UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE CIENCIAS DEL AMBIENTE

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

CARACTERIZACIN DE EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL EN LA GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES
Ing. M.Sc. ELADIO GUILLERMO TUYA CASTILLO
eladiogtc@hotmail.com.
Derechos reservados
Huaraz-Per
2017
 Preguntas :

Cul es la caracterizacin de la EIA.

Cules son las funciones de la EIA?
Cmo es la EIA en la Gestin de Riesgos y Adaptacin al cambio
climtico?.
Cmo es la evolucin histrica de la EIA en el Per?
Cmo es la constitucin de personal en una EIA?
Objetivos de aprendizaje

A. Conocimiento

Finalizada la clase el/la alumno/a:

Caracteriza la EIA.
Describe las funciones de la EIA.
Describe la EIA en la Gestin de Riesgos y Adaptacin al cambio
climtico.
Explica la evolucin histrica de la EIA en el Per. SEIA.
Conceptualiza el personal en una EIA.
 b. Procedimental

Finalizada la clase el/la alumno/a es capaz para:

Explica las caractersticas de la EIA.

Clasifica las funciones de la EIA.
Aplica la EIA como instrumento de prevencin en la gestin de riesgos.
Analiza la evolucin de la EIA en el Per.
Organiza personal para hacer una EIA.
 b. Actitudinales

Finalizada la clase el/la alumno/a es capaz para:

Reflexiona sobre sobre la importancia la EIA.

Valora las funciones de la EIA.
Interioriza la EIA en la Gestin de Riesgos y cambio climtico.
Valora la evolucin histrica de la EIA.
Valora la importancia del personal para una EIA.
CARACTERIZACIN DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
(EIA): Lluvia de ideas

Qu es la EIA?
 CARACTERIZZACIN DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
1. Definiciones

Son estudios realizados para identificar, predecir e interpretar, as

como par aprevenir las consecuencias o impactos ambientales
positivos o negativos que determinadas acciones, planes, programas o
proyectos pueden causar o daar a la salud, bienestar humano y el
entorno.
EIA SE HACE ANTES QUE SE EJECUTE EL PROYECTO
Evolucin del ambiente e Impactos
Evolucin del factor sin accin
Evolucin del factor con accin
Impacto Positivo y negativo (+) (-)

(+)

(-)

Tiempo
Inicio del proyecto
Adaptado de Conesa F y Vitara 1997
Proyecto de construccin de Carretera conlleva EIA
 Evaluacin de impacto ambiental (EIA) Es un proceso jurdico
administrativo que tiene por objetivo la evaluacin, prediccin e
identificacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad
producir en caso de ser ejecutada y sirve par ala toma de decisiones
de la autoridad competente sobre el pase o no del plan, programa o
proyecto (Conesa, 1993).

La EIA es entendida como el conjunto de requisitos, pasos y etapas

que deben cumplirse para que un anlisis ambiental preventivo sea
suficiente como tal segn las estndares internacionales.

Es un proceso de advertencia temprana que verifica el cumplimiento

de las polticas ambientales (Espinoza, 2002).
 El profesor Martn Mateo la define como La evaluacin del impacto
ambiental es un procedimiento participativo para la ponderacin
anticipada de las consecuencias ambientales de una prevista decisin
de derecho pblico.
Por qu es un proceso?
2. Es una necesidad hacer la EIA en el Per

Los que realizan actividades que daan al ambiente procuran ocultarlo.

Ello dificulta tanto la atribucin de responsabilidad jurdica como la
toma de decisiones polticas y administrativas respecto el control y
fiscalizacin ambiental.

El derecho puede solucionar esta falta de informacin oportuna.

 Constituye una obligacin tica y jurdica informar a terceros sobre el

impacto que su propia actividad puede tener sobre el ambiente.

Una de las principales causas que inducen a daar el ambiente es la

facilidad que cree tener el autor del dao de pasar inadvertido.

Su acto daoso puede probarse si hace la EIA.

