La Ley Orgnica del Sistema

Nacional de Control y de la
Contralora General de la
Repblica, promulgada el
Ley N 27785 22.JUL.2002, consta de un
total de 44 artculos, 3
Disposiciones Transitorias y
9 Disposiciones finales., que
se resume a continuacin:.
 Objeto de la Ley 3
Control Gubernamental
Prevenir y verificar la correcta, eficiente y
transparente.

Utilizacin y gestin El desarrollo honesto y probo de

de las autoridades, funcionarios y
recursos y bienes del servidores pblicos.
Estado.

Cumplimiento de metas y resultados.

Art. 2 Ley N 27785

 4
CONTROL
GUBERNAMENTAL
Supervisin, vigilancia y verificacin de los actos
y resultados de la gestin pblica.

En atencin al grado de eficiencia, eficacia,

transparencia y economa en el uso y destino de los
recursos y bienes del Estado.

Art. 6 Ley N 27785

 CONTROL GUBERNAMENTAL

Cumplimiento de las normas legales y de los

lineamientos de poltica y planes de accin.

Evala los Sistemas de Administracin, Gerencia y Control,

con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de
acciones preventivas y correctivas.

Art. 6 Ley N 27785

5
 CONTROL INTERNO

Comprende las acciones de cautela previa,

simultanea y de verificacin posterior que
realiza la entidad, con la finalidad que la gestin
de sus recursos, bienes y operaciones se efecten
correcta y eficientemente.

El Control Interno es:

previo,
simultneo y
posterior.
 Responsables del Control Interno en la entidad.

El control interno es efectuado por diversos

niveles, cada uno con responsabilidades
importantes. Todos los directivos, auditores
internos y otros funcionarios contribuyen a
su efectividad, eficacia y economa.

El Titular de la entidad, es responsable de fomentar

y supervisar el funcionamiento y confiabilidad del
control interno para la evaluacin de la gestin y el
efectivo ejercicio de la rendicin de cuentas,
propendiendo a que ste contribuya con el logro de
la misin y objetivos de la entidad a su cargo (4to.
Prrafo del Art. 7 de la Ley N 27785).

Asimismo, est obligado a definir las polticas institucionales en los planes y/o programas anuales que se
formulen, los que sern objeto de las verificaciones a que se refiere la Ley N 27785. (5to. Prrafo del Art.
7 de la referida Ley)
 CONTROL EXTERNO

Polticas, normas, mtodos y procedimientos tcnicos

que compete aplicar a la Contralora General u otro
rgano del Sistema.

Supervisar la gestin,
Vigilar la captacin y
Verificar el uso de recursos del Estado

Puede ser preventivo o simultneo.

Es selectiva y posterior
 La Contralora General de la Repblica es el ente tcnico
rector del Sistema Nacional de Control, dotado de
autonoma:
Administrativa.
Funcional.
Econmica.
Financiera.
cuya misin es dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el
control gubernamental, orientando su accionar a la
transparencia de la gestin de las entidades.
 FUNCIONES PRINCIPALES

SUPERVISAR:

la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado.

las operaciones de la deuda pblica.
los actos de las instituciones sujetas a control.
La Contralora General de la Repblica tiene
facultad sancionadora?

La Contralora General de la Repblica tiene la facultad de

aplicar sanciones por la comisin de infracciones
relacionadas a incumplimientos que hubieren cometido las
entidades sujetas a control, sus funcionarios y servidores
pblicos, las sociedades de auditora y las personas jurdicas y
naturales que manejen recursos y bienes del Estado, con
relacin a obligaciones para con el Sistema Nacional de
Control.
Qu sanciones aplica la Contralora General de la Repblica?
Respecto a las infracciones sujetas a la potestad sancionadora por
infracciones al ejercicio del control.
Amonestacin
Multa
Suspensin del Registro de Sociedades de Auditora
Exclusin definitiva del Registro de Sociedades de Auditora.

De tratarse de infracciones en materia de responsabilidad administrativa

funcional, la Contralora General aplica las siguientes sanciones:
Inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica de uno (1) a cinco
(5) aos.
Suspensin temporal en el ejercicio de las funciones, sin goce de
remuneraciones, no menor de treinta (30) das calendario ni mayor de
trescientos sesenta (360) das calendario.
 Mediante la presente Ley se logra establecer
distintos lineamientos que conllevan al orden y
organizacin del Sistema Nacional de Control
1 y la Contralora General de la Republica.

En esta ley 27785; ley Orgnica del Sistema Nacional del

Control Interno de la Contralora General de la Repblica;
tiene como objeto primordial la correcta, eficiente y
transparente utilizacin y gestin de los recursos y bienes
del Estado mediante el efectivo ejercicio del control
2 gubernamental que se encarga de regular el control, la
responsabilidad y la eficacia de los lineamientos y la
ejecucin correcta de los recursos provenientes del
Estado, as como el cumplimiento de metas trazadas..
1. Es importante tener conocimiento
de la Ley N27785 y la Ley N28716,
para un mejor desempeo en
nuestras labores administrativas
como funcionarios.
2. Saber cuales son las funciones
exactas del rgano de control
asimismo saber defender la posicin
como servidor publico ante
Cualquier alteracin administrativa.
 ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
oci

