HALLAZGO

La municipalidad distrital Jacobo Hunter, contrata

personal para plazas presupuestadas sin concurso
pblico y renueva contratos para suplencia temporal
en forma ininterrumpida, inobservando normas
legales expresas y ocasionando que la entidad no
cuente con personal idneo, competente y de
experiencia.
De la revisin selectiva efectuada a los contratos de trabajo, legajos de
personal y documentos que obran en el rea de Recursos Humanos
correspondiente a los periodos 2008 y 2009, se evidencia que la
Municipalidad Distrital Jacobo Hunter contrata personal y renueva contratos
bajo la modalidad de servicios personales, para reemplazos por cese de
personal o para suplencia temporal a ocupar plazas Sin el procedimiento de
seleccin, asimismo, se evidencia que no existe los documentos
sustentatorios que respalde el acceso al empleo pblico Mediante
concurso pblico de mritos y abierto; por consiguiente se continua
inobservando normas legales expresas al respecto, todo ello ratificado en los
hechos que se resumen en el ANEXO n 04-2010/OCI que es parte
Al respecto, el Lic. PAOLO MANUEL ESCALANTE CONTRERAS Jefe (e) del rea de
Recursos Humanos emite Informes para la convocatoria de dichas plazas que
son los siguientes: Informe n69-2008-MDJH-A/RR.HH, Informe n 122-2008-
MDJH-RRHH,Informe n69-2008-MDJH-A/RR.HH, Informe n 122-2008-MDJH-
RRHH e Informe n 147-2008-MDJH-RR.HH., donde se demuestra que en dichos
informes no considera las plazas materia de la observacin y ms bien
continua renovando los contratos de dichas personas que ingresaron sin
concurso pblico de mritos en los meses de Enero y Febrero 2007.
Jefe del rea de Abastecimiento
Auxiliar para Limpieza del Local Municipal
Cotizador para el rea de Abastecimientos
Secretaria de Gerencia Municipal
Debemos indicar adems, que de la revisin hecha a los legajos de las
personas que ingresaron sin concurso pblico de mritos, se pudo evidenciar
que la mayora no cuenta con los requisitos mnimos del cargo establecidos en
el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la Municipalidad Distrital
Jacobo Hunter, aprobado con Resolucin de Alcalda n 072-2008-MDJH de 07
de marzo de 2008; incumpliendo y transgrediendo normas expresas sobre
disposiciones de Austeridad, Racionalidad y Disciplina Presupuestaria
contenidas en las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico para los aos 2008
y 2009 respectivamente.
 BASE LEGAL
Ley n 29142 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
ao Fiscal 2008.
Artculo 7 De la austeridad en las acciones de personal.
Inciso a).- La contratacin para el remplazo por cese de personal o
para suplencia temporal de los servidores del sector pblico, siempre y
cuando se cuente con la plaza. En caso de reemplazos que comprende
el cese que se hubiese producido desde el ao fiscal 2007 se debe
tomar en cuenta que el ingreso a la Administracin Pblica se efecta
necesariamente por concurso pblico de mrito. En caso de la
suplencia de personal, una vez finalizada la labor para la cual fue
contratada la persona, los contratos respectivos quedan resueltos
automticamente
 Ley n 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes y
servicios, capital y personal. Numeral 77.2. En el caso de gastos
orientados a la contratacin o nombramiento de personal, cuando se
cuenta con autorizacin legal, se debe certificar la existencia de la plaza
correspondiente y el crdito presupuestario que garantice la disponibilidad
de recursos, desde la fecha de ingreso del trabajador a la entidad hasta el
31 de diciembre del ao fiscal respectivo.

DECRETO LEGISLATIVO N 276

LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
ARTICULO 12: REQUISITOS PARA EL INGRESO
Ser ciudadano peruano en ejercicio
Acreditar buena conducta y salud comprobada
Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional
Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisin
Los dems que seale la Ley.
ARTICULO 13: INGRESO A CARRERA ADMINISTRATIVA DECRETO N 276
Concurso ingreso Administracin Pblica 2 fases:
Fase de convocatoria: Requerimiento personal formulado rganos correspondientes,
con conformidad presupuestal, publicacin aviso convocatoria, divulgacin de bases
concurso, verificacin documentaria, inscripcin del postulante.
Fase de seleccin: Calificacin curricular, prueba de aptitud y/o conocimiento,
entrevista personal, publicacin cuadro de mritos y nombramiento o contratacin
correspondiente.