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1. Introduccin y Objetivos.
2. Trminos y conceptos.
3. Desarrollo e implementacin de un
SGSSO, bajo los requisitos de las
normas nacionales.
4. Elementos del Sistema de Gestin.
5. Identificacin y evaluacin de requisitos
legales aplicables y otros requisitos que
la organizacin suscriba.
6. Herramientas de control de riesgos.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN:
Toda actividad laboral conlleva
riesgos para los trabajadores, que en
algunos casos sern de
consecuencias leves, graves o
incluso mortales, y respondiendo a
esta demanda social las autoridades
se han propuesto el regular y vigilar
las condiciones de seguridad y salud
en el ambiente laboral.
INTRODUCCIN
6
TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES
PELIGRO:
Todo aquello que tiene potencial de
causar dao a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
Decreto Supremo 055-2010-EM
PELIGRO:
Fuente, situacin o acto que tiene
un potencial de producir dao, en
trminos de dao humano o
deterioro de la salud o una
combinacin de stos.
OHSAS 18001 : 2007
TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES
Incidente: Es un acontecimiento no
deseado que pudo o no haber
resultado en un dao fsico, lesin o
Incidentes
enfermedad ocupacional y/o dao a la (casi o
propiedad. cuasi-
accidentes)
(Casi Accidente)
accidentes
(incidentes
con dao o
perdida)
Accidente : Es un acontecimiento no
deseado que interfiere el proceso normal de
trabajo y que da por resultado un dao fsico a
personas, dao a la propiedad de la empresa
y/o al medio ambiente.
9
TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES
Que peligros
encontramos en
nuestro frente de
trabajo?
TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES
Reactiva
Dependiente
Independiente
Interdependiente Cero
EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN SSO
?
Reactiva Dependiente Independiente Interdependiente Cero
15
EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN SSO
Es el compromiso de la
DIRECCION, el asegurar que los
sistemas establecidos funcionen
adecuadamente, para garantizar
la integridad fsicas de las
personas y las instalaciones.
La seguridad no es negociable ni
subordinada a ningn factor de
ndole econmico. Es prioritaria a
todas las funciones y operaciones
de un centro de trabajo.
GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
SEGN LEGISLACIN
VIGENTE
19
INTERACCIN ENTRE ACTORES SOCIALES
ESTADO
GESTION DE
TRABAJADORES SEGURIDAD Y EMPLEADORES
SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIONES
SINDICALES
ANTECEDENTE DE LA NORMATIVA LEGAL
21
QUE SON LOS SISTEMAS DE GESTIN?
Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo:
Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que
tienen por objeto establecer una
poltica, objetivos de seguridad y
salud en el trabajo, mecanismos y
acciones necesarios para alcanzar
dichos objetivos.
22
QUE SON LOS SISTEMAS DE GESTIN?
Sistema Gestin
CONJUNTO
CONJUNTO DE
DE ELEMENTOS
ELEMENTOS ACTIVIDADES
ACTIVIDADES COORDINADAS
COORDINADAS
MUTUAMENTE
MUTUAMENTE RELACIONADOS
RELACIONADOS PARA
PARA DIRIGIR
DIRIGIR Y
Y CONTROLAR
CONTROLAR
O
O QUE
QUE INTERACTAN
INTERACTAN UNA
UNA ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
Sistema de Gestin
SISTEMA
SISTEMA PARA
PARA ESTABLECER
ESTABLECER LA
LA
POLTICA
POLTICA Y
Y LOS
LOS OBJETIVOS
OBJETIVOS Y
Y
PODERLOS LOGRAR
PODERLOS LOGRAR
SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN DE
DE SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN
RIESGOS
RIESGOS LABORALES
LABORALES DE
DE LA
LA CALIDAD
CALIDAD MEDIOAMBIENTAL
MEDIOAMBIENTAL
23
QUE NOS PREGUNTAMOS DENTRO DE UN
SISTEMAS DE GESTIN?
