LA POLITICA COMERCIAL: INSTRUMENTOS

ARANCELARIOS Y NO ARANCELARIOS

INTEGRANTE:

PAJUELO BARBOZA,
YAJAIRA RUBI
ARANCEL Y POLTICA ARANCELARIA

Podemos definir a un arancel como : un impuesto o

gravamen que se impone sobre un bien cuando cruza una
frontera nacional.

Los aranceles son impuestos exigidos a los productos

importados con el objeto de elevar su precio de venta en el
mercado local y proteger as a los productos nacionales que
compiten con el bien importado.
1) Aranceles e industrializacin
La proteccin a la industria naciente ha sido uno de los ms
contundentes para explicar la adopcin de restricciones
arancelarias. Lo han aplicado y lo aplican la mayora de los pases,
principalmente en las primeras etapas de su desarrollo industrial;
pero supone una proteccin temporal destinada a corregir una
distorsin que desaparece gradualmente con el paso del tiempo.

La proteccin entonces es necesaria, pero temporalmente,

para estimular precisamente a las nuevas industrias o a las
empresas productivas locales, en general, para que sean
competitivas a un plazo prudencial.
 LOS TIPOS DE ARANCEL
Este impuesto se determina como un porcentaje fijo del valor del
a) Arancel bien importado, incluyendo o excluyendo los costos de transporte.
Ejm: Un pas establece una tasa arancelaria ad valrem del 5% sobre las

ad valrem
importaciones de determinadas mercanca; entonces, por una importacin valorizada
en $10000, el importador debera de pagar a la aduana un arancel de $ 500 ( que
equivale al 5% de $10000).

b) Arancel Este arancel se establece como una cantidad fija de dinero por
unidad fsica importada o exportada.

especifico
Ejm: Un pas puede exigir al importador abonar un impuesto de $ 1000 por la
adquisicin de un automvil extranjero independientemente del valor total del
vehculo.

c) Arancel
Es una combinacin de un arancel ad valorem y de un arancel
especifico.
Ejm: Al importador de un producto adquirido en el exterior se le
compuesto puede exigir pagar una cantidad fija de $ 100 ms el 2% del valor del
automvil.
2) Aranceles y valorizacin
La valorizacin del bien para propsitos arancelarios requiere definir que
es lo que se incluye en el correspondiente valor.

(Free on board o libre a bordo), que es equivalente al costo de la

Precios mercadera a bordo y en el puerto de embarque.
FOB

(Cost, insurance, and freight o costo, seguro y flete), que equivale al costo
del producto en el puerto de destino; es decir, considerando los costos de
Precios
los fletes de transporte y los correspondientes seguros.
CIF

(Free along side ship o libre al lado de embarque sin considerar los
Precios costos de embarque)
FAS

(cost and freight o costo y flete) , que es una variante del precio FOB y equivale al
Precios
costo de la mercadera en el puerto del precio CIF y al costo de la mercadera en el
CFR
puerto del destino, ms el flete de transporte; es decir, sin considerar seguros.
 LOS EFECTOS ECONMICOS DE LA
APLICACIN DE UN ARANCEL

a) Efectos en el consumo. Los consumidores locales reducen su consumo de

los bienes importados a los que se les ha aplicado el arancel.
b) Efectos de la produccin. El mayor precio del producto importado
correspondientes hace rentable aumentar la produccin de las empresas locales
que compiten con dichas importaciones.
c) Efectos en el comercio. El arancel produce una disminucin de las
importaciones de los productos a los que se les ha aplicado el arancel y
probablemente un aumento de las importaciones de insumos, bienes
intermedios o bienes de capital.
d) Efectos en el ingreso. El arancel provoca un incremento en los ingresos
fiscales del Gobierno Central.
e) Efecto redistribucin. El arancel redistribuye el ingreso desde los
consumidores hasta los productores locales de bienes que compiten con las
importaciones correspondientes.
TASAS ARANCELARIAS NOMINALES Y EFECTIVAS

Es conveniente diferenciar los niveles de proteccin nominales y efectivos.

