EL ESTADO DE

DERECHO
 CONCEPTO
El Estado de Derecho es la Organizacin poltica de la vida social sujeta a
procedimientos regulados por ley en el cual los actos del Estado estn
limitados estrictamente por un marco jurdico supremo (la CPE) guiados por
el Principio De Legalidad y el respeto absoluto de los derechos
fundamentales.
Es el imperio de la ley. El comportamiento estatal no puede ser discrecional.
Los actos del Estado estn sometidos a la Constitucin poltica del Estado,
marco que no debe rebasar. Adems esos actos deben estar guiados, siempre,
por el Principio De Legalidad, ya sea el formal o el sustancial.
 PRINCIPIOS DEL ESTADO DE
DERECHO
El Principio De Legalidad es un axioma de valoracin de lo justo por una
sociedad en virtud del cual no se puede aplicar una sancin si no esta escrita
previamente en una ley cierta.
El Principio De Legalidad Substancial es un axioma extrajurdico de defensa
social en virtud de la cual se sanciona con una pena o se somete a una
medida de seguridad cualquier accin u omisin o estado peligroso de una
persona que vaya contra la sociedad o el Estado
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Los derechos fundamentales son derechos humanos reconocidos en las

partes dogmticas de las Constituciones de los Estados para afirmar las
garantas de las personas individuales y colectivas consideradas como
indispensables frente al poder del Estado y para limitar materialmente el
derecho de castigo (imperium) del Estado.
 CARACTERSTICAS DEL ESTADO DE
DERECHO
IMPERIO DE LA LEY. Tanto gobernantes y gobernados deben inexcusablemente respetar la ley.
DIVISION DEL PODER PBLICO. Este mecanismo que garantiza el uso indiscriminado del poder. Adems
permite establecer sistemas de fiscalizacin y control entre los mismo.
DERECHOS FUNDAMENTALES. En un Estado de Derecho se reconocen un conjunto de Derechos
Fundamentales y Deberes de los ciudadanos. Actualmente se aboga para que no haya tal reconocimiento sino
que, para que considere un Estado de Derecho debe existir el respeto absoluto a los Derechos Humanos.
SISTEMA DE RESPONSABILIDADES. Para considerarse un Estado de Derecho debe existir un sistema de
responsabilidades para los servidores pblicos, as demandar los errores de los administradores.
CONTROL JURISDICCIONAL DE LA LEGISLACIN. Para que exista un estado de Derecho debe haber
un ente, independiente de los rganos del poder publico, que controle la posibilidad de vulneracin de
constitucin poltica.
EL RGANO JURISDICCIONAL Y EL DEBIDO
PROCESO
El Debido proceso penal es el conjunto de etapas formales secuenciadas e imprescindibles realizadas dentro un
proceso penal por los sujetos procesales cumpliendo los requisitos prescritos en la Constitucin con el objetivo
de que: los derechos subjetivos de la parte denunciada, acusada, imputada, procesada y, eventualmente,
sentenciada no corran el riesgo de ser desconocidos; y tambin obtener de los rganos judiciales un proceso
justo, pronto y transparente
EL ESTADO DE DERECHO EN BOLIVIA

La CPE (Constitucin Poltica del Estado) vigente declara en su artculo 1.II

que Bolivia es un Estado Social y Democrtico de Derecho (en adelante
ESDD). Como obviamente no lo es sino de manera muy imperfecta habr
que interpretar que la Constitucin no est describiendo los hechos sino
marcando normativamente un horizonte reformista exigente para los
bolivianos.
 EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO

El Estado social se ocupa de proteger a los individuos ante las consecuencias

sociales del desempleo y de la incapacidad laboral, la jubilacin y la
enfermedad, todo ello en la medida en que lo posible y oportuno. Pero no
solo emanan obligaciones del Estado frente a los individuos, sino tambin
del individuo con el Estado. El Estado social supone para l, obligaciones
como las de ayuda y proteccin social, y para el individuo, el
comportamiento social y el pago de las cuotas sociales para la Seguridad
Social.
 BASES FUNDAMENTALES
Las bases fundamentales de esta clase de Estado son: a) Justicia social. Para los partidos
revolucionarios, por justicia social se entiende la implantacin de sistemas socialistas. Para el
liberalismo sincero y progresivo la justicia social se condensa en el intervensionismo del
Estado sobre la economa capitalista reconociendo ciertas reivindicaciones de las clases
trabajadoras. Para la Iglesia catlica justicia social es la distribucin mas justa de los
beneficios del trabajo. Sin embargo, en apreciacin mas serena, la justicia social parece
situarse en la zona de enlace del liberalismo avanzado y el socialismo orgnico. b) Economa
intervenida por el Estado. Como se interviene en la economa? En un principio lo hizo
reconociendo derechos sociales, mas tarde con el sistema regulatorio a travs de las
superintendencias sobre las empresas privadas y actualmente estableciendo la economa
plural [3] que incentiva cuatro formas de organizacin econmica: la comunitaria, la estatal,
la privada y la cooperativa (CPE, 306 numeral II, 307 - 310).
 CARACTERSTICAS
Las caractersticas del Estado social son: a) Economa intervenida y dirigida
por el Estado. No planificada. Es planificada en el Estado socialista, no en el
Estado social. b) El Estado interviene en la relacin empleado-empleador. c)
Reconocimiento de derechos colectivos [4] y d) Bsqueda de justicia social.
Bolivia se constituye en un Estado de Derecho. Es aquel en cual los actos del
Estado estn limitados estrictamente por un marco jurdico supremo (la
CPE) guiados por el Principio [5] De Legalidad y el respeto absoluto de los
derechos fundamentales,
 CARACTERSTICAS
Bolivia es un Estado plurinacional, es la organizacin poltica y jurdica de una sociedad de varias
naciones unidas en un solo Estado con Gobierno de representacin plurinacional y sujetas a una
nica Constitucin Poltica.
Bolivia se constituye en un Estado Comunitario, que es un modo de produccin de basada en la
reciprocidad, solidaridad, igualdad en la que participan activamente a travs de la democracia
comunitaria todos los miembros de la comunidad.
Es una tarea ardua que les espera a las naciones bolivianas: construir esta clase de Estado. Si bien
existen resabios como los sistemas de trabajo, especialmente en la nacin Qulla como son: La
minka (ayuda entre ayllus[7]), el ayni (ayuda mutua entre familias), la mita (en castellano,
turno. Trabajo obligatorio de un ayllu en beneficio de la marca[8]), la kamaa (utilizacin
de pisos ecolgicos para la agricultura y pesca) y el waki (trabajo comunal de riesgo
compartido. Un ayllu contribuye con la semilla, otro ayllu trabaja en su siembra, la cosecha se
comparte entre ambas) es necesario recuperar la solidaridad que acompaan a estos sistemas de
trabajo para utilizarlos en emprendimientos futuros.
 ESTADO DEMOCRTICO
Bolivia se constituye en un Estado democrtico. Significa que el Estado tiene un sistema poltico
fundamentado en la eleccin de los gobernantes por el pueblo y ejercidas de forma representativa,
participativa y comunitaria.
Las formas de ejercer la democracia son: 1) Participativa, o directa, por medio del referendo, la
iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa;
2) Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal, directo y secreto; y
3) Comunitaria, por medio de la designacin de autoridades por normas y procedimientos propios de
las naciones bolivianas.
La democracia comunitaria esta compuesta por la designacin de autoridades en base al principio de
rote[9], el voto comunitario (una comunidad designa en conjunto a su autoridad de ese ao) estos
guiados por el principio de que las decisiones de la mayora deben ser acatadas por las minoras.
La democracia comunitaria se diferencia de la democracia representativa en lo siguiente: en la
democracia comunitaria las minoras acatan y obedecen las decisiones de la mayora. Cosa que no
ocurre en la democracia representativa, las minoras son respetadas por las decisiones de la mayora.
 ESTADO DE CULTURA
Bolivia se constituye en un Estado intercultural. Es aquel en el que existe respeto a la cultura de todas
las naciones bolivianas en igualdad de condiciones. La interculturalidad es la interaccin e
interrelacin y la comunicacin mutua que realmente existe o convencionalmente se establece entre
los miembros de las diversas culturas (Art. 2 inciso a, Ley N 045).
El termino inter deriva del latn que significa 'entre' o 'en medio', 'entre varios' e interaccin es la
manifestacin voluntaria y ejercicio reciproco de actitudes entre los miembros de una cultura.
Interrelacin es la correspondencia mutua entre personas.
La cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que
caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo determinado. Ninguna de las naciones
bolivianas puede imponer su cultura a otra. Cada nacin tiene un conjunto de rasgos distintivos,
espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que caracterizan a su sociedad en un periodo
determinado. Este conjunto que debe ser respetado por las dems naciones. La sobrevaloracin de la
cultura de alguna de las naciones para imponerla sobre otras naciones es intraculturalidad, que es un
concepto que pone nfasis en el desarrollo de lo particular para imponerlo al otro.
 ESTADO DESCENTRALIZADO
Bolivia se constituye en un Estado descentralizado. La sociedad poltica y
jurdicamente organizada transfiere y delega por ley competencias de carcter
tcnico-administrativas no privativas del rgano Ejecutivo a nivel nacional. No
privativas significa que un Gobernador de Departamento no puede representar
al Estado boliviano en el exterior, no puede establecer un sistema financiero ni
implantar una poltica monetaria (CPE, 297, 298). Esta competencia es
especfica del Gobierno central. La descentralizacin no debe disminuir las
competencias de carcter nacional.
 ESTADO DE AUTONOMAS
Bolivia se constituye en un Estado con autonomas. Significa que la sociedad boliviana
jurdica y polticamente organizada establece regiones geogrficas con capacidad de
decisin y control propio en el orden legislativo, administrativo, jurdico, poltico,
econmico, social y cultural pero en coordinacin con el Estado. En la Constitucin
poltica del Estado se crean las siguientes autonomas: Autonoma Departamental
(Artculo 278), Autonoma Regional (Artculo 281), Autonoma Municipal (Artculo
284), Autonoma Indgena Originaria Campesina (Artculo 290). La autonoma indgena
originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre
determinacin de las naciones y los pueblos indgena originario campesinos, cuya
poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o instituciones
jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias (CPE, 289).
 CONCLUSIONES
As, en resumen, Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con
autonomas. Constituir significa dar forma y, cuando de Derecho se trata, equivale a
determinar (formar) las reglas de funcionamiento y distribucin del Poder[10].
Las reglas de funcionamiento y distribucin del Poder, el Estado boliviano, las funda en la
pluralidad (diversidad de naciones), en el pluralismo poltico (participacin en la vida poltica de
toda la diversidad de organizaciones de representacin popular), en el pluralismo econmico
(aseguramiento de distintas formas de propiedad: pblica, privada, asociativa, cooperativa y
comunitaria), en el pluralismo jurdico (el Estado no es el nico centro productor de normas
jurdicas sino tambin el producido por las naciones y grupos sociales diferentes al Estado), en el
pluralismo cultural (rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que
caracterizan a una sociedad) y en el pluralismo lingstico (diferentes idiomas) con el nico lmite
de permita la integracin del mismo Estado.