Como
Como nos
nos Que
Que son
son los
los
beneficiamos
beneficiamos sistemas
sistemas de
de Quien
Quien
con
con este
este Gestin?.
Gestin?. fiscaliza
fiscaliza estos
estos
sistema?.
sistema?. sistemas?.
sistemas?.
Para
Para que
que
sirven?.
sirven?.
Quien
Quien exige
exige que
que Quienes
Quienes forman
forman
este sistema este parte de este
en
en marcha?.
marcha?. sistema.
sistema.
Cuando
Cuando tenemos
tenemos
que
que
Cuales
Cuales son
son los
los implementarlo?.
implementarlo?.
antecedentes
antecedentes de
de Existen
Existen penalidades
penalidades
esta
esta normativa?.
normativa?. por
por no
no contar
contar con
con el
el
SGSBNN?.
SGSBNN?.
CARACTERISTICAS DE UN SISTEMAS DE GESTIN?
25
DESARROLLO DE LA
IMPLEMENTACIN DE
UN SISTEMA DE
GESTIN
ESTRUCTURA DE SISTEMA DE GESTIN SSO
POLITICASSO
POLITICA SSO
PLANEACION
PLANEACION
IPERC.
- - IPERC.
LIDERAZGO Y
REVISIONPOR
REVISION POR COMPROMISO RequisitosLegales
- - Requisitos Legalesyyotros.
otros.
- ObjetivosyyProgramas.
Programas.
LA DIRECCION
LA DIRECCION DIRECTIVO - Objetivos
IMPLEMENTACIONYYOPERACION
IMPLEMENTACION OPERACION
VERIFICACION
VERIFICACION Recursos,Funciones,
Funciones,Responsabilidad
Responsabilidad
- - Recursos,
Medicinde
- - Medicin dedesempeo
desempeoyyMonitoreo.
Monitoreo. Responsabilidadlaboral
laboralyyAutoridad.
Autoridad.
Evaluacindeldelcumplimiento
cumplimientolegal
legal Responsabilidad
- - Evaluacin Entrenamiento,competencia
- - Entrenamiento, competenciayycontrol.
control.
Invest.Incidentes,
- - Invest. Incidentes,No
Noconformidad,
conformidad, Comunicacinparticipacin
participacinyyconsulta.
consulta.
- - Comunicacin
AccinCorrectiva
CorrectivayyPreventiva.
Preventiva. Documentacin.Control
Controlde
dedocumentos
documentos
Accin - - Documentacin.
Controlde
- - Control deRegistros.
Registros. ControlOperacional
Operacional
- - Control
AuditorasInternas.
- - Auditoras Internas. - PreparacinyyRespuesta
RespuestaaaEmergencias,
Emergencias,
- Preparacin
MEJORAMIENTO CONTINUO
Revisin
Verificacin
Implementacin por parte
Poltica Planificacin y accin
y Operacin de la
correctiva
gerencia
Entrad Salidas
as
Procesos de apoyo
28
Requisitos del SYSO
Actuar A P Planear
V H
Verificar Hacer
Diagnstico de la situacin
Eleccin y conformacin del comit de SST
CICLO DE DEMING. Formulacin de la poltica SST.
y/o supervisor
Identificacin peligros (Matriz
IPER) y
Requisitos Legales ( 29783
otros)
Creacin de Objetivos
A P
Revisin del sistema por la direccin Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Registros Obligatorios.
Procedimientos de Trabajo.
V H
Investigacin de Estructura y Responsables
incidentes. Capacitacin y Competencia.
Auditoria Interna
Control de Consulta y Comunicacin
Registros (facilitar formatos para su
No conformidad, difusin) y control (puesta en
Documentacin
acciones correctivas practica)
y preventivas. Control operativo
Medicin de desempeo
Preparacin Respuestas a Emergencias
Evaluacin del (facilitado por la empresa)
cumplimiento legal.