Potencialidades de la EIA: Lluvia de ideas

Cules son las

potencialidades de la
EIA?
3. Potencialidades de la EIA

Las exigencias aceptadas universalmente para una EIA eficaz a travs

de:
Un anlisis ambiental integral.
Un anlisis amplio.
Un anlisis formal (obedece alas normas ambientales).

Los requisitos tcnicos y administrativos instalados con el propsito de

incorporar la sostenibilidad ambiental.

El propsito de que las acciones humanas demuestren

anticipadamente su viabilidad ambiental.
Un marco general para una aplicacin preventiva de la proteccin
ambiental


Proporciona una informacin sistematizado para la toma de decisiones.

Analiza integralmente las decisiones.

Aceptacin o cancelacin anticipada de propuestas de proyectos no

calificados.

Identificacin e incremento de aspectos ambintales favorables.

Identificacin e implementacin de alternativas ambientales costo-

efectivas.

Identificacin y participacin de las partes interesadas y afectadas.

Diseo de proyectos ms eficientes y equitativos.

Si no se hace la EIA bien se genera los Conflictos
Ambientales (Cajamarca)
Conflictos ambientales
 4. Es parte de la poltica ambiental del Per.

5. Se sustenta en normas ambientales nacionales e internacionales.

6. Es una exigencia moral de todos los ciudadanos.

FUNCIONES DE LA EIA
Funciones de la EIA: Lluvia de ideas

Cules son las

funciones de la EIA?
 FUNCIONES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
1. Conocimiento: Son la mejor herramienta para lograr un
conocimiento profundo y extenso de la incidencia de una accin o
proyecto en un determinado ecosistema, destacando los siguientes
aspectos:
Conocimientos ecolgicos

Conocimientos sociales

Conocimientos econmicos

Conocimientos culturales

Educativas
Nicho ecolgico
Capacidad de carga
Diversidad de ecosistemas
 La EIA es un medio para que las personas pueden ejercitar sus

responsabilidades ambientales.

La EIA es un puente de comunicacin entre empresa privada el

gobierno y el pblico.

La EIA permite internalizar los costos de proteccin ambiental.

La EIA permite la sistemtica elaboracin de la lnea base para

ponderarlas los impactos ambientales que puede generar un proyecto.

 2. Coordinacin y racionalizacin: El principio de interdisciplinaridad
de la EIA, obliga abordar los impactos ambientales desde el punto de
vista sistmico e integral, abarcando los siguientes aspectos:

Racionalizacin de gestin ambiental.

Rentabilidad de gestin ambiental.

Sostenibilidad de los ecosistemas

 3. Flexibilidad: La aplicacin de la EIA est sujeta a cada realidad y

situacin social donde se va ejecutar el proyecto.
 4. Consenso: En la EIA es necesario contar con la participacin de las
instituciones y la ciudadana en el proceso de decisin, puesto que los
grandes proyectos se requieren la participacin pblica. El consenso
es para:

Resolver los conflictos ambientales.

Establecer un dilogo amplio entre los actores.

Establecer consenso social.

Contenidos de la EIA: Lluvia de ideas

Cules son los

contenidos de la
EIA?
 CONTENIDOS EN UNA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

1. Una descripcin del proyecto y los antecedentes de su rea de

influencia.

2. La lnea base que debe contener los siguiente aspectos:

 El clima:
Clima Semi-Clido muy Seco, corresponde a la zona desrtico o
rido subtropical.
Clima Clido Muy Seco, corresponde a la zona desrtica o
Tropical.
Clima Templado Subhmedo, corresponde a la zona de estepa.
Clima Fro o Boreal, corresponde a valles Andinos.
Clima Frgido, corresponde a la zona tundra.
Clima de Nieve, glido.
Clima Clido hmedo, corresponde a la zona Tropical Hmedo.
Clima Semi-clido Muy hmedo corresponde a la zona Subtropical
Hmedo.

 Geologa

Geomorfologa
 El suelo:

Tierras aptas para cultivo en limpio

Tierras aptas para cultivo permanente.
Tierras aptas par a pastos
Tierras aptas para produccin forestal
Tierras de proteccin
 Poblacin

Cultural
 Agua
Distribucin por cuencas

Cuenca del Pacfico (53)

Cuenca del Atlntico (3)

Cuenca del Titcaca (12)

Por uso
Calidad
Importancia
 Flora: situacin de:
Las especies endmicas.
Las especies en vas de extincin
Las especies en peligro.

