Professor Cludio Antnio Marques da Silva

- o conjunto de entidades personalizadas que executam, de

modo descentralizado, servios e atividades de interesse
pblico;

- So entes da Administrao indireta: Autarquias, empresas

pblicas, sociedades de economia mista e as fundaes
pblicas;

- As entidades da Administrao indireta so produtos de

descentralizao administrativa;

- Uma das caractersticas a especialidade das atribuies

de cada entidade, vigorando o princpio da especialidade.
 AUTARQUIAS

- O termo significa poder prprio;

-Art 5, inc. I do Dec.-lei 200/67: Autarquia um ente jurdico autnomo,

criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios,
para executar atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram,
para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizada;

- Exemplo de autarquias na esfera federal: Instituto Nacional do Seguro

Social (INSS), Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA) e o Banco Central;

- Exemplos na esfera estadual (SP): Hospital das Clnicas, Departamento de

guas e Energia Eltrica (DAEE), USP, UNICAMP e UNESP (autarquias
especiais);

- Exemplos na esfera municipal (SP): Servio Funerrio, Instituto de

Previdncia do Municpio (IPREM) e o Hospital do Servidor Pblico Municipal.
- As decises expressam-se por atos administrativos e os contratos seguem
regras prprias dos contratos administrativos;

- Quanto aos dirigentes, na maior parte das autarquias so livremente

nomeados e exonerados pelo chefe do executivo e por auxiliar direto deste;

- Para ingressar no quadro de pessoal das autarquias, seja como

estatutrio, contratado pela CLT ou por contrato inominado, necessria
aprovao prvia em concurso pblico, segundo exige o inc. II do art. 37
da CF;

- Sobre as autarquias incide o controle administrativo, denominado

classicamente tutela;
 AUTARQUIAS ESPECIAIS

- A expresso autarquias de regime especial surgiu para indicar uma das

formas institucionais das universidades pblicas;

- Exemplos de autarquias especiais no mbito federal: ANEEL, ANATEL e

parte das Universidades federais;

- Exemplos de autarquias especiais na Administrao paulista: USP,

UNICAMP e UNESP;

- Autarquias universitrias: A autonomia das universidades tem respaldo

constitucional, pois assegurada no art. 207 da CF. A atual lei de Diretrizes
e Bases, no art. 54, diz que as universidades mantidas pelo poder pblico
gozaro de estatuto jurdico especial;

-Agncias Reguladoras: Compete elas implementar a poltica para o setor,

expedir normas e sancionar o descumprimento das mesmas, dirimir conflitos
entre usurios e prestadores de servios, etc. As agncias so dirigidas em
regime colegiado, por Diretoria ou Conselho Diretor, sendo um dos integrantes
seu Presidente ou Diretor-Presidente;
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica: Regula e fiscaliza a produo,
transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica;

ANATEL Agncia Nacional de Telecomunicaes: Tem funo de rgo

regulador das telecomunicaes;

ANP Agncia Nacional do petrleo, Gs Natural e Biocombustveis: Atua

como rgo regulador da indstria do petrleo, gs natural, seus derivados e
biocombustveis;

ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria: Promove a proteo da

sade da populao por intermdio do controle sanitrio da produo e da
comercializao de produtos e servios submetidos vigilncia sanitria;

ANS Agncia Nacional de guas: Coordena o Sistema Nacional de

gerenciamento de Recursos Hdricos;

ANTT Agncia Nacional de Transportes Terrestres: Regula o transporte

ferrovirio de passageiros e cargas; o transporte rodovirio de passageiros e
cargas e tambm o transporte de cargas perigosas em rodovias e ferrovias;
ANTAQ Agncia Nacional de Transportes Aquavirios: Regula a navegao
fluvial, lacustre, de travessia, de apoio martimo, de apoio porturio, de
cabotagem e de longo curso;

ANCINE Agncia Nacional do Cinema: Visa ao fomento, regulao e

fiscalizao da indstria cinematogrfica e videofonogrfica;

ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil: Regula e fiscaliza as atividades

da aviao civil e de infraestrutura aeronutica e aeroporturia;
implementa, no mbito de sua competncia, a poltica de aviao civil;

CVM Comisso de Valores Mobilirios: Regulamenta as matrias previstas

na Lei 6.385 / 76 e na Lei das Sociedades Annimas; fiscaliza
permanentemente as atividades e os servios do mercado de valores
mobilirios.