30
NORMATIVA LEGAL NACIONAL EN SSO
31
LEY 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
DL 109/81 Ley General de Minera
DS 014 / 92-EM TUO Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
DS 055 / 10-EM
complementarias en minera.
DS 005 / 12-TR Reglamento de la Ley N 29783 (Ley de seguridad y salud en el Trabajo)
DS 003 / 98-SA Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
34
COMPROMISO Y LIDERAZGO
Decreto
Decreto
Supremo
Supremo Artculo 26.- El empleador est obligado a:
005
005 -- f) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en
2012-TR
2012-TR materia de seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles
y trazables.
37 37
POLITICA DE SYSO
38
POLITICA DE SYSO
Decreto
Decreto Supremo
Supremo 055
055
-- 2010-EM
2010-EM
39
POLITICA DE SYSO
a)
a) Sea
Sea apropiada
apropiada aa la
la naturaleza
naturaleza yy magnitud
magnitud de
de los
los riesgos
riesgos de
de seguridad
seguridad yy
salud
salud ocupacional
ocupacional de
de la
la empresa.
empresa.
b)
b) Incluya
Incluya un
un compromiso
compromiso de
de prevencin
prevencin de
de lesiones
lesiones yy enfermedades
enfermedades yy de
de
mejora
mejora continua.
continua.
c)
c) Incluya
Incluya un
un compromiso
compromiso de
de cumplimiento
cumplimiento de
de los
los requisitos
requisitos establecidos
establecidos
en
en el
el presente
presente reglamento,
reglamento, en
en las
las normas
normas legales
legales yy en
en las
las normas
normas
internas.
internas.
d)
d) Establezca
Establezca metas
metas yy objetivos
objetivos de
de seguridad
seguridad yy salud
salud ocupacional.
ocupacional.
e)
e) Est
Est documentada,
documentada, implementada
implementada yy vigente.
vigente.
40
POLITICA DE SYSO
f)
f) Sea
Sea comunicada
comunicada aa todos
todos los
los trabajadores
trabajadores con
con la
la intencin
intencin que
que ellos
ellos estn
estn
conscientes
conscientes de
de sus
sus obligaciones
obligaciones individuales
individuales de
de seguridad
seguridad yy salud
salud
ocupacional.
ocupacional.
g)
g) Est
Est disponible
disponible para
para todos
todos los
los trabajadores
trabajadores yy partes
partes interesadas.
interesadas.
h)
h) Sea
Sea visible
visible para
para todos
todos los
los trabajadores
trabajadores as
as como
como para
para los
los visitantes.
visitantes.
i)i) Sea
Sea revisada
revisada peridicamente
peridicamente para
para asegurar
asegurar que
que se
se mantiene
mantiene relevante
relevante yy
apropiada
apropiada para
para la
la empresa.
empresa.
41
POLITICA DE SYSO-CARACTERISTICAS:
En
En cumplimiento
cumplimiento de:
de: D.S.
D.S. 055-
055-
2010-EM
2010-EM ;; D.S.
D.S. 005-2012-TR;
005-2012-TR;
LEY
LEY 29783
29783
Apropiada
Apropiada aa los
los riesgos
riesgos de
de la
la
organizacin
organizacin
Revisada
Revisada peridicamente
peridicamente
Disponible
Disponible aa las
las partes
partes
interesadas
interesadas (Colaboradores,
(Colaboradores,
comunidades,
comunidades, fiscalizadores,
fiscalizadores,
autoridades)
autoridades)
Incluir
Incluir compromiso
compromiso mejora
mejora de
de
SySO
SySO
Documentada,
Documentada, implementada,
implementada,
comunicada,
comunicada, mantenida
mantenida
42
PLANIFICACIN
1.
1. Identificacin
Identificacin 2.
2. Requisitos
Requisitos
de
de peligros
peligros legales
legales
Acceso
Acceso aa
Actividades
requisitos
requisitos
rutinarias y no Documentacin
rutinarias Documentacin
actualizada
actualizada
Riesgos partes
Debe
Debe
interesadas
comunicarse
comunicarse
Medidas de
seguimiento y
control 3.