Fauna: situacin de:

Las especies endmicas.
Las especies en vas de extincin
Las especies en peligro.
Puya
Llama
 Ecosistemas: Identificacin de ecosistemas terrestres y acuticos:

paramo muy hmedo SUBANDINO TROPICAL (pmh-SBA)

bosque hmedo MONTANO TROPICAL (bh-MT)

tundra pluvial ANDINO TROPICAL (tp-AT)

 Aspectos Legales

De alcance local
Regional
Nacional
Internacional
3. La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante
todo el ciclo de duracin del proyecto.

Descripcin de tipos de actividades.

Caracterizacin de tipos de impactos ambientales.

Las estrategias de manejo ambiental.

El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente.

Los planes de mitigacin, vigilancia, monitoreo y control.

 Principios de la EIA
Indivisibilidad Participacin

PRINCIPIOS
Eficacia DEL SEIA Eficiencia

Responsabilidad Complementaridad
Compartida
 a. Indivisibilidad: la EIA se realiza de manera integral e integrada
sobre polticas, planes, programas y proyecto de inversin.
Comprendiendo de manera indivisa todos los componentes de los
mismos. As mismo, implica la determinacin de medidas y acciones
concretas, viables y de obligatorio cumplimiento para asegurar de
manera permanente el adecuado manejo ambiental de dichos
componentes, as como un buen desempeo ambiental en todas sus
fases (Ley de SEIA).

b. Participacin: Se promueve la intervencin informada y

responsable de todos los interesados en el proceso de evaluacin de
impacto ambiental, para una adecuada toma de decisiones y lograr la
ejecucin de polticas planes , programas y proyectos de inversin
acordes con los objetivos del SEIA (Ley de SEIA)
 c. Complementariedad: El Estado debe asegurar la coherencia y
complementariedad ene l ejercicio de las funciones pblicas
relacionadas con el SEIA, as como en el diseo y aplicacin de los
instrumentos de gestin ambiental y otras obligaciones de nivel
nacional, regional y local (Ley de SEIA).

d. Responsabilidad compartida: El Estado y los inversionistas

privados, los organismos no gubernamentales, la poblacin organizada
y los ciudadanos, en alianza estratgica, unen esfuerzo para la gestin
ambiental y la efectiva implementacin del SEIA (Ley de SEIA).
 e. Eficacia: implica la capacidad para hacer ambientalmente viables
las polticas, planes, programas y proyectos de inversin propuestos,
haciendo prevalecer la finalidad de los mismos, mediante la
determinacin de medidas de prevencin, control, mitigacin,
recuperacin y eventual compensacin, acordes con criterios de
economa, simplicidad y celeridad, as como con la legislacin vigente
(Ley de SEIA).

f. Eficiencia: Es la capacidad del uso racional de los medios con que

se cuenta para alcanzar un objetivo determinado. En este sentido, las
decisiones que se adopten en el marco del SEIA deben mantener la
debida proporcionalidad entre las medidas que se determinan y los
objetivos que deben lograrse (Ley de SEIA).
Categoras de la EIA: Lluvia de ideas

Cules son las

categoras de la EIA?
 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)-PERU

De acuerdo a la Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

del Impacto Ambiental (SEIA) (20/04/2001) crea como herramienta
transectorial y preventiva.
3. Categorizacin de los proyectos de proyectos de
acuerdo al riesgo ambiental

Segn Artculo N 4: Toda accin comprendida en la Ley, respecto de la

cual se solicite su certificacin ambiental deber ser clasificada en una de
las siguientes categoras (Artculo 36 del Reglamento):

Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): incluye

aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo.

 Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-

sd): Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyas efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas
aplicables.

Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).

Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental.
CONTENIDO MNIMO DE ESTUDIOS AMBIENTALES
La CERTIFICACIN AMBIENTAL es la resolucin que emite la
autoridad competente aprobando el estudio de impacto ambiental
correspondiente, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o
proyecto propuesto.

