Curso Internacional Evaluacin de la Gestin y de Programas

Pblicos
ILPES CEPAL
Santiago de Chile, 16 al 27 de Noviembre de 2009

Planificacin, Presupuesto Basado en

Resultados y Administracin Financiera

Gerardo Ua*

* Economista Jefe de la Unidad Ejecutora del Proyecto Sistema de Informacin para la

Gestin Financiera del Estado (SIGFE), Direccin de Presupuestos, Ministerio de Hacienda,
Repblica de Chile.

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 Estructura de la Presentacin

1. Gestin publica y administracin financiera: una estrecha

relacin

2. Presupuesto Basado en Resultados: nuevos desafos para la

administracin financiera

3. Bases Tcnicas para la implementacin del PBR

4. Experiencias en Amrica Latina

5. Reflexiones Finales

2
 Gestin Pblica y Administracin Financiera
Presupuesto por Resultados es sinnimo de Gestin
por Resultados?
Principales objetivos de la Gestin por Resultados
1. Focalizar la gestin pblica en un modelo que priorice
los resultados obtenidos por las polticas pblicas sobre
el exclusivo cumplimiento de las normas y procesos.
2. Dotar a las autoridades de las instituciones pblicas
con herramientas flexibles de gestin de sus recursos
humanos, financieros y materiales.
3. Incorporar incentivos para los funcionarios pblicos
que promuevan el logro de mejor desempeo, as como
mecanismos de sancin, en un marco de mayor
transparencia.
3
 Gestin Pblica y Administracin Financiera

Gestin por Resultados => se refleja bsicamente en la

utilizacin de Indicadores de Desempeo con el fin de mejorar
los resultados del Sector Pblico.
La Gestin por Resultados es ms amplia que la gestin
presupuestaria, incluyendo reformas en la mayor parte de los
sistemas de gestin, como por ejemplo:
1. Planificacin global e institucional
2. Gestin de RRHH (incentivos, carrera, etc.)
3. Compras y contrataciones
4. Establecimiento de contratos de desempeo
5. Sistemas de monitoreo y evaluacin de programas y polticas
6. Controles realizados los Organismos Superiores de Auditoria
(internos como externos)
7. Administracin Financiera

4
 Estructura de la Presentacin

1. Gestin publica y administracin financiera: una estrecha

relacin

2. Presupuesto Basado en Resultados: nuevos desafos para la

administracin financiera

3. Bases Tcnicas para la implementacin del PBR

4. Experiencias en Amrica Latina

5. Reflexiones Finales

5
 2. Presupuesto Basado en Resultados
Forma Bsica de Presupuesto Basado en Resultados

Un proceso presupuestario que tiene como objetivo durante la

formulacin del presupuesto pblico que los decisores claves
consideran en forma sistemtica los resultados alcanzados por
los programas pblicos.

Requisitos esenciales para Forma Bsica de Presupuesto Basado

en Resultados:

1. Informacin de los objetivos y resultados de los programas

pblicos, en forma de Indicadores de Desempeo y Evaluaciones
de Programas simples
2. Un proceso de formulacin diseado para facilitar el uso de esta
informacin en las decisiones de asignacin de recursos.
Fuente: Robinson M. and Last D. (2009) International Monetary Fund 6
 2. Presupuesto Basado en Resultados
Tabla N 1 Tipos de Presupuesto Basado en Resultados

Mecanismo de Asignacin de Recursos

iii) Decisional iv) Informacional

(Tight) (Loose)

Decisiones de
Relacin mecnica asignaciones
i) Instituciona- entre indicadores de presupuestarias apoyadas
desempeo y en base a indicadores de
Nivel de lizado asignaciones desempeo, pero no en
Institucionaliza- presupuestarias forma directa y ni
cin de exclusiva
Utilizacin de la
Informacin de
Desempeo Desarrollo de acciones Presentacin de
puntuales (ej.: informacin de
evaluaciones de desempeo solo como
ii) Ad hoc impacto) para apoyo para las
programas / actividades asignaciones
determinadas presupuestarias

Fuente: Arizti, et al (2009) World Bank

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 2. Presupuesto Basado en Resultados
Utilizacin institucionalizada y sistemtica pero no exclusiva
ni mecnica - de informacin de indicadores de desempeo en
todo el ciclo presupuestario con el fin de mejorar la eficiencia en
la asignacin de recursos y la eficiencia operativa de las
instituciones pblicas, en un marco de solvencia fiscal y
transparencia.