3. Objetivos
Objetivos yy Programas
Programas
Objetivos y de
de Gestin
Gestin de
de SySO
SySO
acciones
Necesidades de
entrenamiento Documentados
Medibles
Acordes con la Poltica 43
PLANIFICACIN
Diagnostico
situacional
44
PLANIFICACIN
45
PLANIFICACIN
Ley 29783
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a
la empresa:
Artculo 38. a) Cumplir, como mnimo, las disposiciones de las
Planificacin del leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos
convencionales y otras derivadas de la prctica
Sistema de preventiva.
Gestin de la b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura.
Seguridad y c) Mantener los procesos productivos o de servicios de
Salud en el manera que sean seguros y saludables.
Trabajo
46
PLANIFICACIN
47
PLANIFICACIN
48
PLANIFICACIN
49
PLANIFICACIN
51
PLANIFICACIN
PLANEAMIENTO,
PLANEAMIENTO, ORGANIZACIN,
ORGANIZACIN, De todas las actividades que representen un potencial de dao a
DIRECCIN,
DIRECCIN, EJECUCIN Y
EJECUCIN Y CONTROL
CONTROL las personas, equipos, medio ambiente o a la produccin.
eerr trtorol l
ivivoo
s
aau onnssaabonneess, ,,
OOpp oonn
respuesta
respuesta ante
aat t
ante
CC
uttoo bil ,
rriid iliidda emergencias
emergencias
daad add,
d ,
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
m aa
om
,, tto yy C
n
n a DDo Coonnttr
a ccii enncciia occu rooll
o ma nncciie ncciiaa
rrm meen ddee
um
o
FF coo teen nttoos
ddee c mppeet s
ccoom
Comunicacin,
Comunicacin, Documentacin
Documentacin
participacin
participacin yy
consulta
consulta
54
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Control de Documentos
Definir funciones
Documentar responsabilidades
Recursos,
Recursos,
funciones,
funciones,
responsabilidad
responsabilidad Designar a un representante
,, autoridad
autoridad
Proveer recursos
Generar compromisos
55
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
56
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Artculo
Artculo 38.-
38.- El
El empleador
empleador debe
debe asegurar,
asegurar, cuando
cuando corresponda,
corresponda,
el
el establecimiento
establecimiento yy el
el funcionamiento
funcionamiento efectivo
efectivo de
de unun Comit
Comit de
de
Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud en en el
el Trabajo,
Trabajo, el
el reconocimiento
reconocimiento de de los
los
representantes
representantes de
de los
los trabajadores
trabajadores yy facilitar
facilitar su
su participacin.
participacin.
Decreto
Decreto
Supremo
Supremo Artculo
Artculo 39.-
39.- El
El empleador
empleador queque tenga
tenga menos
menos de de veinte
veinte (20)
(20)
005
005 -- trabajadores
trabajadores debe
debe garantizar
garantizar que
que lala eleccin
eleccin del
del Supervisor
Supervisor dede
2012-TR
2012-TR Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud en
en el
el Trabajo
Trabajo se
se realice
realice por
por los
los trabajadores.
trabajadores.
Artculo
Artculo 40.-
40.- El
El Comit
Comit dede Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud enen el
el trabajo
trabajo tiene
tiene
por
por objetivos
objetivos promover
promover lala salud
salud yy seguridad
seguridad en
en el
el trabajo,
trabajo, asesorar
asesorar
yy vigilar
vigilar el
el cumplimiento
cumplimiento dede lo
lo dispuesto
dispuesto por
por el
el Reglamento
Reglamento Interno
Interno
de
de Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud enen elel trabajo
trabajo yy la
la normativa
normativa nacional,
nacional,
favoreciendo
favoreciendo el el bienestar
bienestar laboral
laboral yy apoyando
apoyando el el desarrollo
desarrollo del
del
empleador.
empleador.