EL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

(OCI) ES EL ENCARGADO DE REALIZAR LOS
SERVICIOS DE CONTROL SIMULTNEO Y
POSTERIOR; AS COMO LOS SERVICIOS
RELACIONADOS, CONFORME AL PLAN ANUAL
DE CONTROL Y A LAS DISPOSICIONES
APROBADAS POR LA CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA (CGR). SE UBICA EN EL
MAYOR NIVEL JERRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGNICA.
FUNCIONES DE LA ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL (OCI)

FORMULAR, EN COORDINACIN CON LAS

UNIDADES ORGNICAS COMPETENTES DE LA
CGR, EL PLAN ANUAL DE CONTROL, DE ACUERDO
A LAS DISPOSICIONES QUE SOBRE LA MATERIA
EMITA LA CGR
EJECUTAR LOS SERVICIOS DE CONTROL
SIMULTNEO Y POSTERIOR, AS COMO LOS
SERVICIOS RELACIONADOS CON SUJECIN A LAS
NORMAS GENERALES DE CONTROL
GUBERNAMENTAL Y DEMS DISPOSICIONES
EMITIDAS POR LA CGR
ESTRUCTURA DEL RGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
EL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL (OCI), PARA EL CUMPLIMIENTO
DE SUS FUNCIONES, CUENTA CON LAS SIGUIENTES UNIDADES
ORGNICAS:

OFICINA DE PLANEAMIENTO
OFICINA DE CONTROL ECONOMICO
OFICINA DE CONTROL ADMINISTRATIVO
 FUNCIONES DE LA OFICINA DE
PLANEAMIENTO
Elaborar y proponer el proyecto del Plan Anual de Control de
acuerdo a lineamientos y disposiciones que sobre la materia emite
la CGR, consolidando las propuestas presentadas por las oficinas
Supervisar y efectuar el registro oportuno, integral y real de la
informacin que le compete en los aplicativos informticos de la
CGR
Informar a la CGR sobre cualquier aspecto relacionado con los
OCI bajo su mbito, que pueda afectar el desempeo funcional de
los Jefes de OCI, a fin de ser evaluado por la CGR.
FUNCIONES DE LA OFICINA DE CONTROL ECONOMICO

Realizar la auditora financiera en las unidades ejecutoras del

Ministerio, previa autorizacin de la CGR (Departamento de
Auditora Financiera y de la Cuenta General)

Verificar que el contenido de los informes se enmarquen en la

normativa de control gubernamental, cumplan con el nivel
apropiado de calidad, y comunicar oportunamente al jefe del OCI
para su aprobacin y remisin a la CGR y al Ministro
 FUNCIONES DE LA OFICINA DE CONTROL
ADMINISTRATIVO

Verificar que el contenido de los informes se enmarquen en la

normativa de control gubernamental, cumplan con el nivel
apropiado de calidad, y comunicar oportunamente al jefe del OCI
para su aprobacin y remisin a la CGR y al Ministro
Registrar en los aplicativos de la Contralora General de la
Repblica la informacin resultante de los servicios de control
simultneo, posterior y relacionados de su competencia
SOCIEDADES DE AUDITORIA (SOA)
Las sociedades de auditora externa e independiente
forman parte del Sistema Nacional de Control. La
Contralora General de la Repblica tiene la facultad de
designarlas durante un periodo determinado, para
realizar auditoras en las entidades pblicas de acuerdo
a lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la
Republica y del Reglamento Sociedades de Auditoria
conformantes del Sistema Nacional de Control.

Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la

 Qu es el control externo?
El control gubernamental externo es el conjunto de
polticas, normas, mtodos y procedimientos tcnicos,
que compete aplicar a la Contralora General de la
Repblica u otro rgano del Sistema por encargo o
designacin de sta, con el objeto de supervisar, vigilar y
verificar la gestin, la captacin y el uso de los recursos y
bienes del Estado
 Cmo se designa a las Sociedades
de Auditora?
Las Sociedades de Auditora son designadas por la Contralora General
de la Repblica, mediante Concurso Pblico de Mritos,
excepcionalmente, por Concurso de Mritos por Invitacin o mediante
la autorizacin a las Entidades para que conduzcan directamente un
proceso de seleccin para la designacin de una Sociedad.
 Cules son los requisitos para la
designacin de sociedades de
auditora?
El proyecto de bases del Concurso elaborado por la Entidad.

La constancia y compromiso de disponibilidad presupuestal que

acredite los recursos necesarios para el pago de la retribucin
econmica de la Sociedad.
Declaracin Jurada del titular o representante legal de la Entidad.
Copia de los convenios de prstamos o donaciones suscritos con
Organismos Internacionales, cuando corresponda; si han sido
remitidos anteriormente a la Contralora General, sealar el nmero
de expediente.
Nmero, importe y fecha de la factura por el pago de derecho de
designacin y/o supervisin de la Sociedad por la auditora externa
solicitada.
 APLICACIN DEL SOA
Para su ejercicio, se aplicarn sistemas de control de
legalidad, de gestin, financiero, de resultados, de
evaluacin de control interno u otros que sean tiles en
funcin a las caractersticas de la entidad y la materia de
control, pudiendo realizarse en forma individual o
combinada. Asimismo, podr llevarse a cabo inspecciones y
verificaciones, as como las diligencias, estudios e
investigaciones necesarias para fines de control.
SOCIEDADES DE AUDITORIA