Mdulo

Seguridad y
salud en el
Trabajo
Fundamentos

Mnica Cortez Cortez

Acuerdos
 Conceptos bsicos
La Seguridad y Salud en el Trabajo, llamada salud ocupacional antes de
la Ley 1562 de 2012, naci de la observacin; de su aplicacin comenz
la prevencin de los fenmenos o acontecimientos no explicados y que
causaban lesiones o muertes. Posteriormente, con el advenimiento y
desarrollo de procesos ms complejos se ha avanzado de tal manera
que hoy en da la tecnologa juega un papel valioso de apoyo para el
reconocimiento, evaluacin y control de los factores de riesgo y riesgos
asociados.
En Colombia, desde hace algn tiempo, se ha dado gran impulso a la
legislacin laboral, con el fin de crear ambientes de trabajo con unas
condiciones mnimas y aceptables de seguridad e higiene industrial.
En la actualidad se habla del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo, SG-SST, cuya poltica principal es el desarrollo de un
sistema lgico y por etapas, basado en la mejora continua.
 Marco normativo
Entre ellas se pueden destacar las siguientes:
Ley 9 de 1979, llamada Cdigo Sanitario Nacional, que en su
Ttulo III establece las Normas para preservar, conservar y mejorar
la salud de los individuos en sus ocupaciones, emitida por el
Ministerio de Salud.
Resolucin 2400 de 1979, emitida por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, por el cual se establecen algunas disposiciones
sobre vivienda, higienes y seguridad en los establecimientos de
trabajo.
Decreto 614 de 1984, expedido por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, por el cual se determinan las bases para la
organizacin y administracin de Salud Ocupacional en el pas.
Resolucin 2013 de 1986, del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social y Ministerio de Salud, por la cual se reglamenta la
organizacin y funcionamiento de los comits paritarios de Salud
Ocupacional en los lugares de trabajo.
Resolucin 1016 de 1989, expedida por el Ministro de trabajo y
Seguridad Social y Ministerio de Salud, por la cual se reglamenta la
organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en
el pas.
 Cdigo Sustantivo del Trabajo; en sus artculos 348, 349
y 350 define el contenido del Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial, las obligaciones de los empleados a
ofrecer condiciones ambientales salubres para el trabajo y
a los trabajadores a cumplir con las normas que hacen que
el trabajo sea seguro.
Ley 100 de 1993, Ley de Seguridad Social. Emitida por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Por la cual se crea
el Sistema de Seguridad Social Integral
Decreto Ley 1295 de 1994, expedido por el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, por el cual se determinan la
organizacin y administracin del Sistema General de
Riesgos Profesionales.
Decreto 1281 de 1994, Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, por el cual se reglamentan las actividades de alto
riesgo.
Decreto 1832 de 1994, Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, por la cual se adopta la Tabla de Enfermedades
Profesionales.
 Decreto 2644 de 1994, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, por el cual se expide la Tabla nica para
las indemnizaciones por perdida de la capacidad laboral
entre el 5% y el 49.99% y la prestacin econmica
correspondiente.
Resolucin 4059 de 1995, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, por medio de la cual se adopta el
formato nico de reporte de accidente de trabajo y el
formato nico de reportes de enfermedades profesionales
Resolucin 2318 de 1996, Ministerio de Salud, por
medio de la cual se reglamente la expedicin de licencias
de Salud Ocupacional para personas naturales y jurdicas.
Decreto 917 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
por el cual se modifica el decreto 692 de 1995 Manual
nico para la Calificacin de la Invalidez.
Decreto 1609 de 2002, Presidencia de la Repblica por
el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancas peligrosas por carretera.
 Resolucin 0156 de 2005, emitida por el Ministerio de la Proteccin Social,
por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de trabajo y de
enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
Ley 1010 de 2006, Ministerio de la Proteccin Social, por medio de la cual se
adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros
hostigamientos en el marco de las relaciones del trabajo
Resolucin1401de 2007, Por la cual se reglamenta la investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo
Resolucin 2646 de 2008, expedida por el Ministerio de la Proteccin
Social, por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades
para la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo
permanente de la exposicin a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y
para la determinacin del origen de las patologas causadas por el estrs
ocupacional.
Resolucin 1348 de 2009, Ministerio de la Proteccin Social, mediante la
cual se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en los Procesos de
Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en las empresas
del sector elctrico.
Decreto 2566 de 2009, Ministerio de la Proteccin Social, Por el cual se
adopta la tabla de enfermedades Profesionales.
Resolucin 0652 de 2012, emitida por el Ministerio de trabajo, por la cual
establece la conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia
Laboral en entidades pblicas y empresas privadas y se dictan otras
disposiciones
 Ley 1562 de 2012, el Congreso de la Republica de Colombia, Ministerio
de Hacienda y Crdito Publico y el Ministro de Trabajo, realizan
modificaciones al Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en Materia de Salud Ocupacional
Resolucin 1356 de 2012, emitida por el Ministerio de Trabajo, por la
cual modifica parcialmente la resolucin 652 de 2012 y se establece la
conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en
entidades publicas y empresas privadas.
Resolucin 1409 de 2012, emitida por el Ministerio de Trabajo, por la
cual se establece el Reglamento de Seguridad para proteccin contra
cadas en trabajo en alturas.
Decreto nico 1072 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Trabajo.
Resolucin 0144 de 2017 Por la cual se adopta el formato de
identificacin.
Decreto 25 de 2017, sobre la transicin para la implementacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, por la cual se definen los Estndares
Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para
Empleadores y Contratantes.
Seguridad y Salud en
Trabajo
Disciplina que trata:
Prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo,
Proteccin y promocin de la salud de
los trabajadores.
Tiene por objetivo:
Mejorar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo,
Salud en el trabajo, conllevando a la
promocin y el mantenimiento del
bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones.
De qu se ocupa la Seguridad y
la Salud en el Trabajo?
Condiciones de Trabajo
Seguridad Industrial
Higiene Ocupacional