57
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Artculo
Artculo 61.-
61.- Todo
Todo titular
titular minero
minero con
con 2525 trabajadores
trabajadores oo msms (incluidos
(incluidos los
los
trabajadores
trabajadores de
de empresas
empresas contratistas
contratistas mineras
mineras yy de
de actividades
actividades conexas)
conexas) por
por
cada
cada UEA
UEA oo concesin
concesin minera,
minera, deber
deber constituir
constituir un
un Comit
Comit dede SSO,
SSO,
mediante
mediante un
un Reglamento
Reglamento de de Constitucin
Constitucin yy Funcionamiento.
Funcionamiento. Dicho
Dicho comit
comit
deber
deber ser
ser paritario,
paritario, es
es decir,
decir, con
con igual
igual nmero
nmero dede representantes
representantes dede la
la parte
parte
empleadora
empleadora yy de
de la
la parte
parte trabajadora
trabajadora yy estar
estar integrado
integrado hasta
hasta por
por doce
doce (12)
(12)
miembros,
miembros, incluyendo:
incluyendo:
58
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
FUNCIONES RESPONSABILIDADES
Ser:
Ser:
Actitudes
Actitudes
Formacin,
Formacin, toma
toma
de
de conciencia
conciencia yy
competencia
competencia
Saber:
Saber: Saber
Saber hacer:
hacer:
Conocimiento
Conocimiento Competencia
Competencia
Experiencia
Habilidades
Formacin
Educacin
Entrenamiento,
Entrenamiento, Concientizacin
Concientizacin y
y 64
competencia
competencia
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
ARTCULO 69.
Los titulares mineros, en cumplimiento
del Artculo 215 de la Ley, deben
desarrollar programas de
capacitacin permanente, terica y
prctica, para todos los trabajadores,
a fin de formar mineros calificados
por competencias, de acuerdo a un
cronograma anual, el mismo que
deber realizarse dentro de las horas
de trabajo.
65
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
67
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
1.b. Cuando los trabajadores sean transferidos internamente debern recibir instruccin
adecuada antes de ejecutar el trabajo o tarea siguiendo lo estipulado en el numeral
1.a.2.
1.c. Cuando un trabajador con certificado de calificacin cambie de una empresa a otra,
o de una unidad de produccin a otra de la misma empresa recibir, en la nueva
empresa o en la nueva unidad de produccin a la que es transferido, una
capacitacin de induccin de ocho (08) horas de acuerdo al ANEXO N 14-A.
1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos de operacin, equipos, mquinas y
materiales en la aplicacin de los PETS y estndares de trabajo.
1.e. Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso de trabajo, tales como:
trabajos en caliente, espacios confinados, trabajos en altura, trabajos en pique y
chimenea.
1.f. Cuando se manipule sustancias y materiales peligrosos tales como cidos, cianuro,
mercurio, explosivos, entre otros.
68
NORMAS LEGASES PERUANAS BASE DEL
GESONN
69
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
2. Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la alta gerencia, que no sea
personal nuevo debern recibir una capacitacin trimestral no menor a 15 horas, de
acuerdo a lo establecido en la Matriz Bsica de capacitacin en Seguridad y Salud
ocupacional Minera segn el ANEXO N 14-B.
70
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
71
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
4.
4. Infraestructura
Infraestructura de de la la Sala
Sala de de
Capacitacin:
Capacitacin:
Aulas
Aulas con
con mobiliario.
mobiliario.
Equipos
Equipos de
de proyeccin
proyeccin adecuados.
adecuados.
pelculas,
pelculas, videos,
videos, diapositivas,
diapositivas,
transparencias,
transparencias, folletos,
folletos, afiches
afiches revistas.
revistas.
5.
5. No
No asignar
asignar un
un trabajo
trabajo oo tarea
tarea aa ningn
ningn
trabajador
trabajador que
que no no haya
haya recibido
recibido
capacitacin
capacitacin previa.
previa.