En tal sentido, los titulares de pequea minera o minera artesanal

debern contar con una certificacin ambiental para poder dar inicio o
reinicio a sus actividades de exploracin, construccin, extraccin,
procesamiento, transformacin y almacenamiento o sus
modificaciones o ampliaciones.

Asimismo, con dicha certificacin el titular de la empresa (minero,

transporte, etc.) estar en condiciones de tramitar los permisos
autorizaciones o pronunciamientos favorables relacionados con la
ejecucin del proyecto.
 Programas de adecuacin y manejo ambiental (PAMA)
y
Plan Ambiental de cierre (PAC).
 Metodologas Ad hoc (Panel de expertos)
Estos mtodos proporcionan directrices para la evaluacin de impacto
y, principalmente, se basan en la consulta sistemtica a expertos para:

La identificacin de los impactos, en sus reas de conocimiento, que

sobre el ambiente puede provocar un proyecto.

Determinar las medidas correctivas.

Asesorar en la implementacin de procedimientos de seguimiento y

control.
 Por lo tanto, estos mtodos presentan una gran dependencia del grado
de conocimiento y experiencia de los participantes as como de su
disponibilidad.

Su ventaja se debe a que son mtodos rpidos y fciles de llevar a la

prctica, permitiendo su adaptacin a las necesidades particulares del
proyecto (Canter, 2002).
 EIA EN GESTIN DE RIESGOS Y ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO

1. Concepto de vulnerabilidad

Condicin de aquel o aquello que puede ser herido, daado o

perjudicado (Gonzlez, 2009).

Gado de dao o prdida susceptible de experimental por un elemento

o grupo de elementos bajo riesgo resultado de la probable ocurrencia
de un evento de una magnitud e intensidad dad, expresad en una
escala de o o sin dao a 1 con prdida total.
 Es el grado de exposicin de ecosistemas, las personas, familias,
comunidades o sociedades frente a las amenazas del medio. No todos
recibimos el mismo impacto de todos los desastres. Unos somos
menos vulnerables porque estamos ms preparados para responder a
los desafos. Otros simplemente no estn preparado ni material ni
educativamente (Olivera, 2005).
 La vulnerabilidad surge como consecuencia de una serie de factores
ambientales, sociales econmicas; as como la explotacin de los
recursos y la contaminacin ambiental. El resultado es un bloqueo de
las capacidades sociales para responder adecuada y oportunamente a
una situacin de riesgo, crendose las condiciones para un desastre
ambiental (Ministerio de Educacin, 1997).

 Definicin de riesgo: Son las prdidas probables en una combinacin

de amenazas, vulnerabilidad y de limitadas capacidades de la
poblacin local, se expresa:

RIESGO=(AMENAZA O PELIGROXVULNERABILIDAD)/CAPACIDAD
 Desastre=RiesgoXVulnerabilidad

IMPACTO CRTICO

RIESGO SISTEMAS AMBIENTALES IMPACTO MODERADO

(prdidas
probables)

IMPACTO COMPATIBLE
VULNERABILIDAD

Fuente: Ministerio de Educacin, 1997.

EIA Y ANLSIS DEL RIESGO DE DESATRES
 Vulnerabilidad e impactos ambientales

Fuente: Ministerio del Ambiente

 Anlisis de daos y prdidas probables
Proceso mediante el cual se determinan los efectos probables del impacto del
peligro sobre la unidad productiva existente o el proyecto.
Interrupcin del servicio, cunto tiempo?
Costos de atencin de la emergencia, rehabilitacin y
reconstruccin, magnitud de daos?, duracin de la emergencia?.
Prdida de beneficios para los usuarios, cuntos?, alternativas de
aprovisionamiento del servicio durante la emergencia?
Costos adicionales por no disponer del servicio adecuado, cules
son los efectos de no disponer del servicio?, quines y cuntos se
veran afectados?

