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UGDV - I Taller de Capacitacin

Custodia y Vigilancia del Derecho de Va

Custodia del
Derecho de Va

Abg. Jessica Ayo Panduro


UNIDAD GERENCIAL DE DERECHO DE VA.

Abril 2017
1. ASPECTOS GENERALES Y LEGALES

Faja de dominio, comprende el rea de terreno en que se encuentra la


carretera y sus obras complementarias, los servicios y zonas de
seguridad para los usuarios y las provisiones para futuras obras de
ensanche y mejoramiento.
Franjas de terreno por donde pasan infraestructuras de propiedad del
estado o de compaas de concesionarias, donde, los usos permitidos
para estas reas dependen del motivo por el cual han sido declaradas
de uso limitado. (Bolivia).
Custodia:
Vigilancia que se hace de una persona a otra.

Accin y efecto de custodiar.

Accin de vigilar.

Responsabilidad.
Normatividad:
Resolucin Suprema N 333 del 08.10.1947 aprueba las Normas Tcnicas para Estudio
y Construccin de Caminos, define el Derecho de Va como una faja de dominio o el
rea de terreno ocupado por las vas y sus obras complementarias, propiedad de las
carreteras.

Decreto Ley N 20081 ao 1973 define el derecho de va como la faja de dominio o


derecho de va comprende el rea de terreno en que se encuentra la carretera y sus
obras complementarias, los servicios y zona de seguridad para los usuarios y las
previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento.

Decreto Supremo N 017-2007-MTC aprueba el Reglamento de Jerarquizacin Vial que


seala en su artculo 2, literal g) define el derecho de va

Decreto Supremo N 034-2008-MTC aprueba el Reglamento Nacional de Gestin de


Infraestructura Vial, que seala en su artculo 35 como La faja de terreno que
conforma el derecho de va es un bien de dominio pblico, inalienable e
imprescriptible. Sigue vigente a la fecha y considera las Infracciones y Sanciones al
uso indebido del Derecho de Va. (Modificada con D.S. N 012-2011-MTC).
2. PROCEDIMIENTO PARA LAS INTERVENCIONES EN CASOS DE
CUSTODIA DEL DV.
A travs de las Unidades Zonales (personal encargado
de Custodia del Derecho de Va) con el Monitoreo,
que viene hacer el recorrido de los tramos bajo su
administracin con la finalidad de detectar invasiones
o daos al Derecho de Va y/o informacin de
terceros.

Coordinacin con los Concesionarios o empresas


tercerizadas, quienes tienen como atribucin la
custodia del Derecho de Va (defensa posesoria).
Procedimiento:

Las Unidades Zonales deben remitir a la UGDV el Informe Tcnico-


Legal, el mismo que dar inicio al procedimiento administrativo
sancionador y/o acciones legales segn corresponda; el que debe
contener:

Notificacin de Paralizacin de Obra (cuando el caso lo amerite).

Denuncia Policial.

Cuantificacin de Daos.

Panel Fotogrfico a colores.

Planos perimtricos de la zona afectada.


3. PROCEDIMIENTO Y APLICACIN DE LA LEY N 30230

Conocida como la Ley de Simplificacin de


Procedimientos se promulga el 12 de julio del 2014.
Establece disposiciones para la recuperacin extrajudicial
de la propiedad estatal.
Quienes pueden aplicarlo:
Entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regionales o
Gobiernos Locales, a travs de sus Procuraduras pblicas.
Estas deben repeler todo tipo de invasin u ocupaciones
ilegales en predios que se encuentren bajo su
competencia, administracin o de su propiedad.
Procedimiento:
Una vez tomado conocimiento de la invasin del Derecho de Va, se presenta la solicitud de auxilio judicial a la
Polica Nacional del Per, por parte del Procurador, acreditando la propiedad, para lo cual adjuntara: El plano
perimtrico, partida del predio o Certificado Negativo de Bsqueda Catastral, cuando el predio no se encuentra
inscrito), es necesario indicar que los ocupantes carecen de ttulo.

La PNP deber prestar el auxilio en el plazo mximo de 5 das, bajo responsabilidad.

La PNP y las Municipales respectivas en el marco de sus competencias en la LOM deben prestar el apoyo
necesario con la finalidad de dar cumplimiento a la recuperacin, bajo responsabilidad.

Si los organismos estatales se niegan a ejercer la recuperacin extrajudicial, la SBN en su calidad de ente Rector
de Bienes Estatales, requerir bajo responsabilidad que se realice la recuperacin (5 das) de notificado.

De no cumplirse con lo ordenado la Procuradura de la SBN continuara con las acciones de recuperacin
extrajudicial.

Los que se consideren afectados por la recuperacin extrajudicial, tienen expedito su derecho para ejercerlo
ante la va judicial.

Recuperado el DV, se contina con las acciones legales (civiles y/o penales) contra los invasores.
4. PRESERVACIN Y CUSTODIA DEL DV.

Provas Nacional tiene como funcin la preservacin,


vigilancia y la custodia del Derecho de Va. (Monitoreo).

Estamos facultados para la intervencin ante cualquier


dao y/o invasin del Derecho de Va. (Sanciones
administrativas y/o legales).
5. ACCIONES EN EL CASO DE INSTALACIN DE AVISOS NO
PUBLICITARIOS Y EL ROL DE LA SUTRAN EN LA INSTALACIN DE
AVISOS PUBLICITARIOS.
Las Unidades Zonales debern formalizar un Informe Tcnico el cual comprender:

Notificacin a los infractores .


Ubicacin exacta de los puntos invadidos.
Panel fotogrfico.

De tratarse de un tramo concesionado se pone en conocimiento de la Concesionaria a fin que ejerza las
defensas posesorias (estipulado en el Contrato de Concesin).

SUTRAN
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas Carga y Mercancas.
D.S. N 033-2009- MTC, articulo 7, inciso c, dice: corresponde a la entidad a su cargo el retiro de los
avisos publicitarios que se encuentren ubicados dentro del Derecho de Va, en la red de su
competencia.

En ambos casos, tramos concesionados o no, se remite la informacin mediante un oficio de la UGDV
para que proceda de acuerdo a sus atribuciones.
6. EL ROL DE LAS UNIDADES ZONALES FRENTE A LOS CASOS DE
INVASIN Y/O DAO AL DV.

Custodio del Derecho de Va.

Representan a la UGDV.
7. CASUSTICA Y RECOMENDACIONES

Caso emblemtico desalojo en Cancas Tumbes,


aplicacin de la Ley N 30230.

Caso SENASA Panamericana Sur.


RECOMENDACIONES

A las entidades locales y regionales:

Evitar otorgar permisos u autorizaciones en lo que compete al derecho de va de la Red Vial Nacional, ya
que el nico organismo autorizado es Provas Nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Evitar el conflicto de competencias con las Municipalidades y Gobiernos Regionales.

Evitar realizar trabajos dentro del derecho de va, sin la debida autorizacin del organismo competente.

Planificacin de monitoreo a los Jefes Zonales dentro de su jurisdiccin.


Mantener constante comunicacin con las Municipalidades.

Difundir el presente taller, a Municipios, comunidades campesinas y/o diversas entidades que debieran
conocer la normatividad sobre lo que es el Derecho de Va y sus implicancias de transgredir la norma.

Intercambiar informacin entre las Unidades Zonales con la finalidad de realizar un buen trabajo conjunto
uniformizando criterios.
Unidos por tu seguridad, respeta y protege el
Derecho de Va

Gracias !!!!

Unidad Gerencial de Derecho de Va


2017