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TEMA 2: PARMETROS DE DISEO

ORGANIZATIVO

1. Parmetros de diseo de puestos.


2. Departamentalizacin.
3. Concepto de centralizacin y descentralizacin.
4. Sistemas de planificacin y control.
5. Dispositivos de enlace: puestos de enlace,
directivos integradores y grupos de trabajo.

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DEL TEMA:


Saber definir e interpretar los parmetros que determinan el
diseo de los puestos.
Conocer los elementos que caracterizan todo departamento y
saber aplicar los diferentes criterios de departamentalizacin en
funcin de sus ventajas e inconvenientes.
Saber identificar el grado de descentralizacin de una
estructura y determinar su nivel ms adecuado en funcin de
sus caracteristicas particulares.
Saber destacar la importancia de tener un comportamiento
estratgico y decisional coordinado.
Entender la importancia de aplicar mecanismos de
comunicacin transversal en estructuras complejas y conocer los
diferentes tipos.
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MAPA CONCEPTUAL
PUESTOS DE
UNIDAD DE ENLACE
DECISIN
INFORMALES

DIRECTIVOS
SISTEMAS DE INTEGRADORES
PLANIFICACIN DISPOSITIVOS
FORMALES
Y CONTROL DE ENLACE

GRUPOS DE
TRABAJO

CENTRALIZACIN/ ESTRUCTURA ESTRUCTURA


DESCENTRALIZACIN MATRICIAL
ORGANIZATIVA

DISEO DE DEPARTAMENTALIZACIN DEPARTAMENTO


PUESTOS

TIPOLOGA

ESPECIALIZACIN

BSICOS COMPLEMENTARIOS
HORIZONTAL

NMEROS
VERTICAL

MERCADOS TURNOS
FUNCIONES

FORMALIZACIN PROCESOS
PRODUCTOS

PREPARACIN ZONAS
GEOGRFICAS

ADOCTRINAMIENTO CLIENTES
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PARMETROS DE DISEO ORGANIZATIVO

PARMETROS QUE CONFIGURAN LA ESTRUCTURA


INTERNA DE CUALQUIER ORGANIZACIN

ESPECIALIZACIN
FORMALIZACIN
PREPARACIN Y ADOCTRINAMIENTO
DEPARTAMENTALIZACIN
DISPOSITIVOS DE ENLACE
DESCENTRALIZACIN
PLANIFICACIN Y CONTROL

2.1. PARMETROS DE DISEO DE PUESTOS

Especializacin
DISEO DE Formalizacin
PUESTOS Preparacin
Adoctrinamiento

Cualquier puesto dentro de la estructura organizativa est


caracterizado por un cierto nivel de especializacin horizontal
y vertical, formalizacin, preparacin y adoctrinamiento

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ESPECIALIZACIN

HORIZONTAL VERTICAL

N de tareas diferentes Libertad de actuacin sobre las


desarrolladas en el puesto tareas del puesto

Menor nmero de tareas diferentes Menor libertad en la manera de realizar


en el puesto implica puestos ms las tareas del puesto implica puestos
especializados en su dimensin ms especializados en su dimensin
horizontal vertical

Mayor nmero de tareas diferentes Mayor libertad en la manera de realizar


en el puesto implica puestos menos las tareas del puesto implica puestos
especializados en su dimensin menos especializados en su
horizontal dimensin vertical

VENTAJAS INCONVENIENTES

MAYOR PRODUCTIVIDAD: Problemas de coordinacin


Mayor destreza Desequilibrio en cargas de trabajo
Menores prdidas de tiempo Problemas de motivacin
Mtodos ms eficientes
SOLUCIN

HUMANIZACIN DEL PUESTO:


1. AMPLIACIN HORIZONTAL
2. ENRIQUECIMIENTO DEL TRABAJO

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ESPECIALIZACIN Y PARTES DE LA ORGANIZACIN

Menor (1) Puestos directivos:


especializacin
menor especializacin
(2) Puestos profesionales:

(1)
- (1)
especial. horizontal alta y
vertical baja
(3) Puestos rutinarios: alta
espec. horizontal y vertical
(2) (2)

(3) (3)
+
Mayor especializacin horizontal
La especializacin vertical depende del tipo de puesto:
Puestos profesionales: baja especial. vertical
Puestos rutinarios: alta especializacin vertical

Fuente: readaptado de Mintzberg (1984)

FORMALIZACIN

Uso de reglas y procedimientos en la organizacin


Normalizacin de procesos

FORMALIZACIN ESPECIALIZACIN
Mayor formalizacin Mayor especializacin vertical
Tareas rutinarias Formalizar