Probable colapso de puente

Probable inundacin viviendas en riesgo Vivienda en riesgo

 Cambio Climtico en la Inversin Pblica
Efectos del Cambio Climtico
Intensificacin de los eventos climticos
extremos (lluvias intensas, sequas,
huracanes, heladas, etc.)
Cambios en regmenes de lluvias.
Disminucin de fuentes de agua.
Prdida de glaciares.
Incremento en la temperatura.
Cambios en los ecosistemas y
biodiversidad.
Incrementos en la temperatura.
Aparicin de plagas y enfermedades
Incremento del nivel del mar
Proyectos de ACC?
La ACC en los PIP?
Impactos en los PIP
Los escenarios de peligros climticos son ms severos, una mayor frecuencia e
intensidad. Considerar escenarios en GdR.
Menor disponibilidad de agua a futuro para proyectos de abastecimiento para
consumo de la poblacin, riego y produccin de energa. Necesidad de mecanismos
de regulacin y almacenamiento, mejoras y nuevas tcnicas para uso de agua, de
energa. En PIP de riego cambios en cdula de cultivos.
Movimientos de remocin en masa debido a deshielos. En corto-mediano plazo,
mayor disponibilidad de agua. Menor disponibilidad de agua a futuro al perderse los
glaciales. Considerar escenarios en GdR de los PIP.
Nuevos escenarios para proyectos de riego (cdula de cultivo, mayores necesidades
de agua), turismo.
Nuevos escenarios para proyectos de riego y de salud
Infraestructura portuaria puede ser afectada. Readecuar la infraestructura actual o
planificar nueva infraestructura en zonas alternativas
La investigacin aplicada un requerimiento
Impactos futuros sobre los ecosistemas
naturales
Reduccin de caudales de los ros
Reduccin de niveles de lagos
Sedimentacin de ros y lagos
Deterioro de los humedales
Prdida de especies acuticas

Prdida de los bosques

Extincin/prdida de especies
Incendios y pestes forestales
Deterioro del suelo forestal
Blanqueamiento y muerte de corales

Retroceso del manglar

Extincin o emigracin de especies
Salinizacin del agua y suelos
Cambios en estructura de playas
Cambios en estuarios y bahas
Blanqueamiento de corales
Impactos futuros en la seguridad y soberana
alimentaria
Escasez de alimentos (granos bsicos y pesqueras)
por baja produccin y productividad, por sequas,
inundaciones y olas de calor

Desaparicin y disminucin de especies agrcolas

(animales y plantas), por intolerancia a los cambios de
temperaturas y patrn de lluvias

Deterioro y prdida del entorno natural rural que es

fuente de alimentos y bienes comerciables para las
familias rurales

Falta de agua para uso domstico y agricultura,

afectando el uso e ingestin de los alimentos

Dependencia de las importaciones de alimentos a

precios elevados y de dudosa calidad
 Amenazas para la agricultura

Menos Ms eventos
Disponibilidad climticos
de agua extremos

Cultivos, bosques
lluvia y pastos tormetas
evaporacin inundaciones
humedad suelo huracanes
humedad aire sequas
escorrenta incendios
caudales de ros El Nio
acuferos vientos
almacenaje frentes fros
Impactos sociopolticos debido al cambio climtico

Resurgimiento de frecuentes crisis sociales y econmicas, debido al

aumento de los riesgos climticos

Aumento sustantivo del nmero de damnificados y refugiados

ambientales, dentro y fuera de las fronteras nacionales y regionales
Incremento de la demanda de ayuda alimentaria y de apoyo a las
necesidades bsicas de los afectados

Los amplios procesos de migracin y reubicacin de origen

climtico sern parte central de las naciones

La emigracin a niveles sin precedentes podra ser necesaria y la

nica opcin de supervivencia ante la no adaptacin posible
HISTORIA DE LA EIA: Lluvia de ideas

CUL ES LA HISTORIA
DE LA EIA?
 HISTORIA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

1. HISTORIA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

a. Por primera vez surge EIA

La primera Ley promulgada en el mundo y que aborda el entorno

integralmente y lo define como ambiente es la NEPA, ley de poltica
ambiental de Estados Unidos de Norte Amrica, elaborada en 1969
y promulgada el 1 de enero de 1970.