6.
6. La
La capacitacin
capacitacin incluye
incluye aa integrantes
integrantes de
de
cuadrilla
cuadrilla de
de emergencia
emergencia yy aa equipos
equipos de
de
emergencia
emergencia nono menores
menores de
de doce.
doce.
72
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
73
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
COMUNICACION
Medios de Comunicacin:
1. Publicacin de afiches, boletines, revistas y otros.
2. Uso de radios porttiles, emisoras radiales, periodsticos
escritos, televisivos y otros
3. Publicacin en puntos importantes de la Poltica de Seguridad y
Salud Ocupacional.
4. Colocacin de avisos visibles de las normas de seguridad y SO
en lugares de trabajo
5. Seales de emergencia sonora, visuales y odorficas para
acciones rpidas
6. Buzones de sugerencia para retroalimentas el sistema de
gestin de SSO
74
75
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Participacin y Consulta:
Uso de Herramientas de Gestin:
Reportes de uso de IPERC continuo.
Recepcin de Ordenes de Trabajo al inicio de guardia.
Uso de ATS
Reportes de PETAR.
Reportes de incidentes, desviaciones y no conformidades.
Involucramiento en la investigacin de accidentes e
incidentes.
Participacin efectiva de contratistas mineras y de
actividades conexas.
Participacin de partes interesadas:
76
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Manual de SySO
Procedimientos en SySO
Legislacin y Normatividad
Documentacin
Documentacin
Descripcin de procesos
Manuales de equipos
Hojas de Seguridad
77
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
78
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las
medidas correctivas.
Decreto
Decreto
Supremo
Supremo b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
005
005 --
2012-TR
2012-TR c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonmicos.
DOCUMENTACIN:
80
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
CONTROL DE DOCUMENTOS:
Los documentos deben ser aprobados por el Comit de Seguridad y
SO o segn formatos anexos del DS N 055-2010-EM.
Las revisiones y actualizaciones de los documentos deben ser
aprobados igualmente y la indicacin de la nueva versin.
Mantener identificados los cambios realizados.
Los documentos de origen externo deben estar claramente
identificados y controlar su distribucin.
Prevenir el uso de documentos obsoletos.
Los documentos deben tener un sistema de codificacin seguro
81
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Elaborar y
Actualizar
CONTROL
CONTROL DE
DE
DOCUMENTOS
DOCUMENTOS
Revisar
Anular obsoletos
82
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Al hacer Inspeccin
Cundo Al iniciar la jornada
Cundo voy
voy aa controlar?
controlar? Siempre
Definir frecuencia
Trabajador
Supervisor
Quien
Quien va
va aa controlar?
controlar?
CONTROL
CONTROL Equipo de SySO
OPERATIVO Otros
OPERATIVO
Fuente
Cmo
Cmo voy
voy aa controlar?
controlar? Medio
Individuo
83
6
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
PREPARACIN
PREPARACIN Y
Y
RESPUESTA
RESPUESTA ANTE
ANTE
EMERGENCIAS
EMERGENCIAS
Estructura y
responsabilidad
Establecer
Establecer planes
planes Probar
Probar planes
planes
yy procedimientos
procedimientos yy procedimientos
procedimientos
Revisar
Revisar planes
planes
yy procedimientos
procedimientos
1.
1. Introduccin
Introduccin
2.
2. Poltica
Poltica de
de la
la empresa
empresa referente
referente aa emergencias
emergencias
3.
3. Objetivos
Objetivos
4.
4. Organizacin
Organizacin deldel sistema
sistema de de respuesta
respuesta aa la
la emergencia
emergencia
4.1.
4.1. Elaboracin
Elaboracin yy difusin
difusin dede cartillas
cartillas de
de respuesta
respuesta ante
ante emergencias
emergencias
4.2.
4.2. Comit
Comit de
de crisis
crisis yy sus
sus responsables
responsables
4.3.