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Controlar el comportamiento del individuo
Aumentar la eficiencia
MOTIVOS
Mecanismo de seguridad de los empleados
Garantizar la imparcialidad en el trato a clientes

Reduccin de las relaciones personales


Rechazo automtico a ideas innovadoras
PROBLEMAS
Mala atencin a los clientes
Menor motivacin del trabajador

FORMALIZACIN Y PARTES DE LA ORGANIZACIN

Menor
formalizacin (1) Puestos directivos:
menor formalizacin
(2) Puestos profesionales:
- menor grado de formalizacin
(1) (1) (3) Puestos rutinarios:
mayor grado de formalizacin

(2) (2)

(3) (3)
+
Formalizacin mayor aunque su grado depende del tipo
de puesto:
Puestos profesionales: bajo grado de formalizacin
Puestos rutinarios: alto grado de formalizacin

Fuente: readaptado de Mintzberg (1984)

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PREPARACIN

Obtencin de los conocimientos relacionados al puesto


Normalizacin de habilidades

MAYOR PREPARACIN MENOR FORMALIZACIN

ADOCTRINAMIENTO

Parmetro de socializacin de los trabajadores:


Inculca la cultura de la empresa
Manera de hacer las cosas en la empresa
Estilo de adopcin de decisiones en la empresa
Normalizacin de la ideologa

PREPARACIN, ADOCTRINAMIENTO Y
PARTES DE LA ORGANIZACIN

(1) La preparacin es importante en puestos profesionales


(2) El adoctrinamiento es importante cuando se exige fuerte lealtad

Fuente: readaptado de Mintzberg (1984)

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2.2. DEPARTAMENTALIZACIN

Agrupacin de puestos en unidades organizativas

DEPARTAMENTO

DIRECTIVO

SUBORDINADO

SUBORDINADO

SUBORDINADO

VENTAJA Facilita la coordinacin DENTRO de las unidades

INCONVENIENTE Dificulta la coordinacin ENTRE unidades

CRITERIOS DE DEPARTAMENTALIZACIN

BSICOS Se pueden aplicar en todos los niveles organizativos

1. DEPARTAMENTALIZACIN POR FUNCIONES


2. DEPARTAMENTALIZACIN POR MERCADOS

COMPLEMENTARIOS Se aplican slo en los niveles inferiores

3. DEPARTAMENTALIZACIN POR NMEROS


4. DEPARTAMENTALIZACIN POR TIEMPOS
5. DEPARTAMENTALIZACIN POR PROCESOS

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1. DEPARTAMENTALIZACIN POR FUNCIONES

Agrupacin de los puestos en funcin del tipo de actividad

Rosa Garca
Direccin general

Luis Rodrguez Esteban Lpez Matilde Sancho Carmen Rubio Manuel Snchez Osvaldo Gimnez
Director organizacin Director produccin Directora RR.HH. Directora comercial Director financiero Director I+D+i

Ramiro Castro Pedro Ibez Fernando Prez


Seccin confeccin Seccin etiquetado Seccin inspeccin

Mtodo de agrupacin lgico


Estimula la especializacin funcional
VENTAJAS
Facilita el desarrollo profesional de los especialistas
Facilita la capacitacin del personal

Problemas de coordinacin entre las funciones


Difcil evaluar la contribucin de cada funcin
INCONVENIENTES
Estructura lenta en adaptacin
Dificultad para adiestrar directores generales

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2. DEPARTAMENTALIZACIN EN BASE AL MERCADO

Creacin de unidades estratgicas de negocio (UEN):


Poseen sus propios objetivos
Operan en un entorno propio
Elaboran sus propios planes estratgicos

Rosa Garca
Direccin general

Luis Rodrguez Carmen Rubio


Marketing corporativo RR.HH.

Manuel Snchez Osvaldo Gimnez


Compras Financiero y control de gestin

Antonio Prez Rosa Lafuerza


Asuntos jurdicos Administracin y sistemas

Eduardo Snchez Matilde Sancho Esteban Lpez


D. divisin alimentacin D. divisin cuidado hogar y personal D. divisin helados y congelados

D. produccin

D. finanzas

D. RR.HH.

D. marketing

D. zona A

D. zona B

GRUPO EMPRESARIAL UNIDAD DE NEGOCIO REA FUNCIONAL


Estrategia corporativa Estrategia de negocio Estrategia funcional
Organizacin del grupo Organizacin del negocio Organizacin de funcin

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2.1. DEPARTAMENTALIZACIN POR PRODUCTOS