Mayor aplicacin en el ciclo presupuestario de instituciones que

brindan bienes y servicios mixtos y/o preferentes (ej. raciones
alimentaras), y menor utilidad en instituciones que proveen
bienes pblicos puros (ej. relaciones diplomticas).

Insumo Producto Resultado

Presupuesto Basado en Resultados 8

 2. Presupuesto Basado en Resultados
Presupuestacin en base a
tems presupuestarios (line
item budgeting)
El ciclo presupuestario se basa
en la formulacin, discusin,
ejecucin y evaluacin de
partidas presupuestarias
(salarios, viticos, insumos)
Bajo nivel de participacin de las
reas productivas en el
presupuesto
Metalenguaje presupuestario
que afecta la calidad del ciclo
presupuestario : Necesitamos
fondos para la partida 22.1.3;
sub ejecutamos la partida
29.4.4
Presupuesto Basado en
Resultados
Ciclo presupuestario basado en los
niveles de bienes y servicios
(productos) que las instituciones
proveen a los ciudadanos (ej.
raciones alimentaras, becas,
vacunas)
Mayor nivel de participacin de las
reas productivas : definen su
solicitudes presupuestarias en base
a niveles de produccin de bienes
y servicios (insumo => producto)
Aumento de la calidad del ciclo
presupuestario: es posible asignar
recursos en funcin de prioridades
de polticas, analizando el
impacto de los aumentos /
disminuciones de recursos sobre
los niveles de produccin
9
 2. Presupuesto Basado en Resultados
Grafico N 1 Utilizacin del PBR en el ciclo presupuestario

Formulacin Aprobacin
Apoyo para definir el marco macro Apoyo para discutir y
fiscal, las negociaciones aprobar el gasto en base a
presupuestarias y la generacin de informacin de mayor
espacio fiscal + Promueve que calidad, considerando
los Ministerios Sectoriales metas e indicadores de
ejecuten en forma ms eficiente y produccin.
efectiva

Evaluacin Ejecucin

Instrumento para apoyar el Herramienta de apoyo

control sobre el para la gestin de los
cumplimiento de las metas directivos pblicos e
previstas y para la realizacin instrumento de M&E para
de evaluaciones de programas el Ministerio de
y polticas. Hacienda/Finanzas.

Fuente: Arizti et al (2009) World Bank 10

 Estructura de la Presentacin

1. Gestin publica y administracin financiera: una estrecha

relacin

2. Presupuesto Basado en Resultados: nuevos desafos para la

administracin financiera

3. Bases Tcnicas para la implementacin del PBR

4. Experiencias en Amrica Latina

5. Reflexiones Finales

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 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.1 - Sistemas de Planificacin ( global e institucional)

3.2 - Estructura y clasificadores del Presupuesto

3.3 - Marco Fiscal de Mediano Plazo (MTEF)

3.4 Sistemas de Evaluacin

3.5 - Sistema Integrado de Administracin Financiera

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 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.1 - Sistema de Planificacin

Nivel Global
El proceso de planificacin a nivel global de las polticas pblicas es
central para una mejor gestin pblica, al definir claramente las
autoridades las polticas prioritarias y sus metas => marco general para
la planificacin institucional

Nivel Institucional
La planificacin institucional apoya la gestin eficiente de las
instituciones pblicas, determinando en forma precisa, a lo menos:
- Los objetivos estratgicos, alienados con su Misin y las prioridades del
Gobierno
- Los indicadores de desempeo, y sus metas para cada ejercicio fiscal,
definiendo explcitamente los niveles de bienes y/o servicios a proveer,
proceso clave para fortalecer la elaboracin de los indicadores relativos
al Presupuesto Basado en Resultados

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 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.2 - Estructura programtica del Presupuesto
Presupuesto Institucional + tem presupuestario

Presupuesto por Programas

Es un metodologa
para la gestin del
Presupuesto Base Cero presupuesto, no una
forma de estructurar
el Presupuesto
Presupuesto Basado en Resultados??