4.3. Definicin
Definicin de
de reas
reas crticas
crticas
4.4.
4.4. Comunicaciones
Comunicaciones
5.
5. Capacitacin
Capacitacin yy simulacros
simulacros
6.
6. Operaciones
Operaciones de de respuesta:
respuesta:
6.1.
6.1. Procedimientos
Procedimientos de de notificacin:
notificacin:
6.1.1.
6.1.1. Comunicacin
Comunicacin aa la la autoridad
autoridad minera
minera competente.
competente.
6.1.2.
6.1.2. Comunicacin(es)
Comunicacin(es) aa la(s)la(s) comunidad(es)
comunidad(es) involucrada(s).
involucrada(s).
6.1.3.
6.1.3. Comunicacin
Comunicacin con con otras
otras instituciones.
instituciones.
85
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Procedimientos
Procedimientos parapara revisin
revisin yy actualizacin
actualizacin del
del plan.
plan.
Anexos:
Anexos:
9.1.
9.1. Listado
Listado de
de las
las Hojas
Hojas dede Datos
Datos dede Seguridad
Seguridad dede los
los Materiales.
Materiales. Debe
Debe haber
haber una
una copia
copia en
en el
el
establecimiento
establecimiento de de salud
salud del
del campamento
campamento minero
minero dede todas
todas las
las hojas
hojas de de datos
datos de
de seguridad.
seguridad.
9.2.
9.2. Informacin
Informacin sobre
sobre laslas instalaciones
instalaciones concon las
las que
que cuenta
cuenta elel titular
titular minero
minero para
para dar
dar
respuesta
respuesta aa emergencias.
emergencias.
9.3.
9.3. Procedimientos
Procedimientos de de alertas
alertas yy alarmas.
alarmas.
9.4.
9.4. Lista
Lista de
de contactos.
contactos.
9.5.
9.5. Listado
Listado de de equipos
equipos para
para respuesta
respuesta aa laslas emergencias,
emergencias, en en los
los que
que se
se debe
debe incluir
incluir el
el
desfibrilador
desfibrilador automtico
automtico oo semiautomtico
semiautomtico externo:
externo: 11 aa partir
partir de
de 100
100 trabajadores,
trabajadores, 11 adicional
adicional
por
por cada
cada 500
500 trabajadores.
trabajadores.
9.6.
9.6. Equipos
Equipos dede comunicaciones.
comunicaciones.
9.7.
9.7. Definicin
Definicin de
de trminos.
trminos. 86
VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
Medicin
Medicin yy Seguimiento
Seguimiento
del
del Desempeo
Desempeo
Medidas
Medidas cualitativas
cualitativas yy
cuantitativas
cuantitativas
Seguimiento
Seguimiento yy Medidas
Medidas proactivas
proactivas de
de
desempeo
desempeo
medicin
medicin de
de SySO
SySO
Medidas
Medidas reactivas
reactivas para
para
seguimiento
seguimiento dede AT
AT
87
VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
Evaluacin
Evaluacin del
del cumplimiento
cumplimiento
La
La empresa
empresa establece,
establece, La
La empresa
empresa debe
debe evaluar
evaluar el
el
implementa
implementa yy mantiene
mantiene procedimientos
procedimientos cumplimiento
cumplimiento con
con otros
otros requisitos
requisitos
para
para evaluar
evaluar peridicamente
peridicamente el
el que
que ha
ha suscrito
suscrito
cumplimiento
cumplimiento de
de sus
sus requisitos
requisitos legales
legales
La
La empresa
empresa mantiene
mantiene los
los registros
registros de
de
los
los resultados
resultados de
de las
las evaluaciones
evaluaciones
peridicas
peridicas
88
VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
Investigacin
Investigacinde
deIncidentes
Incidentes/ /
NC,
NC,Ac.
Ac.Prev.
Prev., ,Ac.
Ac.Corr.
Corr.
