GESTIN DE ADQUISICIN DE TIERRAS

MINERA
Rgimen Legal y Contexto - Per.
El suelo le pertenece al propietario del terreno, los
recursos del subsuelo son propiedad de la Nacin y la
actividad extractiva es regulada por el Estado.

La actividad minera en el Per, empieza a

desarrollarse en el ao 1990 y en el ao 2000,
empieza la expansin de la industria minera, con
cambios normativos respecto al tema de denuncios y
derechos mineros.

Gran cantidad de denuncios, se encuentran sobre

terrenos que son propiedad de comunidades
campesinas.
Se Necesitan las Tierras - Superficiales?
Para que un Proyecto Minero sea viable, se requiere
entre otros requisitos contar con el derecho sobre los
terrenos superficiales donde se ubicar el mismo.

Para que se necesitan las tierras ?

1.- Yacimiento Minero.
2.- Pads, Botaderos, etc.
3.- Instalaciones Minero Metalrgicas.
4.- Oficinas / Campamento, etc.
5.- Zona de amortiguamiento.
 Contexto Per 1990-2000.
Losprimeros casos donde se realizaron transacciones
de compra-venta de tierras para operaciones mineras
fueron los proyectos aurferos de Yanacocha en
Cajamarca y Pierina en Ancash.

Los precios de compra de las tierras en los casos

iniciales de Yanacocha y Pierina oscilaron entre
diferentes niveles por debajo de cien dlares la
hectrea, usando como referencia las tasaciones
hechas por la CONATA (Comisin Nacional de
Tasaciones), mientras que los precios iniciales de
compra en el caso de Antamina fue de cien dlares.
Contexto Actual.
Mineras junior invierten hasta US$ 10 millones en tierras. Se
necesitan entre 1,000 y 2,000 hectreas para poder operar.

Minera Volcn emite bonos por US$600 millones para inversin

en la expansin plan L.

Minera Lumina Copper SAC. Invertir US$ 2500 millones para

su proyecto galeno. 2014.

Minera Anglo American. Invertir US$ 700 millones para su

proyecto Michiquillay. 2016.

Minera Chinalco. Invertir US$ 50 millones en Reasentamiento.

Dinmica Actual Tierras.
Hacen bien las mineras en comprar la tierra de las
comunidades donde operan?
Cmo recibira la propuesta de una empresa
minera de comprarle su terrenito?
Qu contrapropuestas le hara si esta le ofreciera
unos cuantos soles por metro cuadrado?
Los terrenos que se necesitan para la mina no
estn en venta?
Estamos ante una adquisicin de derechos
superficiales comn?
Beneficios asociados a la compra de tierras

Reasentamiento.
Programa de Empleo Local.
Proyectos de Desarrollo.
Que debe buscar la Empresa Minera?
1. Interactuar con la Comunidad de inters de la
Empresa.
2. Identificar sus necesidades.
3. Potenciar su habilidades.
4. Buscar buenos precios para la compra de tierras
comunales, precios justos y de acuerdo al
mercado.
5. Tomar buenos acuerdos que sean sostenibles en
el tiempo.
6. Realizar sus actividades mineras sin, generar
conflictos sociales y tener paz social.
 NEGOCIACIN.
Como un proceso psicosocial, multicultural,
complejo, dinmico y de relacionamiento
comunitario que no concibe errores, si no por el
contrario necesita de los protocolos claros y muy
bien definidos; los cuales deben permitir lograr una
meta a la cual se denomina ACUERDO, asimismo,
dicho acuerdo, tiene que ajustarse
escrupulosamente al contexto social, poltico,
legislativo, econmico y tiene que ser
necesariamente SOCIALMENTE SOSTENIBLE Y
PERDURABLE EN EL TIEMPO.
 Ser titular del Derecho Superficial
es suficiente?

Hemos llegado a una situacin en la cual lo legal ya no

es lo fundamental, pues frente a una protesta como la de
Conga , el Estado prefiere que las partes negocien antes
de aplicar la ley.

Jorge Avendao