Propio de empresas grandes y diversificadas


Cada departamento es responsable de una lnea de productos

Se concentra la atencin en lneas de productos


Rpida respuesta a los mercados de productos
VENTAJAS Mejor conocimiento de la aportacin de cada lnea
Facilita la capacitacin de directores generales
Permite crecimiento y diversificacin de productos

Se exige personal con capacidad direccin general


Dispersin de los especialistas funcionales
INCONVENIENTES
Multiplicidad de servicios funcionales
Problemas de control por parte de la alta direccin

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2.2. DEPARTAMENT. POR REAS GEOGRFICAS

Propio de empresas grandes y diversificadas territorialmente


Cada departamento es responsable de una zona geogrfica

Se concentra la atencin en los mercados geogrficos


Rpida respuesta a los mercados geogrficos
VENTAJAS Mejor conocimiento de la aportacin de cada zona
Facilita la capacitacin de directores generales
Permite el crecimiento y la diversificacin de mercados

Se exige personal con capacidad direccin general


Dispersin de los especialistas funcionales
INCONVENIENTES
Multiplicidad de servicios funcionales
Problemas de control por parte de la alta direccin

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2.3. DEPARTAMENTALIZACIN POR TIPO DE CLIENTE

Propio de empresas grandes y diversificadas


Cada departamento es responsable de un tipo de cliente

Se concentra la atencin en tipos diferentes de clientes


Rpida respuesta a los mercados de clientes
VENTAJAS Mejor conocimiento de aportacin de cada tipo de cliente
Facilita la capacitacin de directores generales
Permite el crecimiento y la diversificacin de mercados

Se exige personal con capacidad direccin general


Dispersin de los especialistas funcionales
INCONVENIENTES
Multiplicidad de servicios funcionales
Problemas de control por parte de la alta direccin

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3. DEPARTAMENT. EN BASE A NMEROS SIMPLES

Agrupacin de puestos en funcin del nmero de individuos


Niveles bajos de la organizacin
Agricultura y construccin

4. DEPARTAMENTALIZACIN POR TIEMPO

Agrupacin puestos por turnos


Niveles bajos de la organizacin
Hospitales, polica, altos hornos, tiendas de 24 horas, hoteles, etc.

Extender la jornada laboral


VENTAJAS La utilizacin de procesos de produccin continuos
Acceder a ciertos segmentos mercado laboral

Problemas de coordinacin entre turnos


Los cambios de turno pueden ser problemticos
INCONVENIENTES
Menor control en los turnos nocturnos
Los costes elevados de los turnos nocturnos

5. DEPARTAMENT. POR PROCESOS O EQUIPOS

Suele afectar al rea de produccin


Asignar fases del proceso a departamentos

VENTAJA Especializacin tecnolgica y humana

INCONVENIENTE Problemas de coordinacin


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2.3. DESCENTRALIZACIN DE LA AUTORIDAD

Dispersin de autoridad a lo largo de la estructura

DESCENTRALIZACIN DELEGACIN
Consecuencia: filosofa organizacin proceso

Decisiones delegar/concentrar
Fijacin de polticas
Seleccin/capacitacin personal
Controles adecuados

MUCHA DELEGACIN
DE AUTORIDAD

ESTRUCTURA
DESCENTRALIZADA

ESTRUCTURA
CENTRALIZADA

POCA DELEGACIN
DE AUTORIDAD

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DESCENTRALIZACIN
INDICADORES Numero de decisiones en niveles inferiores
Importancia de las decisiones delegadas
Funciones afectadas por decisiones delegadas
DE

Control ejercido por los niveles superiores


Nmero de subordinados
Departamentalizacin en base al mercado

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL


GRADO DE DESCENTRALIZACIN

Favorecen la centralizacin Favorecen la descentralizacin

El entorno es sencillo y estable El entorno es complejo e incierto


Estrategias adecuadas a E. Estables Estrategias competitivas flexibles
Decisiones importantes Decisiones tratan aspectos cotidianos
Direccin intermedia poco capacitada Direccin intermedia capacitada
Estilos de direccin autocrticos Estilos de direccin democrticos
Empresas de menor dimensin y Empresas de mayor dimensin y mayor
escasa diversificacin diversificacin
Crecimiento al amparo de fundadores Preferente crecimiento externo
Ritmos de crecimiento lentos Ritmos de crecimiento rpidos
Dificultad para ejercer control Mecanismos de control efectivos
La empresa se enfrenta a una crisis La cultura empresarial favorece la
implicacin de los directivos