Procedimiento
Procedimiento para
para registrar,
registrar, investigar
investigar yy Procedimientos
Procedimientos que
que definan:
definan:
analizar
analizar los
los incidentes
incidentes considerando:
considerando: a)
a) Identificacin
Identificacin yy correccin
correccin dede las
las NC
NC para
para mitigar
mitigar sus
sus
consecuencias
consecuencias
a) b)
b) Investigacin
Investigacin dede NC,
NC, determinando
determinando sussus causas
causas yy
a) Causa
Causa deldel incidentes
incidentes
b) acciones
acciones con
con el
el fin
fin de
de prevenir
prevenir que
que vuelvan
vuelvan aa ocurrir
ocurrir
b) Identificar
Identificar las
las AC
AC necesarias
necesarias
c)
c) Evaluacin
Evaluacin dede la
la necesidad
necesidad dede ax
ax para
para prevenir
prevenir las
las
c)
c) Identificar
Identificar las
las oportunidades
oportunidades de
de AP
AP NC.
NC.
d)
d) Identificar
Identificar oportunidades
oportunidades de de mejora
mejora d)
d) Registrar
Registrar yy comunicar
comunicar de de los
los resultados
resultados de
de las
las AC
AC yy
e)
e) Comunicar,
Comunicar, documentar
documentar yy mantener
mantener los
los AP.
AP.
resultados
resultados dede la
la investigacin
investigacin e) Revisar
e) Revisar la
la eficacia
eficacia dede las
las AC
AC yy AP.
AP.
89
VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
Control
Control de
de
registros
registros
Legibles
Legibles
Identificables
Identificables
Trazables
Trazables
La
La empresa
empresa establece,
establece, implementa
implementa
yy mantiene
mantiene procedimientos
procedimientos parapara la
la identificacin,
identificacin,
almacenamiento,
almacenamiento, la la proteccin,
proteccin, la
la recuperacin,
recuperacin,
el
el tiempo
tiempo de
de retencin
retencin yy la
la disposicin
disposicin
de
de los
los registros.
registros.
90
VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
INVESTIGACIN DE INCIDENTES:
La investigacin de los incidentes y accidentes se realizarn
oportunamente, mediante:
Procedimiento para registrar, investigar y analizar incidentes.
Encontrar las causas reales y originales de los accidentes.
Identificar la necesidad de las acciones correctivas.
Identificar la oportunidad de las acciones preventivas.
Identificar la oportunidad para la mejora continua.
Comunicar los resultados de las investigaciones.
91
VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
AUDITORIAS INTERNAS:
92
REVISIN POR LA DIRECCIN
93
REVISIN POR LA DIRECCIN
Desarrollo de la documentacin
Resistencia al cambio
Conflicto en la interpretacin
Posicionamiento de imagen.
Manejo de documentos.
Entrenamiento al personal.
96
HERRAMIENTAS
DE GESTIN Y
CONTROL DE
RIESGOS
97
HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL
98
HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL
Estndar de Trabajo
El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen
los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales,
investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con
los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y
comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de
hacer las cosas.
99
HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL
Reporte de Incidentes
Herramienta principal de gestin que permite prevenir la ocurrencia de
accidentes de personas
Observacin planeada de tareas
Permite evaluar la conducta del trabajador en el desarrollo de su trabajo tarea,
adems evaluar el cumplimiento de los PETs, Estndares.
Inspeccin
Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de
prcticas, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por
un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin de peligros,
evaluacin y control de los riesgos (IPERC).
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular minero en base a los
alcances del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera,
adecundolo a las caractersticas particulares de sus actividades mineras. 100
HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL
101
HORIZONTE
HORIZONTE MEDIC
MEDIC CONSULTING
CONSULTING SAC
SAC
Tell.
Tell. :(:( +5144)
+5144) 348070
348070 // Claro
Claro (RPC):
(RPC): 940181167;
940181167; Mov
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Email: capacitaciones@horizontemedic.com
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