Las tasas de arancel nominal son las que aparecen publicadas en la

lista arancelaria oficial del pas.
Pero muchas veces las tasas arancelarias no reflejan en su real magnitud el nivel
de proteccin que efectivamente estn recibiendo los correspondientes productores
locales.
Una tasa de proteccin efectiva es un mejor indicador del nivel de
proteccin existente, se define como: la diferencia entre el valor
agregado (por unidad de produccin) a los precios domsticos (es decir,
incluyendo los aranceles sobre el producto terminado y los insumos
intermedios) y el valor agregado a los precios mundiales (es decir, los
precios que prevalecen bajo el libre comercio), expresada como un
porcentaje de este ltimo.
 BARRERAS NO ARANCELARIAS DE
LA POLITICA COMERCIAL
a) Los contingentes a la importacin o cuotas son restricciones
cuantitativas que los gobiernos establecen para la importacin de
determinados productos extranjeros; es decir, por convenir a sus polticas
comerciales, estos gobiernos limitan la cantidad de ciertos bienes que se puede
importar, cualquiera que sea su precio.

b) Restricciones voluntarias a la exportacin una cuota que el pas

exportador impone, generalmente como producto de la solicitud que de ella hace
el gobierno del pas importador. Los productores extranjeros aceptan las RVE,
ya que, de no hacerlo podran desencadenarse aranceles o cuotas de
importacin punitivas que causaran un dao mucho mayor.
c) Exigencias exageradas en normas sanitarias o de
calidad. En forma rgidas normas de calidad, sanidad,
envase o de proteccin ambiental que pueden resultar
difciles de satisfacer. Todas estas normas son necesarias,
el problema est en que podran utilizarse sutilmente para
dificultar el acceso del mercado a ciertos productos
importados o provenientes de determinado pas.

d) Compras estatales orientadas hacia bienes locales

estas ocurren cuando las compras del Gobierno Central o
de las empresas con control gubernamental son
"dirigidos# hacia bienes o servicios producidos en el pas,
a pesar de esos bienes sean ms caros que los
importados
SUBSIDIOS A LAS EXPORTACIONES

Los subsidios o subvenciones a las exportaciones como las ayudas de

diverso tipo que se dan a los fabricantes nacionales de determinados
productos para que puedan exportarlos a precios menores y ms
competitivos.
 En lneas generales, los subsidios a las exportaciones pueden adoptarlas
siguientes modalidades

i) Subsidios cambiarios, tales como sistemas de cambio mltiple o

asignacin de divisas.
ii) Subsidios financieros, tales como crditos concesionales otorgados
por intermediarios financieros oficiales o tasas de inters diferenciales,
concesiones en garantas requeridas, compensaciones por riesgo
cambiario, organismos oficiales que otorguen seguros de crdito a las
exportaciones, entre otros.
iii) Subsidios tributarios, exoneracin, devolucin o aplazamiento
total o parcial de impuestos directos, contribuciones a la seguridad social,
etc.
 iv) Subsidios fiscales no tributarios, como transferencias de fondos
mediante donaciones o aportes de capital, o aportes de bienes y servicios
a precios inferiores a los mercados.

v) Subsidios derivadas a los regmenes aduaneros, como exoneracin,

devolucin o aplazamientos total o parcial de gravmenes a la importacin
de materias primas, insumos y bienes intermedios, maquinaria y equipos
que formen parte de las mercancas de exportacin o intervengan en su
proceso de produccin o distribucin.

Los subsidios a las exportaciones estimulan la produccin y el empleo en el pas

que los aplica; pero tambin tienen un costo social, pues las empresas locales
producen a un costo superior al que pagan los extranjeros por los bienes
nacionales.
 DUMPING
Se define como la prctica comercial que permite la introduccin de los productos
de un pas en el mercado de otro pas a un precio inferior a su valor normal

Se entiende que este precio no es normal cuando:

A) Es menor que el precio comparable, en operaciones comerciales
normales, de un producto similar destinado al consumo en el pas
es Exportador.
B) Es menor que el precio comparable ms alto para la e portacin
de un producto similar a un tercer pas.
C) Es menor que el costo de produccin de este producto en el pas
de origen, ms un margen adicional que cubra razonablemente
los gastos de venta y los correspondientes beneficios del
exportador
Se distingue tres tipos de dumping:

Dumping persistente. Surge de la bsqueda de la maximizacin de

utilidades por parte de un monopolista extranjero que, al darse cuenta
que los mercados local y mundial se encuentran desconectados por
costos de transporte, aranceles y barreras no arancelarias, decide
cobrar un mayor precio a los consumidores domsticos.
Dumping rapaz. Ocurre cuando un exportador, es un esfuerzo por
eliminar competidores y ganar control del mercado extranjero, vende de
manera deliberada a un precio reducido por un cierto tiempo.
Dumping espordico. Resulta de una discriminacin ocasional de
precios que hace un productor extranjero debido a una sobreproduccin