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 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.2 Estructura programtica del Presupuesto
Grfico N 2 - Presupuesto por Programas: Componentes Bsicos

Desempeo
Recursos Productos

Indicadores
Programa
Presupuestario
Responsable Ejecucin

Programas Presupuestarios Programas Presupuestarios

asociados a funciones esenciales del
Estado
- La presupuestacin se realiza
principalmente en base al
sostenimiento de capacidad instalada
- La oportunidad, el costo y la
posibilidad de establecer indicadores
desempeo asociados al presupuesto no
son obvios
asociados a la provisin de Bienes
Pblicos mixtos y/o preferentes
- Es posible establecer claramente la
relacin insumo =>producto, y asociar
indicadores de desempeo
- El nmero de indicadores debe ser
acotado y relacionados a los productos
presupuestarios de los programas
presupuestarios
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 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.2 Estructura programtica del Presupuesto
Insumos
Son los recursos humanos, materiales (bienes de consumo), maquinarias/equipo y
servicios no personales que se requieren para el logro de un producto (bien o servicio)
= Objeto del Gasto.

Diferencia entre gasto en insumos y costo en insumos.

Gasto en insumos: valor monetario de los insumos adquiridos durante un ejercicio
fiscal. Refleja los recursos reales que es necesario adquirir en un ao para la
produccin.

Costo en insumos: insumos efectivamente utilizados en la produccin durante el ao

presupuestario con independencia del perodo en que fueron adquiridos.

Ejemplo: la asignacin de recursos para comprar maquinaria/instrumental durante un

ejercicio presupuestario, expresa el monto del gasto para ese insumo, pero no
representa el costo del mismo imputable a la produccin que participar durante el
ejercicio presupuestario. En este caso, el costo es el valor de depreciacin por el uso de
las maquinarias / instrumental durante un ao.

16
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.2 Estructura programtica del Presupuesto
Productos
Son los bienes o servicios que surgen como resultado, cualitativamente
diferente, de la combinacin de insumos en un proceso productivo

Los bienes o servicios producidos poseen caractersticas cualitativas y en la

mayora de los casos pueden cuantificarse. Ejemplo: raciones alimentarias,
programas de vacunacin, construccin de caminos, etc.

Estructura de los Programa s Presupuestarios

1. Programa

2. Subrograma

3. Actividad
(Especifica, Central, Comn)

4. Proyecto

5. Obra
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 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.3 - Marco Fiscal de Mediano Plazo (MTEF)

El Presupuesto Plurianual (MTEF) es un instrumento que

contiene la distribucin entre las instituciones pblicas, y
hasta un cierto nivel de detalle, de los recursos financieros
del Estado que se prevn recaudar en un perodo mayor al
ao, por lo general de tres a cinco aos, con sujecin al
plan estratgico del gobierno y al marco fiscal de mediano
plazo. Generalmente el MTEF es aplicado en los pases
desarrollados. (EE.UU, Reino Unido, Australia)

Fuente: Martinere, R.A. Manual de Presupuesto Plurianual. Publicaciones ILPES. Serie Manuales, N57 18
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.3 Marco Fiscal de Mediano Plazo (MTEF)

Es un instrumento central para apoyar la implementacin del

PBR. Al brindar un marco fiscal de mediano plazo contribuye a
disminuir la incertidumbre sobre las asignaciones
presupuestarias superiores al ejercicio fiscal vigente, permitiendo:
- Planificar
a nivel institucional en un marco de mayor
certidumbre
- Ejecutarlos programas presupuestarios en un horizonte
temporal de mediano plazo, otorgando la estabilidad necesaria
que permite avanzar en el logro de los resultados establecidos
- Estimar y considerar los costos de mediano plazo de los
programas y polticas pblicas

19
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.4 Sistemas de Evaluacin
Tabla N 2 Tipos Usuales de Indicadores de Desempeo
Indicadores Descripcin
Productos Cantidad, oportunidad, calidad y costo
Eficiencia Producto / costo
Productividad Producto / insumo
Resultados de Polticas Resultados intermedios
(relacin directa con productos) Estos indicadores de
desempeo asociados a
Resultados Finales Resultados solo son validos
(atribuibles significativamente a cuando existe una clara
los productos) relacin causal con los
productos (bienes /
Eficacia Contribucin de los servicios) de las agencias.
productos al logro de los
Resultados

Eficacia - costos Resultados / costos

Fuente: Arizti et al (2009) World Bank
20
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.4 Sistema de Evaluacin
Tabla N 3 Dimensiones y mbitos de Indicadores de Desempeo

