OPININ PBLICA

Conceptos y Teoras
Conceptos
Phillips Davison, sealaba en
forma pesimista que no hay
una definicin generalmente
aceptada de opinin pblica.
Pese a ello el trmino se ha
utilizado con mayor frecuencia.
El mismo reconoce que los
esfuerzos por definir el trmino
han llevado a expresiones de
frustracin tales como que la
opinin pblica no es el
nombre de ninguna cosa, sino
la clasificacin de un conjunto
de cosas
Jean Padioleou quien
irnicamente sealaba que a la
opinin pblica le ocurre como
a los elefantes: puede ser difcil
definirlos, pero es muy fcil
reconocer uno o cuando
sostiene que a la opinin
pblica le sucede lo que al
diablo, debe existir puesto que
pronunciamos su nombre.
Perspectivas

Para entender mejor el

concepto desde distintos
puntos de vista de algunos
autores.
Perspectiva racional y voluntarista

Ferdinand Tnnies (1902) entiende: Opinin

pblica como conglomerado de puntos de
vista, deseos y propsitos diversos y
contradictorios, y opinin pblica como
potencia unitaria, expresin de la voluntad
comn.
Perspectiva mental-estereotipada

Walter Lippmann (1922) sostiene que: Las

imgenes que se hallan dentro de las
cabezas (...) de los seres humanos, las
imgenes de s mismos, de los dems, de
sus necesidades, propsitos y relaciones
son sus opiniones pblicas.
Perspectiva liberal-democrtica

Hans Speier (1950) entiende: por opinin

pblica (...) las opiniones sobre cuestiones
de inters para la nacin expresada libre y
pblicamente por gentes ajenas al gobierno,
que pretenden tener el derecho de que sus
opiniones influyan o determinen las
acciones, el personal o la estructura de su
gobierno.
Perspectiva crtica-normativa

Jrgen Habermas (1962) seala que:

Opinin pblica significa cosas distintas
segn se contemple como una instancia
crtica con relacin a la notoriedad normativa
pblica, representativa o manipulativamente
divulgada, de personas e instituciones, de
bienes de consumo y de programa.
Perspectiva sistmico-informativa

Otto Baumhauer (1976) sostiene que: La

opinin pblica es el producto del proceso
transformativo de informacin introducida en
el sistema abierto de clima de opinin
pblica.
Perspectiva psicosocial

Elisabeth Noelle-Neumann (1974) construye

una definicin operativa en la que sita la
opinin pblica como las opiniones sobre
temas controvertidos que pueden expresarse
en pblico sin aislarse.
Perspectiva de la ciencia poltica

Giovanni Sartori (1987) sostiene que la

opinin pblica es ante todo y sobre todo un
concepto poltico. Para el investigador
italiano la opinin pblica es un pblico, o
multiplicidad de pblicos, cuyos difusos
estados mentales (de opinin) se
interrelacionan con corrientes de informacin
referentes al estado de la res pblica.
Teoras

El origen del termino.

 La expresin opinin pblica que se usa
actualmente, se remonta a mediados del
siglo XVIII. No obstante antes de aquel
momento se manejaban trminos parecidos
como opinin comn, opinin popular,
voluntad general, vox populi, etc. que hacen
referencias indirectas sobre la opinin
pblica.
Pensadores antiguos

Protgoras hace Cicern habla del

referencia a creencias apoyo del pueblo
(opinin) de las Tito Libio de la opinin
mayoras unnime.
Herodoto de la opinin
popular
Demstenes de la voz
pblica de la patria
Filsofos griegos
Platn, hace por ejemplo
una separacin entre doxa
(opinin) y epistema
(ciencia), es decir el saber
del vulgo, frente al autntico
conocimiento de la ciencia
reservado a una minora.
En cambio, para Aristteles
la doxa es solo un
conocimiento probable, de
esta manera, el hombre
para opinar no requiere
acudir a la ciencia, pues
posee el criterio del sentido
comn, de sus experiencias
directas y de las
comprobaciones empricas.
Edad Media
Ser Nicols Maquiavelo, De los fisicratas, Mercier
quien desarrollar las ideas de la Riviere, en 1767,
bsicas de la comunicacin expondr su doctrina de la
poltica entre gobernantes y opinin sealando que
gobernados. quien manda no es el rey,
Hobbes sealar que la sino el pueblo a travs de la
conciencia se convierte en opinin pblica.
opinin, nivelando los actos
del crear, del juzgar y del
imaginar.
Locke, habla de la Ley de la
opinin, de gran importancia
como la Ley divina y la Ley
estatal.
Escuela Clsica
Desde el comienzo de la
escuela clsica con Adam
Smith, David Ricardo y otros
defendern el rgimen de
opinin frente al
despotismo. Cada uno de
sus representantes
aportarn elementos
favorables para el desarrollo
de las libertades
individuales, entre ellas las
de opinin.
Frente a este planteamiento
se eleva la concepcin
marxista. Para Marx y
Engels, no existe una
opinin pblica general que
nace en la sociedad civil,
sino una opinin que
pertenece a la clase
dominante. Por ello, para el
marxismo la falsa
conciencia se condensara
en la opinin pblica oficial.
Siglo XX

En el siglo XX, quienes se interesarn por la opinin

pblica sern los que comparten las tesis de la
sociologa del conocimiento (Max Scheler, Karl
Mannheim, Robert K. Merton, P. Berger y T.
Luckmann, entre otros), para quienes el individuo
aislado en pocas oportunidades crea, de manera
individual, opiniones. Pero, otras relaciones sociales,
distintas a las de clase (religin, grupo tnico,
nacionalidad, grupo poltico, etc.), pueden ser
determinantes en la construccin de las opiniones
de los individuos.
Este trabajo fue realizado por

Retamozo Bruno