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INSTRUMENTOS

DE LA POLTICA AMBIENTAL NACIONAL


LEY 25675
Para cumplir con los objetivos de la poltica
ambiental (art. 2 LGA), el art. 8 LGA:

1. Ordenamiento ambiental territorial (OAT)


2. Evaluacin de Impacto ambiental
3. Sistema de control sobre el desarrollo de las
actividades antrpicas
4. Educacin ambiental
5. Sistema de diagnstico e informacin ambiental
6. Rgimen econmico de promocin del desarrollo
sustentable
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Procedimiento tcnico-administrativo

Destinado a:
- identificar e interpretar

- Prevenir o recomponer los efectos del corto, mediano y


plazo que actividades, proyectos, programas o
emprendimientos pblicos o privados,

- Pueden causar al ambiente


Art. 11 LGA:
Toda obra o actividad que, en el territorio de la
Nacin, sea susceptible de degradar el
ambiente, alguno de sus componentes, o
afectar la calidad de vida de la poblacin, en
forma significativa, estar sujeta a un
procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental, previo a su ejecucin.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO:

1. presentacin de una declaracin jurada, en la que


se manifieste si las obras o actividades afectarn
el ambiente.
2. presentacin de un estudio de impacto ambiental,
3. evaluacin de impacto ambiental
4. emisin de la declaracin de impacto ambiental
en la que se manifieste la aprobacin o rechazo de
los estudios presentados. (acto administrativo
APELABLE)
Los estudios de impacto ambiental
debern contener, como mnimo:
a. una descripcin detallada del
proyecto de la obra o actividad a
realizar (descripcin de actividad)
b. la identificacin de las consecuencias
sobre el ambiente (consecuencias
ambientales)
c. las acciones destinadas a mitigar los
efectos negativos. (acciones
mitigatorias)
ARTICULO 30 CONST. CABA-

Establece la obligatoriedad de la
evaluacin previa del impacto
ambiental de todo emprendimiento
pblico o privado susceptible de
relevante efecto y su discusin en
audiencia pblica.
LEY 11723 (PROVINCIA DE BUENOS AIRES)
La realizacin de obras o actividades que
produzcan o sean susceptibles de producir algn
efecto negativo al ambiente de la Provincia de
Buenos Aires y/o sus recursos naturales, deben
obtener en forma previa a su materializacin, una
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) -
PROVINCIAL O MUNICIPAL-

El procedimiento tendiente a obtener la DIA, se


conoce como EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL y se inicia con la presentacin del
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley 11459 (Provincia de Buenos Aires)

ARTCULO 4: Los parques industriales y toda otra forma


de agrupacin industrial el peticionante deber presentar
una Evaluacin Ambiental

ARTCULO 7: El Certificado de Aptitud Ambiental


ser expedido por la Autoridad de Aplicacin
o el Municipio, segn corresponda,
previa evaluacin ambiental
y de su impacto en la salud, seguridad y
bienes del personal y poblacin circundante
FALLO: SALAS, DINO Y OTROS C.
PROVINCIA DE SALTA Y ESTADO
NACIONAL
La Ley 2009-B, 683- Fallos
332:663 La Ley Online)
ORDENAMIENTO AMBIENTAL
TERRITORIAL
TRES GRANDES PREGUNTAS:

1. Qu se ha de ordenar?

2. Cmo se ha de ordenar? art. 10


LGA-

3. Para qu se ha de ordenar?
s que los poderes pblicos adoptan sobre el
las cuales deben ser acordadas y ejecutadas
do con Principios y objetivos determinados.

isciplina cientfica
ica administrativa
tica concebida como un enfoque
plinario y global
Un Plan de Desarrollo urbano debe
contener:

1.Variables de espacios verdes

2.Bienes colectivos comunitarios

3.Entornos y paisajes
FALLO: MENDOZA BEATRIZ S Y OTRAS
C. ESTADO NACIONAL Y OTROS;
LA LEY 2006-D, 281, Fallos 329:2316-
La Ley Online
INFORMACIN AMBIENTAL:
es posible defender adecuadamente el inters de las
generaciones futuras, patrimonio de todos los que integran la
comunidad, si no hay acceso a la informacin ambiental?

La Declaracin de Ro de 1992: el mejor modo de tratar las


cuestiones ambientales es con la participacin de todos los
ciudadanos en el nivel que corresponda..

