTADO TOMAMOS UN
PRINCIPIO CUALES SON LOS ALCANCES QUE JURISPRUDENCIALMENTE SE LE DAN A
ESE PRINCIPIO) ANALIZARLA: VERIFICAR EL PROBLEMA JURDICO, SUPUESTOS
FCTICOS O DE HECHO, RAZONES DE DECISIN DE LOS INTERVINIENTES (QUIEN
INTERVINO MINISTERIO PBLICO, ASOCIACIONES, ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES)SI INTERVINIERON SACAR LA RAZN DE LA DECISIN O EL
PLANTEAMIENTO QUE HACE EL INTERVINIENTE PARA LUEGO CAER A LA RAZN DE LA
DECISIN DEL CONSEJO DE ESTADO.
Marco Legal
La Contratacin Estatal se encuentra regulada por
el Estatuto General de la Contratacin Estatal - Ley
80 de 1993 - el cual se encuentra reglamentado y
complementado por la Ley 1150 de 2007, las
Leyes 1437 y 1474 de 2011 y los Decretos 19 y
734 de 2012. Es importante resaltar que, desde la
elaboracin de los documentos que contienen las
condiciones que exige el Estado a los proponentes
hasta la liquidacin de un contrato celebrado con
el Estado, no son simples reglas las que
desarrollan todo lo relacionado con la contratacin
estatal, , sino que se encuentran revestidas de
importantes principios que irradian todo el
rgimen.
En el mismo sentido, la Corte Constitucional, mediante
sentencia C-818 del 9 agosto de 2005, ha afirmado que
los principios de la contratacin estatal tienen como fin: 1)
Servir de base y fundamento de todo el ordenamiento
jurdico; 2) Actuar como directriz hermenutica para la
aplicacin de las reglas jurdicas y; 3) ser usadas como
fuente integradora del derecho, en casos de insuficiencia
normativa.[1]