Censo en la Historia

de Chile
Norma Pradenas Len.
Asistente Social Docente
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Censo en el mundo:

Los primeros censos se realizan con la intencin de proceder al

reclutamiento militar.

Fueron realizados por las civilizaciones china, hebrea, egipcia y

griega.

En el 3800 antes de Cristo, en Babilonia se realizan para calcular

los futuros ingresos proporcionados por los impuestos.

Se comienzan a realizar con regularidad cuando los romanos

comienzan el recuento de los habitantes de su Imperio.

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Censo en el mundo:
Los censos romanos se realizan cada cinco aos y al principio
slo en Roma, pero en el ao 5 antes de Cristo se extendieron
hasta cubrir todo el Imperio.

En el ao 721 el califa de Damasco recibi una detallada

descripcin numrica de la pennsula Ibrica.

En el ao 1482 los Reyes Catlicos realizaron un censo de sus

reinos al que sigui otro despus de la conquista de Granada.

Felipe II, adems de los empadronamientos generales de 1587 y

1594, comenz una importante obra estadstica.
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Censo en el mundo:
Suecia es un pas reconocido como precursor en disponer informacin
sobre sus habitantes, por la obligacin de las iglesias de mantener un
registro permanente de los nacimientos, muertes y matrimonios de
todas las personas que habitaban dentro de los lmites parroquiales.

El primer censo verdadero se realiz en la colonia de Nueva Francia

(Quebec, Canad), con el objetivo de recuento de personas en 1665.

En Estados Unidos el censo de 1790 tena el propsito concreto de

determinar la representacin en el Congreso de acuerdo con la
poblacin. Este fue el primer censo en el que se expusieron
pblicamente listas con la informacin obtenida.

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Censo en el mundo:

En 1817, en Pars, el objetivo es la inscripcin de los habitantes,

para identificar la poblacin real (diferencia entre residentes de la
ciudad y de paso).

En Amrica Latina, en la poca de los Monarcas Borbones Carlos

III y Carlos IV, por un impulso de control burocrtico y
administrativo, se procede al levantamiento de censos de poblacin
en los virreinatos.

Los que constituyen un importante antecedente histrico de la

preocupacin censal de los gobiernos nacionales tras la
independencia.

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Censo en Chile

Los indicios de Censo, surgen en la colonia, como el tributo que

los indgenas (encomiendas) deban dar a su encomendero por
los servicios prestados. De este fondo, se extraa una serie de
rentas, como la mantencin de las instituciones pblicas y el
sostenimiento de la Iglesia.

Durante el siglo XVII, se identifica a los censos como un

prstamo otorgado por la Iglesia, la cual fue un importante
sostn de la economa colonial.

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Los primeros intentos de ejecucin censal del siglo diecinueve,

son visualizados por la poblacin, como una actividad
orientada a obtener informacin que ser usada para
perjudicar a quien la entregue, aumentando la tributacin.

Por lo tanto, a travs de los aos los gobiernos

correspondientes, establecen estrategias tendientes a utilizar los
recursos de difusin, principalmente para motivar y convencer a
los habitantes, respecto de los objetivos del Censo.

A travs de los censos de poblacin se reconoce la nacin y su

identidad, as se evidencia el proceso de saber, distinguir y
caracterizarse.
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Fuentes Primarias de Informacin:
o Matrculas de Encomiendas:
Nominan a los indgenas de las encomiendas vacantes y que
son de enorme importancia para la reconstitucin de la
poblacin encomendada.

La informacin que se obtiene es:

1. Sexo.
2. Grupos de edad (tres tramos: 0 14, 15 49 y 50 o ms).
3. Poblacin activa (indios tributarios).
4. Poblacin pasiva (cacique y sus primognitos, reservados, mujeres,
menores, enfermos).
5. Familias y nmero de los integrantes que la componen.
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o Visitas de Indios:
Se realizan anualmente para conocer con mayor detalle la
poblacin existente en encomiendas.

Para realizar esta tarea, el Corregidor aplicaba un cuestionario

entre los indios tributados, sobre temas como: trabajo, salud y
religin, para determinar si el encomendador cumpla con su
obligacin.