Calidad de
Efectividad Eficiencia Economa Servicio
Proceso
X X X
Producto
X X X
Resultado
Fuente: Sistema de Evaluacin y Control de Gestin , DIPRES, Ministerio de Hacienda, Chile

En el marco del Presupuesto Basado en Resultados, los indicadores

que presentan relaciones ms directas con las asignaciones
financieras y las funciones de produccin del sector pblico son los
Indicadores de Desempeo asociados a Procesos y Productos.
21
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.4 Sistema de Evaluacin

Uno de los mayores desafos para implementar PBR es mantener la

informacin de los Indicadores de Desempeo simple, accesible y
de fcil utilizacin => evitar el riesgo de implementar Sistemas de
Evaluacin muy sofisticados en 1/2 aos, los cuales pueden no
producir a los resultados esperados.
En una primera etapa es posible realizar evaluaciones de
escritorio (desk evaluations) sobre las siguientes dimensiones:
1.Importancia del objetivo del programa y relacin con las prioridades
gubernamentales
2.Informacin disponible sobre la efectividad y eficiencia del programa
3.Marco Lgico del programa
4.Mecanismos de coordinacin con otros programas / instituciones

Fuente: Robinson M. and Last D. (2009) International Monetary Fund 22

 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.5 Sistema Integrado de Administracin Financiera

El objetivo principal de los SIAF`s es brindar

informacin financiera (presupuestaria y contable)
oportuna, relevante y confiable para la gestin del
gasto pblico en un marco de transparencia y
solvencia fiscal.
De esta forma apoyan el logro de los tres principales
objetivos de la gestin del gasto pblico:
1. Solvencia Fiscal
2. Asignacin Eficiente de los Recursos
PBR
3. Eficiencia Operativa de las Organizaciones

23
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.5 Sistema Integrado de Administracin Financiera

Para ello deben registrar sistemticamente, y en forma

automtica y segura, todas las transacciones que afecten la
situacin econmico financiera de las instituciones pblicas

A su vez deben generar informacin de acuerdo a las

normas establecidas por los rganos de control, por el
Parlamento y para las estadsticas fiscales

En los ltimos aos comenz a demandarse que los SIAFs

tambin cubran la relacin entre las asignaciones financieras
y los indicadores de desempeo asociados a productos
24
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.5 Sistema Integrado de Administracin Financiera
Mdulos Recursos Financieros
Presupuesto
Contabilidad
Tesorera
Deuda Pblica

Mdulos Recursos Materiales

Compras y Contrataciones
Nomina de Personal
Recursos Materiales
25
 3. Bases Tcnicas para Implementar PBR
3.5 Sistema Integrado de Administracin Financiera
Aspectos claves para su implementacin
1. Definicin del Modelo Conceptual => integracin automtica
del Plan de Cuentas Contables y el Clasificador Presupuestario
2. Definicin de la etapa contable y presupuestaria de integracin:
desde comienzos de esta dcada los OOII promueven la gestin
el gasto pblico en base devengado (antes base caja)
3. Definicin de la arquitectura tecnolgica y de la estrategia de
desarrollo (in house, tercerizacin desarrollo, solucin world class)
4. Planificacin detallada del proyecto de desarrollo del SIAF y de
la posterior etapa de implementacin en las instituciones
5. Involucramiento de los usuarios internos y externos en el
desarrollo del SIAF (gestin del cambio)

26
3. Bases Tcnicas para Implementar PBR

1. Planificacin

2. Estructura Condicin Necesaria:

5. SIAFs fuerte apoyo poltico de las
Programtica
autoridades del Ministerio
Presupuesto de Hacienda
Basado en
Resultados

4. Indicadores 3. Marco Fiscal

Desempeo Mediano Plazo

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 Estructura de la Presentacin

1. Gestin publica y administracin financiera: una estrecha

relacin

2. Presupuesto Basado en Resultados: nuevos desafos para la

administracin financiera

3. Bases Tcnicas para la implementacin del PBR

4. Experiencias en Amrica Latina

5. Reflexiones Finales

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 La Experiencia Chilena

El Sistema de Evaluacin y Control de Gestin de DIPRES tiene, por lo menos, ocho

instrumentos interconectados para realizar la Evaluacin y Control de Gestin
(ECG) del gasto pblico:
1. Indicadores de Desempeo (1993)
2. Evaluacin de Programas (1997)
3. Balance de Gestin Integral (1997)
4. Programa de Mejoramiento de Gestin (1998)
5. Programas de Presentacin Estndar para el Presupuesto (2000) desde 2008 con Asistencia Tcnica
6. Definiciones Estratgicas (2001)
7. Evaluacin Comprehensiva del Gasto (2002)
8. Fondo para la Modernizacin de la Administracin Pblica (2008)

En el caso de Indicadores de Desempeo, stos son generados en del sistema de

planificacin del Programa de Mejoramiento de Gestin (PMG) por las
Instituciones Pblicas / Agencias asociados a Productos Estratgicos.