 A principio de los aos 60 se desarroll en Estados Unidos de Amrica

el procedimiento de EIA (environmental impact assessment), que fue
introducido en el marco legal por medio de la Ley Nacional de Poltica
Ambiental (National Environmental Ploicy Act, NEPA), promulgada en
1970.
 El congreso de los Estados Unidos de Norte Amrica fue uno de
los primeros en aprobar, en 1 de enero de 1970 una Ley General
de Proteccin Ambiental denominado (National Environmental
Ploicy Act, NEPA (Ley Nacional de Poltica Ambiental), en la que se
desarrollo el concepto de la EIA y se exige una evaluacin
interdisciplinaria sistemtica de los posibles efectos ambientales de
todos los proyectos que contaran con financiacin Federal.

b. Evolucin de la Evaluacin de Impacto Ambiental

Antes de 1970 los proyectos eran revisados en base a anlisis

econmico.

A principios y mediados de los 70 se introduce la EIA por NEPA.

Fines de 70 y a principios de 80 se formalizacin de lineamientos e

incorporacin de la EIA en los pases en desarrollo.

 Mediados de 80 Comunidad Europea establece principios bsicos y

sistemas de EIA a los estados miembros.

En dcada 90 Se establecen los sistemas de EIA estratgica en

algunos pases.

En 1992 en el Per se establece obligatoriamente la EIA.

c. Pases que han implementado la Evaluacin de Impacto

Ambiental

Canad en 1973.

Australia en 1974.

Holanda en 1981.

Japn en 1984.
 Colombia en 1974-1978

Venezuela en1976.

Mxico en 1977

Brasil en 1981.

Per en 1992.
1995
1992

1990

1984
1985
1977
1981 1981

1980 1978

1976

1974
1975 1973

1970
1970

1965

1960

1955
ESTADOS CANADA AUSTRALIA VENEZUELA COLOMBIA HOLANDA BRASIL MXICO JAPON PER
UNIDOS

Series1
 Evolucin de la EIA en el Per

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales DECRETO

LEGISLATIVO N 613 (Publicado: 08-09-1990).
 Artculo 9.- CONTENIDO DE LOS EIA

Los estudios de impacto ambiental contendrn una descripcin de la

actividad propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles
de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo
plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Debern indicar
igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerables, e incluir un breve resumen del estudio para efectos
de su publicidad.

La autoridad competente sealar los dems requisitos que deban

contener los EIA.
 Artculo 10.- INSTITUCIONES QUE ELABORAN LOS EIA.
Los estudios de impacto ambiental slo podrn ser elaborados por las
instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas
ante la autoridad competente. El costo de su elaboracin es de cargo
del titular del proyecto o actividad.

Artculo 11.- CARACTER PUBLICO DE LOS EIA. EXCEPCIONES.

Los estudios de impacto ambiental se encuentran a disposicin del
pblico en general.

Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada

informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad
industrial o comerciales de carcter reservado o seguridad personal.
 Ley Marco de Crecimiento de las Inversiones, Decreto Legislativo N
D L 757 (1991).
Deroga muchos alcances del CMARN. Ej. El Sistema Nacional del
Ambiente, aspectos del EIA, Delitos y penas, etc.
Limita algunos alcances del CMARN. Ej. Para accionar en defensa del
MA; responsabilidad por daos y perjuicios si se desestima una accin
legal a favor del MA.
Sectorializa todo lo ambiental. No habr una autoridad ambiental
central, sino muchas, segn la materia.
La autoridad ambiental competente ser aquella en se obtenga mayor
ingreso bruto anual
Qu es Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SNEIA)?
Ley del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental N 27447
(Publicada el 23 de Abril de 2001).
 Artculo 1.- Objeto de la ley

La presente Ley tiene por finalidad:

a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
 Artculo 2.- mbito de la ley

Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley,

los proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos, segn disponga el Reglamento de la presente
Ley.
 Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental

A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley,

no podr iniciarse la ejecucin de proyectos incluidos en el artculo
anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no
cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la
Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.
 A qu proyectos se aplica el SEIA

No todos los El SEIA Estos proyectos

proyectos considera estn sujetos al
generan aquellos que SEIA y
impactos del sean requieren
mismo nivel. susceptibles de Certificacin
causar impactos Ambiental para
ambientales de su
carcter implementacin
significativo
 El D.L. N 1078, que modifica la Ley N 27446 , inclusin de la
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) como herramienta de Gestin
Ambiental.
 PERSONAL EN UNA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

1. ORGANIZACIN DEL PERSONAL

Director o coordinador.
Un equipo de coordinacin de la EIA.
Un manager para dirigir el equipo y el proceso de la EIA.
Equipo de profesionales de diversas especialidades.

