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ADMINISTRATIVO
Mg. WALTER EDISON AYALA GONZALES
w.ayalag@Hotmail.com
El Derecho Administrativo
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se
presente alguno de los supuestos de conservacin del acto a que se re ere el
Artculo 14.
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin
automtica o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere
facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurdico, o cuando no
se cumplen con los requisitos, documentacin o tramites esenciales para su
adquisicin.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o que se
dicten como consecuencia de la misma.
INSTANCIA COMPETENTE PARA DECLARAR LA NULIDAD
La facultad para declarar la nulidad de ocio de los actos administrativos prescribe en el plazo de dos
(2) aos, contado a partir de la fecha en que hayan quedado consentidos. Respecto de la nulidad de los
actos previstos en el numeral 4 del Artculo 10, el plazo para declarar la nulidad de ocio se extiende
hasta un (1) ao despus de la noticacin de la resolucin correspondiente a la sentencia penal
condenatoria rme.
En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior, slo procede demandar la
nulidad ante el Poder Judicial va el proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se
interponga dentro de los tres (3) aos siguientes a contar desde la fecha en que prescribi la facultad
para declarar la nulidad en sede administrativa.
Los actos administrativos emitidos por consejos o tribunales regidos por leyes especiales, competentes
para resolver controversias en ltima instancia administrativa, slo pueden ser objeto de declaracin
de nulidad de ocio en sede administrativa por el propio consejo o tribunal con el acuerdo unnime de
sus miembros. Esta atribucin slo podr ejercerse dentro del plazo de un ao contado desde la fecha
en que el acto es noticado al interesado. Tambin procede que el titular de la Entidad demande su
nulidad en la va de proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro
de los tres aos siguientes de noti cada la resolucin emitida por el consejo o tribunal.
Conservacin del acto
Cuando el vicio del acto administrativo por el incumplimiento a sus elementos de validez, no sea
trascendente, prevalece la conservacin del acto, procedindose a su enmienda por la propia autoridad
emisora. 14.2 Son actos administrativos afectados por vicios no trascendentes, los siguientes:
El acto cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las cuestiones surgidas en la motivacin.
El acto emitido con una motivacin insuciente o parcial.
El acto emitido con infraccin a las formalidades no esenciales del procedimiento, considerando como tales
aquellas cuya realizacin correcta no hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisin nal en aspectos
importantes, o cuyo incumplimiento no afectare el debido proceso del administrado.
Cuando se concluya indudablemente de cualquier otro modo que el acto administrativo hubiese tenido el
mismo contenido, de no haberse producido el vicio. 14.2.5 Aquellos emitidos con omisin de documentacin no
esencial.
14.3 No obstante la conservacin del acto, subsiste la responsabilidad administrativa de quien emite el acto
viciado, salvo que la enmienda se produzca sin pedido de parte y antes de su ejecucin.
(Texto segn el Artculo 14 de la Ley N 27444)
Independencia de los vicios del acto administrativo Los vicios incurridos en la ejecucin de un acto
administrativo, o en su noticacin a los administrados, son independientes de su validez.
FICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Sin perjuicio del uso de medios fsicos tradicionales, el procedimiento administrativo podr
realizarse total o parcialmente a travs de tecnologas y medios electrnicos, debiendo constar en
un expediente, escrito electrnico, que contenga los documentos presentados por los
administrados, por terceros y por otras entidades, as como aquellos documentos remitidos al
administrado.
El procedimiento administrativo electrnico deber respetar todos los principios, derechos y
garantas del debido procedimiento previstos en la presente Ley, sin que se afecte el derecho de
defensa ni la igualdad de las partes, debiendo prever las medidas pertinentes cuando el
administrado no tenga acceso a medios electrnicos.
Los actos administrativos realizados a travs del medio electrnico, poseen la misma validez y
ecacia jurdica que los actos realizados por medios fsicos tradicionales. Las rmas digitales y
documentos generados y procesados a travs de tecnologas y medios electrnicos, siguiendo los
procedimientos denidos por la autoridad administrativa, tendrn la misma validez legal que los
documentos manuscritos. 30.4 Mediante Decreto Supremo, refrendado por la Presidencia del
Consejo de Ministros, se aprueban lineamientos para establecer las condiciones y uso de las
tecnologas y medios electrnicos en los procedimientos administrativos, junto a sus requisitos.