La informacin que se obtiene es:

1. Partido (Divisin territorial asimilada a la eclesistica).
2. Encomienda (Designacin otorgada desde la Corona).
3. Nombre del encomendero.
4. Total de indios en la reduccin y datos de los indios tributarios (nombre,
edad, estado civil, hijos y actividad).
5. Cantidad de mujeres casadas y edades exactas en el rango de 0 a 14 aos.
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o Padrones de Milicianos:

Recopila la informacin sobre la poblacin no indgena en edad

de ingresar a las milicias. Permite recoger informacin
relacionada con las castas y su aumento o disminucin en las
tropas.

La informacin que se obtiene es:

1. Nombre de los vecinos encomenderos.
2. Distincin segn actividad (moradores o encomenderos).
3. Edad.
4. Estado civil.
5. Armas y caballos (esto lleva a clasificarlos incluso por su posicin social).

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o Matrculas de Confesin
Comprenden las feligresas de las parroquias y capillas (catastro de
los fieles de determinada sede). Es realizado por los sacerdotes
anualmente visitando los territorios de la dicesis y permita
conocer quienes tienen los sacramentos al da.

Las matrculas de confesin no son comparables entre s, porque no

existe uniformidad en los registros.

La informacin que se obtiene es:

1. Nmero aproximado de la poblacin indgena.
2. Nmero de familias.
3. Nmero de miembros que las componen.
4. Nmero aproximado de la poblacin espaola.
5. Calidad o hidalgua de poblacin espaola.
6. Edades
7. Sexo.
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Archivos Parroquiales
El registro proviene del clero por las ceremonias relacionadas con
nacimientos, bautismos, casamientos y sepultaciones, realizadas en
las diferentes parroquias, lo que es remunerado y el registro se
realiza por la inscripcin del pago recibido, por ejecutar estas
ceremonias.

Es un registro parcial, pues no existe seguimiento, depende de los

datos entregados por los fieles participantes, circunscritos a ritos
catlicos y se realizan segn el criterio del sacerdote del territorio.

Por lo tanto, estos registros son limitados en alcance y calidad,

pues no tienen por objeto dar cuenta fiel de los hechos, sino
sencillamente llevar una inscripcin del pago a cambio de un
servicio.
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Censo en Chile
Existiendo una tendencia entre las otras colonias pertenecientes a
la Corona Espaola, los censos en el pas son una necesidad de
conocernos y reconocernos diferentes, con una situacin propia
capaz de distinguirse de las otras colonias y del Virreinato del
Per.

El primer Censo general fue realizado entre 1778 y 1779, y en l

se estableci una poblacin cercana a 260.000 personas en todo el
Obispado.

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Los primeros censos de poblacin enfrentan dificultades,

como la guerra de independencia y la reticencia de parte de la
poblacin para ser censada.

En 1812 se realiz un censo en el Obispado de Concepcin en

base a los registros parroquiales.

En 1813 se ejecut el primer censo a nivel nacional. Pese a

que este censo no cont a la poblacin de Concepcin y
Santiago, se consider vlido en cuanto a los datos arrojados
para las dems provincias.

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En el perodo republicano se inician las mediciones sistemticas, y

se realiza el primer Censo Nacional el ao 1835 , como censo
oficial, establecindose que la poblacin chilena alcanza a
1.103.036 habitantes.

Para 1843, a travs del Decreto Supremo N 18 del 27 de marzo

de 1843, se institucionaliza y crea la Oficina de Estadstica,
dependiente del Ministerio del Interior, cuya responsabilidad es
sistematizar los datos estadsticos del pas.

Segn el censo de ese ao, la poblacin chilena es de 1.083.701

habitantes .

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Con la direccin de la Oficina Central de Estadsticas, los

censos se ejecutan de forma ms peridica, ya que a partir de
1865 se establece la realizacin de los censos de poblacin
cada diez aos.

Y se realizan censos en los aos 1854, 1865, 1875, 1885 y

1895.