DIRECTOR DEL EQUIPO

UN EQUIPO
 2. Equipo

A. Concepto de equipo: Se conoce como equipo de trabajo aquel que es

capaz de servir a los intereses de la organizacin a la que pertenece, para
que sta pueda cumplir con la misin, pero que tambin pueda ayudar a
sus miembros a desarrollar una motivacin y compromisos propios.
 B. TIPOS DE EQUIPOS
CRCULOS DE CALIDAD.

Estn integrados por un pequeo nmero de trabajadores o

profesionales que desarrollan su actividad en una misma rea, junto a
su supervisor, y que se renen voluntariamente para analizar
problemas propios de su actividad y elaborar soluciones.

EQUIPOS DE PROGRESO.

Un equipo de este tipo se centra en un proceso especfico con el

objetivo de mejorarlos, redisearlo o de operar en el mismo un cambio
total mediante una accin de reingeniera.

Tambin llamados "equipos de mejora" o "equipos de desarrollo". sus

miembros se renen de forma no voluntaria con el propsito de
resolver un problema concreto por el que han sido convocados. una
vez alcanzado el objetivo, el equipo se disuelve.
 C. CARCTERSTICAS DEL EQUIPO

Visin compartida y sistmica.

La misin del equipo es compartida.
Todos son disciplinados.
Hay un propsito comn.
Establece metas altamente efectivas: Estn escritas, se expresan
en tiempo
Existe una direccin comn.
Todos son puntuales y las energas se armonizan.
Existe sinergia.
Existe practica de dialogo.
TRABAJO EN CADENA
INTERCAMBIO DE IDEAS
ECONOMISTAS SOCILOGO

INTERDISCIPLINARIADAD
(fusin)

ECOLGO METEOROLOGO
UN EQUIPO CONSTRUYE
 3. DIFERENCIA ENTRE GRUPO Y EQUIPO INTERDICIPLINARIO

La interdisciplinariedad, representa un conjunto de disciplinas conexas

entre s y con relaciones definidas, a fin de que sus actividades no se
produzcan en forma aislada, dispersas y fraccionadas.

Equipo interdisciplinario: Est constituido por dos o mas personas

que interactan mutuamente y se influyen entre si, intercambian sus
experiencias con un propsito comn
 A. Grupo: Est constituido por dos o mas personas no interactan
entre si, trabajan individualmente.
 B. CARACTERSTICAS DE UN GRUPO

Es dirigido por un jefe.

No hay visin compartida.
Establecen metas no cuantificables.
Hay propsito comn.
ECONOMISTA SOCILOGO

MULTIDISCIPLINARIO

ECLOGO
METEORLOGO
 4. OBJETIVOS Y FUNCIONES DE UN EQUIPO DE COORDIANCIN
EN UNA EIA

A. OBETIVO GENERAL

Desarrollar el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).

 B. OBJETIVOS ESPECFICOS

Planificar estratgicamente las actividades para llevar a cabo el

proceso de la EIA.

Planificar requerimientos de gastos econmicos para implementar

el proceso de EIA.

Planificar requerimiento de material logstico para la

implementacin de una EIA.

Planificar proceso de participacin pblica.

 C. FUNCIONES
Administra los recursos econmicos y logsticos durante el proceso

de evaluacin de impacto ambiental.

Selecciona los profesionales para que participen en el proceso de

la EIA.
Formula trminos de referencia para recoger informacin

sistematizada
Genera modelos Ad-hoc de la EIA.

Disea metodologas para ejecutar el proceso de la EIA.

Ejecuta el proceso de la participacin pblica.