Los Indicadores de Desempeo se utilizan durante la formulacin del presupuesto,

en la aprobacin del Presupuesto por el Congreso y durante la etapa de ejecucin y
evaluacin del gasto pblico.

29
 La Experiencia Chilena
Formulario A1 de la Etapa de Formulacin de Presupuesto

Prioridades Objetivos Estratgicos Objetivos Estratgicos de Productos Estratgicos

Gubernamentales de los Ministerios las Agencias (bienes o servicios)

Productos Estratgicos Clientes, Usuarios Indicadores de Presupuesto Medios de

(bienes o servicios) o Beneficiarios Desempeo Asociado Verificacin

Formulario H de la Etapa de Formulacin de Presupuesto

Productos Valor del

Mtodo de
Estratgicos Indicador de mbito de Control Dimensiones
Clculo
(bienes o servicios) Desempeo

Efectividad Eficiencia Economa Calidad de Servicio

Proceso
Producto
Resultado
30
Fuente: Elaboracin propia en base a Sistema de Evaluacin y Control de Gestin , DIPRES, Ministerio de Hacienda, Chile
 La Experiencia Chilena

El ciclo presupuestario y la informacin del Sistema de Evaluacin y Control de Gestin

(SECG) de DIPRES tienen una estrecha relacin, en especial en las etapas de evaluacin.
(institucionalizada e informacional)

Esta interaccin fortalece las etapas de formulacin y evaluacin presupuestaria (el SECG
es un escudo de la poltica fiscal)

Sin embargo, Chile an continua fortaleciendo la integracin entre el ciclo presupuestario

y los indicadores de desempeo, en particular, y con los instrumentos del sistema de
evaluacin y control de gestin en general.

31
 La Experiencia Peruana

En el 2008, Per inicio un proceso de mejora de su ciclo presupuestario. Anteriormente,

por ejemplo en el ao 2007, al formular el presupuesto asociado con Educacin Inicial,
las instituciones presentaron ms de 1000 finalidades presupuestales, cuyas
denominaciones hacan referencias a insumos o procesos.
Finalidad Presupuestaria Unidad de medida Cantidad Soles
02059. SAMAN 140. HORAS LECTIVAS 6300 157,230
19602. UNIDAD DE COSTEO SAN JACINTO 087. PERSONA ATENDIDA 505 1,076,186
01784. CHIRINOS - SAN IGNACIO 006. ATENCION 498 137,614
27639. DIRECCION, ADMINISTRACION, SUPERVISION, CONTROL Y MONITOREO 022. CONTROL REALIZADO 12 514,600
DEL PROGRAMA
Ms de 1000 finalidades

En la lgica de Presupuesto por Resultados se determino que el Estado debera

entregar productos asociados a Educacin Inicial. En el 2008 se establecieron 18
finalidades.
PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD SOLES

33376. MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS EN LA IE O

236. INSTITUCION EDUCATIVA 188,320 119,272,599
PROGRAMAS DE EDUCACION INICIAL
33366. PROGRAMA NACIONAL DE CAPACITACION DOCENTE 035. DOCENTE CAPACITADO 3,471 9,348,487
33382. ACOMPAAMIENTO PEDAGOGICO EN SERVICIO A LAS
086. PERSONA 12,724 12,788,911
DOCENTES Y PROMOTORAS EDUCATIVAS COMUNITARIAS
39063. DOCENTES QUE PARTICIPAN EN EL PROGRAMA NACIONAL
291. DOC. ESPECIALIZADO 800,205 25,104,089
ESPECIALIZACION DOCENTE