El art. 41 CN: Las autoridades proveern a la proteccin de


ese derechoy a la informacin y educacin ambientales
(Derecho a la informacin ambiental)

Igual sentido: la Constitucin de la CABA + Const. Pcia. Buenos


Aires
ARTICULO 2 LGA La poltica ambiental nacional
deber cumplir los siguientes objetivos:

I) Organizar e integrar la informacin ambiental y


asegurar el libre acceso de la poblacin a la misma;
LEY 25831: INFORMACIN PBLICA AMBIENTAL

-presupuesto mnimos

-objeto: garantizar el derecho a la informacin ambiental

-sujetos obligados:
a. Autoridades competentes de organismos pblicos
b. titulares de empresas prestadoras de servicios pblicos

-informacin ambiental: toda informacin en cualquier


forma de expresin o soporte que se relacione con el
ambiente, los recursos naturales o culturales y el desarrollo
sustentable
Procedimiento:

1. Solicitud:
a. Informacin requerida
b. Identificacin del/los solicitantes

2. Dentro de los 30 das hbiles debe darse respuesta:


Puede denegarse (si afectara la defensa nacional, la seguridad interior o las
relaciones internacionales; cuando est sujeta a autoridades judiciales;
cuando afecte el secreto comercial, industrial o la propiedad intelectual;
cuando corresponda a investigacin cientfica y an no se encuentren
publicados; cuando est clasificada como secreta o confidencial por las leyes
vigentes)

3. La obstruccin, falsedad u ocultamiento: infracciones legales

4. La denegatoria da lugar a accionar judicialmente


Ley 25675:
La Autoridad de aplicacin:

1. Debe desarrollar un sistema nacional integrado


de informacin que suministre datos significativos y
relevantes del ambiente

2. Debe elaborar un informe anual sobre la


situacin ambiental del pas que debe presentar en
el Congreso de la Nacin
PARTICIPACIN CIUDADANA:

ARTICULO 2 LGA La poltica ambiental


nacional deber cumplir los siguientes
objetivos:

c) Fomentar la participacin social en los


procesos de toma de decisin;
ARTICULO 19. Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en
procedimientos administrativos que se relacionen con la preservacin y proteccin
del ambiente, que sean de incidencia general o particular, y de alcance general.

ARTICULO 20. Las autoridades debern institucionalizar procedimientos de


consultas o audiencias pblicas como instancias obligatorias para la autorizacin de
aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el
ambiente.
La opinin u objecin de los participantes no ser vinculante para las autoridades
convocantes; pero en caso de que stas presenten opinin contraria a los resultados
alcanzados en la audiencia o consulta pblica debern fundamentarla y hacerla
pblica.

ARTICULO 21. La participacin ciudadana deber asegurarse, principalmente, en


los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y en los planes y programas
de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las etapas de
planificacin y evaluacin de resultados.
EDUCACIN AMBIENTAL

1972- Estocolmo Primera Cumbre de la Tierra: enfatiza la


necesidad del desarrollo de la Educacin Ambiental como uno
de los instrumentos para revertir la crisis ambiental mundial

1973- Programa Internacional de Educacin Ambiental


(PIEA) UNESCO

ARTICULO 14 LGA. La educacin ambiental constituye el


instrumento bsico para generar en los ciudadanos, valores,
comportamientos y actitudes que sean acordes con un
ambiente equilibrado, propendan a la preservacin de los
recursos naturales y su utilizacin sostenible, y mejoren la
calidad de vida de la poblacin.
ARTICULO 15. La educacin ambiental constituir un proceso
continuo y permanenteque deber facilitar la percepcin
integral del ambiente y el desarrollo de una conciencia
ambiental.

Las autoridades competentes debern coordinar con los


consejos federales de Medio Ambiente (COFEMA) y de Cultura
y Educacin, la implementacin de planes y programas en los
sistemas de educacin, formal y no formal.

Las jurisdicciones, en funcin de los contenidos bsicos


determinados, instrumentarn los respectivos programas o
currculos a travs de las normas pertinentes.
La Educacin Ambiental comprende todos los
niveles de enseanza (-Nivel Preprimario Jardn de
Infantes y primario Escolar EGB; -Nivel Secundario y
-Nivel universitario)

La Agenda 21-Ro de Janeiro- reconoce que la


educacin es de importancia para el desarrollo
sostenible y aumentar la capacidad de las
poblaciones para abordar cuestiones ambientales y
de desarrollo
CONSTITUCIN NACIONAL ART. 41: Las Autoridades deben
proveer a la informacin y educacin ambiental

CONSTITUCIN PROVINCIA DE BUENOS AIRES ARTS. 28; 36


INC. 8; 38; 43 Y 44
28: derecho ambiental; garantas a solicitar y recibir
informacin y a participar en la defensa del ambiente
36 inc. 8: promocin para la educacin para la salud
38: la provincia deber proveer a la educacin para el
consumo
43: fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica
44: preservacin, enriquecimiento y difusin del patrimonio
histrico, cultural, arquitectnico, urbanstico

LEY 11723: ART. 29 Y 30