Edita documentos parciales del proceso de la EIA.

Edita documentos finales del proceso de la EIA.

Publica los resultados del proceso de participacin pblica.

 5. EL RESPONSABLE DE DIRIGIR UNA EIA: EL MANAGER

Responsable del equipo.

Responsable de ejecutar el proceso de EIA.

Responsable de ejecutar el proceso de participacin ciudadana.

Monitorea el proceso de la EIA.

 6. TIPOS DE INTERRACCIONES EN UNA EIA

Visin compartida: Es una fuerza en el corazn de la gente, una

fuerza de impresionante poder.

Aprendizaje en equipo: Es el proceso de alinearse y desarrollar la

capacidad de un equipo para crear los resultados que sus
miembros realmente desean.

Pertenencia: Es el sentimiento de aceptacin por parte de los

dems.

Decisin en equipo: Es la capacidad de optar por lo mejor.

 Compromiso: Tu deseo, tu sueo, tu ideal te conduce al compromiso

y a la responsabilidad.

Competencia personal: Es la conviccin de que est suficientemente

capacitado y preparado para poder hacer frente cualquier
circunstancia.

Valores: Comparten valores de honestidad, Fidelidad solidaridad, la

tolerancia, justicia.

Eficacia: hacer las cosas correctas, lograr los objetivos, utilizar los
recursos de manera ptima.
 Apertura: Recibe las sugerencias de terceras personas.

Evaluacin: Los miembros del equipo evalan a menudo lo que

piensan unos a otros.

Retroalimentacin: Aplican la mejora continua.

 VISIN

EVALUACIN APRENDIZAJE

APERTURA DECESIN

EQUIPO
INTERDISCIPLINARIO

EFICACIA COMPROMISO

VALORES COMPETENCIA
8. REGLAS PARA LIDERAR UN EQUIPO INTERDISCIPLINARIO

8.1. Rectos conocimientos

Su conciencia es la fuente que le permite pensar y consume gran

cantidad de alimentos para pensar (Marinoff, 2003).

Ingiere toda suerte de nutrientes, unos ms txicos que otros, como:

Intenciones, deseos, revelaciones, prejuicios, razones, pasiones.

Si desea pensar con claridad, precisar nutrir su mente con la comida

mas saludable que tenga a su alcance.

Esa comida es la filosofa: grandes pensamientos en contra posicin a

pensamientos basura.
 8.3. Recta conducta: Significa practicar las virtudes

Tener una conducta intachable basada en valores, para ello practicar

los siguientes valores.

Prudencia: Conservar la compostura y el trato amable en todo

momento.

Ejemplos

Buen humor.
Sencillez.
 Templanza : Es la moderacin para no exceder en los placeres
y equilibrio en el uso de los bienes creados.

Ejemplos

Alimentacin y bebida
Lujo
Un deseo destemplado
 Generosidad: Dar y darse lo mejor.

Ejemplos

Sonriendo a los dems siempre

Ofrecer nuestra ayuda a los dems.

 Justicia

Ejemplos

Igualdad de derechos ante la ley.

Igualdad de oportunidades a la educacin.
 Puntualidad

Ejemplos

Llegar temprano a nuestro compromiso.

Establezca las prioridades.
Entregar los trabajos en plazo establecido.
 Cortesa

Ejemplos

Ser corts con los dems.

Ser corts con las cosas.
8.4. Rectos medios de vida
8.5. Recta concentracin

Estar en el centro
 ELABORARA RESUMEN DE APRENDIZAJE POR
COMPETENCIA

Redacte en equipo: Conceptos aprendidos en la clase,

segn los objetivos de aprendizaje.
 Redacte en equipo las actividades procedimentales del
aprendizaje, segn los objetivos de aprendizaje.
 Redacte en equipo: aprendizaje actitudinales por cada
estudiantes, segn los objetivos de aprendizaje.
 Formular 3 preguntas de reflexin o de investigacin para
profundizar los temas tratados en la clase.
 MENCIONAR LAS REGLAS PARA LIDERAR UNA EIA

.
CONCLUSIONES
EVALUACIN DE PARENDIZAJE
 Muchas gracias