Ms 7 finalidades adicionales

Fuente: DNNPP, Ministerio de Economa y Finanzas, Per 32

 La Experiencia Peruana

En base la aplicacin de la lgica de Presupuesto por Resultados se definieron en el

ao 2008 un total de 9 Programas Estratgicos, que agrupan a una serie de programas
presupuestarios de distintas instituciones , para los cuales se definieron Metas Fsicas

Servicios a entregar al Cantidad Instituciones participantes Total

ciudadano (Meta Presup.
MINSA SIS PCM Gob Reg
Fsica) ($oles)

Afiliacin de hogares 263,280 633,752,752 633,752,752

pobres al Programa Juntos hogares
Aplicacin de vacunas 2,361,994 92,160,702 9,821,801 101,982,503
nios
Control del crecimiento y 958,566 3,594,718 9,644,495 13,239,213
desarrollo del nio nios



Fuente: DNNPP, Ministerio de Economa y Finanzas, Per

33
 La Experiencia Peruana
Sin embargo, Per dio un paso en la relacin Insumo => Producto, y estableci
Resultados asociados directamente a estos Programas Estratgicos.

Programas Estrategicos / Resultados a Alcanzar Linea de Base Meta 2011

2007 / 2008

1. Programa Articulado Nutricional

Prevalencia de desnutricin crnica en menores de 5 aos 22.6% 16%
2. Salud Materno Neonatal
Ratio de mortalidad materna por 100 mil nacidos vivos 164 120
3. Logros de Aprendizaje al finalizar el III ciclo
Desempeo suficiente en comprensin lectora de los alumnos del III ciclo 15,9% 35%
4. Acceso a servicios sociales bsicos y oportunidades de mercado
Reduccin del tiempo promedio de acceso a centro de salud (a pie)- minutos 46 35
5. Acceso a servicios pblicos esenciales de telecomunicaciones en zonas rurales
Cobertura de uso de telefona pblica en zonas rurales 68,7% 80%
6. Acceso a agua potable y disposicin sanitaria de excretas en poblaciones rurales
Acceso a agua potable en reas rurales 62% 73%
7. Gestin Ambiental Prioritaria
Contenido de arsnico en aguas qye pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional 0.0038 mg/l <= a 0.01 mg/l

Fuente: DNNPP, Ministerio de Economa y Finanzas, Per.

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 Estructura de la Presentacin

1. Gestin publica y administracin financiera: una estrecha

relacin

2. Presupuesto Basado en Resultados: nuevos desafos para la

administracin financiera

3. Bases Tcnicas para la implementacin del PBR

4. Experiencias en Amrica Latina

5. Reflexiones Finales

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 Reflexiones Finales
Esquema Preliminar de Presupuesto Basado en
Resultados
1. Definicin de la Poltica Publica, incluyendo Resultado Esperado y
plazo para su logro
2. Definicin de la lnea de base de la poblacin objetivo que permita
evaluar ex post los resultados de la Poltica Pblica
3. Identificacin de las organizaciones pblicas que producen bienes /
servicios relevantes para el Resultado Esperado
4. Identificacin de los Programas Presupuestarios asociados (expresin
que se puede reflejar en la Ley de Presupuesto)
5. Definicin de los indicadores de desempeo asociados a productos y
procesos relativos a los programas presupuestarios identificados en (3)
6. Asignacin de recursos
7. Evaluaciones de medio termino
8. Evaluacin final, al termino del plazo previsto en base a informacin
de indicadores de desempeo, evaluaciones de impacto, evaluaciones
institucionales y factores exgenos
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 Reflexiones Finales
El Presupuesto Basado en Resultados (PBR) forma parte de la Gestin por Resultados, no son sinnimos
El PBR promueve la utilizacin institucionalizada y sistemtica pero no en forma exclusiva ni mecnica
de informacin de indicadores de desempeo en todo el ciclo presupuestario, con el fin de mejorar la
eficiencia en la asignacin de recursos y la eficiencia operativa de las instituciones pblicas, en un marco de
solvencia fiscal y transparencia
Para su implementacin es muy importante contar con las Bases Tcnicas slidas en forma previa..
pero la forma de implementacin ser propia de cada pas en base sus caractersticas institucionales

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Curso Internacional Evaluacin de la Gestin y de Programas
Pblicos
ILPES CEPAL
Santiago de Chile, 16 al 27 de Noviembre de 2009

Planificacin, Presupuesto Basado en

Resultados y Administracin Financiera

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