Condiciones de Salud
Medicina preventiva
Medicina del trabajo

Formacin
Capacitacin
Formacin
Entrenamiento
Conceptos bsicos en
SST
Acto inseguro:violacin u omisin de una norma o procedimiento
por parte del trabajador.
Actividad no rutinaria: Accin que no forma parte de la operacin
normal de la organizacin, o actividad que la organizacin ha
determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecucin.
Actividad rutinaria: Accin que forma parte de la operacin normal
de la organizacin, se ha planificado.
Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o
causado, o inducido por la accin humana de manera accidental, se
presente con una severidad suficiente para causar prdida de vidas,
lesiones u otros impactos en la salud, as como daos y prdidas en
los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestacin de
servicios y los recursos ambientales.
Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso
mediante el cual el trabajador o contratista informa por escrito al
empleador o contratante, las condiciones adversas de seguridad y
salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de trabajo: Toda edificacin o rea a cielo abierto destinada
a una actividad econmica en una empresa determinada.
 Condiciones de salud: Conjunto de variables objetivas y de
auto-reporte de condiciones fisiolgicas, psicolgicas y
socioculturales, que determinan el perfil sociodemogrfico y de
morbilidad de la poblacin trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos
elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa
en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores.
Condicininsegura:situacin intrnseca en nuestro ambiente
de trabajo que aumenta la posibilidad que un accidente ocurra.
Descripcin sociodemogrfica: Perfil de la poblacin
trabajadora, que incluye la descripcin de las caractersticas
sociales y demogrficas de un grupo de trabajadores, tales
como: escolaridad, ingresos, residencia, composicin familiar,
estrato, estado civil, raza, ocupacin, edad, sexo y turno de
trabajo.
Enfermedad laboral: aquella contrada como resultado de la
exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral.
 Emergencia: Situacin de peligro o su inminencia, que afecta el
funcionamiento normal de la empresa.
Evaluacin del riesgo: Proceso que permite determinar el nivel de
riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se
concrete, y al nivel de severidad de las consecuencias de esa
concrecin.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo, que tuvo el
potencial de ser un accidente sin que se sufriera lesiones o daos a
la propiedad y/o personas.
Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un
peligro y definir las caractersticas de ste.
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la
disponibilidad y acceso a recursos, polticas y organizacin con que
cuenta la empresa, para atender las demandas y necesidades en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de
desarrollo e implementacin del SG-SST.
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios
alcanzados en el perodo definido, teniendo como base la
programacin hecha y la aplicacin de recursos propios del
programa o del sistema de gestin..
 Matriz legal: Compilacin de requisitos normativos exigibles a
la empresa, acorde con las actividades propias e inherentes de
su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y tcnicos para desarrollar el Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deber
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao
en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las
instalaciones.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra una o
ms exposiciones o eventos peligrosos, y la severidad del dao
que puede ser causada por stos.
Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la
tolerancia o no del riesgo estimado.
Prxima clase:
Accidentes laborales
Concepto
Marco legal
Responsabilidades
Indicadores, vigilancia y lneas de accin
Definicin
Conceptos