Las primeras dcadas del siglo XX enfrentan diversas

dificultades (cuestin social y sus efectos, as como las
dificultades econmicas) que atrasan el censo de 1905 para el
1907, que integra territorio comprendido entre las provincias de
Tacna y Magallanes.

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Durante el resto del siglo XX, los censos incorporan los

criterios de simultaneidad y universalidad, con la finalidad de
profesionalizar la preparacin, ejecucin y entrega de datos.

Adems de la estadstica poblacional, tambin se esperaba

conocer informacin complementaria, como religin y nivel
educacional de las personas, condiciones materiales en que
vivan, cantidad de bienes posedos, entre otras cosas.

Con los datos anteriores, se realizan los censos de 1920, 1930,

1940, 1952, 1960, 1970, 1982 y 1992.

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En 1970, se crea el Instituto Nacional de Estadsticas (INE),
organismo que funciona hasta la actualidad.

Adecundose a los diversos adelantos tecnolgicos, desde el

Censo de 1982 se comienza a utilizar computadores y lectores
pticos para la lectura de los cuadernillos usados por los censistas
para recolectar la informacin.

El proceso de levantamiento de datos del Censo 2012, fue

descartado por los problemas tcnicos en la obtencin de datos,
por lo que las ltimas estadsticas de poblacin oficiales continan
siendo las del Censo 2002.

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Resumen Censos en Chile:

1835: Primer censo oficial. Registr 1.010.332 habitantes

1843: Provincias y colonias. Para la realizacin este Censo Chile

se divida en 13 provincias ms 2 colonias.

1854: Imposibilidad fsica. Se consideraba como imposibilidad

fsica: fatuos (falto de razn o de entendimiento, tullido, que ha
perdido el movimiento del cuerpo), locos (que ha perdido la
razn), jorobado, quebrados, mancos, ciegos, mudos y sordos,
entre otras. Discapacidad o capacidades diferentes.

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1865: Concepto de chileno. A partir del censo realizado en
este ao se consolida el concepto de chileno, anterior a esto las
personas se identificaban con el lugar donde vivan

1875: Territorio de Chile. Hasta este censo el territorio de Chile

era de Atacama a Magallanes

1885: Nmero de habitantes. En este censo se registran en el

pas 2.527.320 habitantes

1895: Religin. Hasta el censo de 1895 se asume que la religin

existente es la catlica. A partir de este censo se consideran otras
religiones como: budistas, evangelistas, metodistas, libres
pensadores, entre otras y ateo.

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1907: La comunicacin. El primer censo del siglo XX indica que en
el pas haba 280 palomas mensajeras, que era una forma de
comunicarse. Sin embargo, con los avances del correo y el telfono
las palomas fueron desapareciendo.

1920: Tipos de poblacin. La poblacin urbana en el pas era de

1.749.562 y la poblacin rural alcanzaba a 2.005.161.

1930: Total de nios que saben leer. Se registran 460.584 nios de

8 a 14 aos que saben leer.

1940: Las escuelas. En este censo son contabilizadas las escuelas

cuyas cifras son: nmero de escuelas 3.783, alumnos matriculados
649.458 y profesores 12.197

1952: Censos de poblacin y vivienda. A partir de este censo, se

realiza adems del censo de poblacin, un censo de vivienda que
hasta hoy son levantados simultneamente
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1960: Total pas. La cantidad de habitantes en el pas era de 7.374.115.

1970: Las bicicletas. Este censo registra que en los hogares del pas
hay 193.971 bicicletas

1982: Lector ptico. En este censo se opta por el uso del lector
ptico, una especie de escner que lee el nuevo cuestionario censal,
para obtener los resultados en menor tiempo.

1992: Los celulares. En este censo se pregunt la tenencia de celulares

en los hogares y se registraron 34.029.

2002: Registro de habitantes. Es el XVII Censo de poblacin y VI de

vivienda y registra que los habitantes de Chile alcanza a 15.116.435 de
los cuales 7.668.740 son mujeres y 7.447.695 son hombres.
Fuente: Publicaciones Estadsticas de Chile en el siglo XX y Retratos de nuestra identidad: Los Censos de Poblacin en Chile y su evolucin histrica hacia el Bicentenario.

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FIN