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MAYOR AGILIDAD ORGANIZATIVA

Descarga a la alta direccin


Fomenta la adopcin de decisiones
VENTAJAS
Adaptacin a condiciones cambiantes
Rapidez en la toma de decisiones
Fomenta la capacitacin de la direccin
Facilita la diversificacin

CONTROL, COORDINACIN Y COSTE

Prdida de control del poder descentralizado


Dificulta la aplicacin de polticas uniformes
INCONVENIENTES
Mayor complejidad y coste de coordinacin
Supone inversiones en capacitacin
Multiplicidad de costes de unidades
descentralizadas
RELACIN ENTRE CENTRALIZACIN-
DESCENTALIZACIN Y MECANISMOS

GRADO DE DESCENTRALIZACIN
AUTORIDAD NO DELEGADA
Supervisin directa
GRADO DE CENTRALIZACIN

Normalizacin de procesos
DE COORDINACIN

Normalizacin de resultados

Normalizacin de habilidades

Normalizacin de la ideologa

Adaptacin mutua
AUTORIDAD DELEGADA

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2.4. SISTEMAS DE PLANIFICACIN Y CONTROL

PLANIFICACIN
Diseo y puesta en prctica de planes (estrategias)
DE ACCIONES

CONTROL DEL
Control del cumplimiento de puestos y/o unidades
RENDIMIENTO

ESTRATEGIA A UN NIVEL
ESTRUCTURA SIMPLE

PRODUCCIN ADMN

EMPRENDEDOR

VENTAS COMPRAS ESTRATEGIA A DOS NIVELES


ESTRUCTURA FUNCIONAL
DIRECCIN
ESTRATEGIA CORPORATIVA GENERAL

COMPRAS PRODUCCIN RR.HH. COMERCIAL FINANCIERO

ESTRATEGIA CORPORATIVA

ESTRATEGIA FUNCIONAL
ESTRATEGIA A TRES NIVELES
ESTRUCTURA DIVISIONAL
DIRECCIN GENERAL

MARKETING
CONTROL DE GESTIN
CORPORATIVO

FILIAL 1 FILIAL 2 FILIAL 3

PRODUCCIN ESTRATEGIA CORPORATIVA


FINANZAS

ESTRATEGIA DE NEGOCIO
MARKETING

RR.HH.
ESTRATEGIA FUNCIONAL

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-
+
DECISIONES ESTRATGICAS
PERODO DE PLANIFICACIN Objetivos estratgicos

MECANISMOS DE CONTROL
Planes estratgicos

NIVEL DE CONCRECIN
NIVEL DE GLOBALIDAD

DECISIONES TCTICAS
Objetivos tcticos
Planes tcticos

DECISIONES OPERATIVAS
Objetivos operativos
Planes operativos

- PIRMIDE ORGANIZATIVA
+

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2.5. DISPOSITIVOS DE ENLACE

Prametros de diseo que estimulan los contactos laterales en


estructuras complejas
Se incorporan a la estructura formal

Contacto directo entre puestos

Puesto de enlace
Directivo integrador
Grupo de trabajo
Estructura matricial (TEMA 7)
carcter informal carcter formal

PUESTO DE ENLACE

Puestos de coordinacin lateral


Carecen de autoridad formal
Evitan los largos canales ascendentes
de comunicacin

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DIRECTIVO INTEGRADOR

Direccin
general

DIRECTOR compras fabricacin marketing


PROYECTO

Puesto de enlace con autoridad formal sobre aspectos decisorios del


proyecto
Debe emplear habilidades de negociacin
Se superpone a la estructura funcional

Estructura resultante tiene caractersticas orgnicas


Aumenta la proporcin de directivos
Puede aumentar el nmero de directivos

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GRUPO DE TRABAJO

2. MANTIENEN UNA INTERACCIN


1. CONJUNTO DE INDIVIDUOS
4. CIERTO PERIODO DE TIEMPO

GRUPOS DE TRABAJO Y COMITS

3. CONSECUCIN DE OBJETIVOS

Desempear tareas complejas


Desarrollar funciones de coordinacin
FUNCIONES
Implantar decisiones complejas
Forma de preparacin y/o socializacin

TIPOS

GRUPOS FORMALES
1. Departamentos
GRUPOS INFORMALES
2. Grupos de trabajo temporales
3. Comits

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Mayor calidad de las decisiones adoptadas
Mayor probabilidad de ejecucin
VENTAJAS Mejora la coordinacin entre puestos y unidades
Facilita la capacitacin de los subordinados
Facilita la adopcin de decisiones impersonales

Se diluye la responsabilidad
INCONVENIENTES Coste en tiempo y en dinero
La adopcin de acuerdos mediocres

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